生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度匯報人：2023-11-29CATALOGUE目錄制度概述應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急救援組織與職責應(yīng)急物資與裝備應(yīng)急救援預(yù)案演練CATALOGUE目錄應(yīng)急救援預(yù)案啟動與終止應(yīng)急救援預(yù)案管理與更新相關(guān)文件與附件其他說明事項01制度概述強化企業(yè)安全管理，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，保障員工生命安全和健康。履行企業(yè)社會責任，維護企業(yè)形象。確保企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、實施與監(jiān)督，降低事故造成的財產(chǎn)損失、人員傷亡和社會影響。目的和意義適用于企業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案管理，包括但不限于以下事故類型適用范圍火災(zāi)事故爆炸事故化學(xué)泄漏事故適用范圍03其他生產(chǎn)安全事故01機械傷害事故02電力事故適用范圍0102生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，制定的應(yīng)急救援方案，包括應(yīng)急組織、救援隊伍、資源調(diào)配、救援行動等內(nèi)容。應(yīng)急響應(yīng)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取的救援行動。應(yīng)急組織負責協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急救援行動的組織機構(gòu)，通常由應(yīng)急指揮部和應(yīng)急救援隊伍組成。應(yīng)急指揮部負責全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急救援工作的組織機構(gòu)，通常由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人組成。應(yīng)急救援隊伍經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練和裝備的救援人員，負責實施應(yīng)急救援行動。030405定義與術(shù)語02應(yīng)急預(yù)案編制地方政府的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定國家相關(guān)法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范行業(yè)標準和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案編制指南01020304編制依據(jù)預(yù)案內(nèi)容要符合科學(xué)原理，遵循安全生產(chǎn)規(guī)律。科學(xué)性全面性可操作性動態(tài)性預(yù)案內(nèi)容要全面，涵蓋應(yīng)急處置的各個方面，包括事故預(yù)防、應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)等。預(yù)案內(nèi)容要具有可操作性，能夠被員工所接受和執(zhí)行。預(yù)案內(nèi)容要根據(jù)實際情況進行定期評估和修訂，保持其時效性和適用性。編制原則由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責人和安全生產(chǎn)專家組成。成立應(yīng)急預(yù)案編制小組收集相關(guān)法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范，以及企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案編制指南。收集資料對企業(yè)內(nèi)的危險源進行辨識和評估，確定可能發(fā)生的事故類型和后果。危險源辨識和風險評估編制流程01對企業(yè)內(nèi)的應(yīng)急資源進行調(diào)查，包括人力、物力、財力等各方面資源。應(yīng)急資源調(diào)查02根據(jù)危險源辨識和風險評估的結(jié)果，結(jié)合應(yīng)急資源調(diào)查的情況，編制應(yīng)急預(yù)案。編制預(yù)案03對編制好的預(yù)案進行審查和修改，確保其科學(xué)性、全面性、可操作性和動態(tài)性。預(yù)案審查和修改編制流程經(jīng)過審查和修改后，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準和發(fā)布實施。對應(yīng)急預(yù)案進行培訓(xùn)和演練，提高員工對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度和實際操作能力。編制流程預(yù)案培訓(xùn)和演練預(yù)案批準和發(fā)布03應(yīng)急救援組織與職責組織領(lǐng)導(dǎo)負責組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。決策部署根據(jù)事故情況和救援需要，及時作出決策部署，調(diào)配救援力量和資源。協(xié)調(diào)溝通與相關(guān)部門和單位進行溝通協(xié)調(diào)，及時通報事故情況和救援進展。應(yīng)急指揮部及職責專業(yè)隊伍負責進行專業(yè)救援，包括消防、醫(yī)療、公安、交通等部門。企業(yè)自救隊伍負責在事故發(fā)生后立即開展自救，控制事故擴大。志愿者隊伍負責協(xié)助專業(yè)隊伍開展救援工作，提供后勤保障和協(xié)助。應(yīng)急救援隊伍及職責建立信息報告制度，及時向應(yīng)急指揮部報告事故情況和救援進展。信息報告與相關(guān)部門和單位建立協(xié)調(diào)溝通機制，確保信息暢通、資源共享。協(xié)調(diào)溝通根據(jù)事故情況和救援需要，進行救援力量的調(diào)度和資源的調(diào)配。救援調(diào)度在事故發(fā)生后，立即組織相關(guān)專家和部門進行緊急會商，研判形勢，制定救援方案。緊急會商01030204應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制04應(yīng)急物資與裝備儲備種類儲備常用的應(yīng)急物資，如急救藥品、防護用品、消防器材等。儲備標準根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點及應(yīng)急實際需要制定儲備標準。儲備周期定期檢查和更新應(yīng)急物資儲備，確保物資在有效期內(nèi)。應(yīng)急物資儲備配備種類配備常用的應(yīng)急裝備，如消防器材、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等。配備周期定期檢查和更新應(yīng)急裝備配備，確保裝備在有效期內(nèi)。配備標準根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點及應(yīng)急實際需要制定配備標準。應(yīng)急裝備配備調(diào)用流程制定應(yīng)急物資與裝備調(diào)用流程，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。歸還與保養(yǎng)對應(yīng)急物資與裝備使用后及時歸還，并對其進行保養(yǎng)和維護，確保其良好狀態(tài)。使用培訓(xùn)對應(yīng)急物資與裝備使用人員進行培訓(xùn)，確保員工熟悉使用方法。應(yīng)急物資與裝備使用管理05應(yīng)急救援預(yù)案演練根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全實際情況，制定應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃，明確演練目的、參與人員、時間安排等。制定演練計劃成立應(yīng)急救援預(yù)案演練組織機構(gòu)，負責演練的策劃、實施、評估及總結(jié)工作。成立組織機構(gòu)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外部資源，確保演練所需的物資、設(shè)備、人員等得到充分保障。協(xié)調(diào)資源演練計劃與組織評估效果對應(yīng)急救援預(yù)案演練的效果進行評估，收集參與人員的意見和建議，分析存在的問題和不足。形成評估報告根據(jù)演練評估結(jié)果，形成詳細的評估報告，指出存在的問題及改進方向。實施演練按照演練計劃，組織實施應(yīng)急救援預(yù)案演練，確保演練過程有序、逼真。演練實施與評估123根據(jù)演練評估報告，總結(jié)應(yīng)急救援預(yù)案演練的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)根據(jù)演練過程中暴露出的問題，進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高預(yù)案的針對性和可操作性。完善預(yù)案對應(yīng)急救援預(yù)案演練進行定期回顧，及時更新應(yīng)急救援預(yù)案，保持預(yù)案的時效性和適用性。定期回顧與更新演練總結(jié)與改進06應(yīng)急救援預(yù)案啟動與終止預(yù)案啟動條件01發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故時02可能發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故時03其他需要啟動應(yīng)急預(yù)案的情況接到事故報告后，應(yīng)急管理部門應(yīng)立即組織有關(guān)人員對事故進行初步評估，根據(jù)評估結(jié)果決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案發(fā)布啟動預(yù)案指令，通知各應(yīng)急救援隊伍和有關(guān)人員進入應(yīng)急狀態(tài)安排應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保及時到達事故現(xiàn)場010203預(yù)案啟動程序01事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援行動已結(jié)束事故的危害和影響已經(jīng)消除或控制，不再對周圍環(huán)境和人員造成威脅應(yīng)當終止應(yīng)急狀態(tài)的其他情形事故得到有效控制，危險已經(jīng)消除020304預(yù)案終止條件07應(yīng)急救援預(yù)案管理與更新定期審查組織專家和相關(guān)部門定期對應(yīng)急救援預(yù)案進行審查，確保預(yù)案的完整性和適用性。及時修訂根據(jù)實際情況和演練結(jié)果，及時修訂應(yīng)急救援預(yù)案，提高預(yù)案的針對性和可操作性。預(yù)案審查與修訂宣傳教育通過各種渠道和形式，如宣傳冊、培訓(xùn)課程、講座等，向員工和相關(guān)人員宣傳應(yīng)急救援預(yù)案的重要性和必要性。培訓(xùn)演練定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力和技能，確保在緊急情況下能夠迅速采取有效措施。預(yù)案宣傳與培訓(xùn)VS將應(yīng)急救援預(yù)案及相關(guān)資料進行整理和歸檔，確保預(yù)案檔案的安全性和完整性。定期備份對預(yù)案檔案進行定期備份，以防止資料丟失或損壞，確保預(yù)案的可追溯性和可查性。歸檔管理預(yù)案檔案管理08相關(guān)文件與附件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》相關(guān)政策法規(guī)應(yīng)急救援設(shè)備清單應(yīng)急救援人員名單及聯(lián)系電話相關(guān)應(yīng)急預(yù)案之間的銜接關(guān)系及與其他應(yīng)急體系的銜接危險化學(xué)品應(yīng)急處置程序和措施應(yīng)急救援組織機構(gòu)名單及聯(lián)系電話應(yīng)急預(yù)案附件09其他說明事項考核評估對預(yù)案的執(zhí)行效果進行考核評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進。獎懲制度建立健全的獎懲制度，對在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對失職瀆職的行為進行懲處。監(jiān)督檢查定期對預(yù)案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查，確保各項應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。制度執(zhí)行監(jiān)督與考核明確信息報告的程序和責