關于推進種業(yè)科技創(chuàng)新的幾點思考

關于推進種業(yè)科技創(chuàng)新的幾點思考

育種企業(yè):調整育種國務院發(fā)布的《國務院關于公共福利的規(guī)定》明確規(guī)定，公共服務研究機構注重基礎性的研究，逐步向公司轉變。登海種業(yè)每年投入很多資金到科研創(chuàng)新研究中來,2012年達到3000萬元,但與國外種業(yè)巨頭相比還是杯水車薪。必須有足夠的生物技術的條件做種業(yè)要量力而行,不能盲動。因為研發(fā)新品種,只是做大做強種業(yè)一個重要的必要條件,不是只做科研就行,那就太簡單了。企業(yè)做大做強是多因素的結果,特別是現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)要有清楚的認識,不要認為只要有生物技術,將來一定會高枕無憂。盲目投入太多,可造成企業(yè)利潤難以支撐的局面,影響企業(yè)發(fā)展,甚至會拖垮企業(yè)。促進科技創(chuàng)新,提升專業(yè)人才隨著種子體制改革的深入,我們逐步建立“政府扶持、目標管理、擇優(yōu)競標”的商業(yè)化育種新機制。在人才引進、職稱評審、人才資源配置、國內外智力引進、人才工程選拔、科研項目申報等方面出臺了多項政策,對科研人員給予支持和傾斜。加大科研經費保障,促進科研工作的順利開展。采取“目標管理、擇優(yōu)競標”的方式、以科研骨干人員為主體,開展商業(yè)化育種,鼓勵種資資源向種子專家流動,推進種業(yè)科技創(chuàng)新。圣豐種業(yè)依托國家大豆改良中心成立了山東圣豐種業(yè)院士工作站,由中國工程院院士蓋鈞鎰教授任首席科學家,成為中國大豆界唯一一個育種院士工作站。目前,由公司牽頭,廣東農科院、山東花生所、韓國千年基因公司以及美國、印度、巴西等國專家共同參與的中國花生基因組計劃目前已全面啟動。強化科技合作科技創(chuàng)新,要從大的層面推進計劃,要務實有效,根據自身現(xiàn)狀進行創(chuàng)新。我們現(xiàn)在的資源有限,整個體系還不太完善,所以說要務實、有效地開展科技創(chuàng)新。另外,要強化科企合作,利用好科研單位的資源,做到優(yōu)勢互補,利益共享。合作雙方都要滿意,才能夠調動大家的積極性,共同把種業(yè)做大做強。種業(yè)地位得到提高?！兑庖姟返囊淮罅咙c,是首次明確了農作物種業(yè)的地位,即種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎性的核心產業(yè),是促進農業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全的根本。但高科技種子與市場沒有很好的銜接,主要是信息不對稱,這點在西南地區(qū)的表現(xiàn)非常突出,我認為,種業(yè)的研發(fā)要與市場有效結合才能發(fā)揮最大作用。對企業(yè)的影響讓企業(yè)放心投入,知識產權保護是一個關鍵。設置合理的品種審定門檻,會激發(fā)企業(yè)的發(fā)展動力,同時也能夠激發(fā)企業(yè)加大投入?？萍己献鞣矫?在建設企業(yè)研發(fā)平臺的同時,解決好科研事業(yè)單位、科研人員的后顧之憂,科企合作自然就會實現(xiàn)了。利用好科研平臺,提供市場引導與支持國內育種資源集中度比較高,資源不共享,重復性的勞動很多,有差異的創(chuàng)新點少,新品種的選育存在很大的偶然性。針對這種情況,北京德農根據市場需求建立不同的育種中心,明確目標及育種任務,避免工作中的盲目性和重復性,提高了育種效率。在科研管理上實施矩陣式管理,每個育種中心實施育種和行政的雙向管理,避免了科研管理過程中的集權化,調動了科研人員的積極性。在育種流程上,把育種過程分解成幾個關鍵環(huán)節(jié),每組負責一個環(huán)節(jié),大家共同完成一個育種系統(tǒng)工程,流水線的育種模式,保障了公司研發(fā)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在注重培育自身核心競爭力的基礎上,北京德農在應用基礎性研究方面,同中國農科院、中國農業(yè)大學、浙江大學等科研院校開展玉米轉基因技術的研究;在常規(guī)育種方面,攜手8家玉米種子骨干企業(yè)與中國農科院作物所在北京組建中玉科企聯(lián)合種業(yè)技術有限公司,開展種質資源創(chuàng)新、分子標記輔助育種、新組合的聯(lián)合測試等工作,攜手9家企業(yè)與國家玉米產業(yè)技術體系共同簽署玉米育種創(chuàng)新戰(zhàn)略合作計劃,從國外引進了大量優(yōu)質玉米種質資源,與四川省綿陽市農科院締結戰(zhàn)略聯(lián)盟,開展水稻良種選育,加速商業(yè)育種能力從科研院所向公司轉移,先后同美國陶氏益農等公司開展合作,引進優(yōu)良組合進行聯(lián)合測試;在品種合作開發(fā)上,與北京市農林科學院和山西省陽高縣晉陽玉米研究所簽訂品種開發(fā)協(xié)議,引入新品種,豐富公司的產品線。公司還與事業(yè)單位下屬企業(yè)探討成立合資公司,通過股權合作的方式,發(fā)揮北京德農在管理、生產和銷售方面的優(yōu)勢以及科研單位在科研育種方面的優(yōu)勢。強化科研平臺建設,提高育種效率著力提升企業(yè)在種業(yè)科技創(chuàng)新中的地位,加快推進科研單位的科研成果、育種資源、研發(fā)人才向種子企業(yè)流動,一是要鼓勵和支持企業(yè)開展應用研究,盡快成為商業(yè)化育種的創(chuàng)新主體。二是要引導科研教學單位逐步退出商業(yè)化育種,推進種業(yè)科研方式創(chuàng)新,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,積極推動不同單位、不同企業(yè)間的交流與合作,分作物、分區(qū)域、分階段開展聯(lián)合攻關,提高種業(yè)科研的集約度和集成度。同時,要加快推進國際優(yōu)勢材料與先進技術的引進吸收,實現(xiàn)我國育種材料的跨越。鼓勵將常規(guī)育種經驗與國際先進工具化育種技術有機結合,推進育種手段精確化、定向化,大幅度提高育種效率。加快推進知識產權管理規(guī)范化,實現(xiàn)品種知識產權保護有法可依,并建立重點區(qū)域的品種轉讓和交易系統(tǒng),推進品種交易依法有序、公開公平,促進優(yōu)良品種向優(yōu)勢企業(yè)集中。加強科研院校的建設,提高育種人才培養(yǎng)我國種子企業(yè)研發(fā)投入占全社會種業(yè)研發(fā)投入的比例不到20%,而發(fā)達國家超過70%。企業(yè)研發(fā)投入能力有限是部分原因,主要還是體制問題。要讓企業(yè)放心投入、吸引育種人才流向企業(yè),最根本的措施就是要明確科研院校與種業(yè)企業(yè)的社會分工,明確科研院校的職責僅為基礎研究,不得開展品種選育等應用研究;采取措施禁止科研院校的“成果走私”,加大知識產權保護力度等,維護市場的正常秩序。種業(yè)企業(yè)與科研院所明確分工后,無論從學術發(fā)展的角度,還是市場盈利的角度,雙方的合作意愿自然加強,而種業(yè)企業(yè)盈利能力的增強和研發(fā)投入力度的加大,對亟需人才提供的條件必然會吸引人才的合理流動。聯(lián)合研究和技術研究公司與中國農業(yè)科學院植保所合作,簽訂Crylah基因使用權轉讓及產業(yè)化開發(fā)的合作協(xié)議,目前相關后續(xù)的研發(fā)工作進展順利。與河南農業(yè)大學簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,成立“吳紹骙農業(yè)產業(yè)化研究院”,共同開展包括新品種選育、生物技術、栽培技術、農業(yè)機械化等在內的聯(lián)合研究、委托研究、科研項目申報及成果轉化等領域的研究和產業(yè)化相關工作。與中國農業(yè)大學陳紹江教授合作,共同研究和開發(fā)單倍體育種技術,推動單倍體技術在育種上的應用。成立了奧瑞金院士專家工作站,邀請院士專家為企業(yè)發(fā)展獻計獻策,取得了好的效果。企業(yè)政策支持,培育完善的專業(yè)人才,把企業(yè)科研育種是投入與風險都很大的行業(yè),企業(yè)作為經營主體,利潤是其生存的前提。要建立企業(yè)放心投入、利益不受損失的機制,需要從以下幾個方面著手:對科研育種人才的引進,國家應在戶籍、編制、收入等政策上予以傾斜;對育種人才,財政給企業(yè)一定的補貼,分擔企業(yè)的投入;在科研基地建設上,財政給予支持;在育種的成果收益方面,企業(yè)對科研育種人才予以獎勵,以調動科研育種人才的積極性。要吸引育種人才向企業(yè)流動,應該允許科研院所事業(yè)編制科技人員采取技術合作、項目轉讓、技術入股等多種方式與種子企業(yè)簽約,開展商業(yè)化育種。對企業(yè)引進的科技人才,要參照有關政策積極解決戶籍、住房和待遇等問題?？蒲腥瞬诺呐嘤枰粋€過程,目前的科研優(yōu)勢還在科研單位,推動科企合作一方面要解決科研育種人員的后顧之憂;另一方面要考慮到企業(yè)的資金承受能力。國家對自育品種的扶持和政策支持確保企業(yè)的科研投入,仍然要走市場化道路。通過組建聯(lián)合育種公司,在公司框架內建立投入和利益分享機制,在市場檢驗中逐步完善,才能真正實現(xiàn)以企業(yè)為主體的育種創(chuàng)新。國家應根據自育品種的市場推廣和增產給予獎勵。吸引育種人才流向企業(yè)需要政策支持。在企業(yè)的薪酬激勵之外,應由國家出臺