創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)背景下的城市地理新空間

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)背景下的城市地理新空間

——兼論國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新城區(qū)的開(kāi)展李健于上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，2021年11月社科院最近研究重點(diǎn)：

一新產(chǎn)業(yè)革命與上海的轉(zhuǎn)型開(kāi)展

二“一帶一路〞戰(zhàn)略、金磚國(guó)家合作與城市外交

三長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究：數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與城市開(kāi)展互動(dòng)

四特大城市城市病與城市應(yīng)對(duì)策略

五全球城市建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)涵與戰(zhàn)略及上海實(shí)踐

六全球科技創(chuàng)新中心、全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新空間與創(chuàng)新城區(qū)

七城市社會(huì)建設(shè)與公共治理戰(zhàn)略、社會(huì)融合與包容性社會(huì)

八氣候變化與低碳城市建設(shè)、慢性傳染病、城市防災(zāi)體系建設(shè)匯報(bào)框架：

一國(guó)際大都市規(guī)劃導(dǎo)向和內(nèi)涵特點(diǎn)

二創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型的邏輯

三美國(guó)創(chuàng)新城區(qū)的浮現(xiàn)與主要特征

四國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新城區(qū)典型案例的研究

五創(chuàng)新城區(qū)開(kāi)展總結(jié)與空間新特征六創(chuàng)新城區(qū)的內(nèi)在組織與機(jī)制互動(dòng)一國(guó)際大都市規(guī)劃導(dǎo)向和趨勢(shì)國(guó)際大都市規(guī)劃導(dǎo)向和趨勢(shì)5〔1〕在變化和災(zāi)難之后能夠反彈恢復(fù)；〔2〕具有在困境中準(zhǔn)備，回應(yīng)困境挑戰(zhàn)，并從困境中恢復(fù)的能力。紐約：更堅(jiān)強(qiáng)、更彈性的紐約倫敦：最偉大的城市2021年12月23日公布?東京2021年城市開(kāi)展戰(zhàn)略規(guī)劃?，規(guī)劃圍繞提升東京整體實(shí)力水平的八大目標(biāo)和十二個(gè)工程展開(kāi)，與以往的開(kāi)展規(guī)劃相比新規(guī)劃更加重視城市防災(zāi)、能源和提升城市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。東京：更加重視城市防災(zāi)、能源2021年5月?大巴黎規(guī)劃?獲法國(guó)議會(huì)兩院的通過(guò)。規(guī)劃提出通過(guò)重組交通，打造可持續(xù)開(kāi)展、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有創(chuàng)造性、綠色環(huán)保、消除郊區(qū)概念的“世界城市〞。巴黎：保持在21世紀(jì)的全球吸引力2021年6月，倫敦大都市政府〔GLA〕發(fā)布大倫敦?2021遠(yuǎn)景規(guī)劃：最偉大的城市?。規(guī)劃中提出后奧運(yùn)時(shí)期倫敦大都市區(qū)主要開(kāi)展契機(jī)為保持全球金融、商業(yè)、文化、藝術(shù)、媒體、教育、科學(xué)與創(chuàng)新之都的地位。國(guó)際大都市規(guī)劃導(dǎo)向和趨勢(shì)6?香港2030規(guī)劃遠(yuǎn)景與策略?第三期報(bào)告是由香港策發(fā)會(huì)在2007年發(fā)布，“香港不僅是中國(guó)主要城市之一，更要成為亞洲首要國(guó)際都會(huì)，享有類似北美洲的紐約和歐洲的倫敦那樣重要的地位〞。香港：中國(guó)主要城市；亞洲首要國(guó)際都會(huì)2021年，北京市發(fā)改委出版?北京2030:世界城市戰(zhàn)略研究?，首次提出北京建設(shè)世界城市的開(kāi)展目標(biāo)。內(nèi)涵包括：世界級(jí)的創(chuàng)新中心城市、世界級(jí)的決策中心城市、東北亞世界城市軸的核心城市、綜合性的世界城市。北京：謀劃創(chuàng)新型世界城市2021年，新加坡發(fā)布“文藝復(fù)興城市〞方案第三版。該方案面向2021年。著力將新加坡建設(shè)成：〔1〕國(guó)際人才的活力集聚地;〔2〕包容性與凝聚性人口的最正確居住地，市民對(duì)多樣性有普遍認(rèn)同感與欣賞度，形成積極的國(guó)家認(rèn)同。新加坡：文藝復(fù)興城市首爾市于2021年9月發(fā)布?2030首爾方案〔城市根本方案方案〕?。首爾市定位是成為“溝通與關(guān)心的幸福市民城市〞。未來(lái)20年首爾市將以“溝通與關(guān)心〞為核心，最終打造成為市民幸福的城市。首爾：溝通與關(guān)心的幸福市民城市國(guó)際大都市規(guī)劃總結(jié)7城市規(guī)劃從以空間規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、城市競(jìng)爭(zhēng)等為核心內(nèi)容，轉(zhuǎn)型為與創(chuàng)新開(kāi)展、社會(huì)建設(shè)、市民生活等息息相關(guān)的核心問(wèn)題為中心內(nèi)容。以2021年全球性金融危機(jī)為分界，包括全球經(jīng)濟(jì)格局重大變化、新工業(yè)革命等新開(kāi)展趨勢(shì)研究強(qiáng)化，創(chuàng)新、低碳、幸福、包容等新理念更加突出。遠(yuǎn)景戰(zhàn)略規(guī)劃的總體目標(biāo)求“虛〞的，敢于夢(mèng)想，如更綠、偉大、吸引力等，通過(guò)這種理念的灌輸以實(shí)現(xiàn)城市不同群體間的規(guī)劃共識(shí)。但其分項(xiàng)的目標(biāo)力求“實(shí)〞，問(wèn)題導(dǎo)向，建立在科學(xué)研究和可操作的根底之上以解決問(wèn)題?！皠?chuàng)新與轉(zhuǎn)型〞開(kāi)展成為共識(shí)，這與世界經(jīng)濟(jì)與技術(shù)開(kāi)展的階段、規(guī)律，以及美國(guó)、歐洲國(guó)家的再工業(yè)化戰(zhàn)略息息相關(guān)。根本特點(diǎn)康氏長(zhǎng)波理論與轉(zhuǎn)型開(kāi)展的關(guān)系第一次技術(shù)革命發(fā)軔于18世紀(jì)60年代的英國(guó)，結(jié)束于19世紀(jì)30年代，以機(jī)械化為主要特征，是“蒸氣機(jī)和鐵路康氏長(zhǎng)波〞發(fā)生開(kāi)展的直接推動(dòng)力。第二次技術(shù)革命自19世紀(jì)30年代開(kāi)始，到20世紀(jì)初期進(jìn)入尾聲，以電氣化為主要特征。在第二次技術(shù)革命中，以電力技術(shù)和內(nèi)燃機(jī)技術(shù)為中心的新技術(shù)體系開(kāi)始取代蒸氣機(jī)為中心的舊的技術(shù)體系，鋼鐵冶煉和石油化工技術(shù)也形成了一個(gè)完整的新技術(shù)群落。第三次技術(shù)革命起始于20世紀(jì)50年代至現(xiàn)今，以電子信息化為主要特征和結(jié)果。在制造業(yè)控制自動(dòng)化根底上，電子通訊產(chǎn)業(yè)成為第三次科技革命的核心產(chǎn)業(yè)和突出標(biāo)志，其他包括核能技術(shù)、空間技術(shù)、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)生技術(shù)突破，共同推動(dòng)了第三次科技革命的發(fā)生。從第一技術(shù)革命開(kāi)始到結(jié)束共持續(xù)了70年的時(shí)間，其中轉(zhuǎn)型時(shí)期持續(xù)10年左右的時(shí)間；第二次技術(shù)革命開(kāi)始到結(jié)束同樣持續(xù)70年的時(shí)期，轉(zhuǎn)型期稍長(zhǎng)，為20-30年左右；第三次技術(shù)革命到現(xiàn)在根本已經(jīng)進(jìn)行了60多年的歷史，電子信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用開(kāi)始減弱，尋求新的創(chuàng)新點(diǎn)已經(jīng)迫在眉睫。二創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型的邏輯城市轉(zhuǎn)型開(kāi)展系統(tǒng)的分解與互動(dòng)關(guān)系10城市轉(zhuǎn)型可以分解為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、環(huán)境轉(zhuǎn)型及空間轉(zhuǎn)型四個(gè)維度，四個(gè)維度彼此存在互動(dòng)，通過(guò)要素流動(dòng)與政策實(shí)施，共同構(gòu)成轉(zhuǎn)型開(kāi)展的綜合城市生態(tài)系統(tǒng)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論根底分析，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)質(zhì)是資本、勞動(dòng)力及土地等傳統(tǒng)要素與知識(shí)、技術(shù)等新要素重新配置的動(dòng)態(tài)過(guò)程。根據(jù)波特對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展關(guān)鍵推動(dòng)要素的分析，可形成要素推動(dòng)、投資推動(dòng)、創(chuàng)新推動(dòng)及財(cái)富推動(dòng)四個(gè)階段，在每個(gè)階段要素投入的比例存在差異。要素投入差異又催化社會(huì)關(guān)系進(jìn)化、人地關(guān)系的變化，進(jìn)而引導(dǎo)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境的轉(zhuǎn)型，所有三個(gè)方面轉(zhuǎn)型最終通過(guò)土地開(kāi)發(fā)模式轉(zhuǎn)變反映在空間形態(tài)的轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)城市空間結(jié)構(gòu)開(kāi)展重大變化。但這個(gè)開(kāi)展過(guò)程并非是單向開(kāi)展過(guò)程，而是一個(gè)可逆開(kāi)展過(guò)程，也即城市空間結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，最終又會(huì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)及生態(tài)環(huán)境變化。城市轉(zhuǎn)型開(kāi)展系統(tǒng)的分解與互動(dòng)關(guān)系11在要素投入階段，社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的驅(qū)動(dòng)力更多是原材料、勞動(dòng)力、土地資源等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)要素，人們通過(guò)簡(jiǎn)單的加工生產(chǎn)制造活動(dòng)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，對(duì)于生產(chǎn)技能要求較低，社會(huì)生產(chǎn)以一般勞動(dòng)力為主；在生產(chǎn)地點(diǎn)選擇上，也多靠近原材料產(chǎn)地或市場(chǎng)地，空間組織系統(tǒng)性并不強(qiáng)。在資本驅(qū)動(dòng)階段，社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的核心驅(qū)動(dòng)力是資本，這是目前中國(guó)多數(shù)特大城市所處階段，典型產(chǎn)業(yè)包括重化工產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)開(kāi)展技術(shù)水平有很大提升，對(duì)勞動(dòng)力生產(chǎn)技能有一定要求，產(chǎn)業(yè)工人成為社會(huì)生產(chǎn)最主要的力量；生產(chǎn)空間有空間集聚開(kāi)展的需求，工業(yè)園區(qū)成為主要平臺(tái)，工業(yè)用地大大擴(kuò)展。城市轉(zhuǎn)型開(kāi)展系統(tǒng)的分解與互動(dòng)關(guān)系12到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段，創(chuàng)新創(chuàng)意成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的最重要驅(qū)動(dòng)力，人們更多是通過(guò)知識(shí)和技術(shù)來(lái)創(chuàng)造新的社會(huì)財(cái)富，社會(huì)生產(chǎn)對(duì)于勞動(dòng)力的要求是高知識(shí)、高技術(shù)型，強(qiáng)調(diào)良好生產(chǎn)和生活環(huán)境的打造，對(duì)社會(huì)公共效勞需求較高，生產(chǎn)活動(dòng)也臨近或者位于中心城區(qū)及高科技園區(qū)，對(duì)于土地的需求更多是高密度、地理鄰近等內(nèi)涵。至財(cái)富驅(qū)動(dòng)階段，后現(xiàn)代化的生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的核心驅(qū)動(dòng)力，也即財(cái)富本身創(chuàng)造財(cái)富，包括休閑療養(yǎng)、文化娛樂(lè)、生命健康等活動(dòng)成為社會(huì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，專業(yè)化的效勞人才成為社會(huì)勞動(dòng)力主體，生產(chǎn)活動(dòng)和生活活動(dòng)緊密融合在一起，打破傳統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)功能分區(qū)，生產(chǎn)空間和生活空間形成混合布局的情況。構(gòu)筑創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向的空間依托13驅(qū)動(dòng)力城市功能表達(dá)空間依托資本驅(qū)動(dòng)——金融業(yè)——中央商務(wù)區(qū)、高科技園區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)——研究開(kāi)發(fā)——〔中央智力區(qū)？創(chuàng)新園區(qū)？〕創(chuàng)新創(chuàng)意重新調(diào)動(dòng)與會(huì)聚被無(wú)視的智力資本14在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)概念中，城市或區(qū)域的財(cái)富以GDP、資本市場(chǎng)市值、銀行資產(chǎn)等金融財(cái)富為對(duì)象加以衡量。隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型開(kāi)展，知識(shí)和技術(shù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中的作用日益突出。波特〔1985〕在?國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?中，提出國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力開(kāi)展的四個(gè)階段，分別是生產(chǎn)要素導(dǎo)向階段→→投資導(dǎo)向階段→→創(chuàng)新導(dǎo)向階段→→財(cái)富導(dǎo)向階段。進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著周邊城市投資環(huán)境的改善，我國(guó)城市以投資為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展動(dòng)力逐漸萎縮。同時(shí)，以美國(guó)為首的興旺國(guó)家逐步進(jìn)入后工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)或稱知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，研發(fā)創(chuàng)新對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用日趨顯現(xiàn)重要。重新開(kāi)掘與發(fā)現(xiàn)被低估的區(qū)位價(jià)值15在基于資本導(dǎo)向的經(jīng)典城市土地利用模型中，從總部管理、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流等都依據(jù)級(jí)差地租位于相應(yīng)的城市區(qū)位。科學(xué)技術(shù)的開(kāi)展與新興產(chǎn)業(yè)的崛起，及其組織模式的改變，逐漸改變了原有產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈附加值結(jié)構(gòu)模式。知識(shí)和技術(shù)含量最高的研發(fā)局部成為生產(chǎn)價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)中的高端，并重構(gòu)了城市區(qū)位的價(jià)值生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。交通根底設(shè)施、信息通訊根底設(shè)施的逐步完備，使得整個(gè)城市區(qū)位的時(shí)間距離差距縮小，城市區(qū)位級(jí)差地租縮小，城市日益成為一個(gè)扁平化的空間。醞釀形成創(chuàng)新時(shí)代城市規(guī)劃新規(guī)那么16交通技術(shù)和信息技術(shù)的開(kāi)展那么使得以生產(chǎn)鏈組織生產(chǎn)更成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的一般形式，城市功能日益表達(dá)出其復(fù)雜化、綜合化的特點(diǎn)，相應(yīng)表達(dá)在作為空間載體的城市空間組織上。與城市經(jīng)濟(jì)快速開(kāi)展相比較，現(xiàn)行城市規(guī)劃導(dǎo)向、用地分類過(guò)于單一，無(wú)法響應(yīng)城市功能混合布局、城市空間靈活運(yùn)用等新特點(diǎn)，難以支撐科學(xué)開(kāi)展觀指導(dǎo)下的知識(shí)驅(qū)動(dòng)型城市開(kāi)展新要求。創(chuàng)新城區(qū)的開(kāi)展規(guī)劃，必須表達(dá)出社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市空間結(jié)構(gòu)組織變化新特征，打破傳統(tǒng)城市規(guī)劃中以功能區(qū)組織空間結(jié)構(gòu)的模式，以創(chuàng)新城區(qū)的概念組織空間和土地開(kāi)發(fā)，以空間混合布局、功能交織組合為根本特色，形成創(chuàng)新時(shí)代城市規(guī)劃的新規(guī)那么。三美國(guó)創(chuàng)新城區(qū)的浮現(xiàn)與主要特征創(chuàng)新城區(qū)的概念與內(nèi)涵18工業(yè)區(qū)科學(xué)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)意城區(qū)要素、資本驅(qū)動(dòng)——資本、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)——?jiǎng)?chuàng)新、創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)低本錢要素、政策——工程師、技術(shù)工人——研發(fā)人員、創(chuàng)新創(chuàng)意人才

創(chuàng)新城區(qū)的概念與內(nèi)涵19作為一種全新城市經(jīng)濟(jì)新空間，創(chuàng)新城區(qū)目前仍沒(méi)有明確的學(xué)術(shù)概念。從當(dāng)前歐美城市創(chuàng)新城區(qū)實(shí)踐情況看，創(chuàng)新城區(qū)是刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種城市規(guī)劃手段，與城市中心城工業(yè)區(qū)、濱水岸線地區(qū)改造等活動(dòng)緊密聯(lián)系在一起。目前公認(rèn)的最早的創(chuàng)新城區(qū)包括巴塞羅那普布諾地區(qū)升級(jí)和波士頓海港的改造。創(chuàng)新空間保持著過(guò)去工業(yè)區(qū)、科學(xué)園區(qū)所具備的一些元素特征，更具備現(xiàn)代創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)需要的相互影響和支持的形式和功能。綜合布魯金斯學(xué)會(huì)研究并參考其他典型創(chuàng)新城區(qū)的特征和內(nèi)涵，可以總結(jié)創(chuàng)新城區(qū)是一個(gè)高端科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)及創(chuàng)業(yè)企業(yè)、孵化器及金融輔助機(jī)構(gòu)等高度集聚、創(chuàng)新活動(dòng)旺盛、各主體網(wǎng)絡(luò)化互動(dòng)特征明顯的城市新經(jīng)濟(jì)空間，主要存在于城市中心城區(qū)或者大都市區(qū)邊緣，無(wú)明顯空間邊界；創(chuàng)新城區(qū)還具備物理空間緊湊性，公共交通通達(dá)、公共網(wǎng)絡(luò)分享，知識(shí)共享與技術(shù)合作，居住、辦公與商業(yè)等功能混合布局，公共效勞完善等特征。創(chuàng)新城區(qū)的類型與特點(diǎn)20從美國(guó)創(chuàng)新城區(qū)的整體情況看，整合了企業(yè)、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)者等一系列要素，及混合功能開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新、高回報(bào)投資等特征，這些要素由交通體系連接、數(shù)字科技聯(lián)網(wǎng)、以咖啡作為媒介。但創(chuàng)新城區(qū)并不是完全不一樣的新空間，其組成局部表達(dá)出“城市特質(zhì)〞〔cityness〕的特性，即：復(fù)雜性、高密度、文化與人口結(jié)構(gòu)的多樣性，以及新舊事物的層次性。大多數(shù)創(chuàng)新城區(qū)可歸納為以下三種類型模式。1、“支柱核心〞〔anchorplus〕這一模式的創(chuàng)新城區(qū)主要位于中心城市的市中心區(qū)，其特征為：在主要的支柱創(chuàng)新機(jī)構(gòu)周邊形成大規(guī)模的混合功能開(kāi)發(fā)，參與創(chuàng)新資源商業(yè)化拓展的相關(guān)公司、延伸企業(yè)、企業(yè)等形成大量積聚的格局。創(chuàng)新城區(qū)的類型與特點(diǎn)212、“城市區(qū)域再造〞〔re-imaginedurbanareas〕該模式的創(chuàng)新城區(qū)一般臨近城區(qū)衰落地區(qū)，區(qū)域內(nèi)的工業(yè)或倉(cāng)庫(kù)區(qū)處于物理空間及其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中，創(chuàng)新性增長(zhǎng)為這一轉(zhuǎn)型提供了一條新路。其改變的進(jìn)程往往受益于交通體系重塑、歷史建筑遺存改造、與高租金的市中心區(qū)的臨近性，上述因素與先進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)與支柱性企業(yè)共同推動(dòng)了區(qū)域的創(chuàng)新開(kāi)展。3、“城市化科技園區(qū)〞〔urbanizedsciencepark〕此類創(chuàng)新城區(qū)一般位于郊區(qū)及城市遠(yuǎn)郊區(qū)域，這些以往孤立、蔓延式的創(chuàng)新區(qū)域通過(guò)增大密度以及融合一系列零售、酒店等新功能等舉措推進(jìn)了城市化水平。北卡羅來(lái)納創(chuàng)新三角區(qū)域，作為20世紀(jì)最具有標(biāo)志性的研發(fā)型校區(qū)，成為此類模式的典型代表。2021年，創(chuàng)新三角區(qū)發(fā)布新的未來(lái)50年戰(zhàn)略規(guī)劃方案。該規(guī)劃提出集中建筑與根底設(shè)施的原那么，規(guī)劃新增一個(gè)具備活力的中心區(qū)，包括居民住區(qū)、零售業(yè)以及輕軌交通體系等，從而防止以往依賴轎車的隔離性生產(chǎn)環(huán)境。創(chuàng)新城區(qū)的根本構(gòu)成要素22創(chuàng)新城區(qū)既與傳統(tǒng)的CBD、交通樞紐商務(wù)區(qū)等其內(nèi)在特質(zhì)不同，一般包含經(jīng)濟(jì)性、物理性與網(wǎng)絡(luò)性三類要素，這些要素與一種互助性、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)當(dāng)?shù)奈幕瘹夥展餐瑯?gòu)成了一種“創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)〞〔innovationecosystem〕。1、經(jīng)濟(jì)要素〔EconomicAssets〕經(jīng)濟(jì)要素包括驅(qū)動(dòng)、培育與支撐創(chuàng)新性環(huán)境的企業(yè)、機(jī)構(gòu)與組織等。這一要素可分為三類主體：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)者、創(chuàng)新培育者以及社區(qū)便利設(shè)施?！?〕創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)者主要為以市場(chǎng)化為目標(biāo)，開(kāi)發(fā)前沿技術(shù)、產(chǎn)品、效勞的研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、大企業(yè)、小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)與企業(yè)家等力量。由于區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各有不同，因此不同創(chuàng)新城區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)者的組成情況也大相徑庭，從而形成了各自的特色。創(chuàng)新城區(qū)的根本構(gòu)成要素231、經(jīng)濟(jì)要素〔EconomicAssets〕經(jīng)濟(jì)要素包括驅(qū)動(dòng)、培育與支撐創(chuàng)新性環(huán)境的企業(yè)、機(jī)構(gòu)與組織等。這一要素可分為三類主體：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)者、創(chuàng)新培育者以及社區(qū)便利設(shè)施?！?〕創(chuàng)新培育者主要是為創(chuàng)新個(gè)體、企業(yè)以及其創(chuàng)意的開(kāi)展提供支持的公司、組織以及相關(guān)群體。這些主體包括為創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)效勞的孵化器、加速器、創(chuàng)意論證中心、技術(shù)交易平臺(tái)、地方高校、就業(yè)培訓(xùn)企業(yè)、促進(jìn)專業(yè)技能學(xué)習(xí)的社區(qū)學(xué)校。在一些創(chuàng)新城區(qū)，法律咨詢機(jī)構(gòu)、專利律師及風(fēng)險(xiǎn)投資公司也投入創(chuàng)新領(lǐng)域的效勞。創(chuàng)新培育者的高度集聚成為創(chuàng)新城區(qū)區(qū)別于傳統(tǒng)商務(wù)區(qū)、研發(fā)園區(qū)的重要特征?！?〕社區(qū)便利設(shè)施為區(qū)域內(nèi)的居民與就業(yè)者提供重要的效勞，其包括醫(yī)療診所、商店、酒店、咖啡館、小型賓館、地方零售等。相關(guān)社區(qū)便利設(shè)施不僅能滿足城區(qū)的消費(fèi)需求，而且能夠提升區(qū)域創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)背后的社會(huì)互動(dòng)程度。創(chuàng)新城區(qū)的根本構(gòu)成要素242、物理空間要素〔PhysicalAssets〕物理空間要素包括三類主體，分別是：公共領(lǐng)域的物理空間、私人領(lǐng)域的物理空間、連接創(chuàng)新城區(qū)與大都市區(qū)的空間工具。〔1〕公共領(lǐng)域物理空間是對(duì)公眾開(kāi)放的空間資源，如公園、廣場(chǎng)、街道等具有活力的地方性空間。創(chuàng)新城區(qū)的公共空間經(jīng)過(guò)重新規(guī)劃創(chuàng)制，具有數(shù)字化的可通達(dá)性，即在空間內(nèi)嵌入式配備高速互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線局域網(wǎng)、計(jì)算機(jī)與數(shù)字播放設(shè)備等?！?〕私人領(lǐng)域物理空間主要為私人所擁有的以新手段促進(jìn)創(chuàng)新行為體的建筑與空間。這些私人空間往往源于傳統(tǒng)類型資產(chǎn)，如住房、社區(qū)效勞零售店、商業(yè)商務(wù)復(fù)合體等，經(jīng)過(guò)重新設(shè)計(jì)改造，以效勞創(chuàng)新型人群?！?〕連接創(chuàng)新城區(qū)與大都市區(qū)的物理空間為一系列旨在消除區(qū)域間壁壘，增進(jìn)區(qū)間聯(lián)系與連通性的空間資源。對(duì)于局部創(chuàng)新城區(qū)而言，消除先進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)與城區(qū)其他區(qū)域之間的物理阻隔十分關(guān)鍵，相關(guān)手段包括建設(shè)快速交通專用道、步行道、步行街以及具有活力的公共空間等。創(chuàng)新城區(qū)的根本構(gòu)成要素253、網(wǎng)絡(luò)要素〔NetworkingAssets〕網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系提升創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)集群的價(jià)值與產(chǎn)出的能力已經(jīng)得到各界的認(rèn)可。從類別上看，網(wǎng)絡(luò)要素主要分為“強(qiáng)連接〞與“弱連接〞兩種，其判別的標(biāo)準(zhǔn)主要來(lái)自于行為體之間的聯(lián)系頻度、相互關(guān)系的情感強(qiáng)度、互動(dòng)行為的互惠程度等。〔1〕強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)要素主要指推動(dòng)強(qiáng)化相似領(lǐng)域的相互聯(lián)系。此類要素包括“技術(shù)?？通暋瞭echregulars〕、工作室及專業(yè)科技人員的培訓(xùn)會(huì)、創(chuàng)新專業(yè)會(huì)議、產(chǎn)業(yè)會(huì)議與例會(huì)、地方企業(yè)與企業(yè)家的互動(dòng)平臺(tái)等?！?〕弱連接網(wǎng)絡(luò)要素主要指推動(dòng)建立新興、特別是跨領(lǐng)域間的創(chuàng)新聯(lián)系。其形式包括：交流聯(lián)系餐會(huì)、跨產(chǎn)業(yè)的融合交流會(huì)議、技術(shù)創(chuàng)業(yè)課程班，包括為增強(qiáng)不同創(chuàng)新群體交流，在不同創(chuàng)新工程樓宇之間設(shè)計(jì)的公共空間。創(chuàng)新城區(qū)的形成與開(kāi)展機(jī)制261、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體系中地理空間的價(jià)值當(dāng)前許多研究認(rèn)為，馬歇爾對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)研究提出的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益在創(chuàng)新時(shí)代仍然在強(qiáng)化，包括專業(yè)化供給商的集聚、勞動(dòng)力市場(chǎng)共享、知識(shí)外溢與共享等；此外，就業(yè)密度提升能夠減少資源能源消耗，并提升科技和管理創(chuàng)新。從1970年代石油戰(zhàn)爭(zhēng)之后到當(dāng)前的五十年中，美國(guó)經(jīng)濟(jì)變得越來(lái)越依賴于知識(shí)和創(chuàng)新。在創(chuàng)新城區(qū)，主要表現(xiàn)為企業(yè)間、工人間及科研機(jī)構(gòu)間的知識(shí)分享和及時(shí)轉(zhuǎn)移，相應(yīng)為創(chuàng)意、新思想交流提供便利，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的活潑和成長(zhǎng)。地理臨近并不能確保深層合作和思想交流，例如硅谷就是典型低密度、郊區(qū)化空間布局的模式，其成功主要在于濃厚的開(kāi)放文化和網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)。但在創(chuàng)新城區(qū)中，地理臨近性城市化開(kāi)展可以推進(jìn)大企業(yè)、小的分包商、供給商及輔助企業(yè)之間的橫向關(guān)聯(lián)，這種“創(chuàng)新飛地〞經(jīng)過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)推進(jìn)創(chuàng)新社區(qū)的建構(gòu)，能夠產(chǎn)生更多的產(chǎn)業(yè)開(kāi)展機(jī)遇。創(chuàng)新城區(qū)的形成與開(kāi)展機(jī)制272、開(kāi)放創(chuàng)新與創(chuàng)新空間形成與開(kāi)展在過(guò)去，研發(fā)與創(chuàng)新更多是企業(yè)內(nèi)部的事情，特別是隨著相關(guān)專利法律完善，研發(fā)系統(tǒng)似乎更加封閉。但在實(shí)際開(kāi)展進(jìn)程中，隨著技術(shù)系統(tǒng)復(fù)雜、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈、本錢風(fēng)險(xiǎn)增加及研發(fā)聯(lián)盟形成等因素，高端研發(fā)體系對(duì)外部支持力量需求日益增加。基于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)根底和形態(tài)，技術(shù)體系日益復(fù)雜，即使最先進(jìn)的領(lǐng)先企業(yè)也很難掌握它所需要的全部知識(shí)；此外還有創(chuàng)新本錢的問(wèn)題。所以知識(shí)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)日益重要，轉(zhuǎn)而又影響到企業(yè)和配套組織的空間布局。過(guò)去醫(yī)藥公司更多布局于郊區(qū)飛地，在那里他們可以借助更加隱居場(chǎng)所保護(hù)他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但KarenWeintraub對(duì)坎布里奇醫(yī)藥公司的考察證明，近年隨著藥品開(kāi)發(fā)本錢大大提升和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈，多家醫(yī)藥公司開(kāi)始將其研發(fā)部門布局于領(lǐng)先生物技術(shù)公司和麻省理工、哈佛等主要研究型大學(xué)附近，更好地接受知識(shí)外溢和網(wǎng)絡(luò)合作。創(chuàng)新城區(qū)的形成與開(kāi)展機(jī)制283、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化與新的空間需求在美國(guó)，隨著生活觀念和人口生育觀念的變化，引起家庭結(jié)構(gòu)及社會(huì)結(jié)構(gòu)的快速變化。特別是家庭結(jié)構(gòu)隨著人口老齡化和年輕人晚婚、少育趨勢(shì)而變化很大，更多的家庭呈現(xiàn)少子或者無(wú)子的狀態(tài)，而從社會(huì)結(jié)構(gòu)考察就是人口老齡化趨勢(shì)明顯。受老年人口生活習(xí)慣和需求的影響，越來(lái)越多美國(guó)人傾向去中心城尋找小的房子和公寓，能夠更容易接受醫(yī)療效勞、購(gòu)物及日常活動(dòng)。與此同時(shí)，孩子已經(jīng)離開(kāi)家庭的中年夫婦也更傾向城市社區(qū)，享受更好的文化社會(huì)效勞設(shè)施和短途通勤。在年輕人群體中，特別是那些晚育群體，追求生活質(zhì)量成為他們臨近休閑、娛樂(lè)、工作、學(xué)校及社會(huì)聯(lián)系效勞中心的根本動(dòng)力。美國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)署人口分布數(shù)據(jù)顯示，城市和大都市區(qū)域人口增長(zhǎng)較其他區(qū)域更加快速。在許多大都市區(qū)域內(nèi)部，商業(yè)中心附近的區(qū)域人口增長(zhǎng)更加明顯，美國(guó)十個(gè)最大城市的中心城區(qū)比全國(guó)整體人口增長(zhǎng)速度要快77%。四國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新城區(qū)典型案例的研究典型案例一：巴塞羅那普布諾地區(qū)改造30改造背景與22@方案作為西班牙的制造業(yè)中心，巴塞羅那以傳統(tǒng)紡織、食品等為主的產(chǎn)業(yè)體系在全國(guó)占據(jù)重要地位。但隨著信息社會(huì)的到來(lái)，以知識(shí)和技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)開(kāi)始戰(zhàn)略領(lǐng)先地位。巴塞羅那制造業(yè)在西班牙的地位開(kāi)始衰落。東部地區(qū)是巴塞羅那工業(yè)區(qū)主要集中的區(qū)域，成為城市改造重點(diǎn)區(qū)域，其中就包括了22@方案落腳的普布諾地區(qū)。22@方案是對(duì)普布諾地區(qū)廢棄工業(yè)用地再開(kāi)發(fā)，并重塑成一個(gè)創(chuàng)新城區(qū)，22@方案重新開(kāi)啟普布諾地區(qū)作為巴塞羅那城市樞紐經(jīng)濟(jì)樞紐的生產(chǎn)任務(wù)，并且需要根據(jù)當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)為根底的社會(huì)需求來(lái)塑造一種全新的城市空間模式。典型案例一：巴塞羅那普布諾地區(qū)改造31改造背景與22@方案普布諾改造方案包括三個(gè)具體目標(biāo)：1、城市更新：通過(guò)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展重塑普布諾地區(qū)的活力。在這個(gè)200公頃的更新區(qū)域?qū)?huì)形成一個(gè)多元開(kāi)發(fā)、環(huán)境平衡空間，包括生產(chǎn)中心、社會(huì)居住、公共設(shè)施和開(kāi)發(fā)空間等功能，最終提升生活和工作的質(zhì)量。2、經(jīng)濟(jì)復(fù)興：將整個(gè)區(qū)域轉(zhuǎn)型為一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮的區(qū)域，針對(duì)信息時(shí)代吸引更多知識(shí)技術(shù)密集型企業(yè)進(jìn)駐。其中的“@活動(dòng)〞概念，包括與信息技術(shù)、設(shè)計(jì)、出版、多媒體等相關(guān)高技術(shù)活動(dòng)，與知識(shí)、信息生產(chǎn)、交換等直接相關(guān)，對(duì)環(huán)境無(wú)污染和破壞，可以在城市中心區(qū)開(kāi)展等。3、社會(huì)再造：創(chuàng)造一個(gè)企業(yè)、機(jī)構(gòu)乃至居民社會(huì)互動(dòng)的城市網(wǎng)絡(luò)空間。典型案例一：巴塞羅那普布諾地區(qū)改造32〔一〕推進(jìn)土地混合開(kāi)發(fā)與上世紀(jì)50年代以來(lái)城市規(guī)劃講求的是分區(qū)規(guī)劃不同，城市空間利用講究混合功能開(kāi)發(fā)。為塑造一個(gè)全新城市開(kāi)展模式，22@方案將傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行全新轉(zhuǎn)型，充分利用地區(qū)原有要素并根據(jù)需求增加新功能，保持原有的風(fēng)格并更新、替代。22@方案改變?cè)械牡兔芏忍匦?，增加空間利用的高密度和復(fù)雜性，提升土地利用的效率和密度，推進(jìn)地區(qū)活動(dòng)者的互動(dòng)和交流，最終有利于集聚經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生。通過(guò)一系列的更新改造，產(chǎn)生局部可無(wú)償供給社區(qū)開(kāi)發(fā)的土地，提供綠地空間、效勞設(shè)施和公共租賃住房?！R(shí)部門。企業(yè)總部或者研發(fā)中心可以布局與此。22@方案鼓勵(lì)非污染產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新性部門的入駐，吸納高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人的集聚?！苍O(shè)施。一些公共效勞機(jī)構(gòu)可以規(guī)劃布局與此。22@方案中提出10%的更新土地必須用于公共設(shè)施建設(shè)。——?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)。通過(guò)功能的置換，包括公共效勞、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及其他一些非普通居住功能的混合利用，最突出的是創(chuàng)新和培訓(xùn)中心包括居住、培訓(xùn)、研究、新技術(shù)開(kāi)發(fā)等新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，22@巴塞羅那地區(qū)實(shí)現(xiàn)大學(xué)、技術(shù)中心、研究中心和生產(chǎn)活動(dòng)協(xié)同開(kāi)展。典型案例一：巴塞羅那普布諾地區(qū)改造33〔二〕保障地區(qū)彈性規(guī)劃22@方案中的城市規(guī)劃并沒(méi)有完全決定轉(zhuǎn)型開(kāi)展的未來(lái)結(jié)構(gòu)，也即沒(méi)有建立一個(gè)詳細(xì)和精確的規(guī)劃框架，而是根據(jù)每個(gè)細(xì)分區(qū)域自身特點(diǎn)制定彈性的漸進(jìn)式更新規(guī)劃，保持尺度的多元化和多重要素介入，并能保存住區(qū)域歷史特色?！?2@方案在時(shí)間上是彈性的，采用漸進(jìn)式規(guī)劃防止當(dāng)前已經(jīng)存在的情況與規(guī)劃利用產(chǎn)生明顯沖突?！?2@巴塞羅那方案對(duì)于建筑的形狀也是彈性的。不限制房屋建筑的形狀，但必須與所屬地區(qū)的功能要求完美實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)?！?2@方案中更新主體也是彈性的。創(chuàng)新投資體系，包括各種公共和私人投資渠道。巴塞羅那城市委員會(huì)制定了六大戰(zhàn)略部門作為城市公共部門主要投資主體，此外更鼓勵(lì)私人部門積極參與其他領(lǐng)域?！?2@巴塞羅那方案在轉(zhuǎn)型機(jī)制方面也是彈性的。允許各種形式的衍生規(guī)劃來(lái)適應(yīng)不同的形勢(shì)和需求，或者適應(yīng)不同尺度的區(qū)域。典型案例一：巴塞羅那普布諾地區(qū)改造34〔三〕延續(xù)城市文化肌理歷史文化古跡是城市社會(huì)的身份和象征。在普布諾地區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，文化、經(jīng)濟(jì)和城市開(kāi)展的要素非常重要。為了保護(hù)工業(yè)文化歷史，普布諾制定了工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)方案，保存了114個(gè)重要單位，在整個(gè)區(qū)域在改造過(guò)程之中，這些文物都將被作為歷史和文化遺產(chǎn)嚴(yán)格保護(hù)?！詹贾Z地區(qū)恢復(fù)方格網(wǎng)街區(qū)模式，對(duì)原先突破街區(qū)范圍的大型工業(yè)廠房進(jìn)行改造，保存蒸汽時(shí)代的磚砌煙囪等局部工業(yè)建筑遺存，其余局部按照方格網(wǎng)街區(qū)的模式進(jìn)行整合或撤除，恢復(fù)建筑內(nèi)院的開(kāi)放空間、效勞設(shè)施、通風(fēng)井等功能，形成連續(xù)的街道景觀?！獮闈M足街區(qū)的多功能使用需求，根據(jù)建筑功能的不同，設(shè)計(jì)上下錯(cuò)落的建筑立面，與工業(yè)建筑遺存共同構(gòu)成街道景觀的變化，突出地區(qū)工業(yè)傳統(tǒng)及地區(qū)景觀特色，與擴(kuò)展區(qū)的其他街區(qū)形成了鮮明比照?！?guī)劃對(duì)具體地塊的建筑設(shè)計(jì)沒(méi)有明確的限制，提供各地塊靈活改造的可能。但是所有建筑必須與周邊的城市環(huán)境相協(xié)調(diào)，在立面設(shè)計(jì)以及材料使用上要反映環(huán)境的歷史特色，保持地區(qū)的傳統(tǒng)記憶。典型案例一：巴塞羅那普布諾地區(qū)改造35〔四〕功能改造提升區(qū)域品質(zhì)——22@巴塞羅那方案著力推進(jìn)生產(chǎn)和居住功能混合利用，鼓勵(lì)人們居住在工作單位的附近，推進(jìn)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)和消費(fèi)旺盛，來(lái)保證白天經(jīng)濟(jì)的活力。——為了培育普布諾地區(qū)技術(shù)和社會(huì)構(gòu)成的多元化，22@巴塞羅那方案還為技術(shù)人才提供短期居住的房屋。如果房屋居住度缺乏，那么通過(guò)建設(shè)閣樓式等進(jìn)行居住開(kāi)發(fā)。但是居住利用的比例仍然只占所有建成空間的50%,保障地區(qū)生活和工作的平衡。——22@巴塞羅那方案將約10%的工業(yè)用地改造為綠地空間，同時(shí)建立了最高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的街道和公共空間?，F(xiàn)今的綠地結(jié)構(gòu)是通過(guò)很多的措施修建而成，包括濱海公園、榮耀廣場(chǎng)、中央公園等都慢慢變成小的公共廣場(chǎng)和居住空間，被看作是將城市活動(dòng)的延伸，這些公共空間真正成為區(qū)域活動(dòng)者交流的空間。典型案例一：巴塞羅那普布諾地區(qū)改造36〔五〕提升根底設(shè)施水平隨著22@方案的實(shí)施，對(duì)于普布諾根底設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的需求日益明顯，由此產(chǎn)生了一個(gè)新的根底設(shè)施規(guī)劃，提供了領(lǐng)先水平的效勞和設(shè)施。新的根底設(shè)施投資方案超過(guò)1.8億，為地區(qū)提供現(xiàn)代化的電力設(shè)施、中央空調(diào)控制系統(tǒng)和氣動(dòng)重復(fù)收集系統(tǒng)。新的電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)將重點(diǎn)放在能源效率和自然資源有效管理上，更好為城市系統(tǒng)和設(shè)施效勞?！碌墓饫w網(wǎng)消除了路政效勞商和電信效勞商之間的矛盾，新的網(wǎng)線更方便處置并且不影響之后的路政工作，這也相當(dāng)于提升了城市環(huán)境的可持續(xù)性。——相比較傳統(tǒng)的系統(tǒng)，新的中央空調(diào)系統(tǒng)能夠提升能源效率的40%?！碌碾娏ο到y(tǒng)保證電力供給的質(zhì)量，能夠提供是現(xiàn)在系統(tǒng)五倍的電力?！碌慕煌ㄒ?guī)劃將保證22@巴塞羅那地區(qū)70%的出行將完全依靠公共交通、步行或者自行車。22@方案將公共交通網(wǎng)絡(luò)再組織、建立自行車道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過(guò)停車空間的拓展保障工作人口和旅游者有足夠的停車空間。——無(wú)線網(wǎng)絡(luò)方案，主要是由政府IT機(jī)構(gòu)組織，主要目標(biāo)是將WiFi覆蓋到整個(gè)22@巴塞羅那地區(qū)，在公共空間也提供網(wǎng)絡(luò)效勞，吸引足夠多的私人效勞部門和政府公共管理部門進(jìn)駐區(qū)域。典型案例一：巴塞羅那普布諾地區(qū)改造37〔六〕良好效勞提升產(chǎn)業(yè)集群22@方案提出生氣勃勃的創(chuàng)新企業(yè)與商業(yè)、小的工作室及效勞部門的共存，塑造一種豐富的城市生產(chǎn)組織。這種生產(chǎn)組織對(duì)知識(shí)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新的過(guò)程協(xié)調(diào)發(fā)揮重要作用，提升地區(qū)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和22@巴塞羅那地區(qū)居民的生活質(zhì)量。通過(guò)利用同類產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)、公共結(jié)構(gòu)和科技中心集聚，形成企業(yè)、公共組織、科學(xué)和技術(shù)中心等多種機(jī)構(gòu)，及媒體、信息和通信技術(shù)、設(shè)計(jì)、生物科技及能源等新興產(chǎn)業(yè)。在這些領(lǐng)域中，以下要素至關(guān)重要：——領(lǐng)域中引導(dǎo)性企業(yè)?！嚓P(guān)研究機(jī)構(gòu)的存在和支持。——中小企業(yè)存在開(kāi)展的空間?！髮W(xué)、繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)中心的存在。——活潑的技術(shù)中心?！囟夹g(shù)或行業(yè)領(lǐng)域的孵化器?！獮閷I(yè)人才提供的居住條件?！?jiǎng)?chuàng)新工作展示和傳播的空間及平臺(tái)?！承╊I(lǐng)域的特定效勞和開(kāi)展空間。——提供特定效勞：援助、風(fēng)險(xiǎn)資金獲得、網(wǎng)絡(luò)供給等。典型案例二：南波士頓海港區(qū)域開(kāi)發(fā)38波士頓海港創(chuàng)新城區(qū)是美國(guó)第一個(gè)被官方認(rèn)可的創(chuàng)新城區(qū)。在2021年5月，波士頓市長(zhǎng)ThomasMenino宣布在南波士頓濱水區(qū)開(kāi)發(fā)1000英畝的方案，最終塑造一個(gè)創(chuàng)新城區(qū)。概念更多來(lái)自于巴塞羅那22@方案啟示，波士頓市長(zhǎng)的方案是將廢棄的海港區(qū)域進(jìn)行再開(kāi)發(fā)，塑造一個(gè)信息時(shí)代新經(jīng)濟(jì)樞紐和新興產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展前沿陣地，包括清潔技術(shù)、健康咨詢及移動(dòng)媒體等都是開(kāi)展的重點(diǎn)。南波士頓濱水區(qū)復(fù)興方案實(shí)施開(kāi)始于波士頓大開(kāi)挖〔BigDig〕工程的完工，這項(xiàng)方案花費(fèi)1460萬(wàn)美元將濱水地帶與波士頓中心城區(qū)聯(lián)結(jié)起來(lái)。與巴塞羅那對(duì)角線大街一樣，主要是利用公共交通將港口區(qū)與波士頓活力的中心城區(qū)聯(lián)結(jié)，就此推動(dòng)大規(guī)模的通勤可以連接這個(gè)曾經(jīng)廢棄的地方。典型案例二：南波士頓海港區(qū)域開(kāi)發(fā)39Menino市長(zhǎng)提出創(chuàng)新城區(qū)開(kāi)發(fā)方案中的三個(gè)核心原那么、三個(gè)關(guān)鍵策略。1、三個(gè)核心原那么〔1〕城市實(shí)驗(yàn)室：試驗(yàn)是創(chuàng)新城區(qū)的核心精神，決策者試圖利用這個(gè)特定的空間來(lái)試驗(yàn)清潔能源、市民參與、交通和社會(huì)根底設(shè)施。試驗(yàn)的成果可以實(shí)現(xiàn)測(cè)度，并將成功經(jīng)驗(yàn)分享給城市其他地區(qū)學(xué)習(xí)。〔2〕持續(xù)地推進(jìn)。這個(gè)再開(kāi)發(fā)方案需要使用1000英畝的濱水土地，后續(xù)的決策者們必須能夠延續(xù)這個(gè)再開(kāi)發(fā)方案，并具有足夠的熱情和資源，才能保證工程不會(huì)前功盡棄?！?〕新成果分享。必須保障所有的波士頓市民都能夠在創(chuàng)新城區(qū)所產(chǎn)生的創(chuàng)新創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)中受益，才能發(fā)動(dòng)最廣泛的社會(huì)力量參與到創(chuàng)新城區(qū)建設(shè)。2、三個(gè)關(guān)鍵策略〔1〕提升合作。創(chuàng)造一個(gè)緊密聯(lián)系的生態(tài)系統(tǒng)和集群來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)意開(kāi)展?！?〕提供公共空間+工程。建設(shè)諸多能夠推動(dòng)合作共享的公共空間和組織。例如波士頓創(chuàng)新城區(qū)大廳，就是世界首家獨(dú)立存在的公共創(chuàng)新中心?！?〕創(chuàng)造一個(gè)24小時(shí)活力的鄰里區(qū)域。包括建設(shè)創(chuàng)新工作室，提供生活-工作兩用空間，吸引創(chuàng)意的夜間生活，建設(shè)文化機(jī)構(gòu)，保護(hù)鄰里公園和綠地空間。典型案例二：南波士頓海港區(qū)域開(kāi)發(fā)40波士頓創(chuàng)新城區(qū)推進(jìn)居住、公司總部、公共分享空間及合作空間等全新的空間開(kāi)發(fā)和利用模式?！?〕Masschallenge。是世界上最大的創(chuàng)業(yè)企業(yè)推進(jìn)器，坐落在波士頓設(shè)計(jì)中心大廈，這是海港地區(qū)20世紀(jì)的一座巨型倉(cāng)庫(kù)。在這里成功的初創(chuàng)企業(yè)通過(guò)獲得免費(fèi)使用的辦公空間，得到創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的有益指導(dǎo)和幫助，更多的市場(chǎng)和中介資源，得到更多投資時(shí)機(jī)，并且有可能分享到Masschallenge為最成功的初創(chuàng)企業(yè)設(shè)立的100萬(wàn)獎(jiǎng)金的局部?！?〕地區(qū)大廳。地處創(chuàng)新城區(qū)的核心地帶，是世界上第一家公共創(chuàng)新大樓。這樣的核心地區(qū)位置可以供大家更方便集聚并交流最新的創(chuàng)新思想，最終形成一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)意社區(qū)。地區(qū)大廳主要包括工作空間、培訓(xùn)空間、集聚交流空間等彈性的利用平臺(tái)。地區(qū)大廳大局部的效勞和設(shè)施都是收費(fèi)很少乃至免費(fèi)利用?！?〕63號(hào)工廠。63號(hào)工廠本來(lái)是海港區(qū)一個(gè)制鞋廠，被重新設(shè)計(jì)為諸多較小居住單元，為創(chuàng)新城區(qū)提供居住空間。每個(gè)居住單位都小于600平方英尺，鼓勵(lì)高密度利用和提供創(chuàng)業(yè)合作時(shí)機(jī)。大樓同樣為創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)提供低價(jià)的辦公空間來(lái)成立公司。在創(chuàng)新城區(qū)這種生活-工作的空間模式，已被證明是一個(gè)成功和流行的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式。1891年，飛利浦投資與埃因霍溫開(kāi)展2001年，飛利浦總部搬遷至阿姆斯特丹之后，飛利浦研發(fā)體系開(kāi)始轉(zhuǎn)型：開(kāi)放架構(gòu)2003年，園區(qū)更名為埃因霍溫高科技園區(qū)2021年，園區(qū)出售給專業(yè)運(yùn)營(yíng)商2021，?？怂乖u(píng)園區(qū)為全球最智慧園區(qū)，人均專利數(shù)遠(yuǎn)超硅谷開(kāi)展歷程典型案例三：Brainport的考察1891年，埃因霍溫還是一個(gè)小鎮(zhèn)。飛利浦投資燈泡廠，埃因霍溫提供土地和勞動(dòng)力。該階段，研發(fā)是與工廠結(jié)合在一起，即使在埃因霍溫，研發(fā)也分散布局。至上世紀(jì)90年代末，全球化浪潮，飛利浦意識(shí)到需要開(kāi)放性創(chuàng)新，需要不同領(lǐng)域和背景的人才交流，才能研發(fā)出一流產(chǎn)品。1998年，為解決這一分散性問(wèn)題，飛利浦創(chuàng)立了埃因霍溫高科技園區(qū)，作為飛利浦荷蘭研發(fā)新技術(shù)的唯一中心。主題是“交流+開(kāi)放創(chuàng)新〞，讓飛利浦的知識(shí)高度集聚，研發(fā)人員更多交流。從飛利浦研發(fā)中心到開(kāi)放式高科技園區(qū)典型案例三：Brainport的考察從飛利浦研發(fā)中心到開(kāi)放式高科技園區(qū)但在初期階段，由于園區(qū)產(chǎn)權(quán)和專利保護(hù)思想的存在，這個(gè)高科技園區(qū)只有飛利浦一家企業(yè)，完全用柵欄封閉，有保安守衛(wèi)，外人勿入。隨著飛利浦研發(fā)體系對(duì)外開(kāi)放強(qiáng)化，2001年，飛利浦決定也讓其他合作企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)。通過(guò)接觸此前未知的高端科技，飛利浦得以制造出更先進(jìn)產(chǎn)品。不是將優(yōu)秀人才據(jù)為己有，而是用開(kāi)放的態(tài)度接受更多新知識(shí)。

降低本錢、增加投資和營(yíng)業(yè)收入。2003年飛利浦園區(qū)更名，埃因霍溫科技園區(qū)，飛利浦放棄擁有者身份，更新園區(qū)運(yùn)行規(guī)那么，更多主人存在。2021年，飛利浦將園區(qū)運(yùn)營(yíng)和所有權(quán)出售給ChaletGroup。更多國(guó)際企業(yè)進(jìn)駐，飛利浦投資減少。(1；2400——200；8500)等待進(jìn)入的企業(yè)排隊(duì)：擁有現(xiàn)代的辦公空間和便利的效勞設(shè)施；進(jìn)入了成熟的商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，可與全世界最優(yōu)秀的企業(yè)和人才實(shí)現(xiàn)相互交流，擁有更多的商機(jī)與開(kāi)展空間。典型案例三：Brainport的考察集群式產(chǎn)業(yè)研發(fā)與創(chuàng)新組織體系完善的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，從之前以飛利浦為核心的組織架構(gòu)，變成園區(qū)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)中心-MiPlaza為核心的組織體系。功能體系與空間組織的完美結(jié)合。在整個(gè)創(chuàng)新與研發(fā)產(chǎn)業(yè)集群中，包括IBM、英特爾、ABB、飛利浦在內(nèi)全球200多家高科技企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)，整個(gè)園區(qū)形成一個(gè)由跨國(guó)公司與中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和效勞型企業(yè)組成的完整創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。典型案例三：Brainport的考察集群式產(chǎn)業(yè)研發(fā)與創(chuàng)新組織體系從集群旗艦企業(yè)的角度考察，飛利浦依然發(fā)揮著核心的作用。在風(fēng)險(xiǎn)資本的獲取、專利交易、平臺(tái)建設(shè)、組織整合、技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)、咨詢效勞等領(lǐng)域，飛利浦都可以開(kāi)展領(lǐng)軍者的作用。此外，在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群中，一些商業(yè)機(jī)構(gòu)也日益發(fā)揮引領(lǐng)的作用。園區(qū)有個(gè)機(jī)構(gòu)“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)〞〔StartupBootcamp，簡(jiǎn)稱SBC〕，股東包括銀行、飛利浦和安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所等，他們可以提供法律、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利申請(qǐng)、外鄉(xiāng)化、商業(yè)模式等，并評(píng)估工程的商業(yè)可行性；SBC也會(huì)為這些團(tuán)隊(duì)幫助拓展業(yè)務(wù)、尋找投資。這是政策性支撐所不能實(shí)現(xiàn)的。園區(qū)運(yùn)營(yíng)商不僅是空間和一般生活效勞的提供者，更是創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)的整合效勞商，作為平臺(tái)提供更多開(kāi)展時(shí)機(jī)。典型案例三：Brainport的考察開(kāi)放式園區(qū)從功能空間組織入手功能混合是核心特征，邊界模糊化，突破傳統(tǒng)城市規(guī)劃功能分區(qū)?？臻g緊湊、重視密度和地理臨近性等特征突出。這對(duì)于降低交易本錢及更好地溝通、推進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合等創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵都有幫助。但小尺度的功能分工依然存在。設(shè)計(jì)師強(qiáng)硬地要求，不能在辦公樓里設(shè)置公共效勞設(shè)施，一定要迫使人們使用交流街，創(chuàng)造更多人與人面對(duì)面交流的時(shí)機(jī)。交流街是園區(qū)規(guī)劃中最突出的特色，規(guī)劃者將園區(qū)所有公共效勞設(shè)施都集中在這條街上，如餐館、超市、會(huì)議中心等。典型案例三：Brainport的考察開(kāi)放式園區(qū)從功能空間組織入手創(chuàng)新空間目前仍然是小尺度的規(guī)劃對(duì)象，這樣的地理空間內(nèi)地理傳導(dǎo)性最突出；良好的工作環(huán)境更容易營(yíng)造交流的氣氛。園區(qū)突出小尺度的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。車輛放在南北兩側(cè)綠色停車樓〔與自然生態(tài)景觀充分融入〕，穿過(guò)景觀帶和商業(yè)街到辦公樓上班，辦公空間與湖、綠帶充分融合。午后可以在綠帶和湖邊休閑、喝咖啡、聊天，冬天還會(huì)在結(jié)冰的湖上舉辦各種活動(dòng)。辦公建筑多運(yùn)用透明的玻璃，創(chuàng)造通透的空間。所有新建筑的高度不能超過(guò)樹(shù)，保證園區(qū)受自然景觀主導(dǎo)。園區(qū)建筑內(nèi)部創(chuàng)造了很多交流和碰面的空間：開(kāi)放的中庭可以成為靈活工作空間；把電梯建到角落里，鼓勵(lì)人們走樓梯，在上下樓梯的過(guò)程中，能和同事不期而遇，也看到其他同事在做什么。典型案例三：Brainport的考察開(kāi)放式園區(qū)從功能空間組織入手良好的生活環(huán)境打造，是埃因霍溫更加宜居和適合創(chuàng)業(yè)的重要因素之一。為道路降級(jí)。一些雙車道被降級(jí)為單車道，節(jié)約的空間用來(lái)拓寬自行車道，參加更多綠地。改善了慢速交通的環(huán)境，鼓勵(lì)人們多走路，多騎自行車。很多失去原有功能的教堂，被改造成社區(qū)中心。教堂中心被參加新的建筑結(jié)構(gòu)，重新利用。教堂延續(xù)促進(jìn)人們交流溝通的功能，提供了新的信仰。居民參與更普遍。一些街區(qū)改造工程，邀請(qǐng)居民直接參與，參加規(guī)劃設(shè)計(jì)，為自己未來(lái)的生活環(huán)境提出大膽的想法?；謴?fù)古老道路。埃因霍溫在開(kāi)展成城市前，以古老且曲折蜿蜒的道路與周邊5個(gè)村子相連接?，F(xiàn)在，政府又在恢復(fù)這些道路，因?yàn)槠鋬膳酝ǔＳ泄爬系慕ㄖ蜆?shù)木，有非常優(yōu)美的慢交通環(huán)境。典型案例三：Brainport的考察1中央智力區(qū)基因分析：混合空間49“如果說(shuō)硅谷創(chuàng)造了“大學(xué)——產(chǎn)業(yè)——風(fēng)投〞協(xié)同推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展的模式，那么環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈就已經(jīng)或正在創(chuàng)造“政府——高?！a(chǎn)業(yè)〞協(xié)同推動(dòng)的新模式，它形成了從科學(xué)鏈到技術(shù)鏈再到產(chǎn)業(yè)鏈的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。2021年底，環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈年產(chǎn)出達(dá)264億元，每年20%速度增長(zhǎng)。從20年前860米的“赤峰路一條街〞，到如今年產(chǎn)值兩百億，擁有近兩千家企業(yè)，設(shè)計(jì)從業(yè)人數(shù)超過(guò)3萬(wàn)的創(chuàng)意集群帶，環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈已逐步打造成為上海的創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地。典型案例四：上海的幾個(gè)案例1中央智力區(qū)基因分析：混合空間50“環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈〞三區(qū)融合的空間投影跡象，即作為大學(xué)教學(xué)和科研能夠使用的傳統(tǒng)校區(qū)，孵化企業(yè)的大學(xué)科技園區(qū)，為企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提供專業(yè)效勞和生活效勞的城區(qū)，三種原先相互別離的空間在赤峰路和國(guó)康路沿線出現(xiàn)“融合共生、聯(lián)動(dòng)開(kāi)展〞的現(xiàn)象。校區(qū)和社區(qū)空間的融合主要表達(dá)在大學(xué)活動(dòng)功能的跨界、土地與空間的混合使用以及三區(qū)的聯(lián)動(dòng)上。典型案例四：上海的幾個(gè)案例1中央智力區(qū)基因分析：功能交織、空間交錯(cuò)51“環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈〞既有大學(xué)為建構(gòu)科技孵化基地的動(dòng)力，又有企事業(yè)單位利用地租差異謀取利潤(rùn)的動(dòng)力，也有居民和大學(xué)分支單位賺取租金的動(dòng)力。該地帶的建筑相關(guān)企業(yè)群體追求降低交易本錢和生產(chǎn)本錢，為增強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)頻率與密度，為群體之間的協(xié)作與協(xié)同，提高整個(gè)創(chuàng)新型城區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，客觀上促成這種混合布局的空間形態(tài)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新城區(qū)中創(chuàng)新主體的空間混合布局在很大程度上是創(chuàng)新的自發(fā)需要，比照于規(guī)劃有致的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其創(chuàng)新的活力和效率十分突出。典型案例四：上海的幾個(gè)案例2中央智力區(qū)基因分析：城市新地標(biāo)52“創(chuàng)智天地〞也是三區(qū)聯(lián)動(dòng)中空間功能交織的典范。其創(chuàng)新主體空間混合交織也得益于其原有不同性質(zhì)土地的混雜分布?！皠?chuàng)智天地〞創(chuàng)新主體的空間混雜布局特征更加明顯，小小的區(qū)域內(nèi)云集了高科技企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、配套的現(xiàn)代效勞企業(yè)，成為典型的知識(shí)型社區(qū)，既是智慧型創(chuàng)業(yè)者、知識(shí)工作者工作、學(xué)習(xí)的平臺(tái)，又是其靈感碰撞、交流互動(dòng)的理想生活之地。“創(chuàng)智天地〞社區(qū)與園區(qū)的空間交織集中表現(xiàn)為“SOHO〞形式、業(yè)態(tài)豐富、交錯(cuò)混合。除了引進(jìn)的高端創(chuàng)意企業(yè)，區(qū)內(nèi)還有高檔公寓和大型商業(yè)，可以滿足各類城市生活的需求，并促進(jìn)地區(qū)的未來(lái)開(kāi)展。典型案例四：上海的幾個(gè)案例2中央智力區(qū)基因分析：社區(qū)與園區(qū)的功能混合〔續(xù)〕53典型案例四：上海的幾個(gè)案例2中央智力區(qū)基因分析：城市新地標(biāo)54“創(chuàng)智天地〞是已有街區(qū)活動(dòng)的有機(jī)延伸，各種創(chuàng)新主體與創(chuàng)新環(huán)境的空間交織將城市中的娛樂(lè)消費(fèi)社文創(chuàng)意會(huì)聚到這里，不僅使這一地區(qū)成為楊浦區(qū)時(shí)尚創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)和商業(yè)活動(dòng)的目的地，也大大提升了周圍地區(qū)其他業(yè)態(tài)的價(jià)值。因此，創(chuàng)新城區(qū)實(shí)際上是一個(gè)流動(dòng)的“城市空間〞，其對(duì)都市創(chuàng)新的活力與激情通過(guò)動(dòng)態(tài)的空間形式表現(xiàn)出來(lái)，各種創(chuàng)新業(yè)態(tài)會(huì)聚、交織、重疊。創(chuàng)新城區(qū)的空間具有極強(qiáng)的可塑性，以很好地適應(yīng)地塊的形狀以及和周邊原有的環(huán)境。各種空間業(yè)態(tài)既沒(méi)有隨意散布，也沒(méi)有被控制在單調(diào)的網(wǎng)格之中，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的群落，將繁多的創(chuàng)新主體整合到統(tǒng)一的形式中，滿足創(chuàng)新開(kāi)放和私密的不同要求。所以說(shuō)，創(chuàng)新城區(qū)創(chuàng)造了一種強(qiáng)烈的都市性格和可識(shí)別性。典型案例四：上海的幾個(gè)案例3中央智力區(qū)基因分析：新型集群55楊浦科技創(chuàng)業(yè)中心-復(fù)旦科技創(chuàng)業(yè)中心典型案例四：上海的幾個(gè)案例4總結(jié)〔1〕“環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈〞是學(xué)校的研發(fā)功能的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?，形成的向外溢出，結(jié)合并帶動(dòng)周邊的效勞業(yè)和居住的開(kāi)展，吸引人口流入，形成一個(gè)大規(guī)模的功能極核?！?〕“創(chuàng)智天地〞是原有城市土地的功能轉(zhuǎn)變和重新開(kāi)發(fā)，取而代之以新型的研發(fā)、生產(chǎn)、效勞、居住等多種業(yè)態(tài)豐富、交錯(cuò)混合的城市功能，吸引人口流入，形成一個(gè)大規(guī)模的功能極核；新型功能區(qū)同時(shí)向外溢出，與周邊不同城市功能區(qū)相結(jié)合?！?〕“楊浦科技創(chuàng)業(yè)中心〞是對(duì)原有分散布局的用地進(jìn)行功能上的置換，引入研發(fā)和生產(chǎn)功能，形成一種功能上密切相連、空間上分置布局的松散城市功能極核，并向外輻射。56典型案例四：上海的幾個(gè)案例五創(chuàng)新城區(qū)開(kāi)展總結(jié)與空間新特征總結(jié)581、創(chuàng)新城區(qū)空間組織以小尺度為主當(dāng)前，創(chuàng)新空間還是以小尺度空間“馬賽克〞現(xiàn)象存在，不能全盤(pán)鋪開(kāi)。因?yàn)閯?chuàng)新空間仍然是社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的投影，知識(shí)經(jīng)濟(jì)提升密度和臨近性的價(jià)值，而自身對(duì)空間的需求相對(duì)較小。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新空間開(kāi)展規(guī)模尺度考察，仍多以小區(qū)塊為主。如布魯金斯學(xué)會(huì)在其創(chuàng)新報(bào)告中指出，創(chuàng)新空間在小尺度更有地理傳導(dǎo)價(jià)值，圍繞支柱創(chuàng)新機(jī)構(gòu)例如高校和科研院所、舊城改造地區(qū)、郊區(qū)高科技園區(qū)等最容易形成創(chuàng)新空間。但布魯金斯報(bào)告中亦指出，美國(guó)創(chuàng)新城區(qū)范圍出現(xiàn)擴(kuò)張趨勢(shì)，隨著更多創(chuàng)新要素特別是跨國(guó)力量的注入，創(chuàng)新空間逐漸超越樓宇尺度并擴(kuò)展到區(qū)域?qū)用?，形成城市特定功能區(qū)域。未來(lái)創(chuàng)新城區(qū)在開(kāi)展功能、空間拓展等方面有多種可能，創(chuàng)新空間規(guī)劃要有充分預(yù)見(jiàn)性和彈性。總結(jié)592、創(chuàng)新城區(qū)要提升主體之間的聯(lián)系創(chuàng)新空間規(guī)劃需要重視社會(huì)氣氛營(yíng)造，推進(jìn)社會(huì)要素互動(dòng)。創(chuàng)新系統(tǒng)理論認(rèn)為一個(gè)成功的創(chuàng)新體系會(huì)包括三類要素：第一是企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等活動(dòng)者；第二是根底設(shè)施與制度政策；第三是創(chuàng)新活動(dòng)者在根底設(shè)施、制度政策支撐下的互動(dòng)聯(lián)系，而這種系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化的聯(lián)系，決定著創(chuàng)新系統(tǒng)的效率。因此，城市創(chuàng)新空間作為創(chuàng)新活動(dòng)的空間系統(tǒng)，必須突出創(chuàng)新要素聚集和互動(dòng)。對(duì)于空間規(guī)劃的要求是重視社會(huì)氣氛營(yíng)造，通過(guò)便捷交通聯(lián)系、完善社會(huì)效勞以推進(jìn)創(chuàng)新要素的互動(dòng)，保障形成一個(gè)結(jié)構(gòu)完整、功能完善的創(chuàng)新系統(tǒng)?？偨Y(jié)603、創(chuàng)新城區(qū)空間組織主線發(fā)生變化與資本驅(qū)動(dòng)階段地租理論成為決定城市空間布局的主線不同，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)時(shí)代由于創(chuàng)新系統(tǒng)更加重視創(chuàng)新要素的溝通和互動(dòng)，地租本錢的作用相對(duì)減少，交易本錢發(fā)揮更加突出的作用。驅(qū)動(dòng)力的變化決定了創(chuàng)新空間規(guī)劃必須打破傳統(tǒng)以地租理論為依據(jù)的土地利用模式，突出交易本錢在空間組織的主線作用。因此，創(chuàng)新空間的規(guī)劃在根底設(shè)施方面必須更加重視交通組織、通訊聯(lián)系，同時(shí)突出制度建設(shè)、環(huán)境品質(zhì)和效勞水平等，一切圍繞減少創(chuàng)新要素之間的交易本錢為目標(biāo)?？偨Y(jié)614、創(chuàng)新城區(qū)土地利用突出混合開(kāi)發(fā)突破傳統(tǒng)城市規(guī)劃功能分區(qū)原那么，突出功能的混合利用開(kāi)發(fā)。功能分區(qū)是過(guò)去工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代城市規(guī)劃的根本思想，隨著創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的崛起，溝通、合作、融合已經(jīng)成為核心開(kāi)展理念。如前文所言，城市空間形態(tài)〔土地開(kāi)發(fā)〕是社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展內(nèi)涵的空間投影，因此，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)必將重構(gòu)新的空間組織模式。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)外案例總結(jié)，創(chuàng)新空間典型特征是混合功能開(kāi)發(fā)、功能邊界模糊化，突破傳統(tǒng)城市規(guī)劃功能分區(qū)。因此，創(chuàng)新空間規(guī)劃必須重視功能混合開(kāi)發(fā)，結(jié)合創(chuàng)新空間緊湊性、重視密度和地理臨近性等特征，這對(duì)于降低交易本錢及更好地溝通、推進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合等創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵都有幫助?？偨Y(jié)625、創(chuàng)新城區(qū)空間體系存在扁平特征在創(chuàng)新城區(qū)中，其空間體系存在明顯的扁平化特征和更大成長(zhǎng)平等性，空間等級(jí)取決于要素的整合能力。盡管創(chuàng)新存在根底研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及制造等之分，但與工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中資本的獲得性比較，知識(shí)與信息的獲取更具公平性。因此，創(chuàng)新空間依然表現(xiàn)為更好平等性。開(kāi)展差異在于不同區(qū)域?qū)τ诳臻g、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等創(chuàng)新要素的整合能力，這決定著創(chuàng)新空間的功能差異和等級(jí)差異。六創(chuàng)新城區(qū)的內(nèi)在組織與機(jī)制互動(dòng)1中央智力區(qū)(創(chuàng)新城區(qū))的概念與表征64依據(jù)既有文獻(xiàn)和研究總結(jié)，我們認(rèn)為，創(chuàng)新城區(qū)以知識(shí)創(chuàng)造和研發(fā)轉(zhuǎn)化為核心活動(dòng)，各類支持、配套、衍生要素環(huán)境集聚且組合良好。其淵源可以是大學(xué)城、科學(xué)城、科技園，但由于其更強(qiáng)調(diào)上游的人力資源蓄水池作用和下游的知識(shí)和技術(shù)擴(kuò)散與轉(zhuǎn)移，因此，其在創(chuàng)新功能培育和創(chuàng)新輻射效應(yīng)上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于大學(xué)城、科學(xué)城和科技園。究其原因，是因?yàn)樵谥醒胫橇^(qū)更強(qiáng)調(diào)良好的社區(qū)照應(yīng)，區(qū)內(nèi)各類信息與資源機(jī)構(gòu)高度集聚，主體之間的橫向創(chuàng)新合作十分興旺。以“包容性創(chuàng)新理論〞作為思想框架，就是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新活動(dòng)的全方位、全過(guò)程、全社會(huì)，尤其是強(qiáng)調(diào)社會(huì)發(fā)動(dòng)和思維意識(shí)源頭的作用。1中央智力區(qū)(創(chuàng)新城區(qū))的概念與表征〔續(xù)〕65創(chuàng)新城區(qū)的特征主要表達(dá)在以下四個(gè)方面：〔1〕標(biāo)志性表現(xiàn)：知識(shí)和智力源集聚、知識(shí)交換平臺(tái)完整、創(chuàng)新文化氣氛濃厚、創(chuàng)新極化效應(yīng)和輻射力顯著；〔2〕經(jīng)濟(jì)形態(tài)〔或稱經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織方式〕：一定意義上擺脫傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)定位框架，從更為一般性的價(jià)值鏈或者生產(chǎn)鏈的環(huán)節(jié)劃分作為視野，主要圍繞價(jià)值鏈、生產(chǎn)鏈的前端〔創(chuàng)意、研發(fā)〕來(lái)組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；〔3〕社會(huì)運(yùn)行特征：社會(huì)生活運(yùn)行、文化生態(tài)、人員職業(yè)和身份構(gòu)成全面表達(dá)出知識(shí)創(chuàng)新核心特征；〔4〕城市組織方式：〔區(qū)域〕物理空間和硬件設(shè)施都是圍繞知識(shí)創(chuàng)新來(lái)組織；區(qū)域公共效勞與管理的軟件同樣以效勞于知識(shí)創(chuàng)新這一核心功能組織。從具體案例來(lái)看，北京中關(guān)村、美國(guó)的硅谷和波士頓、英國(guó)劍橋都是極好的具體實(shí)例。創(chuàng)新城區(qū)的概念與特征總結(jié)66創(chuàng)新型城區(qū)是創(chuàng)新型城市的中央智力區(qū)〔創(chuàng)新城區(qū)〕，擔(dān)當(dāng)核心的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)功能，是大都市第二發(fā)動(dòng)機(jī)所在〔CBD是擔(dān)當(dāng)資本驅(qū)動(dòng)功能的核心發(fā)動(dòng)機(jī)，即城市金融功能所在〕。創(chuàng)新城區(qū)是城市區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的核心節(jié)點(diǎn)，比CBD更具拓展性、繁殖性，創(chuàng)新城區(qū)同中心城區(qū)外圍的科學(xué)城、科技園區(qū)共同構(gòu)成創(chuàng)新時(shí)代城市開(kāi)展驅(qū)動(dòng)的新一代網(wǎng)絡(luò)骨架。創(chuàng)新城區(qū)通過(guò)創(chuàng)造新的業(yè)務(wù)，為企業(yè)增加價(jià)值和創(chuàng)造新的知識(shí)型工作時(shí)機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和提升城市、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新城區(qū)在參與主體、主要內(nèi)涵、功能設(shè)計(jì)與組織體系方面，一般具備十個(gè)方面的特征：臨近或集聚高質(zhì)量研發(fā)機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)人才；建筑和公共設(shè)施首先為私人/公共研發(fā)效勞，為高新技術(shù)科研企業(yè)效勞；促進(jìn)技術(shù)和商務(wù)技能在大學(xué)和工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)化，為地區(qū)或社區(qū)促進(jìn)技術(shù)引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展發(fā)揮作用；創(chuàng)新城區(qū)的概念與特征總結(jié)67同一所或更多高等教育機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)建立正式的契約關(guān)系。擁有政府/社會(huì)/企業(yè)/大學(xué)的有力支撐，整個(gè)經(jīng)濟(jì)有活力且穩(wěn)定；通過(guò)同工業(yè)伙伴的合作關(guān)系提升大學(xué)研發(fā)功能，協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)資本的增長(zhǎng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，包括合資或合作經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)；擁有特殊管理人才，能夠在學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)之間游刃有余。既有長(zhǎng)期規(guī)劃又有良好管理，給予充分授權(quán)，有很高的聲譽(yù)，并受到相關(guān)的創(chuàng)新行動(dòng)主體的認(rèn)同；具有提供高附加值產(chǎn)品和效勞的市場(chǎng)化運(yùn)作模式；具備注重保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)與進(jìn)程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、較具平安性的社會(huì)環(huán)境；集聚有相當(dāng)數(shù)量的參謀企業(yè)、技術(shù)效勞企業(yè)、實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)量控制管理機(jī)構(gòu)，作為支撐輔助。在金融財(cái)務(wù)方面有支撐創(chuàng)新研發(fā)開(kāi)展的專長(zhǎng)和能力，以保證長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)開(kāi)展規(guī)劃的實(shí)施。68中央商務(wù)區(qū)創(chuàng)新城區(qū)科技園區(qū)基于城市功能區(qū)的比較城市功能區(qū)主要承接金融服務(wù)協(xié)調(diào)功能主要承接知識(shí)創(chuàng)新功能是科技創(chuàng)新活動(dòng)的集聚區(qū)

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征圍繞生產(chǎn)鏈的后端（生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，尤其是金融）組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)圍繞生產(chǎn)鏈的前端（研究開(kāi)發(fā)）和更前端（知識(shí)創(chuàng)新）組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)圍繞生產(chǎn)鏈的前端、中端（研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造）社會(huì)運(yùn)行特征（社區(qū)特征、消費(fèi)方式/、文化氛圍、）全面體現(xiàn)金融交易核心特征全面體現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新核心特征只是商業(yè)性創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)的運(yùn)行空間，沒(méi)有完整意義上的社會(huì)活動(dòng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施組織方式軟硬件全面圍繞促進(jìn)金融交易來(lái)組織設(shè)計(jì)軟硬件全面圍繞促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新來(lái)組織設(shè)計(jì)園區(qū)內(nèi)部軟硬件全面圍繞促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新來(lái)組織設(shè)計(jì)，缺乏外圍城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的呼應(yīng)人員職業(yè)特征金融總部管理及外圍支持性職業(yè)教育、研究、開(kāi)發(fā)及外圍支持性職業(yè)研究、開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化及外圍支持性職業(yè)基于創(chuàng)新功能的比較創(chuàng)新源NA內(nèi)生智力源外生智力源，突出智力和知識(shí)的商品化交換創(chuàng)新活動(dòng)組織NA基于生產(chǎn)鏈環(huán)節(jié)劃分主要基于產(chǎn)業(yè)劃分創(chuàng)新擴(kuò)散NA知識(shí)和創(chuàng)新由點(diǎn)及面地發(fā)散式擴(kuò)散知識(shí)和創(chuàng)新沿產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)散創(chuàng)新環(huán)境NA創(chuàng)新的軟件要素創(chuàng)新的硬件要素創(chuàng)新氛圍NA創(chuàng)新活動(dòng)的社區(qū)化，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的社會(huì)性、根植性創(chuàng)新活動(dòng)的園區(qū)化，存在“創(chuàng)新孤島”傾向2城市智力資本的構(gòu)成與解讀69區(qū)域的智力財(cái)富由人力資本和結(jié)構(gòu)資本兩大局部組成。創(chuàng)新城區(qū)的人力資本主要是區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的高知人才，除此之外，還有區(qū)內(nèi)的局部居民、各類智力中介組織人員和地方政府，表達(dá)了創(chuàng)新城區(qū)的制造能力、設(shè)計(jì)能力和創(chuàng)業(yè)水平。結(jié)構(gòu)資本指保證創(chuàng)新城區(qū)知識(shí)經(jīng)濟(jì)平安、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)以及人力資源發(fā)揮作用的無(wú)形資產(chǎn)，它們嵌入于創(chuàng)新城區(qū)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)之中，形成社會(huì)運(yùn)行平臺(tái)。創(chuàng)新資本有別于人力資本，是指創(chuàng)新城區(qū)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果，反映未來(lái)創(chuàng)新城區(qū)的智力財(cái)富。包括專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研論文、科技合作、文獻(xiàn)效勞系統(tǒng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移水平、產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、一定時(shí)間內(nèi)區(qū)域的研發(fā)投入水平、創(chuàng)新基金水平和信息化水平等。制度資本是指區(qū)域內(nèi)為人力資本創(chuàng)造價(jià)值提供的制度環(huán)境和體制保障。它表達(dá)為創(chuàng)新城區(qū)所依托行政區(qū)制度的完善程度、執(zhí)行情況、社會(huì)文化心理狀況、社會(huì)公平等，客觀地反映了政府職能在創(chuàng)新城區(qū)開(kāi)展中所起的作用和程度。2城市智力資本的構(gòu)成與解讀〔續(xù)〕70由此可見(jiàn)，創(chuàng)新城區(qū)的智力資本是一個(gè)復(fù)雜的運(yùn)作系統(tǒng)，內(nèi)部人力資本、結(jié)構(gòu)資本的運(yùn)作方式都與單純園區(qū)式的有很大不同。簡(jiǎn)言之，就是創(chuàng)新城區(qū)比單純的園區(qū)更加注重社區(qū)的色彩，基于社區(qū)系統(tǒng)的復(fù)雜性和多元性形成縱橫交織的知識(shí)傳遞路徑。同時(shí)創(chuàng)新城區(qū)還十分注重政府的制度保障，這些都與CBD依靠市場(chǎng)的力量自發(fā)形成有著很大的區(qū)別，這種網(wǎng)絡(luò)式的知識(shí)傳遞比單純園區(qū)縱向知識(shí)傳遞更加有效，更加廣泛。3創(chuàng)新城區(qū)框架下的主體互動(dòng)關(guān)系71在創(chuàng)新城區(qū)，大量開(kāi)展起來(lái)的是以大學(xué)為核心、以企業(yè)為主體、以社區(qū)為土壤的知識(shí)密集型效勞業(yè)〔Knowledge－intensivebusinessservice，EIBS〕。向社會(huì)和用戶提供以知識(shí)為根底的中間產(chǎn)品和效勞，因此，創(chuàng)新城區(qū)需要依托一個(gè)社區(qū)的環(huán)境。校區(qū)與社區(qū)、校區(qū)與園區(qū)之間實(shí)現(xiàn)緊密的互動(dòng)，這種方式實(shí)現(xiàn)了知識(shí)的多方向有效傳遞。3創(chuàng)新城區(qū)框架下的主體互動(dòng)關(guān)系〔續(xù)〕72首先，創(chuàng)新城區(qū)通常具有大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)〔特別是高等級(jí)研究型大學(xué)〕，大學(xué)密切介入社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中，使其在教學(xué)和科研之外承擔(dān)開(kāi)展地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的使命。其次，公共社區(qū)是創(chuàng)新城區(qū)運(yùn)行的保障。提供配套的公共效勞，為創(chuàng)新人才創(chuàng)造一個(gè)適宜居住、休閑和交流的社會(huì)生態(tài)環(huán)境，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)揮才智的空間、效勞社會(huì)的場(chǎng)所。在創(chuàng)新城區(qū)中，社區(qū)形成對(duì)大學(xué)的外部環(huán)境和物理依托，在與大學(xué)存在共享利益、也存在利益分配、甚至對(duì)立而利益難以分割情況下，通過(guò)政府部門的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)大學(xué)附近地區(qū)規(guī)劃，改善周邊社區(qū)的交通，提升社區(qū)市容環(huán)境和周邊地區(qū)的生活品質(zhì)。再次，園區(qū)是產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展的平臺(tái)。3創(chuàng)新城區(qū)框架下的主體互動(dòng)關(guān)系〔續(xù)〕73綜上所述，在創(chuàng)新城區(qū)中，大學(xué)承擔(dān)知識(shí)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的職能，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開(kāi)展提供人才和智力支持；園區(qū)承擔(dān)科技孵化、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品生產(chǎn)的職能，成為產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的重要場(chǎng)所、大學(xué)師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基地和區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的增長(zhǎng)點(diǎn)；社區(qū)承擔(dān)為大學(xué)、區(qū)提供公共效勞的職能，創(chuàng)造一個(gè)適宜居住、交流、休閑的生態(tài)、社會(huì)環(huán)境。三者之間的關(guān)系為：以大學(xué)為核心，以園區(qū)為基地，以城市公共效勞為依托，以資源的聚集、共享、融合、轉(zhuǎn)換為特征，以促進(jìn)教育開(kāi)展和科技創(chuàng)新為宗旨，推動(dòng)高校與城區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的和諧開(kāi)展。4創(chuàng)新城區(qū)作為城市功能區(qū)的識(shí)別74與科學(xué)園區(qū)及其他類似概念園區(qū)相比較，作為城市一個(gè)特定功能區(qū)和構(gòu)成創(chuàng)新時(shí)代城市開(kāi)展發(fā)動(dòng)機(jī)而存在的中央智力區(qū)〔創(chuàng)新城區(qū)〕，在概念和內(nèi)涵上更加寬泛。其差距首先表達(dá)在空間規(guī)模上，創(chuàng)新城區(qū)空間規(guī)模取決于創(chuàng)新根底設(shè)施的空間布局與創(chuàng)新功能的空間擴(kuò)散范圍；而科學(xué)園區(qū)〔SciencePark〕或科學(xué)技術(shù)園區(qū)〔ScienceandTechnologyPark〕是以科學(xué)研發(fā)為主要功能的樓宇辦公區(qū)域，一般具有特定規(guī)劃空間范圍。其次功能組織上，創(chuàng)新城區(qū)代表的是塑造一個(gè)全社會(huì)整體創(chuàng)新導(dǎo)向的城區(qū)，突出社會(huì)整體改造概念，涉及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)功能、文化功能等?？茖W(xué)園區(qū)典型的商務(wù)和組織功能在于其致力于產(chǎn)品提升和創(chuàng)新開(kāi)展，在功能內(nèi)涵上被創(chuàng)新城區(qū)所包含。但兩者相類似的特征點(diǎn)亦同樣非常明顯，即傾向于政府組織、規(guī)劃和管理，在自發(fā)形成開(kāi)展方面相對(duì)薄弱。5創(chuàng)新城區(qū)功能設(shè)計(jì)與組織體系75創(chuàng)新型城區(qū)代表的是一個(gè)塑造全社會(huì)整體創(chuàng)新導(dǎo)向的城區(qū)，突出社會(huì)整體改造概念，其管理和功能有更多地?cái)U(kuò)展，內(nèi)涵覆蓋更大。在一個(gè)典型創(chuàng)新城區(qū)中，知識(shí)教育、研發(fā)是核心功能，由此展開(kāi)其他社會(huì)、產(chǎn)業(yè)、文化功能設(shè)計(jì)。強(qiáng)調(diào)無(wú)論在產(chǎn)業(yè)、社會(huì)和文化功能方面，知識(shí)教育和研發(fā)的前后向鏈條都長(zhǎng)，創(chuàng)新城區(qū)帶動(dòng)能力更足，這是科學(xué)園區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能比較的。園區(qū)校區(qū)社區(qū)社會(huì)文化產(chǎn)業(yè)城市創(chuàng)新城區(qū)〔1〕創(chuàng)新型城區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能76上海中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展，隨著城市經(jīng)濟(jì)、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入新的開(kāi)展階段，以及大規(guī)模投資越來(lái)越受到土地等資源硬約束，需要轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的開(kāi)展。創(chuàng)新型城區(qū)的延伸產(chǎn)業(yè)功能包含：對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)培育與成長(zhǎng)、夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的淘汰及打造新的產(chǎn)業(yè)集群的形成等幾個(gè)方面。在具體措施上根據(jù)創(chuàng)新規(guī)律展開(kāi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，包括支持根底教育、注重科技研發(fā)、打造卓越技術(shù)中心、培育先進(jìn)制造業(yè)、支撐包括風(fēng)險(xiǎn)投資等金融在內(nèi)的現(xiàn)代效勞業(yè)開(kāi)展，形成高素質(zhì)勞動(dòng)力城市蓄水池在空間組織上那么應(yīng)該著力打造符合知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)需求的商業(yè)業(yè)態(tài)和商務(wù)樓宇設(shè)計(jì)配置等。〔1〕創(chuàng)新型城區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能〔續(xù)〕77對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造：主要表達(dá)為向價(jià)值鏈兩端的延伸，即打造自主品牌和提升自主研發(fā)能力，有步驟地向價(jià)值鏈高端過(guò)渡。關(guān)鍵是要注重特色產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)筑，以此為主導(dǎo)塑造產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的提升：重視關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)，同時(shí)要建立有效引進(jìn)國(guó)外高新技術(shù)的機(jī)制，多層次建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)體系。要加快開(kāi)展科技中介和咨詢業(yè)，構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)效勞支撐體系。對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的培育：加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究宣傳，培育新型的產(chǎn)業(yè)觀念和創(chuàng)新意識(shí)；重點(diǎn)扶持適合本地的特色產(chǎn)業(yè)，形成品牌效應(yīng)；打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮示范帶頭作用；注重創(chuàng)意人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。對(duì)現(xiàn)代效勞業(yè)的重視：創(chuàng)新財(cái)稅政策體系，營(yíng)造現(xiàn)代效勞業(yè)開(kāi)展的有利環(huán)境；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開(kāi)展政策，引導(dǎo)高附加值的行業(yè)開(kāi)展；創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，為現(xiàn)代效勞業(yè)開(kāi)展奠定根底；重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的法治環(huán)境；重視信息技術(shù)的應(yīng)用，推進(jìn)信息效勞體系建設(shè)?！?〕創(chuàng)新型城區(qū)的社會(huì)功能78創(chuàng)新城區(qū)在社會(huì)功能方面的主要任務(wù)是支持知識(shí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成開(kāi)展。在具體措施方面那么包括體制創(chuàng)新和配套環(huán)境創(chuàng)新兩個(gè)方面。創(chuàng)新城區(qū)在建設(shè)創(chuàng)新型城市過(guò)程中,必須率先創(chuàng)新定制的城市公共管理安排，解決制約科技開(kāi)展的體制性障礙，激發(fā)創(chuàng)新主體自身活力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新體系各局部有效整合的新型創(chuàng)新體系。創(chuàng)新城區(qū)配套環(huán)境創(chuàng)新建設(shè)方面，要加強(qiáng)重大創(chuàng)新根底設(shè)施的前瞻性布局與合