金融支持貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

金融支持貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究摘要：深化農(nóng)村金融體制改革，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)的金融組織，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社支持農(nóng)村發(fā)展的作用，建立健全農(nóng)村金融體系，構(gòu)建新型農(nóng)村金融支持體系。本文首先介紹了金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概況，然后分析貴州省農(nóng)業(yè)金融支持問題的現(xiàn)狀，并分析了金融支持貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，提出了金融支持的對策體系。關(guān)鍵詞：金融支持；農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)發(fā)展Abstract:Weshoulddeepenthereformofruralfinancialsystem,standardizethedevelopmentoffinancialinstitutions,adapttotheruralfinancialinstitutions,givefullplaytotheroleofruralcreditcooperativesinsupportingruraldevelopment,establishandimprovetheruralfinancialsystem,andbuildanewruralfinancialsupportsystem.Thispaperfirstintroducesthegeneralsituationoffinancialsupportforruraleconomicdevelopment,thenanalyzesthecurrentsituationofagriculturalfinancialsupportinGuizhouProvince,andanalyzestherelationshipbetweenfinancialsupportforthedevelopmentofruraleconomyinGuizhou,andputsforwardthefinancialsupportcountermeasuressystem.Keywords:Financialsupport;ruralareas;economicdevelopment.

目錄一、前言 1（一）研究背景和意義 1（二）文獻(xiàn)綜述 1二、貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀 2（一）貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 2（二）貴州省農(nóng)村金融發(fā)展情況 3（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融支持的重要作用 4三、貴州金融支持與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的實(shí)證分析 5（一）模型的建立 5（二）指標(biāo)的選取與數(shù)據(jù)來源 51.格蘭杰（Granger）因果關(guān)系檢驗(yàn) 62.協(xié)整檢驗(yàn) 73.誤差修正模型 8四、貴州省新農(nóng)村建設(shè)金融支持體系的對策 9（一）新農(nóng)村建設(shè)政策性金融支持轉(zhuǎn)型和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新 9（二）新農(nóng)村建設(shè)商業(yè)性金融支持的主體構(gòu)建 9（三）新農(nóng)村建設(shè)合作金融支持的改革發(fā)展 9（四）新農(nóng)村建設(shè)民間金融支持的規(guī)范和引導(dǎo) 10（五）新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和抵押擔(dān)保機(jī)制建設(shè) 10結(jié)語 11參考文獻(xiàn) 12

一、前言（一）研究背景和意義貴州省在我國處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)民收入水平較低。全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有利于改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的落后面貌，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。達(dá)到2020年在中國建立一個(gè)小康社會(huì)的目標(biāo)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行，“生產(chǎn)發(fā)展”是首要任務(wù)。生產(chǎn)發(fā)展是解決其他重大問題的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是硬道理，許多新農(nóng)村建設(shè)的措施與資金投入密切相關(guān)，需要確保農(nóng)村金融體系能夠?yàn)檫@些措施提供一個(gè)一致穩(wěn)定的配套資金?？傊?，貴州新農(nóng)村建設(shè)的金融支持作為一個(gè)研究課題具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。（二）文獻(xiàn)綜述對于中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持研究，中國學(xué)者在定量分析和定性分析方面均有所描述。部分學(xué)者從農(nóng)村居民收入的角度出發(fā)，研究農(nóng)村金融發(fā)展水平對農(nóng)民收入的影響。譚燕芝通過實(shí)證分析提出，中國農(nóng)村金融體系的發(fā)展對農(nóng)民收入水平的影響不顯著。華志遠(yuǎn)通過協(xié)整分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村貸款的增加能夠有效地促進(jìn)農(nóng)民收入增長，而農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄的提高則起到抑制作用。在探究中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長與農(nóng)村金融發(fā)展之間的關(guān)系方面，謝瓊認(rèn)為，中國農(nóng)村金融發(fā)展的政府主導(dǎo)特征導(dǎo)致農(nóng)村金融規(guī)模的擴(kuò)張對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著負(fù)向影響。趙洪丹則認(rèn)為，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)村金融規(guī)模和農(nóng)村金融效率均具有負(fù)面效應(yīng)。在區(qū)域?qū)用?，趙洪丹等通過分析認(rèn)為，長春市農(nóng)村金融嚴(yán)重抑制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。劉榮剛通過對山東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融數(shù)據(jù)的實(shí)證分析后提出，農(nóng)村金融發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村金融深化水平則呈現(xiàn)反向作用。此外，還有部分學(xué)者通過研究國外農(nóng)村金融體系對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支撐作用，提出中國農(nóng)村金融發(fā)展值得借鑒的地方。鄭良芳認(rèn)為，美國在政府農(nóng)貸機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作系統(tǒng)的合理分工值得中國借鑒。張堅(jiān)則以印度農(nóng)村金融改革為例，提出中國應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)分布、發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和加強(qiáng)農(nóng)村金融法規(guī)建設(shè)。綜上所述，中國學(xué)者均認(rèn)為農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，并且分別從不同的角度進(jìn)行了分析和研究，但整體歸納后可以發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)問題：第一，在研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村金融發(fā)展之間的關(guān)系上，通常以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量或農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)代替經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，而單一指標(biāo)不能全面描述農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。第二，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村金融發(fā)展之間關(guān)系的實(shí)證分析結(jié)果不一致，對二者的相互作用有著較大的分歧。第三，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的農(nóng)村金融支持研究文獻(xiàn)極少?；谏鲜鰡栴}，本文擬從農(nóng)村金融深化水平、金融效率水平和金融結(jié)構(gòu)三個(gè)角度描述中國農(nóng)村金融發(fā)展?fàn)顩r；從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村民生改善、農(nóng)業(yè)政策支持、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等多角度出發(fā)，提取農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指標(biāo)與金融發(fā)展指標(biāo)的實(shí)證分析模型，考察農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與農(nóng)村金融發(fā)展之間的相互關(guān)系，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的金融支持提出合理的政策建議。二、貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀（一）貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀2018年以來，全省大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,利用大數(shù)據(jù)助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是聚焦食用菌、茶葉、蔬菜、生態(tài)家禽和中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和冷鏈物流體系建設(shè),為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品泉涌行動(dòng)提供支持,探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展新路,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。一季度,全省新增注冊農(nóng)民專業(yè)合作社2680戶,截至2018年3月末,全省省級農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)464家,為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。同時(shí),組織了66家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參加2018上海新春農(nóng)產(chǎn)品大聯(lián)展、第十七屆西部(重慶)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、貴州綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)等展會(huì)活動(dòng),累計(jì)達(dá)成產(chǎn)銷協(xié)議59項(xiàng),現(xiàn)場簽約金額1366萬元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)有效。2018年一季度，全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值388.60億元，比上年同期增長5.6%，增速高于全國水平2.2個(gè)百分點(diǎn)。一是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)。深入推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)業(yè)革命”，通過深入實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大蔬菜、食用菌、中藥材等高附加值經(jīng)濟(jì)作物種植面積，一季度，全省種植業(yè)增加值134.14億元，比上年同期增長6.7%，增速高于農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.1個(gè)百分點(diǎn)。二是畜牧業(yè)發(fā)展形勢向好。豬牛羊禽肉產(chǎn)量70.19萬噸，比上年同期增長3.5%；禽蛋產(chǎn)量5.47萬噸，增長2.6%；生牛奶產(chǎn)量1.43萬噸，增長2.1%。全省畜牧業(yè)增加值182.41億元，比上年同期增長4.4%，增速比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。三是林業(yè)、漁業(yè)較快增長。全省林業(yè)增加值38.31億元，比上年同期增長8.1%；漁業(yè)增加值10.00億元，增長5.5%。省委、省政府發(fā)布脫貧攻堅(jiān)春風(fēng)行動(dòng)令,按照高質(zhì)量打好“四場硬仗”的要求,在教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等民生領(lǐng)域,加大投入力度,助推大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)。從目前情況看,全省各項(xiàng)民生工程民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)、開局良好。2018年一季度,全省民生領(lǐng)域財(cái)政支出力度加大,社會(huì)保障和就業(yè)支出比上年同期增長28.5%,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出增長25.0%?！八膱鲇舱獭痹鷮?shí)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)扶貧方面,把投資結(jié)構(gòu)調(diào)整作為產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵一招,全省加大農(nóng)業(yè)投資力度。一季度,全省第一產(chǎn)業(yè)投資比上年同期增長29.8%?；A(chǔ)設(shè)施扶貧方面,圍繞農(nóng)村公路“組組通”,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,基礎(chǔ)設(shè)施投資比上年同期增長22.1%。易地搬遷扶貧方面,大力推動(dòng)保障性住房建設(shè),移民搬遷投資比上年同期增長2.2倍。教育醫(yī)療住房“三保障”方面,加大民生社會(huì)事業(yè)投入,教育,衛(wèi)生和社會(huì)工作投資分別比上年同期增長60.2%和60.6%。（二）貴州省農(nóng)村金融發(fā)展情況農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心。加強(qiáng)金融對“三農(nóng)”發(fā)展的服務(wù),是貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求的重要抓手,是各級黨委、政府和金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。省委、省政府高度重視農(nóng)村金融工作,連續(xù)7個(gè)省委一號文件都提出要加快推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革,改善農(nóng)村金融服務(wù)。近年來,全省農(nóng)村金融按照國家的總體部署和省委、省政府的要求,深化改革發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,初步形成了大型銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)等多種類型金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)展,結(jié)構(gòu)日趨合理、功能較為齊全的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系,為“三農(nóng)”發(fā)展提供了多種支持和服務(wù)。現(xiàn)代農(nóng)村金融組織體系初步形成?！笆晃濉逼陂g,全省農(nóng)村金融改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作全面完成,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行轉(zhuǎn)型步伐加快,農(nóng)業(yè)銀行股份制改造全面實(shí)施,郵政儲(chǔ)蓄銀行掛牌營業(yè),2家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行)獲準(zhǔn)開業(yè),初步構(gòu)建了多層次、廣覆蓋的農(nóng)村金融服務(wù)體系。農(nóng)村金融服務(wù)水平顯著提升。為了滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化、多層次、多類型的特點(diǎn),農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式不斷推新,“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等便捷化、人性化、個(gè)性化的信貸產(chǎn)品層出不窮。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)力明顯增強(qiáng)。作為支農(nóng)的主力軍,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。資本實(shí)力不斷增強(qiáng),資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高,全省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)開始步入健康發(fā)展軌道。農(nóng)業(yè)銀行在扶貧開發(fā)工作的重要作用日益顯現(xiàn)。在承擔(dān)扶貧貼息貸款和開展信貸扶貧工作中,農(nóng)業(yè)銀行采取多種有效措施,始終把扶貧貸款的發(fā)放和管理放在全行各項(xiàng)工作的重要位置,積極主動(dòng)探索多種經(jīng)營管理方式,在推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)和“三農(nóng)”發(fā)展中作用突出、成效明顯,位居當(dāng)時(shí)全國農(nóng)行系統(tǒng)扶貧貼息貸款的發(fā)放前列,而直接扶持貧困農(nóng)戶數(shù)量則為全國第一,并創(chuàng)造了小額信貸健康持續(xù)發(fā)展的盤縣模式,在全國引起了高度關(guān)注。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行轉(zhuǎn)型步伐加快。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行積極拓展支農(nóng)領(lǐng)域,形成了“一體兩翼”的業(yè)務(wù)發(fā)展格局,由過去單一支持糧棉油購銷儲(chǔ)業(yè)務(wù),逐步形成以糧棉油收購貸款業(yè)務(wù)為主體,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)農(nóng)村中長期貸款業(yè)務(wù)為兩翼,以中間業(yè)務(wù)為補(bǔ)充的多方位、寬領(lǐng)域的支農(nóng)格局。信貸資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)改善,內(nèi)部綜合改革不斷深化,體制機(jī)制進(jìn)一步完善,經(jīng)營活力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。與此同時(shí),也存在一些制約因素,主要是:農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品有待拓展、金融體系有待完善、金融服務(wù)“三農(nóng)”的方式有待提高、農(nóng)村保險(xiǎn)市場和資本市場發(fā)展有待挖掘、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”的政策和激勵(lì)機(jī)制有待健全,等等。（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融支持的重要作用首先，加強(qiáng)對農(nóng)村的金融支持有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，金融的發(fā)展可以最大程度的實(shí)現(xiàn)資源合理配置，從而有效的提高了資金的利用效率。其次，一個(gè)國家或一個(gè)民族要想在世界民族之林占得一席之地就必須提高科學(xué)技術(shù)，金融支持可以為科學(xué)技術(shù)的研究和發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著又好又快的方向發(fā)展。最后，我國農(nóng)村有大量的豐富勞動(dòng)力，國家加強(qiáng)對其金融支持可以很大程度上提高就業(yè)率，從而提高農(nóng)村人民的物質(zhì)生活水平。三、貴州金融支持與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的實(shí)證分析（一）模型的建立本文分析了格蘭杰（Granger）因果關(guān)系檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)和誤差修正模型對農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。（二）指標(biāo)的選取與數(shù)據(jù)來源1.指標(biāo)選取的相關(guān)依據(jù)(1)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平本文選取農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)總值（NLMY，或稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值）來衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。(2)農(nóng)村金融發(fā)展水平本文從農(nóng)業(yè)金融深化率、農(nóng)村金融效率和農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)三個(gè)指標(biāo)來衡量農(nóng)村（農(nóng)業(yè)）金融的發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)金融深化率（RFIR）。[14]金融深化率的計(jì)算公式一般是指某一時(shí)期內(nèi)所有金融資產(chǎn)的總價(jià)值在同一時(shí)期內(nèi)的比率?？紤]到對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，本文所研究的農(nóng)業(yè)金融資產(chǎn)僅包括貴州省農(nóng)業(yè)儲(chǔ)蓄和農(nóng)業(yè)貸款。農(nóng)業(yè)金融深化公式對應(yīng)RFIR=（農(nóng)業(yè)存款+農(nóng)業(yè)貸款）/農(nóng)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值。農(nóng)村金融效率（XL）。農(nóng)村金融效率是指農(nóng)村金融中介機(jī)構(gòu)將農(nóng)村儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為農(nóng)村貸款的效率，反映了農(nóng)村金融中介機(jī)構(gòu)配置農(nóng)村金融資源的能力。因此本文采用農(nóng)村貸款與農(nóng)村存款的比例來表示。農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)（JG）。農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)指數(shù)反映了農(nóng)村貸款在農(nóng)業(yè)部門和非比農(nóng)部門之間的分布情況。本文選擇的農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)指數(shù)是農(nóng)業(yè)貸款與農(nóng)村貸款的率。2.數(shù)據(jù)說明本文選取1991～2014年的數(shù)據(jù)作為分析的依據(jù)。農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村儲(chǔ)蓄存款和農(nóng)村存款數(shù)據(jù)可以直接從貴州統(tǒng)計(jì)年鑒中獲得；在農(nóng)村地區(qū)，總產(chǎn)值可以從中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒中獲得。（具體數(shù)據(jù)見表1中）表1貴州省相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)表年份農(nóng)業(yè)金融深化率（%）農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)（%）農(nóng)村金融效率（%）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（億元）19910.2380.6130.815252.7319920.2720.6310.832287.3119930.2710.6470.861331.9419940.2950.6970.883359.1419950.3000.6760.903425.2919960.2940.6530.935521.8519970.3430.6091.007534.6219980.3450.5750.995596.6319990.2120.5390.972775.0320000.2150.5111.2751010.1320010.2750.5231.2841200.1720020.3370.3871.2791195.0020030.4170.4341.2861215.8120040.4520.4281.2291221.0020050.5230.4371.4711268.5720060.6390.4621.4951359.4920070.8000.4931.5011390.0020080.9460.5141.4461480.6720090.9060.5391.4761778.4520100.9590.5841.5961963.5120111.0470.6061.5522138.9020121.0310.6251.5342509.1420130.9690.6411.5163002.6520141.1230.6611.5463226.6420151.1090.6581.5233402.3720161.1540.6641.5683684.36數(shù)據(jù)來源：《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》。為了減少數(shù)據(jù)的波動(dòng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值，農(nóng)業(yè)金融深化率，農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)和農(nóng)村金融效率進(jìn)行對數(shù)處理，記錄為LnNLMY、LnRFIR、LnXL、LnJG。（三）實(shí)證分析結(jié)果1.格蘭杰（Granger）因果關(guān)系檢驗(yàn)Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)是檢驗(yàn)Granger（1969）提出的因果關(guān)系的一個(gè)測試。結(jié)果見表2。表2格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果Granger因果性F統(tǒng)計(jì)量概率JG不是NLMY的格蘭杰原因1.065840.0919NLMY不是JG的格蘭杰原因1.386550.3011RFIR不是NLMY的格蘭杰原因2.454900.1076NLMY不是RFIR的格蘭杰原因5.007540.0152XL不是NLMY的格蘭杰原因2.608710.0938NLMY不是XL的格蘭杰原因1.552580.2545結(jié)果表明，在10%的顯著水平下，JG、XL是NLMY的格蘭杰原因。否則，NLMY是RFIR的Granger原因。JG，XL、RFIR和NLMY并不構(gòu)成一個(gè)雙向的因果關(guān)系。農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)和農(nóng)村金融效率是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是農(nóng)業(yè)金融深化的重要原因。這一結(jié)論意味著貴州省農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)和農(nóng)村金融效率促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。深化農(nóng)業(yè)金融利率不是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因。說明農(nóng)業(yè)金融深化率對促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有顯著影響。一般來說，農(nóng)村金融發(fā)展是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。也就是說，農(nóng)村金融的發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用，但也有一定的抑制作用。2.協(xié)整檢驗(yàn)（1）.平穩(wěn)性檢驗(yàn)序列的穩(wěn)定性在于時(shí)間序列的統(tǒng)計(jì)規(guī)律不隨時(shí)間而變化。為了避免虛假回歸，最常用的ADF檢驗(yàn)是用來測試每個(gè)變量序列的穩(wěn)定性。如表3所示。表3ADF檢驗(yàn)結(jié)果變量ADF檢驗(yàn)值檢驗(yàn)類型(c,t,k)1%臨界值5%臨界值10%臨界值結(jié)論LnRFIR-0.201869(c,0,0)-3.752946-2.998064-2.638752不平穩(wěn)D(LnRFIR)-3.508794(c,0,0)-3.769597-3.004861-2.642242平穩(wěn)LnXL-2.058018(c,0,0)-3.752946-2.998064-2.638752不平穩(wěn)D(LnXL)-3.980560(c,0,1)-3.788030-3.012363-2.646119平穩(wěn)LnJG-1.005742(c,0,0)-3.752946-2.998064-2.638752不平穩(wěn)D(LnJG)-4.806379(c,0,0)-3.769597-3.004861-2.642242平穩(wěn)LnNLMY-1.054816(c,0,2)-3.788030-3.012363-2.646119不平穩(wěn)D(LnNLMY)-2.885436(c,0,1)-3.769597-3.004861-2.642242平穩(wěn)注:D(LnRFIR)、D(LnXL)、D(LnJG)、D(LnNLMY)分別代表一階滯后差的相關(guān)變量。（c，t，k）分別表示常數(shù)項(xiàng)、趨勢項(xiàng)和滯后階數(shù)。從測試結(jié)果中，我們可以看到，lLnRFIR、LnXL、LnJG、LnNLMY變量是非平穩(wěn)的，但差異序列D（LnRFIR）、D（LnXL）、D（LnJG）、D（LnNLMY）穩(wěn)定在10%的顯著水平，其他變量在5%的水平意義是穩(wěn)定的，這表明對數(shù)序列是一個(gè)完整的序列。（2）.協(xié)整檢驗(yàn)協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果如下：LnNLMYt=32.929+0.172LnJGt+0.179LnXLt-0.443LnRFIRt（1）t=（0.271344）（1.109571）（1.471482）（-3.969694）R2=0.992676DW=1.652898F=570.2826試驗(yàn)結(jié)果表明，R2模型（1）的實(shí)際值與擬合值吻合效果較好。如果方程的殘差中沒有單位根，則可以考慮它們之間的協(xié)整關(guān)系，即長期均衡關(guān)系。ADF測試結(jié)果見表4。變量ADF檢驗(yàn)值檢驗(yàn)類型(c,t,k)1%臨界值5%臨界值10%臨界值結(jié)論殘差e-3.424916(c,0,0)-3.788030-3.012363-2.646119平穩(wěn)方程（1）表明，從長期來看，對金融和農(nóng)村金融效率的結(jié)構(gòu)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的影響，農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)，每增加1單位，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長17.2%；農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)最初增加1元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長率雖然隨著農(nóng)業(yè)金融的深化，但隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有反向關(guān)系，即農(nóng)業(yè)金融深化率增加減少1個(gè)單位，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將下降44.3%。3.誤差修正模型回歸分析的結(jié)果如下：△LnNLMY=0.138+0.211△LnJGt+0.106△LnXLt-0.494△LnRFIRt+0.610εt-1（2）t=（11.33792）（1.522625）（1.378869）（-5.100898）（2.343301）R2=0.621213DW=2.325525F=9.200031其中ε是糾錯(cuò)校正之一。通過顯著性檢驗(yàn)，對改進(jìn)后的模型進(jìn)行了檢驗(yàn)。模型（2）反映了LnNLMY受LnRFIR、LnJG、LnXL影響的短期波動(dòng)?；貧w結(jié)果（2）表面，農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)和農(nóng)村金融效率的短期變化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。換言之，農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)和金融效率提高1%，分別增長了21.1%，10.6%。此外，從公式（2）可以看出，誤差修正系數(shù)用顯著性檢驗(yàn)。這表明，當(dāng)短期波動(dòng)偏離長期均衡時(shí)，誤差修正項(xiàng)對長期均衡關(guān)系的回歸有顯著影響。實(shí)證結(jié)果表明，有一個(gè)穩(wěn)定的、平衡的貴州農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系，說明了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在10%的顯著性水平下，JG、XL是NLMY的格蘭杰原因，反之亦然；在分析過程中，隨著金融支持的增加，農(nóng)業(yè)金融深化的速度與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成反比關(guān)系，這可能與目前農(nóng)村金融資源在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用無關(guān)。一般來說，貴州省農(nóng)村金融的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在某些方面卻對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了抑制作用。四、貴州省新農(nóng)村建設(shè)金融支持體系的對策（一）新農(nóng)村建設(shè)政策性金融支持轉(zhuǎn)型和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新政策性金融是以國家信用為基礎(chǔ)，而不是以利潤為主要目標(biāo)。它使用特殊的融資工具，實(shí)施財(cái)政調(diào)整，以執(zhí)行具體的國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策。主要有三個(gè)特點(diǎn)：第一，政策的本質(zhì)，為政府產(chǎn)業(yè)政策或社會(huì)目標(biāo)提供一些特殊的服務(wù)，這個(gè)服務(wù)是不以營利為目的；二是金融資本的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條款的期限和條件；第三，主要是指特許經(jīng)營資本利益率，期限，擔(dān)保，等方面比商業(yè)性金融要優(yōu)惠。農(nóng)業(yè)政策性金融在生產(chǎn)和流通中的兩個(gè)地區(qū)，主要作用是維持和促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，關(guān)注和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款發(fā)展的基礎(chǔ)，流通是促進(jìn)中介組織競爭力的循環(huán)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)政策性金融的功能可分為核心功能和延伸功能。其核心職能是為基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)和發(fā)展性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供貸款。推廣職能是為弱勢群體和各類流通中介機(jī)構(gòu)提供貸款。（二）新農(nóng)村建設(shè)商業(yè)性金融支持的主體構(gòu)建隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略推進(jìn)和農(nóng)民的扶持政策的逐步落實(shí)，中國農(nóng)業(yè)銀行面臨新的戰(zhàn)略選擇的調(diào)整。中國農(nóng)業(yè)銀行要加快信貸業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬信貸支持領(lǐng)域，滿足新農(nóng)村建設(shè)的金融需求。改革貸款審批機(jī)制，建立符合貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的貸款品種，調(diào)整信貸投資。下放貸款審批權(quán)限，減少審計(jì)過程，滿足農(nóng)村信貸需求量小、頻率高、急需的特點(diǎn)。郵政儲(chǔ)蓄銀行于2006年成立時(shí)就有著定位明確的特點(diǎn)：依托郵政網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)城鄉(xiāng)居民，支持“三農(nóng)”，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。郵政儲(chǔ)蓄銀行網(wǎng)點(diǎn)遍布貴州農(nóng)村，貴州是為了滿足日益增長的金融需求，農(nóng)村居民對郵政儲(chǔ)蓄銀行在農(nóng)村金融市場上提供金融服務(wù)的重要力量，需要進(jìn)一步完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)功能，豐富的業(yè)務(wù)，擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面。（三）新農(nóng)村建設(shè)合作金融支持的改革發(fā)展根據(jù)個(gè)人自愿投資的基本原則，民主管理是互惠互利的集體專項(xiàng)信貸活動(dòng)。其基本特征如下：第一，低層次勞動(dòng)者在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的金融合作是弱勢群體以合作金融活動(dòng)的形式，因?yàn)檫@是他們從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得必要的資金，根據(jù)合作組織原則的金融機(jī)構(gòu)很難獲得資金，金融服務(wù)社。第二，合作金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的目的是提高生活質(zhì)量，提高成員的生產(chǎn)能力。合作金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的目的是為互助團(tuán)體的成員提供共同利益，解決個(gè)人經(jīng)濟(jì)的難題，而不是為了利潤，也要解決慈善、存款和貸款問題，必須遵循平等交換的原則。第三，合作金融是一個(gè)人，而不是一個(gè)資本，實(shí)行一人一票制。第四，合作金融機(jī)構(gòu)成員的責(zé)任和權(quán)利標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)成員和合作社之間的業(yè)務(wù)往來數(shù)量確定的。接受許多服務(wù)的人有更多的義務(wù)提供資金。（四）新農(nóng)村建設(shè)民間金融支持的規(guī)范和引導(dǎo)民間金融與官方金融比較。它是以個(gè)人信用為基礎(chǔ)，從官方金融機(jī)構(gòu)和私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中充當(dāng)主體的借貸和交易行為。民間金融的比較優(yōu)勢，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持新農(nóng)村建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，要規(guī)范和引導(dǎo)民間融資，以促進(jìn)其健康發(fā)展的對策措施，提供更好的農(nóng)村金融服務(wù)。一是加快民間金融標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。完善金融立法，指定特定的系統(tǒng)和民間金融進(jìn)入農(nóng)村正規(guī)金融市場退出的措施，制定相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范民間借貸、民間融資管理，引導(dǎo)社會(huì)資金發(fā)展小額信貸業(yè)務(wù)。二是推進(jìn)民間金融合作的方向。三是，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)。大量的私人資本，具有一定的監(jiān)管能力。鼓勵(lì)他們投資正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，對正規(guī)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行正式監(jiān)管，促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)的完善。四是，加強(qiáng)非政府金融監(jiān)管和預(yù)警體系建設(shè)。銀行、中國人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)在金融監(jiān)管體系的民間金融機(jī)構(gòu)和民間金融活動(dòng)，建立管理系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)在民間金融活躍的地區(qū)，培養(yǎng)法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)和民間金融參與者自我保護(hù)防范意識(shí)。（五）新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和抵押擔(dān)保機(jī)制建設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是指為保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者免受農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中自然災(zāi)害是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。貴州是一個(gè)自然災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)，西部是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸山區(qū)。它促進(jìn)了貴州農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是應(yīng)對自然災(zāi)害和事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失而專門設(shè)計(jì)的保險(xiǎn)。它是農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失的重要補(bǔ)償形式，繼續(xù)提高了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彈性，深化了貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)穩(wěn)定繁榮。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營既面臨自然風(fēng)險(xiǎn)，也面臨市場風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的劇烈波動(dòng)嚴(yán)重影響了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)面臨巨大的市場挑戰(zhàn)。農(nóng)產(chǎn)品期貨在現(xiàn)貨市場上價(jià)格機(jī)制在保護(hù)農(nóng)民利益方面發(fā)揮了一定作用。具有價(jià)格發(fā)現(xiàn)、價(jià)格穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移功能。貴州的農(nóng)村貧困人口非常多。農(nóng)民往往缺乏有效的抵押物。在中期貸款中，建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。信用擔(dān)保是一種將資產(chǎn)責(zé)任與信用證相結(jié)合的金融中介。它自農(nóng)民的貸款問題一直存在。為有效解決農(nóng)民對正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保不足的問題，在貴州省農(nóng)村可以起到類似的抵押作用。擔(dān)保人未履行承諾及時(shí)清償債務(wù)的，保證人可以給予賠償。從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款得到保證農(nóng)民貸款和擔(dān)保機(jī)構(gòu)雙重?fù)?dān)保，使操作更容易。結(jié)語貴州是中國西部欠發(fā)達(dá)省份。經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村金融發(fā)展滯后。新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政支持相對薄弱。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在貴州新農(nóng)村的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展中起著非常重要的作用。貴州省目前形成了政策性金融、商業(yè)性金融、合作金融、郵政金融、新型農(nóng)村金融等五位一體的新農(nóng)村建設(shè)正規(guī)金融以及民間金融等非正規(guī)金融支持體系，取得了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)在貴州的巨大貢獻(xiàn)，但隨著金融系統(tǒng)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步的提升，產(chǎn)生了一些嚴(yán)重的問題需要我們解決。

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