電力企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略設計研究

...wd......wd......wd...電力企業(yè)科技創(chuàng)新開展戰(zhàn)略研究摘要：全面分析電力企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設中科技管理隊伍、管理制度、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新載體等創(chuàng)新要素建設運行情況，運用SWOT分析法，研究電力企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略開展的優(yōu)勢與劣勢、外部環(huán)境的時機與威脅，提出打造科技創(chuàng)新平臺、凝聚科技創(chuàng)新資源、提升工程管理水平三個方面的戰(zhàn)略選擇，為電力企業(yè)保持可持續(xù)的競爭力提供了參考。關鍵詞：電力企業(yè)科研工程戰(zhàn)略開展SWOT分析一、電力企業(yè)科技創(chuàng)新情況〔一〕現(xiàn)狀科技工程是企業(yè)廣闊員工開展科技創(chuàng)新工作的主要載體，部署實施科技創(chuàng)新工程是引導和帶著員工推動電網(wǎng)技術開展的重要途徑。近年來，電力企業(yè)不斷加大對科技工程的頂層設計、過程管控和指導，確保在電力關鍵技術領域取得突破和進展，并能切實有效地通過科技創(chuàng)新解決生產實際問題。不斷鼓勵創(chuàng)新，注重利益引導，通過加強科技成果管理和科技成果表彰，培育高層次科技成果，構建科技人才的鼓勵機制，激發(fā)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，努力營造科技創(chuàng)新氣氛，加大自主創(chuàng)新能力培養(yǎng)，在科研獎勵、知識產權、人才培養(yǎng)等方面獲得了一批重大成果。以江蘇為例，十二五期間，電力企業(yè)科技累計投入超過10億元，工程總數(shù)超過600個，共獲得國家級科技進步獎1項，省部級科技進步獎43項、國網(wǎng)公司科技進步獎59項；獲得專利授權2144件，其中創(chuàng)造專利371件、其他1773件；1個實驗室升級成為國家電網(wǎng)公司重點實驗室，新增1個實驗室成為國家電網(wǎng)公司實驗室，新增2個國家電網(wǎng)公司科技攻關團隊，企業(yè)科研創(chuàng)新能力及科研成果水平均取得了較大提升?！捕硢栴}筆者為了解掌握電力企業(yè)科技創(chuàng)新體系現(xiàn)狀，采取現(xiàn)場調研和問卷調查相結合的方式開展科技創(chuàng)新情況專項調研。完成13家地市電力公司、5家電力科研單位共計581人的問卷調查，分析各層級科技管理隊伍、管理制度、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新載體等科技創(chuàng)新要素建設運行情況，分析主要存在問題?？萍脊芾黻犖榉矫妫浩髽I(yè)科技創(chuàng)新管理架構仍有待優(yōu)化，在科技管理部門歸口管理、業(yè)務部門協(xié)同負責的科技創(chuàng)新雙維度管理體系、上下兩級科技管理層級方面有待完善。在調查問卷中，技術人員希望科技管理部門“幫助在工程申報、實施工作中進展協(xié)調、溝通〞的需求最為迫切，其次是在工程籌劃申報、信息情報方面提供服務?？萍脊芾碇贫确矫妫罕静?、直屬科研單位、基層單位之間各層級科技工程籌劃、統(tǒng)籌協(xié)調機制有待加強，面向技術人員的創(chuàng)新鼓勵機制有待完善，工程管理制度和管理方法需要向精細化方向開展。44.22%的調查對象認為“公司科技工作存在的缺乏〞在于“創(chuàng)新氣氛和鼓勵機制有待加強〞，說明希望對現(xiàn)有的創(chuàng)新鼓勵機制進展建設完善的愿望對比迫切?？萍既瞬排囵B(yǎng)方面：目前專業(yè)人才當量上往往只考核學歷、職稱等因素，而對于員工的科技創(chuàng)新奉獻率、取得成果水平等未予以高度重視，也未形成相關的考核指標，在人才培養(yǎng)的方式上雖然建設了各級專家和骨干評審制度，但在考核管理上往往采取“事后總結評審制〞，未能在源頭上加以引導，缺乏培養(yǎng)的方案性和可操作性，一些專家和骨干往往表現(xiàn)得后勁缺乏，缺乏更進一步的上升空間，需要在科技人才培養(yǎng)的方式上進展創(chuàng)新，使科技人才形成可持續(xù)化開展?？萍紕?chuàng)新資源方面：在加強企業(yè)系統(tǒng)內部資源優(yōu)勢互補的根基上，需加強與外部優(yōu)勢科研力量的合作，充分發(fā)揮外部科技資源在科技創(chuàng)新體系中的互補與協(xié)同作用，相互開放實驗室、工程技術研究中心、試驗基地、大型公共儀器設備、技術標準檢測評價機構，逐步搭建科技資源共享平臺，在有效集成外部科技資源上實現(xiàn)新突破?？萍紕?chuàng)新載體方面：通過對歷年開展的科技工程數(shù)量和成果質量分析，發(fā)現(xiàn)在承當?shù)闹卮蠊こ虜?shù)量、取得的高等級重大成果等方面均偏少。調查問卷顯示，技術人員更傾向于主動承當“面向生產一線的科技工程〞、“科技成果推廣工程〞。同時企業(yè)對同一領域科技工程研究的延續(xù)性還有待加強，在開展科技工程過程中對于關鍵技術的系列化研究方面關注度不夠，對于成果的持續(xù)改良也未予以足夠的重視，往往導致一些成果處于雛形期，而未能進入到產品化階段，不利于形成重大成果。二、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略開展的SWOT分析采用SWOT分析法對科技創(chuàng)新情況進展剖析，如圖1所示，企業(yè)科技工作機遇與挑戰(zhàn)共存，優(yōu)勢與劣勢相依?！惨弧趁媾R的機遇公司改革：“三集五大〞體系建設〔實施人力資源、財務、物資集約化管理；構建大規(guī)劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷體系〕將對公司生產力開展帶來深遠影響，迫切需要通過持續(xù)的科技創(chuàng)新，研究解決技術開展難題，提高公司駕馭運營現(xiàn)代大電網(wǎng)的能力。電網(wǎng)開展：堅強智能電網(wǎng)建設不斷深入，公司著力解決電網(wǎng)“兩頭薄弱〞問題，在特高壓電網(wǎng)運行維護、新能源接入、國際一流配網(wǎng)建設方面技術需求日益迫切，為科技創(chuàng)新提供了強大的驅動力?！捕趁媾R的挑戰(zhàn)“三集五大〞體系建設：“三集五大〞體系建設工作的不斷深化，及其帶來的組織架構的變革、管理模式的變更，對企業(yè)科技管理工作提出了新課題。爭當創(chuàng)立“兩個一流〞排頭兵：對照“兩個一流〞開展愿景和企業(yè)所處的地位，科技創(chuàng)新能力依然薄弱，還不能完全滿足爭當創(chuàng)立“兩個一流〞排頭兵、率先建成“一強三優(yōu)〞現(xiàn)代公司的目標要求。創(chuàng)新型企業(yè)建設：現(xiàn)有科技創(chuàng)新管理架構有待優(yōu)化，創(chuàng)新資源有待整合，創(chuàng)新服務水平有待提升，鼓勵與評價機制有待完善，制約創(chuàng)新開展的體制機制因素依然存在?！踩炒嬖诘膬?yōu)勢技術優(yōu)勢：近年來，在新能源接入、大電網(wǎng)運行控制、電網(wǎng)智能化等方面持續(xù)開展研究，積累了一定的技術優(yōu)勢，為自主創(chuàng)新、傳承創(chuàng)新打下了良好的根基。資源優(yōu)勢：擁有優(yōu)良的試驗裝備，各級創(chuàng)新工作室、專家工作室建設完備，專家隊伍體系完整，員工學歷水平、專業(yè)技術能力相對較高。經(jīng)濟興旺、高新企業(yè)與高校云集，公司科技創(chuàng)新外部資源豐富。體量優(yōu)勢：運營的電網(wǎng)規(guī)模很大，電網(wǎng)開展迅速，規(guī)劃建設、運行控制、檢修維護、營銷服務等各方面技術需求迫切，研究成果影響范圍廣，創(chuàng)新潛力巨大?！菜摹秤写种频牧觿菀I作用不強：目前科技對電網(wǎng)開展中存在的前瞻性問題研究不夠，系統(tǒng)技術研發(fā)供應與需求尚存在差距。隨著特高壓接入、智能電網(wǎng)建設、新能源應用與推廣等工作的開展與深入，在規(guī)劃設計、建設施工、運行維護等全過程都面臨技術進步與技術革新，這些方面還缺乏相應的技術儲藏和支撐手段，科技創(chuàng)新對電網(wǎng)開展引領作用亟待提高。領軍人才缺乏：與電網(wǎng)快速開展的要求相比，關鍵領域的權威專家和高精尖科技人才缺乏，自主創(chuàng)新能力亟待提升，科技人員投入數(shù)量和整體水平還不能適應電網(wǎng)快速開展和建設現(xiàn)代公司的需要，建設一支富有創(chuàng)新能力的高素質人才隊伍仍是一項十分緊迫的戰(zhàn)略任務。管理水平不夠：各單位、部門之間對科技創(chuàng)新工作的重視度以及取得的成果水平方面還很不平衡，企業(yè)承當?shù)拇蠊こ?、獲得的大成果與所處地位還不相稱，各級科技支撐管理隊伍規(guī)模、能力還有待提高。三、科技創(chuàng)新開展戰(zhàn)略選擇從企業(yè)科技創(chuàng)新體系運行現(xiàn)狀分析可以看出，本部、直屬科研單位、基層單位之間各層級科技工程籌劃、統(tǒng)籌協(xié)調的力度還不夠，復合型、團隊化協(xié)同攻關的力量還不強，通過科技創(chuàng)新解決公司與電網(wǎng)開展的重大技術問題的合力還未形成。在制度建設、人才隊伍培養(yǎng)、科技創(chuàng)新能力提升、科技管理方式轉變等方面需審時度勢，研究符合企業(yè)開展要求和體量的科技開展新舉措?！惨弧炒蛟炜萍紕?chuàng)新平臺一是建設復合型科技攻關團隊。充分發(fā)揮公司各層級技術專家參與科技創(chuàng)新的示范引領作用，形成多層次、復合型的科技創(chuàng)新主體，不斷提高公司在智能電網(wǎng)建設、新能源消納等技術領域的自主創(chuàng)新能力和水平。二是建設開放型重點實驗室。加大實驗室建設資金投入，推進實驗室開放共享，組織開展短期研修，提升實驗室裝備水平與影響力。積極申報國家重點實驗室，努力實現(xiàn)實驗室數(shù)量與質量突破。三是建設領軍型博士后工作站。發(fā)揮博士后工作站的“高地效應、蓄水效應、提升效應〞，加強人才引進和跟蹤服務，高層次專業(yè)人才提供有吸引力的工程、創(chuàng)業(yè)時機和生活環(huán)境。圍繞特高壓、智能電網(wǎng)、新能源等戰(zhàn)略重點，實現(xiàn)博士后工作站由點到面的帶動作用，帶動高級專業(yè)人才的培養(yǎng)，推動具有前瞻性和創(chuàng)新性的科學研究活動，促進不同專業(yè)和不同研究機構間的學術交融。四是建設服務型培訓基地。加強電科院實訓基地的建設，加快高級培訓中心的建設，為人才培養(yǎng)提供學習、研究、試驗一體化平臺。依托先進的試驗裝備和信息平臺，促進理論和實踐結合，快速積累實際經(jīng)歷，打造科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)基地?！捕衬劭萍紕?chuàng)新資源一是注重創(chuàng)新示范崗建設。研究建設科技創(chuàng)新示范崗、科技創(chuàng)新流動紅旗機制，每年評選一批優(yōu)秀的基層科研團隊和個人，樹立基層科技創(chuàng)新工作典型，以點帶面擴大科技創(chuàng)新工作的影響力，促進科技工作整體開展。二是注重基層科技力量培養(yǎng)。通過以老帶新、組織培訓等方式為基層員工提供多種專業(yè)技術學習與交流時機。進一步提高面向生產一線科技工程管理的標準化、標準化，通過工程的實施，充分調動生產一線員工的科技創(chuàng)新熱情，培養(yǎng)和建設一支技術水平高、業(yè)務能力強、創(chuàng)新意識優(yōu)的基層科技力量。三是注重科技管理人員能力建設。通過有效的組織管理與保障措施，提高科技管理人員的綜合素質和管理水平，建設一支管理水平高、協(xié)調能力強的科技管理隊伍。開展科技管理工作勞動競賽，完善競賽方案和評價標準，通過競賽活動切實強化各級科技管理人員的執(zhí)行意識和奉獻精神。四是注重輿論宣傳導向作用。要借助和發(fā)揮輿論導向和宣傳作用，普及科研工作根基知識，開展定期科研技術培訓，使科技創(chuàng)新工作真正融入員工日常工作?！踩程嵘こ坦芾硭揭皇莿?chuàng)新工程儲藏模式。改變以往“自下而上〞的自發(fā)管理模式，形成“自上而下〞和“自下而上〞相結合的管理模式，充分運用好國網(wǎng)科技資源，發(fā)揮攻關團隊和實驗室優(yōu)勢，有方案、分步驟的籌劃一批優(yōu)秀的科研工程，同時要夯實根基性科技工作，注重工程根基管理，形成“金字塔〞形科研開展模式。二是完善工程過程管控。在工程管理上借鑒國家重大科技工程管理方法，組建咨詢專家團隊，對科技工程過程執(zhí)行情況開展檢查、咨詢，督導。三是加強工程統(tǒng)籌籌劃。培育預研型科技工程，充實科技孵化與科研載體的形式，形成儲藏工程梯度。積極參加國家重大工程申報，積極開展成果培育，合理有序安排工程支撐，力爭在科技成果方面取得新突破。四是推進工程成果管理。形成