2023社會應(yīng)急力量救援隊伍建設(shè)規(guī)范第5部分：潛水救援

5II目 次前言 III引言 IV112范引文件 13語定義 14別分能要素 2級劃分 2能要素 25織構(gòu) 2人要求 2專資要求 2日管理 2行架構(gòu) 2行隊崗設(shè)置 26動力設(shè) 3能建總要求 3預管要求 3行管能建求 4搜能建要求 4營能建要求 4醫(yī)能建要求 4保能建要求 47備設(shè) 5裝配要求 5裝管要求 58訓練 5培演要求 5訓設(shè)場要求 59力評 5附錄A（范）潛救援伍級設(shè)力素 6附錄B（范）潛救援伍織構(gòu)求 7附錄C（范）潛水救援伍援術(shù)力設(shè)要求 12附錄D（料）潛救援伍備低置 13附錄E（料）潛救援伍練地求 15E.1自場地 15IIIIE.2人場地 15PAGEPAGE101——第2部分：建筑物倒塌搜救。目的是對建筑物倒塌搜救隊伍的建設(shè)內(nèi)容提出要求。345——第6部分：應(yīng)急醫(yī)療救援。目的是對應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍的建設(shè)內(nèi)容提出要求。社會應(yīng)急力量救援隊伍建設(shè)規(guī)范第5部分：潛水救援范圍本文件適用于社會組織以及相關(guān)人民團體、群眾團體組建的潛水救援隊伍建設(shè)。（GB26123空氣潛水安全要求GB/T12521GB/T16560GB/T17870減壓病加壓治療技術(shù)要求YJ/TXXXX-2021社會應(yīng)急力量救援隊伍建設(shè)規(guī)范第1部分：總體要求GB23123界定的術(shù)語和定義適用于本文件。潛水救援diverescue指在自然或人工水域，以潛水為主要技術(shù)手段對遇險人員實施搜索與營救的活動。自攜式潛水self-containeddiving水面供氣式潛水surface-supplieddiving指通過臍帶（或軟管）向直接從水面下潛的潛水員輸送呼吸氣體的潛水方式。減壓艙decompressionchamber指供潛水從業(yè)人員居住并能控制艙內(nèi)外壓力差的裝置。潛水放統(tǒng) divinglaunchandrecoverysystem指實現(xiàn)潛水員運載設(shè)備上下往返運動的裝置，包括門架、底座、導向裝置、和吊放絞車等。潛水供氣系統(tǒng)divingair/gassupplysystem指潛水時用于提供空氣或混合氣體的整套裝置。潛水控制面板controlpanelofgassupply高海拔潛水highaltitudediving指在海拔高于300m的地區(qū)所進行的潛水。救援潛水員rescuediver指從事水下人命搜索與救援、證物采集與調(diào)查及打撈等救援行動的潛水員。潛水監(jiān)督divingsupervisor指全權(quán)負責潛水作業(yè)組織實施和潛水過程安全管理的潛水負責人。級別劃分按照YJ/TXXXX-2021社會應(yīng)急力量救援隊伍建設(shè)規(guī)范第1部分：總體要求中的5.2進行分級。潛水救援隊伍分級建設(shè)的級別由高到低劃分為3個級別，分別是潛水救援1級、潛水救援2級和潛水救援3級。能力要素。B低要求見附錄行動隊伍崗位設(shè)置潛水救援隊伍人員構(gòu)成要求如下：382214122118182320%、240%，160潛水救援隊伍行動架構(gòu)中現(xiàn)場行動隊伍的崗位職責與人數(shù)最低要求詳見附錄B。潛水救援隊伍應(yīng)制定救援、救災(zāi)現(xiàn)場管理制度，內(nèi)容包括如下：A）（GB/T12521、GB/T17870。。（裝備配置要求YJ/TXXXX-202116.2.6.2D裝備管理要求（3）培訓演練要求35629611203122（其中至少1次綜合演練），潛水救援1級隊伍每年至少開展2次綜合演練。1∶6訓練設(shè)施場地要求E按照YJ/TXXXX-2021社會應(yīng)急力量救援隊伍建設(shè)規(guī)范第1部分：總體要求中7的要求開展。附錄A（規(guī)范性）潛水救援隊伍分級建設(shè)能力要素潛水救援隊伍分級建設(shè)能力要素見表A.1。表A.1潛水救援隊伍分級建設(shè)能力要素序號能力要素潛水救援1級潛水救援2級潛水救援3級1行動/救援區(qū)域本省及臨近省份本省及臨近地區(qū)（市、縣）本地及臨近地區(qū)（市、縣）2先遣隊快速響應(yīng)響應(yīng)，開展前期工作不要求不要求3水域環(huán)境30m0.5m/s的開放水域30m0.5m/s度污染、高海拔地區(qū)、低溫環(huán)境的開放水域18m0.5m/s放水域水面供氣式：深度不大于60m、無能見度、水流速度不大于0.5m/s境的開放水域及受限空間30m能見度、水流速度不大于0.5m/s境的開放水域4搜索技術(shù)統(tǒng)型水下機器人自攜式：小型船只、水下聲吶、視頻探頭頻探頭水面供氣式：水下電視、視頻探頭5營救技術(shù)（小型車輛減壓病緊急處置自攜式：水下起吊（小型車輛）水下尸體打撈、減壓病緊急處置自攜式：水下尸體打撈、減壓病緊急處置型水下機器人水面供氣式：減壓病緊急處置、水下破拆及切割、吊放系統(tǒng)、中小型水下機器人6醫(yī)療技術(shù)體處置常見病處置，預防和識別霍亂、血吸蟲病、甲型肝炎等常見傳染病，開展安置區(qū)防疫消殺現(xiàn)場急救，基礎(chǔ)生命支持，脊柱保護性搬運，中暑及凍僵患者處置，預防和識別血吸蟲病7工作場地和持續(xù)時間人力和裝備應(yīng)保障持續(xù)工作48h，水下持續(xù)工作8h人力和裝備應(yīng)保障持續(xù)工作36h，水下持續(xù)工作4h人力和裝備應(yīng)保障持續(xù)工作18h，水下持續(xù)工作2h8行動基地的能力的能力具備建立、管理和運維單項功能行動基地的基本能力9通訊保障能力送、指令接收隊伍內(nèi)部和前后方語音和數(shù)據(jù)通信，實時信息報送、指令接收隊伍內(nèi)部和前后方語音通信，實現(xiàn)信息報送、指令接收附錄B（規(guī)范性）潛水救援隊伍組織架構(gòu)要求B.1B.23級隊2（1（B.5表B.1潛水救援隊伍分級建設(shè)最低人數(shù)要求序號項目潛水救援1級潛水救援2級潛水救援3級1自攜式潛水救援隊伍隊伍總?cè)藬?shù)3628162行動架構(gòu)總?cè)藬?shù)181483隊長1114副隊長（安全）1115通訊11兼任6后勤21兼任7潛水組長21兼任8救援潛水員10869舟艇駕駛員11兼任10水面供氣式潛水救援隊伍隊伍總?cè)藬?shù)1812不適用11隊長1112副隊長1兼任13潛水醫(yī)生1兼任14潛水監(jiān)督1115潛水組長2116救援潛水員6417安全員1118輔助人員2219通訊員1120后勤保障21表B.2潛水救援隊伍崗位及職責崗位職責說明隊長主要負責指揮、計劃、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等方面工作12、全面主持工作，指揮各職能組按照計劃開展行動并監(jiān)督執(zhí)行；3、救援隊伍內(nèi)、外部協(xié)調(diào)副隊長（安全）主要負責安全、保衛(wèi)、行動控制等方面的工作1、協(xié)助隊長開展工作；2、負責制定具體搜索與營救計劃、行動控制；3、為隊員提供行動期間全程的安全、保衛(wèi)計劃，救援現(xiàn)場環(huán)境安全評估；4、排查安全隱患；5、監(jiān)督行動中的安全防范措施的實施，檢查落實情況；6、對參與行動的人員進行救援現(xiàn)場安全教育；7、編制工作場地及行動基地洗消和防疫工作方案，并監(jiān)督實施副隊長（外聯(lián)）主要負責新聞工作及與其他組織協(xié)調(diào)溝通聯(lián)絡(luò)1、參加災(zāi)情應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作會議，出席必要的新聞發(fā)布會；2、與救災(zāi)指揮部以及其他相關(guān)組織保持良好的溝通與聯(lián)絡(luò)表B.2 水援伍及職（續(xù)1）崗位職責說明潛水監(jiān)督主要負責行動計劃安排工作1、檢查督促隊員做好防護；2、負責制定潛水計劃；3、確定技術(shù)搜索與營救方案；4、實施技術(shù)搜索與營救行動；5、及時報告行動進展情況；6、掌握隊員工作狀態(tài)，合理調(diào)配人員；7、組織隊員做好現(xiàn)場裝備管理潛水組長主要負責行動計劃安排工作（水面供氣式潛水中配合潛水監(jiān)督開展相關(guān)工作）1、檢查督促隊員做好防護；2、負責制定潛水計劃；3、確定技術(shù)搜索與營救方案；4、實施技術(shù)搜索與營救行動；5、及時報告行動進展情況；6、掌握隊員工作狀態(tài)，合理調(diào)配人員；7、組織隊員做好現(xiàn)場裝備管理潛水醫(yī)生主要負責潛水員體格檢查、潛水疾病處理及平時潛水醫(yī)學保障工作1、負責潛水員平時醫(yī)學保障工作，包括營養(yǎng)指導、組織加壓鍛煉、氧敏感試驗及急救訓練等；2、了解潛水員工作經(jīng)歷和病史，負責潛水員體檢，進行適潛性醫(yī)學評估；3、協(xié)助潛水監(jiān)督制訂潛水作業(yè)方案；4、指導或?qū)嵤撍鳂I(yè)現(xiàn)場的醫(yī)學保障工作；5、在潛水事故現(xiàn)場，實施傷病員的搶救、治療及安全轉(zhuǎn)送；6、其他潛水作業(yè)醫(yī)學監(jiān)督的咨詢工作信息主要負責信息收集、整理、報告工作1、編制潛水救援隊伍現(xiàn)場信息工作方案；2、收集災(zāi)情與救援進展信息，編寫救援日志和工作簡報；3、收集整理救援信息文字、圖像和音視頻資料聯(lián)絡(luò)主要負責通信保障1、制定和落實潛水救援隊伍通訊實施方案；2、架設(shè)通信系統(tǒng)，保證隊伍與各方的數(shù)據(jù)、音視頻的傳輸線路暢通；3、救援隊伍通訊裝備運維潛水主要負責潛水救援實施1、熟練掌握潛水救援技術(shù)；2、聽從潛水組長的安排，按照計劃實施搜救行動，行動時做好防護；3、擔負救援行動的主要角色，在潛水救援行動中負責搜救工作；4、在潛水救援行動中評估救援的安全；5、與岸方人員的溝通聯(lián)絡(luò)醫(yī)療急救主要負責醫(yī)療急救工作1、編制工作場地及行動基地醫(yī)療和衛(wèi)生防疫工作方案及實施；2、協(xié)助制定符合醫(yī)療要求的營救方案；3、為隊員提供全程健康監(jiān)測和醫(yī)療保障；4、在作業(yè)場地對隊員、受困者進行檢傷分類和現(xiàn)場急救，并做好醫(yī)療記錄；5、為隊員和受困者提供心理安撫；6、行動基地醫(yī)療衛(wèi)生帳篷的建設(shè)與運維；7、編制填報醫(yī)療日志裝備保障主要負責營地運維和裝備保障1、負責災(zāi)害現(xiàn)場裝備管理、分配與協(xié)調(diào)，負責當?shù)刭Y源調(diào)用；2、負責行動現(xiàn)場所有的交通、裝備、后勤保障；3、負責行動基地建設(shè)、運維和救援保障；4、協(xié)助隊長做好接收和發(fā)放捐贈物資相關(guān)事宜表B.2 水援伍及職（續(xù)2）崗位職責說明通訊主要負責通信工作1、制定和落實潛水救援隊伍通訊實施方案；2、負責架設(shè)通信系統(tǒng)，保證潛水救援隊伍與各方的數(shù)據(jù)、音視頻的傳輸線路暢通；3、潛水救援隊伍通訊裝備運維后勤保障主要負責生活保障：食物、飲用水、基地運營1、負責落實潛水救援隊伍后勤保障計劃；2、每日報告后勤物資消耗情況，并提出補給建議；3、飲食、衛(wèi)生和其他勤務(wù)保障工作；4、后勤物資的清點、登記和發(fā)放圖B.1潛水救援3級隊伍典型行動架構(gòu)圖B.2潛水救援2級隊伍（自攜式）典型行動架構(gòu)圖B.3潛水救援2級隊伍（水面供氣式）典型行動架構(gòu)圖B.4潛水救援1級隊伍（自攜式）典型行動架構(gòu)圖B.5潛水救援1級隊伍（水面供氣式）典型行動架構(gòu)附錄C（規(guī)范性）潛水救援隊伍救援技術(shù)能力建設(shè)要求潛水救援隊伍救援技術(shù)能力建設(shè)要求見表C.1。表C.1潛水救援隊伍救援技術(shù)能力建設(shè)要求序號技術(shù)類別能力要求潛水救援1級潛水救援2級潛水救援3級1自攜式潛水搜索能力自攜式潛水操作應(yīng)具備應(yīng)具備應(yīng)具備2小型水面舟艇操作應(yīng)具備應(yīng)具備應(yīng)具備3水下搜索（含聲吶操作）應(yīng)具備應(yīng)具備應(yīng)具備4低溫潛水應(yīng)具備應(yīng)具備應(yīng)具備5潛水員水下搜索與巡回應(yīng)具備應(yīng)具備應(yīng)具備6高海拔潛水應(yīng)具備應(yīng)具備應(yīng)具備7船潛應(yīng)具備應(yīng)具備應(yīng)具備8水下視頻或圖像采集應(yīng)具備應(yīng)具備不要求9水下通話應(yīng)具備應(yīng)具備不要求10水底犯罪現(xiàn)場搜證應(yīng)具備應(yīng)具備不要求11夜間及低能見度救援應(yīng)具備應(yīng)具備不要求12污染水域潛水應(yīng)具備應(yīng)具備不要求13中小型水下無人潛水器（ROV）操作應(yīng)具備應(yīng)具備不要求14密閉循環(huán)式潛水應(yīng)具備不要求不要求15側(cè)掛或多瓶懸掛潛水系統(tǒng)應(yīng)具備不要求不要求16自攜式潛水營救能力溺水者打撈應(yīng)具備應(yīng)具備應(yīng)具備17潛水員水面及水下自救與互救應(yīng)具備應(yīng)具備應(yīng)具備18水下綁扎與吊放（如車輛打撈）應(yīng)具備應(yīng)具備不要求19水下破拆及切割應(yīng)具備應(yīng)具備不要求20水面供氣式潛水搜索能力小型水面舟艇操作應(yīng)具備應(yīng)具備不適用21水下搜索（含聲吶操作）應(yīng)具備應(yīng)具備不適用22水面供氣式潛水操作應(yīng)具備應(yīng)具備不適用23自攜式潛水裝備操作應(yīng)具備應(yīng)具備不適用24高海拔潛水應(yīng)具備應(yīng)具備不適用25污染水域潛水應(yīng)具備應(yīng)具備不適用26夜間及低能見度救援應(yīng)具備應(yīng)具備不適用27水下通話及可視系統(tǒng)應(yīng)具備應(yīng)具備不適用28水下切割應(yīng)具備應(yīng)具備不適用29水底犯罪現(xiàn)場搜證應(yīng)具備應(yīng)具備不適用30中小型水下無人潛水器（ROV）操作應(yīng)具備應(yīng)具備不適用31大型水下無人潛水器（ROV）操作應(yīng)具備不要求不適用32中型水面舟艇操作應(yīng)具備不要求不適用33潛水吊放系統(tǒng)操作應(yīng)具備應(yīng)具備不適用34供電系統(tǒng)操作應(yīng)具備應(yīng)具備不適用35水面供氣式潛水營救能力溺水者打撈應(yīng)具備應(yīng)具備不適用36水下綁扎與吊放（如車輛打撈）應(yīng)具備應(yīng)具備不適用37水下船底排查應(yīng)具備應(yīng)具備不適用38水下焊接、切割應(yīng)具備應(yīng)具備不適用39減壓艙操作應(yīng)具備應(yīng)具備不適用附錄D（資料性）潛水救援隊伍裝備最低配置潛水救援隊伍裝備最低配置建議見表D.1。表D.1潛水救援隊伍裝備最低配置建議類別裝備名稱單位1級2級3級自攜式潛水個人裝備面鏡（主用、備用）組15106呼吸管只15106腳蹼雙15106潛水服（濕式）件201510潛水服（干式）件15104呼吸調(diào)節(jié)器（主用、備用）套201510浮力調(diào)節(jié)器套201510潛水手套雙302010潛水靴雙201510配重系統(tǒng)套201510潛水儀表組201510潛水手電（主用、備用）組201510信號繩根543潛水刀把201510潛水電腦表只201510水面標記浮標只201510救生衣件403020公共安全潛水吊帶組件201510個人潛水裝備運輸箱個1186自攜式潛水供氣系統(tǒng)呼吸空氣壓縮機臺321潛水氣瓶只504020團隊裝備運輸箱個12105空壓機運輸箱個21不要求自攜式潛水設(shè)備搜索系統(tǒng)水下聲吶套211防污染干衣件64不要求水下全面罩只86不要求水下通話系統(tǒng)套21不要求水下相機臺11不要求水下錄像機臺11不要求水下無人潛水器（ROV）臺21不要求充氣式動力救生艇艘21不要求側(cè)掛或多瓶懸掛系統(tǒng)套4不要求不要求全密閉呼吸系統(tǒng)套2不要求不要求自攜式潛水設(shè)備營救系統(tǒng)水下尸體打撈袋只642水下破拆系統(tǒng)組1不要求不要求水下起吊袋（小型車輛）組21不要求表D.1潛水救援隊伍裝備最低配置建議（續(xù)）類別裝備名稱單位1級2級3級水面供氣式潛水裝備（組）潛水頭盔/面罩（帶攝像頭）頂43不適用濕式潛水服件106不適用干式潛水服件64不適用安全背帶件43不適用壓重帶件43不適用腳蹼副106不適用潛水刀把43不適用自攜應(yīng)急氣瓶只64不適用自攜應(yīng)急氣瓶減壓器及連接軟管只43不適用潛水臍帶根43不適用潛水信號繩根43不適用雙人潛水控制面板（帶通訊和視頻）臺