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1/1關(guān)于高校將可自主設(shè)計本科專業(yè)參考
剛才叢斌委員說得很好,職業(yè)教育的確非常重要,在教育規(guī)劃綱要和“十二五”規(guī)劃綱要中,都提出職業(yè)教育要大力發(fā)展。從最近十年來看,全國中職和高職的年招生數(shù)翻了一番多,中職從398萬人增至870萬人,高職年招生從130萬人增至310萬人,分別占同級教育的半壁江山?!笆晃濉逼陂g,我們的職業(yè)院校共向社會輸送了4216萬名畢業(yè)生,使得我國新增勞動力技能水平得到顯著提升,但是職業(yè)教育相對薄弱的問題還沒有根本解決。您指出的種種現(xiàn)象和問題,應(yīng)當(dāng)說在一些地方不同程度地存在。原因有很多方面,像職業(yè)教育辦學(xué)條件相對較差,質(zhì)量難以保證;企業(yè)參與的積極性還不高,辦學(xué)的活力還不足;重知識、輕技能等傳統(tǒng)觀念影響職業(yè)教育的健康發(fā)展。解決這些問題,首先是要增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力,在四個方面加大工作力度。
第一,著力提高職業(yè)教育質(zhì)量,確保學(xué)生能就業(yè)、就好業(yè)。也就是說要加大投入,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),使我們的職教與行業(yè)企業(yè)需求更好地對接。實行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書雙證書的制度,加強(qiáng)雙師型教師隊伍建設(shè)。
第二,落實資助和免學(xué)費的政策,減輕學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。也就是要全面落實中職國家助學(xué)金政策,逐漸擴(kuò)大中職免學(xué)費的范圍,不讓學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失去接受職業(yè)教育的機(jī)會。
第三,拓寬畢業(yè)生發(fā)展的空間,為學(xué)生提供更多深造的'機(jī)會。要根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,確定高職院校對口招收中職畢業(yè)生的恰當(dāng)比例,實行中高職五年一貫制培養(yǎng)的體系,開展高職注冊入學(xué)試點,加快發(fā)展職教畢業(yè)生的繼續(xù)教育。
第四,努力營造有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會環(huán)境。比如我們舉辦職業(yè)院校技能大賽,就想通過多種方式弘揚“三百六十行、行行出狀元”的社會風(fēng)尚。深化用人制度改革,還要建立重能力、重貢獻(xiàn)的用人制度,提高技能型人才的待遇。
叢斌委員剛才提到的國有大型企業(yè)興辦教育的問題,就是動員社會各界關(guān)心和支持職業(yè)教育改革發(fā)展一個重要舉措。
為了調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性,我們將抓三個方面重點工作。一是建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制。制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī),推進(jìn)校企合作制度化,依法加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)對職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)各環(huán)節(jié)的參與。二是鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校,鼓勵委托職業(yè)學(xué)校進(jìn)行職工培訓(xùn)。這么做既為企業(yè)興辦職業(yè)教育留出一個發(fā)展空間,也為職業(yè)院校主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展開辟一個道路。目前,企業(yè)舉辦的中職學(xué)校占10%,高職學(xué)校占4%,今后要在政策經(jīng)費和項目等方面,支持企業(yè)辦好現(xiàn)有的學(xué)校,同時鼓勵有條件的企業(yè)舉辦學(xué)校,或者與職業(yè)學(xué)校、地方政府聯(lián)合辦學(xué)。三是要制定優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)接收學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和教師實踐,鼓勵企業(yè)加大對職業(yè)教育的投入。企業(yè)特別是國有大型企業(yè)的工程師或者是高級技師擔(dān)任教師,這是職業(yè)院校教師無法替代的優(yōu)勢。國務(wù)院部門已經(jīng)出臺了企業(yè)支付學(xué)生實習(xí)報酬有關(guān)所得稅政策優(yōu)惠的文件,教育部會同財政部、保監(jiān)會等部門也在職業(yè)學(xué)校推行學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險,以有效化解企業(yè)和學(xué)校安排學(xué)校實習(xí)的風(fēng)險。今后我們將會同有關(guān)部門加大政策的支持力度,鼓勵企業(yè)以多種方式參與興辦職業(yè)教育。
關(guān)于叢斌委員提到的普通高等教育專業(yè)設(shè)置的問題,確實是應(yīng)該根據(jù)社會需求及時調(diào)整,這一點我非常贊同。專業(yè)是人才培養(yǎng)的載體,必須主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的需要,目前我們正在做兩件事,第一件事是修訂普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄,目的是引導(dǎo)高等學(xué)校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要來培養(yǎng)人才。目前,這個新目錄已經(jīng)兩次向社會公開征求意見,預(yù)計2012年上半年發(fā)布實施。第二件事是修訂普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置的管理規(guī)定,進(jìn)一步擴(kuò)大高校本科專業(yè)設(shè)置的自主權(quán)。將來除了國家控制布點的專業(yè)外,高??梢宰灾髟O(shè)計目錄內(nèi)的所有本科專業(yè),同時加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置管理,建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
關(guān)于法醫(yī)等專業(yè)的狀況。這個問題我們了解到,目前全國共有31所高校設(shè)置了法醫(yī)學(xué)本科專業(yè),經(jīng)行業(yè)部門和專家組共同研究,在普通高校本科畢業(yè)目錄中將法醫(yī)學(xué)本科列入國家
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