2022年靈寶市焦村鎮(zhèn)高質(zhì)高效種植玻璃溫室建設項目

2022年靈寶市焦村鎮(zhèn)高質(zhì)高效種植玻

璃溫室建設項目

競爭性磋商文件

項目編號：2022-05-49；LBGZ[2022]126-ZC075

飛彈咨詢

FeiVANGZIXUN

采購人：靈寶市焦村鎮(zhèn)人民政府

代理機構(gòu)：河南飛洋建設工程咨詢有限公司

日期：二。二二年五月

目錄

第一章競爭性磋商公告...........................................33

第二章響應人須知...............................................7?

第三章磋商辦法..............................................2323

第四章合同條款及格式..........................................要&

第五章工程量清單.............................................304^

第六章技術標準和要求.........................................31§0

第七章響應文件格式.............................................49

第一章競爭性磋商公告

項目概況

2022年靈寶市焦村鎮(zhèn)高質(zhì)高效種植玻璃溫室建設項目招標項目的潛在響應人應在

響應人憑CA數(shù)字證書通過三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：），點擊交易平臺選擇

“市場主體登錄”，在所參與項目右側(cè)點擊參與投標,即可直接下載本項目競爭性磋商文

件（競爭性磋商文件中包含清單等投標所需一切內(nèi)容），并于2022年06月06日08時

40分（北京時間）前遞交響應文件。

一、項目基本情況

1.項目名稱：2022年靈寶市焦村鎮(zhèn)高質(zhì)高效種植玻璃溫室建設項目

2.項目編號:2022-05-49；LBGZ[2022]126-ZC075

3.采購方式：競爭性磋商

4.預算金額：2507845.68元；最高限價：2507845.68元

工皿____

5.采購需求包預算.包最i型式表格

序號包號包名稱

（包括但不限于（元）（元）

標的的名稱、數(shù)2022年靈寶市焦村鎮(zhèn)高質(zhì)高

112507845.682507845.68

量、簡要技術需效種植玻璃溫室建設項目

求或服務要求

等）

5.1項目概況：2022年靈寶市焦村鎮(zhèn)高質(zhì)高效種植玻璃溫室建設項目，主要建設內(nèi)

容為新建一座玻璃溫室，建筑面積5280平方米。

5.2采購范圍：競爭性磋商文件、工程量清單范圍內(nèi)的全部內(nèi)容

5.3工期：60日歷天

5.4質(zhì)量要求：達到國家現(xiàn)行建設工程質(zhì)量驗收規(guī)范合格標準

5.5項目地點：靈寶市焦村鎮(zhèn)

5.6標段劃分：本次招標劃分1個標段

5.7資金來源：財政資金

6.合同履行期限：60日歷天

7.本項目是否接受聯(lián)合體投標：否

8.是否接受進口產(chǎn)品：否

9.本項目執(zhí)行促進中小型企業(yè)發(fā)展政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企

業(yè)）等政府采購政策

二、申請人的資格要求

1.響應人須具備獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

2.響應人須具備建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，且具有有效的安全生產(chǎn)許可

證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；

3.擬派項目經(jīng)理應具備建筑工程專業(yè)貳級及以上建造師注冊證書和有效的安全生產(chǎn)

考核合格證書，且未擔任其它在建工程項目的項目經(jīng)理；

4.參加政府采購活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，須提供承諾書，

格式自擬：

5.響應人出具無行賄記錄在中國裁判文書網(wǎng)自行查詢或自行承諾（杳詢/承諾對象：

企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理），查詢時間必須是公告發(fā)布以后開標時間以前；

6.響應人自行承諾無商業(yè)賄賂和不正當競爭行為，格式自擬；

7.根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫

[20161125號）和豫財購【2016】15號的規(guī)定，企業(yè)沒有被列入“信用中國”網(wǎng)站的“失

信被執(zhí)行人”、“稅收違法黑名單”及“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法

失信行為記錄名單”的響應人：（查詢渠道："信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、

中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）；提供網(wǎng)站的查詢信息截圖；注:信用中國應處于

網(wǎng)址過度期，查詢過程中可能會出現(xiàn)法院系統(tǒng)界面；（注：查詢時間必須是公告發(fā)布以后

開標時間以前并提供網(wǎng)站杳詢網(wǎng)頁截圖，查詢結(jié)果清晰可見）；

8.本項目不接受聯(lián)合體磋商，提供非聯(lián)合體承諾，格式自擬；

9.本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見競爭性磋商文件。

三、獲取競爭性磋商文件

1.時間：2022年05月25日至2022年06月06日08時40分（北京時間，法定節(jié)

假日除外。）

2.地點：三門峽市公共資源交易中心平臺

3.方式：本項目沒有報名環(huán)節(jié)，響應人憑CA數(shù)字證書通過三門峽市公共資源交易中

心網(wǎng)（網(wǎng)址：），點擊交易平臺選擇“市場主體登錄”，在所參與項目右側(cè)點擊參與投

標,即可直接下載本項目競爭性磋商文件（競爭性磋商文件中包含清單等投標所需一切內(nèi)

容）。

辦理CA證書:

4.售價：0元

注：本項目為不見面開標項目，開標當日，響應人無需到開標現(xiàn)場參加開標會議，

響應人應當在投標截止時間前，登陸不見面開標大廳選擇登陸三門峽市公共資源電子招

投標系統(tǒng)進行登陸（網(wǎng)址為：10094/Bid0pening/bidopeninghallaction/hall/login）,

在線準時參加開標活動并進行響應文件解密等。每位響應人的解密時間為開標時間起30

分鐘內(nèi)完成。因響應人原因未能解密、解密失敗或解密超時的將被拒絕。

四、響應文件提交

1.截止時間：2022年06月06日08時40分（北京時間）

2.地點：三門峽市公共資源交易中心平臺

五、響應文件開啟

1.時間：2022年06月06日08時40分（北京時間）

2.地點：靈寶市公共資源交易中心開標一室、評標一室（靈寶市金城大道農(nóng)商銀行

12樓）。

六、磋商保證金

按照《河南省財政廳關于優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關問題的通知》（豫財購[2019]4

號文）的要求本項目不再收取保證金。

七、其他補充事宜

1、響應人應仔細閱讀操作手冊，在本公告中要求的截止時間前完成競爭性磋商響應

文件的上傳工作，并充分考慮人為操作等因素，因響應人操作不當造成的無法投標等一

切后果，由供應商自行承擔。

2、磋商所發(fā)生一切費用由各響應人自行承擔，并承擔相應的風險和責任。

3、本項目不組織響應人踏勘現(xiàn)場。

4、本項目無論中標與否，均不退還響應文件。

5、本項目資格評審和業(yè)績以響應文件為準，響應人可使用電子營業(yè)執(zhí)照。

溫馨提示：本項目為電子化、無紙化交易項目，開標時不再接受任何紙質(zhì)資料，為

保證您能投標成功，請需仔細閱讀競爭性磋商文件和三門峽市公共資源交易中心官網(wǎng)業(yè)

務辦理指南。

八、發(fā)布公告的媒介

本次磋商公告同時在《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《河南省政府采購網(wǎng)》、

《三門峽公共資源交易中心平臺網(wǎng)》發(fā)布。

九、凡對本次招標提出詢問，請按照以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

采購人：靈寶市焦村鎮(zhèn)人民政府

地址：靈寶市焦村鎮(zhèn)

聯(lián)系人：杭先生

電話：

2.監(jiān)督人信息

監(jiān)督單位：靈寶市財政局政府采購監(jiān)督管理科

聯(lián)系電話：

監(jiān)督單位：中共靈寶市焦村鎮(zhèn)紀律檢杳委員會

電話：

3.代理機構(gòu)信息

代理機構(gòu)：河南飛洋建設工程咨詢有限公司

地址：三門峽市上陽路南段河堤北路四街坊-8號樓

聯(lián)系人：齊女士

聯(lián)系電話：

4.項目聯(lián)系方式

聯(lián)系人：齊女士

聯(lián)系電話：

發(fā)布人：河南飛洋建設工程咨詢有限公司

日期；2022年05月23生日

第二章響應人須知

響應人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

采購人：靈寶市焦村鎮(zhèn)人民政府

地址：靈寶市故縣鎮(zhèn)

1.1.2

采購人聯(lián)系人：杭先生

電話：

代理機構(gòu)：河南飛洋建設工程咨詢有限公司

地址：三門峽市上陽路南段河堤北路四街坊-8號樓

1.1.3代理機構(gòu)

聯(lián)系人：齊女士

聯(lián)系電話：

1.1.4項目名稱2022年靈寶市焦村鎮(zhèn)高質(zhì)高效種植玻璃溫室建設項目

1.1.5建設地點靈寶市焦村鎮(zhèn)

1.2.1資金來源財政資金

2022年靈寶市焦村鎮(zhèn)高質(zhì)高效種植玻璃溫室建設項目，

1.3.1項目概況主要建設內(nèi)容為新建一座玻璃溫室，建筑面積5280平方

米。

1.3.2工期60日歷天

1.3.3質(zhì)量要求達到國家現(xiàn)行建設工程質(zhì)量驗收規(guī)范合格標準

1.響應人須具備獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

2.響應人須具備建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，

且具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金

1.4.1響應人資質(zhì)條件等方面具有相應的施工能力；

3.擬派項目經(jīng)理應具備建筑工程專業(yè)貳級及以上建造師

注冊證書和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔任其

它在建工程項目的項目經(jīng)理；

4.參加政府采購活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大

違法記錄，須提供承諾書，格式自擬；

5.響應人出具無行賄記錄在中國裁判文書網(wǎng)自行查詢或

自行承諾（查詢/承諾對象：企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)

理），查詢時間必須是公告發(fā)布以后開標時間以前；

6.響應人自行承諾無商業(yè)賄賂和不正當競爭行為，格式

自擬；

7.根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有

關問題的通知》（財庫[2016]125號）和豫財購[2016]

15號的規(guī)定，企業(yè)沒有被列入“信用中國”網(wǎng)站的“失

信被執(zhí)行人”、“稅收違法黑名單”及“中國政府采購

網(wǎng)”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的

響應人；（查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站

（ww.）>中國政府采購網(wǎng)

（）；提供網(wǎng)站的查詢信息截圖；注：

信用中國應處于網(wǎng)址過度期，查詢過程中可能會出現(xiàn)法

院系統(tǒng)界面；（注：查詢時間必須是公告發(fā)布以后開標時

間以前并提供網(wǎng)站查詢網(wǎng)頁截圖，查詢結(jié)果清晰可見）；

8.本項目不接受聯(lián)合體磋商，提供非聯(lián)合體承諾，格式

自擬；

9.本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見競爭

性磋商文件。

1.4.2是否接受聯(lián)合體?不接受

1.9.1踏勘現(xiàn)場■不組織

1.10.1投標預備會■不召開

1.11分包?不允許

1.12偏離?不允許

構(gòu)成競爭性磋商文件的對競爭性磋商文件所作的澄清（含答疑）、修改，補充

2.1

其他材料構(gòu)成競爭性磋商文件的組成部分。

響應人要求澄清競爭性

2.2.1響應文件遞交截止時間5日前

磋商文件的截止時間

2.2.2響應文件遞交截止時間2022年06月06日08時40分

響應人確認收到競爭性

2.2.3在收到相應澄清文件后小時內(nèi)

磋商文件澄清的時間

響應人確認收到競爭性

2.3.2在收到相應修改文件后生小時內(nèi)

磋商文件修改的時間

構(gòu)成響應文件的其他材

3.1.1/

料

3.3.1能商有效期響應文件遞交截止之日起60日歷天

按照《河南省財政廳關于優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關問

3.4.1投標保證金題的通知》（豫財購[2019]4號文）的要求本項目不再

收取投標保證金。

是否允許遞交備選投標

3.6?不允許

方案

電子化響應文件的簽章：

（1）響應人在生成電子化響應文件后，應對電子化響應

文件進行簽章，未進行簽章的視為無效投標

3.7.3簽字或蓋章要求

（2）競爭性磋商文件中要求法定代表人或授權委托人簽

字或蓋章的，響應人在進行電子化響應文件簽章時，以

簽蓋法定代表人簽章為準

使用CA在電子平臺上傳電子響應文件，在投標截止時間

3.7.4響應文件前成功上傳至三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)。本項

目為電子化、無紙化交易項目。

4.2.3是否退還響應文件否

磋商時間：2022年06月06日08時40分

5.1磋商時間和地點磋商地點：靈寶市公共資源交易中心開標一室、評標一

室（靈寶市金城大道農(nóng)商銀行12樓）

5.2開標順序按電子響應文件上傳的順序開標

磋商小組構(gòu)成：3人，采購人代表1人及其他相關專業(yè)技

術及經(jīng)濟專家2人

6.1.1磋商小組的組建

專家確定方式：開標前通過三門峽公共資源交易中心網(wǎng)

絡抽取相關專家?guī)熘须S機抽取。

否，按順序推薦的中標候選人數(shù)：3名

采購人確定競爭性磋商小組推薦的排名第一的中標候選

人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可

是否授權磋商小組確定

7.1抗力不能履行合同，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違

中標人

法行為等情形，不符合中標條件的，采購人可以按照競

爭性磋商小組提出的中標候選人名單排序依次確定其他

中標候選人為中標人，也可以重新招標。

1、本項目招標代理費由中標單位承擔，收費標準按照計

價格(2002)1980號文件所規(guī)定的收取標準和發(fā)改辦價

格[2003]857號中的標準收取

2、本項目采用全過程電子化投標，響應人需用CA在電

7.2需要補充的其他內(nèi)容

子平臺上傳電子響應文件，開標時不再遞交紙質(zhì)響應文

件，中標單位領取中標通知書時提交叁套紙質(zhì)響應文件

及電子版一份

3、競爭性磋商文件的最終解釋權歸采購人

8.需要補充的其他內(nèi)容

8.1詞語定義

招標控制價：2507845.68元

招標控制價是采購人控制招標工程造價的最高限價，高于招

8.2招標控制價

標控制價的其投標將被否決。一次報價和最終報價高于招標

控制價的其投標將被否決。

在符合相關法律法規(guī)的前題下，競爭性磋商文件的解釋權歸睬

競爭性磋商文件的解

8.3購人所有。本競爭性磋商文件中其他部分內(nèi)容與響應人須知市

釋

附表不一致的，以響應人須知前附表為準。

需要解答的疑問以書面形式加蓋單位公章遞交至采購人或代

8.4答疑理機構(gòu)，逾期提交的問題概不做回復。采購人將需要解答的盧

容以公告形式發(fā)至所有潛在響應人。

8.5結(jié)果公示

在《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《三門峽公共資

源交易中心平臺網(wǎng)》同時進行公示，公示期1個工作日。

8.6知識產(chǎn)權

構(gòu)成本競爭性磋商文件各個組成部分的文件，未經(jīng)采購人書面同意，響應人不得擅自

復印和用于非本招標項目所需的其他目的。采購人全部或者部分使用未中標人響應文

件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。

8.7重新招標的其他情形

除響應人須知正文規(guī)定的情形外，除非己經(jīng)產(chǎn)生中標候選人，在磋商有效期內(nèi)同意延

長磋商有效期的響應人少于三個的，采購人應當依法重新招標。

8.8同義詞語

構(gòu)成競爭性磋商文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標

準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招

標投標階段應當分別按“采購人”和“響應人”進行理解。

8.9監(jiān)督

本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的招標投標行政監(jiān)督部門

依法實施的監(jiān)督。

8.10電子化交易注意事項

一、電子化投標

（-）網(wǎng)上投標保證金的繳納

根據(jù)《河南省財政廳關于優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關問題的通知》（豫財購[2019]4號）

第6條的規(guī)定，投標保證金不再收取。

（二）電子化響應文件的簽章

1、響應人在生成電子化響應文件后，應對電子化響應文件進行簽章，未進行簽章的視為無效

投標。

2、競爭性磋商文件中要求法定代表人或授權委托人簽字或蓋章的，響應人在進行電子化響應

文件簽章時，以簽蓋法定代表人簽章為準。

（三）電子化響應文件的格式及上傳投標

1、響應人所上傳的電子化響應文件，應是通過中心響應文件制作系統(tǒng)制作的（響應文件制作

工具下載地址：/A6ZvtVob）,經(jīng)過簽章和加密后生成的電子版響應文件。其中

包含用于響應文件上傳的主文件（后綴為.smxtf）和用于應急補救的響應文件備份文件（后

綴為.nsmxtf）。備份文件主要用于電子化開標出現(xiàn)技術問題后的補救，請響應人隨身攜帶。

注：響應人投報多個標段的，需要每個標段單獨制作電子響應文件。

2、電子化響應文件應在投標截止時間前成功上傳至三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)。至投

標截止時間止，仍未上傳成功的電子化響應文件將不予接收。

注：如按照電子化投標操作教材制作完成的電子化響應文件無法上傳的，響應人應在投標截

止時間前盡早的聯(lián)系中心技術人員，以便有充分的時間進行處理。響應人應充分考慮到處理

技術問題和上傳數(shù)據(jù)等工作所需的時間問題，響應文件未在投標截止時間前成功上傳的，其

響應文件不予接收。

技術聯(lián)系電話：；3117871

(四)電子化項目開標、解密、唱標、評標

1,本項目采用電子化、無紙化進行招標，開標當日，響應人無需到開標現(xiàn)場參加開標會議，

響應人應當在投標截止時間前，登陸不見面開標大廳選擇登陸三門峽市公共資源電子招投標

系統(tǒng)進行登陸(網(wǎng)址為

http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login),在線準時

參加開標活動并進行響應文件解密等

2、電子化響應文件采用一次加密方式。開標時，由響應人使用CA證書，在規(guī)定時間內(nèi)對其

電子化響應文件進行解密。每位響應人的解密時間為開標時間起30分鐘內(nèi)，如在規(guī)定時間

內(nèi)未完成解密的，其響應文件不予開標、唱標。

3、電子化響應文件解密異常的處理

如出現(xiàn)響應人的電子響應文件無法解密等異常情況，響應人應及時致電中介服務機構(gòu)說明。

響應文件異常，按以下步驟進行處理：

(1)首先由技術人員進行問題排查。

(2)經(jīng)技術人員排查后，是響應人文件自身問題導致響應文件無法解密的，該響應文件將不

予接收、解密和唱標。開標會議繼續(xù)進行。

(3)經(jīng)技術人員排查后，如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成響應文件無法解密的，將由技術人

員對問題進行處理。如短時間內(nèi)問題無法解決的，將由中介服務機構(gòu)向監(jiān)督部門申請，經(jīng)監(jiān)

督部門同意后，暫停開標會議，待問題解決后繼續(xù)開標。

4、待所有響應人響應文件解密完成后，由中介服務機構(gòu)操作，對所有已解密響應文件進行唱

標。

響應人應保證在開標期間電話、電腦、網(wǎng)絡能夠正常工作，響應人因停電、電腦病毒、網(wǎng)絡

堵塞等原因，未在規(guī)定的解密時間內(nèi)對響應文件進行解密的，其響應文件不予接收、唱標。

5、開標時響應人可登錄到交易系統(tǒng)中在開標解密欄中點擊報價一覽表查看自己的磋商報價。

如對自己的唱標內(nèi)容有異議的，應在響應人解密成功后10分鐘內(nèi)向中介服務機構(gòu)電話質(zhì)疑。

中介服務機構(gòu)應在監(jiān)督人員的監(jiān)督下進行免提通話接受響應人的質(zhì)疑并做好書面記錄。響應

人未在規(guī)定時間內(nèi)提出質(zhì)疑的，視為認可唱標內(nèi)容。

6、評標時，競爭性磋商小組對電子化響應文件有質(zhì)疑的，將通過電子化交易系統(tǒng)對響應人發(fā)

起質(zhì)疑，并在監(jiān)督人員的監(jiān)督下，用免提模式致電需要答復的響應人對質(zhì)疑進行回復。響應

人的回復文件必須以經(jīng)過響應人和其法定代表人簽章的PDF格式文件為準，并通過電子化交

易系統(tǒng)提交至競爭性磋商小組。

7、如競爭性磋商小組對需要回復的響應人連續(xù)三次致電未接通的，視為響應人放棄回復，競

爭性磋商小組將自行對需要回復的內(nèi)容進行認定。

二、相關證書原件的提交

評審中資格審查、評審打分以響應文件為準，其上傳資料真實性由供應商自行承擔，同時，

供應商要完善主體庫，可使用電子營業(yè)執(zhí)照。

提示：本項目為電子化、無紙化交易項目，為保證您能投標成功，請需仔細閱讀以上條款。

1.總則

1.1項目概況

1.L1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行

辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工

進行招標。

1.1.2本招標項目采購人：見響應人須知前附表。

1.1.3本招標項目代理機構(gòu)：見響應人須知前附表。

1.1.4本招標項目名稱：見響應人須知前附表。

1.1.5本招標項目建設地點：見響應人須知前附表。

1.2資金來源

1.2.1本招標項目的資金來源：見響應人須知前附表。

1.3招標范圍、工期和質(zhì)量要求

1.3.1本次招標范圍：見響應人須知前附表。

1.3.2本工程的工期：見響應人須知前附表。

1.3.3本工程的質(zhì)量要求：見響應人須知前附表。

1.4響應人資格要求

1.4.1響應人應具備承擔本工程施工的資質(zhì)條件、能力和信譽見前附表。

1.4.2響應人不得存在下列情形之一：

(1)為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

(2)為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務，但設計施工總承包的除外；

(3)為本招標項目的監(jiān)理人；

(4)為本招標項目的代建人：

(5)為本招標項目提供招標代理服務的；

(6)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；

(7)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或代理機構(gòu)相互控股或參股的；

(8)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或代理機構(gòu)相互任職或工作的；

(9)被責令停業(yè)的;

(10)被暫停或取消投標資格的;

(11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

(12)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

1.5費用承擔響應人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對競爭性磋商文件和響應文件中的商業(yè)和技術等秘密保

密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注

釋。

1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場不組織

1.10投標預備會，不組織

1.11分包，不允許分包。

1.12偏離，不允計偏離

2.競爭性磋商文件

2.1競爭性磋商文件的組成

本競爭性磋商文件包括：

(1)競爭性磋商公告；

(2)響應人須知：

(3)評標辦法；

(4)合同條款及格式；

(5)工程量清單；

(6)技術標準和要求；

(7)響應文件格式；

對競爭性磋商文件所作的澄清、修改，構(gòu)成競爭性磋商文件的組成部分。

2.2競爭性磋商文件的澄清

2.2.1響應人應仔細閱讀和檢查競爭性磋商文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不完整或附件

不全，應及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應在響應人須知前附表規(guī)定的時間

在三門峽市公共資源交易系統(tǒng)中提出質(zhì)詢，要求采購人對競爭性磋商文件予以澄清。

2.2.2競爭性磋商文件的澄清以澄清回復的方式在三門峽市公共資源交易系統(tǒng)中回復

所有報名完成響應人，但不指明澄清問題的來源。澄清競爭性磋商文件實質(zhì)性內(nèi)容且影

響響應文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.2.3響應人應自行查看澄清信息。

2.3競爭性磋商文件的修改

2.3.1在投標截止時間5天前，采購人可以修改競爭性磋商文件，并以變更公告形式通

知所有已購買競爭性磋商文件的響應人

2.3.2如果修改競爭性磋商文件，會在三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布變更公告，不

再發(fā)紙質(zhì)的變更信息。提醒響應人隨時注意網(wǎng)上發(fā)布的信息。如因響應人自身原因未看

到信息，因此造成的一切后果由響應人自行承擔。

2.3.3為使響應人在準備競爭性磋商文件時有合理的時間考慮競爭性磋商文件的修改，

代理機構(gòu)可酌情推遲投標截止時間和開標時間，但應當至少在投標截止時間三個日歷日

前將變更時間以發(fā)布變更公告的形式通知所有響應人。該修改內(nèi)容為競爭性磋商文件的

組成部分。在此情況下，采購人和響應人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長

至新的截止日期。

3.響應文件

3.1響應文件的組成

3.1.1響應文件應包括下列內(nèi)容：

3.1.1.1投標函及投標函附錄

3.1.1.2法定代表人身份證明

3.L1.3授權委托書

3.1.1.4磋商承諾函

3.1.1.5己標價工程量清單

3.1.1.6施工組織設計

3.1.1.7項目管理機構(gòu)

3.1.1.8資格審查資料

3.1.1.9其他材料

3.2.磋商報價

3.2.1根據(jù)競爭性磋商文件規(guī)定的工程內(nèi)容，響應人應對本次磋商工程的全部工作內(nèi)容

進行磋商報價。磋商報價應是競爭性磋商文件所確定的磋商范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價

格體現(xiàn)。

3.2.2磋商報價應包括競爭性磋商文件及技術規(guī)范、設計圖紙等規(guī)定的，實施和完成磋

商工程直至竣工驗收合格，及達到質(zhì)量和工期目標、安全文明、環(huán)境保護等要求,正式交

付采購人使用前所需的全部費用。

3.2.3本工程采用工程量清單報價方式，響應人的磋商報價根據(jù)競爭性磋商文件、工程

量清單、答疑等，充分考慮市場價格、風險因素，在合理范圍內(nèi)自主報價，但不得低于

企業(yè)實際成本。

3.2.4響應人應結(jié)合自身條件，并充分考慮本工程施工難度、工期的要求、質(zhì)量要求以

及市場因素、現(xiàn)場環(huán)境因素、社會因素、市場價格調(diào)整因素等各方面原因合理報價。磋

商報價將被認為已綜合考慮了在施工全過程中可能發(fā)生的全部不可預見費用。中標人無

權再以任何理由提出延長工期、增加價款或索賠等耍求。

3.2.5響應人在磋商報價前可以自行踏勘施工現(xiàn)場，充分考慮了工地現(xiàn)狀條件可能影響

到工程正常施工的所有風險因素。無論響應人是否進行了上述現(xiàn)場踏勘工作，其磋商報

價中均將被認為已包含有工地現(xiàn)狀在施工作業(yè)期間發(fā)生的全部不可預見的風險費用，響

應人中標后則無權因此要求任何工期或費用上的索賠。

3.2.6施工期間由于工程條件發(fā)生變化或響應人原因造成施工方案的更改，所增加的措

施費用及工期一概不予調(diào)整，相應的費用響應人應在磋商報價中充分考慮，采購人不另

支付。

3.2.7稅金屬不可競爭費用，如違背工程造價管理規(guī)定的，對未按規(guī)定計取稅金的響應

人，其磋商報價按低于成本價處理。

3.2.8施工用水用電由中標人從建設單位指定位置接入，其費用由中標人自行承擔。

3.2.9磋商報價要求

(1)各響應人在投標時必須在響應文件中提供一份完整的已標價工程量清單。僅有投

標總價而未按工程量清單提供的表格填寫各項費用的磋商報價，磋商時一律按無效投標

處理；

(2)響應人的投標總價必須與其他磋商報價表中的數(shù)據(jù)合計相吻合；

(3)各響應人作為有經(jīng)驗的承包商，應充分考慮該工程實施時的各種風險，

并將其考慮在本次磋商報價各清單項目的綜合單價中，結(jié)算時綜合單價不做調(diào)整

（合同另有約定的除外）；

（4）本次磋商的最終投標總報價不得高于招標控制價，高于控制價的報價將被否決；

（5）響應文件報價中的單價和總價全部采用人民幣表示。

3.2.10由響應人采購的材料，其價格由響應人自主詢價報價，但必須滿足設計和施工規(guī)

范要求。

3.3磋商有效期

3.3.1在響應人須知前附表規(guī)定的磋商有效期內(nèi)，響應人不得要求撤銷或修改其響應文

件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長磋商有效期的，采購人以書面形式通知所有響應人延長磋

商有效期。響應人同意延長的，應相應延長其磋商保證金的有效期，但不得要求或被允

許修改或撤銷其響應文件；響應人拒絕延長的，其投標失效，但響應人有權收回其磋商

保證金。

3.4投標保證金

按照《河南省財政廳關于優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關問題的通知》（豫財購[2019]4號

文）的要求本項目不再收取投標保證金。

3.5資格審查資料（詳見響應人須知前附表1.4.1）

3.6備選投標方案響應人不得遞交備選投標方案。

3.7響應文件的編制

3.7.1響應文件應按第八章“響應文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作

為響應文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足競爭性磋商文件實質(zhì)性要求的基礎上,

可以提出比競爭性磋商文件耍求更有利于采購人的承諾。

3.7.2競爭性磋商文件應當對競爭性磋商文件有關工期、磋商有效期、質(zhì)量要求、招標

范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作111響應。

3.8響應文件的簽署

3.8.1電子響應文件必須上傳電子評標系統(tǒng)。

3.8.2電子響應文件由響應人的法定代表人簽字或蓋章。

4.投標

4.1電子響應文件的遞交

4.1.1響應人應在規(guī)定的投標截止時間前遞交響應文件。

4.1.2響應人遞交響應文件的地點：見響應人須知前附表。

4.1.3逾期送達的或者未送達指定地點的響應文件，采購人不予受理。

5.磋商

5.1磋商時間和地點

見響應人須知前附表。

5.2磋商程序

5.2.1采購人按須知前附表規(guī)定的時間和地點磋商；

5.2.2電子化項目開標操作流程：詳見投標須知前附表

5.2.3響應文件有下列情況之一的,采購人將不予接收：

5.2.3.1響應文件遞交截止時間后上傳的：

5.2.4按照響應文件上傳順序進行解密；

5.2.5經(jīng)確認無誤后，按照報送時間順序確定磋商順序；

6.磋商細則

6.1采購人按照上傳響應文件時間的順序，決定磋商順序；

6.2磋商小組所有成員在指定時間和地點與各響應人單獨進行磋商。每位響應人有3-5

分鐘時間回答磋商小組以交易中心系統(tǒng)電子形式的提問。在磋商中，磋商的任何一方不

得透露與磋商有關的其他響應人的技術資料、價格和其他信息。競爭性磋商文件有實質(zhì)

性變動的，磋商小組應當以三門峽公共資源交易中心系統(tǒng)電子形式通知所有參加磋商的

響應人。

6.3本次磋商中，響應文件中的報價為第一次報價。

6.4響應人可以在磋商小組規(guī)定的時間內(nèi)進行第二次報價，通過交易中心系統(tǒng)以電子形

式遞交，第二次報價為最終報價。

6.5本項目采用綜合評分法，磋商小組成員綜合評審各響應人提交的響應文件，按總得

分由高到低的順序推薦3名中標候選人，并編寫評審報告。

7、磋商

7.1磋商小組由采購人依法組建，負責磋商。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理

辦法》的規(guī)定，磋商小組應當履行以下義務：

（-）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；

（-）根據(jù)競爭性磋商文件的規(guī)定獨立進行評審，對個人的評審意見承擔法律責任；

（三）參與磋商報告的起草；

（四）配合采購人、代理機構(gòu)答復響應人提出的質(zhì)疑；

（五）配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。

7.2磋商小組由有關技術、經(jīng)濟方面的專家組成。磋商小組人數(shù)及技術、經(jīng)濟專家的確

定方式見響應人須知前附表。

7.3磋商原則

7.3.1嚴格按照競爭性磋商文件中的所有相關規(guī)定；按照“公平、公正、科學”的原則

進行磋商。

7.3.2反對不正當競爭。

8、磋商過程的保密

8.1響應文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況，與評

標有關的其他任何情況均應嚴格保密。

8.2在響應文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，響應人向采購

人和磋商小組施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。

8.3采購人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向

磋商小組成員和其他有關人員索問評標過程的情況和資料。

9、響應文件的澄清

磋商小組可以以書面形式要求響應人對其響應文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄

清或說明。響應人應采用書面形式進行澄清和說明，但不得超出響應文件的范圍或者改

變響應文件實質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于磋商小組在磋商發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在

此列。

10、響應文件的初步評審

10.1根據(jù)初步評審要求經(jīng)審查有效的響應文件，才能提交磋商小組進行評審。

10.2磋商小組首先評定每份響應文件是否實質(zhì)上響應了競爭性磋商文件的要求。所謂實

質(zhì)上響應，是指響應文件與競爭性磋商文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯

著差異或保留，或者對合同中約定的采購人的權利和響應人的義務方面造成重大的限制，

糾正這些差異或保留，將會對其他實質(zhì)上響應競爭性磋商文件要求的響應人的競爭地位

產(chǎn)生不公正的影響。

10.3如果響應文件實質(zhì)上不響應競爭性磋商文件的要求，采購人將予以拒絕，并且不允

許響應人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。

11.響應文件計算錯誤的修正

11.1磋商小組將對確定為實質(zhì)上響應競爭性磋商文件要求的響應文件進行校核，看其是

否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

11.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；

11.L2當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非磋商小組認為單價有明

顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。

11.2按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正響應文件的磋商報價，響應人同意后，調(diào)

整后的磋商報價對響應人起約束作用。如果響應人不接受修正后的報價，則磋商小組對

其不再進行評審。

12.響應文件的評審、比較和否決

12.1磋商小組僅對在實質(zhì)上響應競爭性磋商文件耍求的響應文件進行評估和比較。

12.2在磋商過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)響應人的磋商報價明顯低于其他響應人的報價，并有

可能低于其企業(yè)成本的，則磋商小組可以以書面形式要求該響應人作出書面說明并提供

相關證明材料。響應人不能合理說明或不能提供相關證明材料的，磋商小組對其響應文

件不再進行評審。

12.3在首輪磋商的基礎上，磋商小組討論、分析、綜合各種因素后，決定是否與各方再

次進行磋商。

13.定標

磋商小組成員綜合評審各響應人提交的響應文件，按總得分由高到低的順序推薦3

名中標候選人。

14.合同的授予

本磋商工程的施工合同將授予按本須知辦法確定的中標人。

15.中標通知書

15.1中標人確定后，采購人將向中標人發(fā)出中標通知書。

15.2中標通知書是施工承包合同的組成部分。

15.3采購人將在發(fā)出中標通知書的同時，將中標結(jié)果通知所有未中標的響應人。

16.合同協(xié)議書的簽訂

16.1采購人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起2個工作日內(nèi)，按照競爭性磋商文件和

中標人的響應文件簽訂合同。

16.2中標人如不按本投標須知的規(guī)定與采購人訂立合同，則采購人將廢除授標，按投標

保證金承諾函執(zhí)行。

第三章磋商辦法

1.本次評標采用綜合評估法。競爭性磋商小組對滿足競爭性磋商文件實質(zhì)性要求和提交

最后報的響應文件，按本章節(jié)規(guī)定的評分標準進行綜合評分，并按得分由高到低順序推

薦3名中標候選人。

2.評審標準

2.1初步評審標準

2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2分值構(gòu)成與評分標準

2.2.1分值構(gòu)成

(1)商務標的權重占30%

(2)技術標的權重占50%

(3)綜合標的權重占20%

2.2.2評分標準：見評標辦法前附表。

3.評標程序

3.1初步評審

3.1.1競爭性磋商小組應該以響應人上傳的響應文件為準，競爭性磋商小組依據(jù)本章第

2.1款規(guī)定的標準對響應文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，其投標將被否

決。

3.1.2競爭性磋商小組依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.2項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準

對響應文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，其投標將被否決。

3.1.3響應人有以下情形之一的，其投標作無效標處理：

(1)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

(2)不按競爭性磋商小組耍求澄清、說明或補正的。

3.1.4磋商報價有算術錯誤的，競爭性磋商小組按以下原則對磋商報價進行修正，修正

的價格經(jīng)響應人書面確認后具有約束力。響應人不接受修正價格的，其投標將被否決。

響應文件中的大寫金額與小寫金額不?致的，以大寫金額為準；總價金額與依據(jù)單價計

算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.2詳細評審

3.2.1競爭性磋商小組按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合

評估得分。

3.2.2競爭性磋商小組發(fā)現(xiàn)響應人最終提交的報價明顯低于其他磋商報價，或者在設有

標底時明顯低于標底，使得其磋商報價可能低于其個別成本的，應當要求該響應人作出

書面說明并提供相應的證明材料。響應人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，

由競爭性磋商小組認定該響應人以低于成本報價競標，其投標作無效標處理。

3.3響應文件的澄清和補正

3.3.1在評標過程中，競爭性磋商小組可以書面形式要求響應人對所提交響應文件中不

明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。競爭性磋商小組不接受響

應人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2澄清、說明和補正不得改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。

響應人的書面澄清、說明和補正屬于響應文件的組成部分。

3.3.3競爭性磋商小組對響應人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求響應人進

一步澄清、說明或補正，直至滿足競爭性磋商小組的要求。

3.4響應人的最終得分

（1）競爭性磋商小組完成對技術標、商務標和綜合標的匯總后，取平均值作為該響應人

的最終得分。計算分值均保留兩位小數(shù)。

3.5評標結(jié)果

3.5.1競爭性磋商小組按照得分由高到低的順序推薦3名中標候選人。

3.5.2競爭性磋商小組完成評標后，應當向采購人提交書面評標報告。

初步評審表

條款號評審因素評審標準

響應人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等一致

符合

2.1.1評審蓋章符合競爭性磋商文件要求

標準

報價唯一只能有一個有效報價

營業(yè)執(zhí)照響應人須具備獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照

響應人須具備建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，

資質(zhì)證書且具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資

金等方面具有相應的施工能力；

擬派項目經(jīng)理應具備建筑工程專業(yè)貳級及以上建造

項目經(jīng)理師注冊證書和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔

任其它在建工程項目的項目經(jīng)理；

參加政府采購活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大

重大違法記錄

違法記錄，須提供承諾書，格式自擬；

響應人出具無行賄記錄在中國裁判文書網(wǎng)自行查詢

或自行承諾（查詢/承諾對象：企業(yè)、法定代表人、

無行賄記錄

項目經(jīng)理），查詢時間必須是公告發(fā)布以后開標時間

以前；

資格

2.1.2評審無商業(yè)賄賂和不響應人自行承諾無商業(yè)賄賂和不正當競爭行為，格式

標準正當競爭行為自擬；

根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有

關問題的通知》（財庫[2016]125號）和豫財購【2016】

15號的規(guī)定，企業(yè)沒有被列入“信用中國”網(wǎng)站的“失

信被執(zhí)行人”、“稅收違法黑名單”及“中國政府采

購網(wǎng)”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單'

的響應人；（查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站

信用查詢記錄（）、中國政府采購網(wǎng)

（）；提供網(wǎng)站的查詢信息截圖；

注:信用中國應處于網(wǎng)址過度期，杳詢過程中可能會

出現(xiàn)法院系統(tǒng)界面；（注：查詢時間必須是公告發(fā)布

以后開標時間以前并提供網(wǎng)站查詢網(wǎng)頁截圖，查詢結(jié)

果清晰可見）;

本項目不接受聯(lián)合體磋商，提供非聯(lián)合體承諾，格式

非聯(lián)合體承諾

自擬；

評審相關原件以響應文件為準

響工期60日歷天

應

質(zhì)量要求達到國家現(xiàn)行建設工程質(zhì)量驗收規(guī)范合格標準

性

2.1.3評磋商有效期響應文件遞交截止之日起60日歷天

審

響應人磋商報價不得高于采購人公布的控制價數(shù)額，

標磋商總報價

準否則其投標將被否決。

詳細評審表

序號評審項目分值評分標準

1、本項目設招標控制價，高于招標控制價的按廢標處理。經(jīng)磋商小

組研究認定為惡意低價競標的按廢標處理。

2、滿足競爭性磋商文件要求且最后報價最低的響應人的價格為磋商

基準價，其價格分為滿分。其他響應人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計

算：

磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）X30%X100

項目評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。

備注：（1）磋商小組認為投標供應商的報價明顯低于其他通過符合

性審查投標供應商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約

1磋商報價30分

的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交

相關證明材料：投標供應商不能證明其報價合理性的，磋商小組應當

將其作為無效投標處理。

（2）為了促進中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實

施條例》第六條和財庫[2020]46號規(guī)定，給予小型或微型企業(yè)價格

10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。中小企業(yè)劃型標準見《關于

印發(fā)中小企業(yè)劃型標規(guī)定的通知》。

（3）沒有提供有效證明材料的供應商將被視為不接受投標總價的扣

除，用原最終投標總價參與評審。

1,內(nèi)容完整性和編制水平「4分

2、施工方案和技術措施1-6分

3、質(zhì)量管理體系與措施1-5分

4、安全管理體系與措施1-5分

2技術標50分5、環(huán)境保護管理體系與措施1-5分

6、工程進度計劃與措施1-5分

7、擬投入資源配備計劃1-5分

8、施工進度表或施工網(wǎng)絡圖1-3分

9、施工總平面布置圖1-3分

10、在節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面針對本工程有具體措施或

企業(yè)自有創(chuàng)新技術上3分

11、新工藝、新技術、新設備、新材料的采用程度，其在確保質(zhì)量降

低成本、縮短工期、減輕勞動強度、提高工效等方面的作用1-3分

12.企業(yè)具備信息化管理平臺，能夠使工程管理者對現(xiàn)場實施監(jiān)控和

數(shù)據(jù)處理1-3分

以上項目若有缺項的，該項為0分：不缺項的，不低于最低分。

企業(yè)2019年1月1日以來企業(yè)承擔過的類似工程業(yè)績

（提供中標通知書或合同協(xié)議書掃描件）