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文檔簡介
以人為本不斷創(chuàng)新努力創(chuàng)建一流的安全環(huán)保長效機制HSE研討會交流材料石化公司重組整合后,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在集團公司和股份公司的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合化工板塊安全工作的指導(dǎo)思想,制定出:創(chuàng)一流安全環(huán)保長效機制的目標,深入開展以“強三基,反三違,嚴達標、除隱患”為主題的“安全環(huán)?;A(chǔ)年”活動。認真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實集團公司工作會議精神,堅持以人為本,強化超前管理意識,全面推動公司各項工作有序進行,實現(xiàn)了向安全環(huán)保管理要效益的目標。公司成立了以總經(jīng)理雍瑞生為組長的“安全S一、深入開展安全環(huán)?;A(chǔ)年活動,夯實安全管理基礎(chǔ),提髙全體員工的安全意識。環(huán)保基礎(chǔ)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,緊緊圍繞“強三基,反三違,嚴達標、除隱患”的活動主題,今年修訂了《寧夏石化公司“安全環(huán)保基礎(chǔ)年”活動實施方案》,設(shè)立“強三基、反三違、環(huán)保達標、除隱患”等四個專項實施小組、明確了28項工作職責。狠抓以基層班組為重點的基層建設(shè)工作,制定并下發(fā)了公司的《標準化班組》、《標準化現(xiàn)場》、《標準化崗位》等標準,落實“一職一責,一崗一責”的要求,狠抓崗位責任制的落實,:促基層單位完善各類原始記錄、工作日志、報表和工作臺帳,確保生產(chǎn)過程規(guī)范有序地進行。深入開展以崗位練兵和各種安全教育培訓(xùn)為主的基本功訓(xùn)練工作,對全公司在崗操作員工進行杜絕“三違”行為的崗位規(guī)程技術(shù)練兵,各基層單位制定練兵方案、扎扎實實開展培訓(xùn)、嚴格考核練兵效果。各基層單位根據(jù)公司今年培訓(xùn)工作方案,以百項合理化建議、百項隱患查找和治理、百起預(yù)案學習演練、百題問答為內(nèi)容,按照月分解計劃開展日常崗位練兵活動。安排了《石化公口j?、
四季度質(zhì)量安全環(huán)保無事故》活動、全國“安全生產(chǎn)月”千人安全承諾簽名活動、知識競賽、演講、事故演練等活動,將“安全環(huán)?;A(chǔ)年”活動貫穿于公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作的各個方面,營造安全文化氛圍,使全體員工不斷提髙安全意識。為新一年開好頭,起好步,確保2007年一季度安全生產(chǎn)開門I紅,新年上班的第一天,公司舉行安全升|旗儀式,400余人參|加此項活動,并莊嚴的進行了承諾;1元旦、春節(jié)在全公司范圍內(nèi)進行節(jié)前安全生產(chǎn)大檢査。共査出問題98項,均進行了整改。3月份邀請心理咨詢專家舉辦了一期健康與心理知識講座,通過與專家進行互動交流,提高了領(lǐng)導(dǎo)及員工管理情緒的能力,增強員工的凝聚力,調(diào)動員工工作積極性,確保員工身心健康。3月份公司舉辦了安全知識競賽,形式多樣,內(nèi)容豐富,知識全面,不僅檢驗了選手的安全基礎(chǔ)知識掌握情況,而且進行了消防、氣防器材的現(xiàn)場演示,使得到場的每位員工都受到了教育,此次活動也達到了寓教于樂的目的。安全知識競賽3月29曰公司各單位領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員100多名參加了煉化公司9起典型事故相關(guān)材料的學習,使與會人員從煉化9起典型事故中吸取教訓(xùn)。按照股份公司文件精神,為了加強中油集團寧夏地區(qū)公司之間的應(yīng)急聯(lián)防、互防、信息互通與寧夏煉化公司和寧夏銷售公司共同制定了《寧夏地區(qū)各公司應(yīng)急聯(lián)防預(yù)案》,并安排了演練。現(xiàn)場應(yīng)急演練去年,邀請杜邦公司專家來我公司進行安全管理理念講座,通過在全體員工中廣泛宣傳,得到了廣大員工的認同,并以此為切入點來建立一個長效安全環(huán)保管理機制,構(gòu)建“以人為二、學習“杜邦”安全管理理念,創(chuàng)一流安全業(yè)____本”“互助/團隊管理”的企業(yè)安全文化,最終使寧夏石化達到卓越安全管理水平。杜邦安全管理理念講座、培訓(xùn)安全管理的主要責任人是直線管理人員,改變了以往監(jiān)督生產(chǎn)安全只是安全部門責任、直線管理人員更多的是依靠安全專業(yè)人員去確認并找出那些不安全的狀況的認識,真正做到讓最明白的人來為安全負責,進一步明確了直線組織的安全責任。為了克服員工不安全的行為,公司正在修訂現(xiàn)有的標準及程序,對書面操作程序不僅要寫清楚在生產(chǎn)和工藝區(qū)域內(nèi)應(yīng)如何操作才會安全,還必須清楚的告訴員工一旦偏離/超出工藝操作的極限范I(即超出“標準操作條件”)時,可能導(dǎo)致的后果,并說明預(yù)防或避免事故的步驟。同時還必須確保員工能理解、遵守并執(zhí)行這些標準、規(guī)章制度和程序。去年還請杜邦安全專家到我公司進行現(xiàn)場評估,對我公司安全管理方面存在的差距進行了分析,識別改進機會,找到縮小差距的途徑,并制定了下一步安全行動計劃和實施方案。的重大裝置設(shè)備隱患,隨時組織制定隱患治理方案,能夠馬上治理的,立即組織治理;不能立即治理的隱患,及時列入隱患治理計劃。健全和完善各項設(shè)備隱患治理管理制度,對裝置設(shè)備隱患實行動態(tài)管理,即對隨時發(fā)現(xiàn)別’格隱患排査治理,各基層單位建立了動態(tài)隱患治理臺帳,每月更新一次隱患治理計劃,對于新出現(xiàn)的裝置隱患及時列入隱患治理臺帳,認真制定落實整改和防范措施,擇機進行治理消除隱患,對于還沒有治理的隱患,不斷跟蹤監(jiān)控。公司定期組織各單位開展危害因素/環(huán)境因素識別與評價工作,并將檢修后的裝置以及新、改、擴建裝置作為評價重點。今年確定公司級重大危險因素13項和環(huán)境因素2項,并制定相應(yīng)的管理方案及目標指標,落實了責任單位,投入資金進行隱患治理,確保了生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全。按照杜邦安全管理經(jīng)驗,30000個不安全行為或不安全環(huán)境,就會產(chǎn)生3000個創(chuàng)可貼事件,隨之產(chǎn)生300個需醫(yī)療的事件,可能就有30個是損工事件,進而釀成一起死亡事故。通過加強日常作業(yè)、檢維修、開停工過程的風險管理,鼓勵員工認真識別操作過程、管理過程中的風險,采取措施進行有效的控制。今年,各單位共識別各類隱患(包括低標準)11652項,已整改11604項,整改率達到95%。對所有檢維修項目均進行危害識別與風險控制,今年對重點檢修項目編制審定了《風險評價報告書》23項;組織檢修施工單位、項目所在單位及機動處相關(guān)技術(shù)人員,進行深入細致的安全、技術(shù)交底;對檢修中的主體施工單位,在施工合同中明確規(guī)定開展風險評價和控制,并簽定安全合同。五、完善安全管理制度,加大檢査監(jiān)督力度,促使員工自覺遵章守紀。_為進一步強化安全生產(chǎn)責任制的落實,根據(jù)公司重組整合的實際,修訂、下發(fā)了《崗位安全生產(chǎn)責任制》,并重新簽定全員《安全生產(chǎn)合同》。同時將各項指標層層分解,用《安全環(huán)保目標責任書》進行量化,使非計劃停工天數(shù)、事故起數(shù)、違章行為等指標一目了然,從而增強了每位員工、管理者的安全責任,形成安全工作有章可循,齊抓共管的良好局面。公司還修改完善了《動火管理規(guī)定》、《消防安全管理規(guī)定》、《安全閥防爆板管理規(guī)定》、《外來人員進出廠區(qū)安全管理規(guī)定》、《機動車輛安全管理規(guī)定》、《勞動保護用品發(fā)放佩戴安全管理規(guī)定》,以及股份公司煉化企業(yè)生產(chǎn)受控和安全環(huán)保24項管理制度。強化違章行為識別,提髙員工反“三違”意識。為使員工對違章行為有一個深刻的認識,公司印發(fā)了《安全管理制度》和《習慣性違章匯編》,今年一季度,統(tǒng)一了安全臺賬的格式和填寫要求,并對臺帳的轉(zhuǎn)換進行了跟蹤檢査。利用安全活動播放“三違”照片和錄像,進行正反兩個方面對照,強化制度學習,促進了“反三違”活動的深入開展。在日常安全管理和安全監(jiān)督上,堅持行之有效的崗位人員時檢,技術(shù)人員、班組日檢,車間周檢,專業(yè)職能部門聯(lián)檢及節(jié)前安全檢査等制度。建立完善安全“四級”監(jiān)督機制,即員工在工作全過程互相監(jiān)督;班組安全員隨時監(jiān)督;車間領(lǐng)導(dǎo)定時監(jiān)督和質(zhì)量安全環(huán)保處不定時抽査。實行一人作業(yè)多人提醒,多人作業(yè)互相提醒的良好工作氛圍。今年以來共組織公司級安全檢査、專業(yè)聯(lián)檢39次,共檢査出各類問題145項,并及時督促相關(guān)單位進行整改,截至目前共整改141項,整改率為97.2%,對沒能及時解決的問題都制定了預(yù)案,待停車檢修時整改。六、強化事故管理,控制事故發(fā)生。公司通過修訂、完善《事故管理規(guī)定》、《非計劃停工考核辦法》、《安全生產(chǎn)考核辦法》等制度,做到:一是任何事故、事件、故障及未遂事故,都要按照事故管理程序認真分析事故原因。二是抓典型,敲警鐘,要求出事故、故障的單位,在早碰頭會上講事故教訓(xùn)。三是強化反事故演練,提高職工反事故能力,在事故預(yù)案演練管理上實行“事故預(yù)案演練”經(jīng)?;?。四是責任事故一票否決制。五是及時下發(fā)事故通報,進行事故討論和事故回顧。七、做好職業(yè)衛(wèi)生預(yù)防工作,確保企業(yè)持續(xù)織開展《職業(yè)病防治法》宣貫培訓(xùn)及健康教育范企業(yè)。公司始終把健康工作放在首位,積極組2006年被推薦為國家《職業(yè)病防治法》宣貫示活動,在公司內(nèi)部形成了良好的健康安全氛圍。每年,公司有計劃地安排職業(yè)性及非職業(yè)性體檢,及時了解員工的身體狀況,做到早發(fā)現(xiàn)早治療,確保了員工身體健康,對接觸噪聲、粉塵、毒物的人員增加了職業(yè)性體檢。同時,加強作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生防治工作的監(jiān)督和防護。對新、改、擴建項目嚴格做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,對有毒、有害作業(yè)現(xiàn)場定期監(jiān)測,及時治理危害員工身體健康的隱患,改善員工作業(yè)環(huán)境。八、落實應(yīng)急職責,強化應(yīng)急演練,鍛煉應(yīng)公司針對潛在事故和重大風險制定了應(yīng)急預(yù)案,建立了公司應(yīng)急組織機構(gòu),落實各級人員的應(yīng)急職責。堅持每年組織綜合性的應(yīng)急演練,并針對演練暴露的問題制定整改措施。通過演練鍛煉了應(yīng)急隊伍,完善了應(yīng)急管理內(nèi)容。辦公樓著火應(yīng)急演練九、突出改進六項優(yōu)先,不斷深化安全管理,題_創(chuàng)建一流的安全環(huán)保長效機制。為了杜絕重大事故的發(fā)生,目前公司集中精力從改善安全標準、事故調(diào)査、工藝危害分析、設(shè)備完整性、緊急響應(yīng)和應(yīng)急計劃、安全業(yè)績跟蹤機制等六個方面入手,提髙公司的安全管理水平,全面建立具有寧夏石化特色的安全文化。成立專門工作小組,從修訂臨時用電、動火作業(yè)、髙空作業(yè)等安全管理制度入手,通過組織現(xiàn)場操作人員學習和討論,形成標準,再通過三個月的試行期進行現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo),以確保其有效實施,為進一步完善的公司安全管理制度體系奠定基礎(chǔ)。制度修改工作小組會議提髙參加事故分析人員的技能,對公司以前發(fā)生的事故進行再分析,找出事故的根本原因,舉一反三,制定相應(yīng)的預(yù)案,杜絕類似事故的發(fā)生。組織設(shè)備技術(shù)人員成立攻關(guān)小組,根據(jù)有關(guān)的國家和國際標準,檢査關(guān)鍵設(shè)備,評估設(shè)備潛在的風險,并根據(jù)設(shè)備存在的風險進行維修或更新。徹底排査公司現(xiàn)有管線系統(tǒng),重點針對那些儲存或運輸危險化學品的管線,找出易發(fā)生腐蝕的部分,測量管線壁厚的變化,制定維護保養(yǎng)計劃。建立工藝安全和風險管理小組,通過運用科學的風險評估和工藝危害分析方法,制訂檢査工藝危害的計劃,逐步培養(yǎng)風險評估的能力;組織各專業(yè)人員對生產(chǎn)工藝進行危害和風險分析,并制定隱患治理方案,將風險降到最低程度,根據(jù)風險分析結(jié)果制定應(yīng)急計劃。健全應(yīng)急組織體系,完善應(yīng)急預(yù)案提髙突發(fā)事件應(yīng)對能力,強化專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和救援裝備物資儲備,加強各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,加強與銀川市政府、周邊相關(guān)各方的溝通,建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動機制,加強與中油在寧企業(yè)聯(lián)防預(yù)案的演練。同時,努力爭取將全區(qū)危險化學品應(yīng)急救援骨干隊伍建設(shè)重點設(shè)置在公司,提升公司應(yīng)急救援能力。繼續(xù)加大隱患治理力度,著力于全面徹底整改、消除各類安全環(huán)保隱患。一是嚴格執(zhí)行新改擴建項目安全、環(huán)?!叭瑫r”制度,確保與建設(shè)項目配套的安全環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用,從源頭避免遺留新的安全環(huán)保隱患。二是繼續(xù)加大安全環(huán)保隱患治理的投入和監(jiān)督管理,嚴把安全環(huán)保隱患治理項目的技術(shù)方案LFA3固論證關(guān)、可研報批關(guān)、設(shè)計審査關(guān)、施工關(guān)、項目驗收等關(guān)口。三是繼續(xù)發(fā)動全員深入開展查找隱患、低標準、不安全行為的活動,重點放在查出隱患的整改上,提髙隱患的整改率。四是依靠成熟的技術(shù)手段,解決生產(chǎn)裝置中存在的安全、環(huán)保瓶頸問題,不斷提髙生產(chǎn)裝置的本質(zhì)安全水平。嚴把承包商、供應(yīng)商的準入關(guān),加強施工過程的安全監(jiān)督。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,加強對檢維修和施工過程的安全管理。建立嚴格的安全準入制度,對資質(zhì)不全、有劣跡的隊伍堅決不準進入我公司施工。清除有不良業(yè)績的承包商、供應(yīng)商,清退不具備安全資質(zhì)的檢維修隊伍,堅決杜絕沒有資質(zhì)的
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