區(qū)域文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!區(qū)域文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告2007年7月和11月，xx市委宣傳部牽頭組織開(kāi)展了“打造xx先進(jìn)文化優(yōu)勢(shì)”和“促進(jìn)xx文化大發(fā)展大繁榮”兩次全市性的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，圍繞“先進(jìn)文化優(yōu)勢(shì)的內(nèi)涵與目標(biāo)”、“如何把體現(xiàn)xx特色的核心價(jià)值觀融入文化建設(shè)全過(guò)程”、“調(diào)整文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)，兼顧普及和提高，建立和創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系”、“準(zhǔn)確把握城市人文定位、文化個(gè)性和城市軟實(shí)力的核心，建設(shè)文化綜合實(shí)力在全省領(lǐng)先、位居國(guó)內(nèi)同類(lèi)城市前列的區(qū)域文化中心”等問(wèn)題，通過(guò)專(zhuān)題座談?dòng)懻?、?shí)地調(diào)查研究、外出考察學(xué)習(xí)、專(zhuān)家課題研究等形式，以宏觀的視野來(lái)觀察、研究有關(guān)xx文化建設(shè)微觀中的具體問(wèn)題，從微觀的角度來(lái)豐富、深化對(duì)宏觀問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和把握。在調(diào)研過(guò)程中，中共xx市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳樹(shù)隆，中共xx市委常委、宣傳部長(zhǎng)、市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李金華兩次率領(lǐng)xx市文化產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)，于2007年7月和12月，赴XX市、XX市專(zhuān)題考察兩地的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，學(xué)習(xí)兩地文化改革發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

通過(guò)兩次專(zhuān)題調(diào)研，我們比較全面地了解和掌握了xx文化發(fā)展的現(xiàn)狀，找出了差距、選準(zhǔn)了參照、明確了目標(biāo)，同時(shí)，也形成了一批有深度的調(diào)研成果，創(chuàng)出了一批有較大影響、較好效果、較高水平的載體、品牌和機(jī)制。

一、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)與發(fā)展?fàn)顩r

xx城市文脈綿延3000年，不僅有以“青銅、古瓷、地藏、徽商”為代表的吳楚文化、江淮文化、宗教文化，還有開(kāi)放性、兼容性較強(qiáng)的城市文化、工商文化，自古以來(lái)就是各種地域文化激蕩交流的聚集之地。悠久的歷史文化傳承，豐富的近現(xiàn)代文化遺存和建國(guó)后文化事業(yè)的多年建設(shè)與發(fā)展，造就了xx發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)和得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)?！伴_(kāi)放中的xx人”、“怎樣做跨世紀(jì)大開(kāi)放的xx人”、“弘揚(yáng)創(chuàng)新文化”、“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，打造五大優(yōu)勢(shì)”等多次解放思想大討論活動(dòng)；全省市一級(jí)第一家報(bào)業(yè)集團(tuán)、第一家廣播電視總臺(tái)、第一家綜合藝術(shù)劇院的誕生；國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地的建立、華強(qiáng)方特歡樂(lè)世界的建成和xx古城項(xiàng)目的啟動(dòng)；每年數(shù)十場(chǎng)大型文藝演出的成功舉辦、數(shù)百場(chǎng)廣場(chǎng)文化活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展，使江城xx無(wú)處不跳躍著動(dòng)人的文化音符。

多年來(lái)，xx的文化建設(shè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在理論武裝、輿論引導(dǎo)、藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)、基層文化建設(shè)、文化體制改革、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場(chǎng)培育與管理、文物保護(hù)與利用以及對(duì)外文化交流等很多方面取得了一系列成就，形成了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的文化建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)，形成了文化改革發(fā)展的政府引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢(shì)、應(yīng)用基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的文化支撐。打造xx率先發(fā)展的先進(jìn)文化優(yōu)勢(shì)、把xx建設(shè)成為區(qū)域文化中心，既有良好的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)要求，也有著廣泛的社會(huì)認(rèn)同度。

二、存在問(wèn)題和原因分析

通過(guò)深入調(diào)研，我們既看到xx文化建設(shè)的諸多亮點(diǎn)，也深感我市文化建設(shè)與構(gòu)建和諧xx、滿(mǎn)足群眾精神文化需求還不相適應(yīng)，文化大發(fā)展大繁榮仍面臨一些亟待解決的問(wèn)題。

1、市民中程度不同地存在著負(fù)文化的價(jià)值取向。在長(zhǎng)期商業(yè)文化底蘊(yùn)浸潤(rùn)下，一些人小富即安、不求進(jìn)取，淺嘗輒止、韌勁不足，有創(chuàng)業(yè)之志而缺乏執(zhí)著的熱情，愛(ài)耍小聰明而無(wú)恢弘氣度、理性的精神追求。

2、城市文化個(gè)性不鮮明。城市規(guī)劃較多側(cè)重于商業(yè)區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，以城市文化為基礎(chǔ)的綜合開(kāi)發(fā)和規(guī)劃的意識(shí)不強(qiáng)，城市風(fēng)格未有渾然的大氣。

3、文化基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。文化設(shè)施整體水平不高，發(fā)展不均衡，缺少高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的文化設(shè)施，缺少文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最基礎(chǔ)的平臺(tái)，與城市的快速發(fā)展形成了很大的反差，無(wú)法滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的文化需要，不能有效提供文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)有空間。

4、農(nóng)村基層文化建設(shè)工作依然十分薄弱。沒(méi)有一個(gè)完整規(guī)范的農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃；全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有比較健全的文化場(chǎng)所、設(shè)施，農(nóng)村文化在新農(nóng)村建設(shè)中沒(méi)有得到足夠重視；農(nóng)村集體文化活動(dòng)非常少，缺乏引導(dǎo)，很多傳統(tǒng)優(yōu)秀的民間藝術(shù)都處于后繼無(wú)人的境地。

5、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度和速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重僅為2.4％，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和長(zhǎng)沙、深圳等先進(jìn)地區(qū)相比還存在著較大差距；文化產(chǎn)業(yè)鏈條的拓展和延伸不夠，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，文化產(chǎn)品科技含量偏低，品種單一。

6、文化經(jīng)營(yíng)管理人才和文藝創(chuàng)作人才短缺。文化人才和文化中介機(jī)構(gòu)缺乏，尤其是懂文化、懂市場(chǎng)、懂經(jīng)營(yíng)的文化經(jīng)營(yíng)管理人才更加奇缺。

在調(diào)研中我們感到，存在以上不足、出現(xiàn)上述問(wèn)題，主要原因有：一是對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)上存在著偏差。部分領(lǐng)導(dǎo)和文化干部對(duì)文化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，存在“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo)，文化建設(shè)是軟任務(wù)”的模糊觀念，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕文化建設(shè)，重物質(zhì)利益，輕社會(huì)效益;談文化的人多，辦文化的人少；對(duì)文化有感性認(rèn)識(shí)的人多，能夠把理論和實(shí)際相結(jié)合進(jìn)行操作的少。二是文化建設(shè)的機(jī)制不夠完善，文化要素還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上自由流動(dòng)，相關(guān)職能部門(mén)工作潛力沒(méi)有得到充分發(fā)揮，相應(yīng)工作的目標(biāo)考核制度不夠健全；在文化管理上，用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式管文化的手段多，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式辦文化的手段少。三是沒(méi)有形成文化建設(shè)的良好氛圍，沒(méi)有形成統(tǒng)一的文化市場(chǎng)體系，區(qū)域內(nèi)文化資源沒(méi)有得到科學(xué)有效、充分合理的整合和開(kāi)發(fā)。

xx正處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展時(shí)期，已經(jīng)步入城市建設(shè)的“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”，城市發(fā)展與城市文化之間的各類(lèi)矛盾非常集中、異常激烈。與中央、省里的要求相比、與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，xx城市文化建設(shè)必須走出封閉自足的“鏡湖文化”，融入“長(zhǎng)江文化”，邁向“海洋文化”，進(jìn)一步構(gòu)建體現(xiàn)xx特色的價(jià)值體系，打造先進(jìn)文化優(yōu)勢(shì)，為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的提供不竭動(dòng)力。

三、發(fā)展思路與對(duì)策建議

十七大報(bào)告從中國(guó)特色社會(huì)主義“四位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略總體布局出發(fā)，提出了建設(shè)國(guó)家文化軟實(shí)力的新論斷，提出了興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮的新要求，并提出了建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、建設(shè)和諧文化、弘揚(yáng)中華文化、推進(jìn)文化創(chuàng)新等四項(xiàng)新任務(wù)，把文化建設(shè)推上了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。打造率先發(fā)展的先進(jìn)文化優(yōu)勢(shì)，就是通過(guò)若干年持續(xù)不斷的努力，把xx建設(shè)成為全民素養(yǎng)良好、文化風(fēng)尚優(yōu)化、文化人才眾多、文化設(shè)施先進(jìn)、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化體制順暢、文化市場(chǎng)有序的具有深厚歷史底蘊(yùn)、濃郁地方特色和強(qiáng)烈時(shí)代氣息的有較強(qiáng)影響力、較高知名度的文化強(qiáng)市，使xx的城市特色和文化個(gè)性進(jìn)一步凸顯。

把xx建設(shè)成為區(qū)域文化中心，是歷史賦予我們的崇高使命。推動(dòng)xx文化大發(fā)展大繁榮，盡快形成xx率先發(fā)展的先進(jìn)文化優(yōu)勢(shì)，必須從以下六個(gè)方面狠下功夫：

1、構(gòu)建體現(xiàn)地方特色和時(shí)代要求的核心價(jià)值體系。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系的實(shí)踐要求，把握xx率先發(fā)展的先進(jìn)文化優(yōu)勢(shì)的核心，大力實(shí)施思想文化引領(lǐng)工程、文化素質(zhì)提升工程，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真把握一元和多元、主流文化和大眾文化的關(guān)系，在大力發(fā)展大眾文化，滿(mǎn)足社會(huì)各階層、各群體不同需求的同時(shí)，著力發(fā)展以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為取向的主流文化，把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為文化工作的根本任務(wù)，貫穿到文化建設(shè)的全過(guò)程。繼續(xù)大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化、和諧文化、廉政文化和誠(chéng)信文化，在實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷推進(jìn)，使之成為全市人民共同的價(jià)值觀。

著力推進(jìn)理論學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化，以“市民大講堂”、“江城文化論壇”為平臺(tái)，通過(guò)編寫(xiě)通俗讀物、創(chuàng)作生產(chǎn)導(dǎo)向性滲透性強(qiáng)的文藝作品和影視產(chǎn)品、開(kāi)展人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)、組織xx城市精神主題宣傳教育活動(dòng)等途徑，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的大眾化、普及化，使中國(guó)特色社會(huì)主義理論和社會(huì)主義價(jià)值觀深入人心。加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系，建立健全正面宣傳策劃激勵(lì)機(jī)制、突發(fā)事件輿論應(yīng)對(duì)機(jī)制、輿論監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制和新聞媒體輿論引導(dǎo)水平評(píng)估機(jī)制，建立多層次、多部門(mén)、多角度的新聞發(fā)布體系，牢牢掌握輿論主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

更加主動(dòng)更加自覺(jué)地把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、文藝創(chuàng)作和文化工作的基本價(jià)值取向，按照“實(shí)施一批、準(zhǔn)備一批、醞釀一批”的總體思路，制定全市文化精品創(chuàng)作規(guī)劃。以實(shí)施精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”為龍頭，重點(diǎn)抓好文學(xué)、戲劇、影視劇、電視片、廣播劇、歌曲、美術(shù)、書(shū)法等門(mén)類(lèi)作品的創(chuàng)作生產(chǎn)，特別是圍繞迎接2008年某奧運(yùn)會(huì)、改革開(kāi)放30周年、xx解放60周年，圍繞xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和奇瑞汽車(chē)等重大題材，圍繞“傻子”年廣久等代表性人物，創(chuàng)作一批展示時(shí)代風(fēng)貌、反映xx成就的文藝精品。發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會(huì)等方面的重要職能，加強(qiáng)對(duì)和諧xx相關(guān)問(wèn)題的研究，

2、推動(dòng)改革創(chuàng)新，激發(fā)文化創(chuàng)造活力。深入貫徹黨的十七大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期文化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、地位和作用，深刻把握文化建設(shè)規(guī)律，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，站在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化體制改革的進(jìn)程和步伐，在文化工作的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行不懈努力和認(rèn)真探索，在文化內(nèi)容、文化形式、文化體制、文化機(jī)制、傳播手段等方面進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)文化與科技的融合，增強(qiáng)文化內(nèi)容的吸引力，拓展文化服務(wù)的輻射力。要切實(shí)增強(qiáng)深化文化體制改革的主動(dòng)性和自覺(jué)性，鞏固文化企業(yè)改革成果，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)公益類(lèi)文化事業(yè)單位法人代表任期責(zé)任制；加強(qiáng)國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，制定國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法。探索整合資源、做大做強(qiáng)的方式方法，激發(fā)和調(diào)動(dòng)全市文化工作者的積極性，使文化創(chuàng)造力得到充分釋放。

以事業(yè)單位改革為契機(jī)，加強(qiáng)公益性文化單位內(nèi)部管理，提升文化單位和文化工作者的活力，大力推進(jìn)勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障三項(xiàng)制度改革，調(diào)動(dòng)干部職工的主動(dòng)性、積極性；鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層從事文化工作，對(duì)鎮(zhèn)街文化站考慮收歸上級(jí)文化部門(mén)直接管理；大力實(shí)施文化人才培養(yǎng)工程，借鑒長(zhǎng)沙、深圳培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才的經(jīng)驗(yàn)，花大力氣推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)人才高地。

3、加強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，促進(jìn)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。一是要?jiǎng)?chuàng)造藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展的良好環(huán)境。尊重藝術(shù)家的創(chuàng)造精神，保護(hù)藝術(shù)家的創(chuàng)新成果，在全社會(huì)形成尊重藝術(shù)創(chuàng)造、尊重藝術(shù)人才、尊重創(chuàng)造權(quán)益的良好氛圍；二是要通過(guò)營(yíng)造政府投入與社會(huì)資助相結(jié)合、藝術(shù)評(píng)獎(jiǎng)與精品磨練相結(jié)合、精品普及與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)相結(jié)合的良好機(jī)制，建立健全引導(dǎo)有力、激勵(lì)有效、寬松和諧、活躍有序、不同主體踴躍參與創(chuàng)造的藝術(shù)創(chuàng)新機(jī)制；三是實(shí)施文藝精品工程，培養(yǎng)一批在國(guó)內(nèi)外有影響的優(yōu)秀文藝人才，創(chuàng)作一批反映時(shí)代精神的精品力作，打造一批有實(shí)力、有影響、有活力的藝術(shù)創(chuàng)作、表演團(tuán)隊(duì)；四是鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦藝術(shù)表演團(tuán)體，發(fā)展和規(guī)范民間職業(yè)劇團(tuán)。

4、完善公共文化服務(wù)體系，保障人民基本文化權(quán)益。

一是以大型公共文化設(shè)施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施為基礎(chǔ)，完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，以鏡湖公園、赭山公園、蓮塘公園、中山路步行街、鳳凰美食街、濱江大道及濱江公園為主線(xiàn)，規(guī)劃建設(shè)一批市級(jí)標(biāo)志性文化設(shè)施，各縣區(qū)也要建設(shè)縣區(qū)級(jí)標(biāo)志性文化設(shè)施；推進(jìn)博物館、文化館、圖書(shū)館、濱江文化藝術(shù)中心、奧體文體娛樂(lè)休閑園區(qū)、今日美術(shù)館、少兒藝術(shù)劇院、徽商博物館、大學(xué)生文化廣場(chǎng)、縣區(qū)“兩館一站”（文化館、圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站）等“十大文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目”。

二是充分發(fā)揮各級(jí)“兩館一站”的陣地作用，建立文化輔導(dǎo)員制度，開(kāi)展經(jīng)常性的文化惠民活動(dòng)，鼓勵(lì)和扶持“文化開(kāi)放戶(hù)”和“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)，到2010年底力爭(zhēng)全市村村建有“農(nóng)家書(shū)屋”；建立高雅藝術(shù)演出補(bǔ)貼制度，以政府采購(gòu)的方式鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流和國(guó)際上有影響的優(yōu)秀高雅藝術(shù)演出。

三是建立健全文化經(jīng)濟(jì)政策體系。要規(guī)定并保證文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)占有適當(dāng)份額，其增長(zhǎng)同比高于財(cái)政增長(zhǎng)。改進(jìn)投入方式，建立政府公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)的采購(gòu)補(bǔ)貼制度，對(duì)一些文化單位和文化項(xiàng)目，更多地采取撥改投、撥改股等形式，實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出的最大化。市本級(jí)設(shè)立基層文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，各縣區(qū)按轄區(qū)人口每人每年不低于２元的標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政預(yù)算安排基層文化活動(dòng)費(fèi)，把對(duì)文化建設(shè)投入，重點(diǎn)傾斜于社區(qū)和村級(jí)公共文化設(shè)施建設(shè)上；引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入公共文化建設(shè)領(lǐng)域，采取積極獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)、社會(huì)組織和個(gè)人投資公共文化事業(yè)，形成社會(huì)廣泛參與的公共文化服務(wù)體系建設(shè)新格局。

5、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精心打造文化品牌。大力實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工程，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和科技創(chuàng)新手段，按照“做強(qiáng)核心層、做大外圍層、做精相關(guān)層”的思路，不斷推進(jìn)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提升做優(yōu)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新型文化產(chǎn)業(yè)，努力提高文化產(chǎn)業(yè)在服務(wù)業(yè)中的比重，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，逐步使之成為xx的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

一是要以“兩城”（華強(qiáng)科技文化旅游城、xx古城）、“兩園”（華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園、夢(mèng)湖生態(tài)影視文化園）、“兩基地”（動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地）建設(shè)為重點(diǎn)，積極扶持一批文化娛樂(lè)旅游項(xiàng)目、一批文化龍頭骨干企業(yè)、一批文化產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)、一批文化專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，大力推進(jìn)星光燦爛大劇院、美麗華歌舞劇院、聯(lián)盛商業(yè)文化廣場(chǎng)、銀湖波爾卡娛樂(lè)休閑中心、金科X8226;小九華文化藝術(shù)一條街、陶辛水韻徽文化旅游度假區(qū)、中央城酒吧文化一條街等一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；大力推進(jìn)規(guī)模化集群化經(jīng)營(yíng)，將民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)納入工作范圍，積極引導(dǎo)，大力扶持，逐步完善有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群創(chuàng)業(yè)發(fā)展的軟件環(huán)境、硬件環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境，為各類(lèi)創(chuàng)意人群提供良好的外部條件，努力實(shí)現(xiàn)政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、市場(chǎng)、消費(fèi)群體的良性互動(dòng)；采取品牌策劃、品牌定位、品牌控制、品牌傳播、品牌保護(hù)等措施，打造一批響亮的xx文化品牌。

二是要以大江傳媒有限責(zé)任公司、金葵傳媒責(zé)任有限公司、xx藝術(shù)劇院為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好國(guó)有文化單位的改革和發(fā)展，徹底革除國(guó)有文化企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化單位的體制弊端，盤(pán)活國(guó)有文化產(chǎn)業(yè)單位資產(chǎn)，使之成為充滿(mǎn)生機(jī)活力的文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體，成為引領(lǐng)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。通過(guò)3-5年的努力，力爭(zhēng)將xx打造成為國(guó)內(nèi)具有重要影響的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。

三是加強(qiáng)政府服務(wù)、強(qiáng)化政策支持、吸引產(chǎn)業(yè)人才、整合產(chǎn)業(yè)資源、營(yíng)造良好環(huán)境。盡快制定《xx市人民政府關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《xx市文