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備考2024四川省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格押題練習(xí)試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、根據(jù)《勞動(dòng)法》,國(guó)家鼓勵(lì)用人單位根據(jù)本單位實(shí)際情況為勞動(dòng)者建立()保險(xiǎn)。國(guó)家提倡勞動(dòng)者個(gè)人進(jìn)行()保險(xiǎn)。
A.補(bǔ)充,儲(chǔ)蓄性B.補(bǔ)充,受益型C.儲(chǔ)蓄性,補(bǔ)充D.受益型。補(bǔ)充
答案:A
2、重大事故隱患評(píng)估費(fèi)用由()支付。
A.被評(píng)估單位B.評(píng)估單位C.當(dāng)?shù)卣?cái)政D.國(guó)家財(cái)政
答案:A
3、《建筑法》規(guī)定:建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理()保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。
A.人壽B.失業(yè)C.意外傷害D.重大疾病
答案:C
4、如果一種危險(xiǎn)不具有多種事故形態(tài),且它們的事故后果相差懸殊,則按后果最嚴(yán)重的事故形態(tài)考慮,這是()。
A.最大危險(xiǎn)原則B.概率求和原則
C.重大危險(xiǎn)源原則D.最小傷害原則
答案:A
5、下述對(duì)于SZW4-1.25鍋爐,四種鍋爐煙氣流向中,正確的是哪一個(gè)?()
A.爐膛—高溫對(duì)流管束—低溫對(duì)流管束—煙道—除塵器—引風(fēng)機(jī)—煙囪
B.爐膛—低溫對(duì)流管束—高溫對(duì)流管束—煙道—除塵器—引風(fēng)機(jī)—煙囪
C.爐膛—高溫對(duì)流管束—低溫對(duì)流管束—煙道—引風(fēng)機(jī)—除塵器—煙囪
答案:A
6、鍋爐的內(nèi)外部檢驗(yàn)每幾年進(jìn)行一次?()
A.1B.2C.3D.6
答案:B
7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的____、防范措施以及事故應(yīng)急措施。()
A.危險(xiǎn)因素B.事故隱患C.設(shè)備缺陷
答案:A
8、煤礦安全監(jiān)察的工作方式包括()、重點(diǎn)監(jiān)察、一般監(jiān)察和特殊監(jiān)察。
A.視時(shí)監(jiān)察B.實(shí)事監(jiān)察
C.實(shí)時(shí)監(jiān)察D.內(nèi)省監(jiān)察
答案:A
9、在煙花爆竹生產(chǎn)過(guò)程中,貼筒標(biāo)和封口時(shí),操作間的人均使用面積不得少于()
A.2m2B.2.5m2C.3m2D.3.5m2
答案D
10、根據(jù)《消防法》,下列單位中應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作的有()個(gè):a核電廠(chǎng)b大型發(fā)電廠(chǎng)c民用機(jī)場(chǎng)d生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè)e儲(chǔ)備可燃的重要物資
的重要倉(cāng)庫(kù)f距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)的古建筑群的管理單位。
A.2B.3C.5D.6
答案:D
11、通常在重大事故應(yīng)急預(yù)案的()中可同時(shí)進(jìn)行事故調(diào)查。
A.應(yīng)急策劃B.應(yīng)急準(zhǔn)備
C.應(yīng)急響應(yīng)D.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
答案:D
12、地下挖掘作業(yè)應(yīng)穿什么鞋?()
A.防寒鞋B.防砸鞋C.防水鞋
答案:B
13、重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的()根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定,等于或者超過(guò)臨界量單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
A.?dāng)?shù)量B.種類(lèi)
C.危險(xiǎn)度D.能量
答案:A
14、裝修使用工具式腳手架(包括電動(dòng)吊籃架),首層應(yīng)設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的____。()
A.隔離工作區(qū)B.監(jiān)護(hù)人員C.水平式安全網(wǎng)
答案:A
15、夜間施工,必須有足夠的照明,一般場(chǎng)地照明電源電壓宜選()伏,在潮濕地點(diǎn)或易觸及帶電體場(chǎng)地,照明電源電壓不可超過(guò)()伏。
A.22024B.11012C.22036
答案:A
16、按物質(zhì)燃燒特性火災(zāi)分為幾類(lèi)?()
A.2B.3C.4D.5
答案:C
17、下列項(xiàng)目中,不屬于職業(yè)健康監(jiān)護(hù)基本范圍的內(nèi)容是()。
A.職業(yè)病的治療B.定期體檢
C.建立健康監(jiān)護(hù)檔案D.就業(yè)前體檢
答案:A
18、工作臺(tái)上、機(jī)床上使用的局部照明燈,電壓一般不得超過(guò)多少伏?()
A.36伏B.20伏C.110伏
答案:A
19、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)必須配備有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員,其倉(cāng)庫(kù)及場(chǎng)所應(yīng)設(shè)專(zhuān)人管理,管理人員必須配備可靠的____。()
A.勞動(dòng)保護(hù)用品B.安全檢測(cè)儀器C.手提消防器材
答案:A
20、重大事故應(yīng)急救援體系應(yīng)實(shí)行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制,其中分級(jí)響應(yīng)級(jí)別是指()。
A.需要多個(gè)政府部門(mén)協(xié)作解決的B.需要國(guó)家的力量解決的
C.只涉及一個(gè)政府部門(mén)權(quán)限所能解決的D.必須利用一個(gè)城市所有部門(mén)的力量解決的
答案:D
21、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,進(jìn)行大型爆破作業(yè),或在城鎮(zhèn)與其他居民聚居的地方、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破作業(yè),施工單位必須事先將爆破作業(yè)方案,報(bào)()批準(zhǔn),并征得()同意,方準(zhǔn)爆破作業(yè)。
A.縣級(jí)以上公安局,縣、市以上主管部門(mén)
B.縣、市以上主管部門(mén),縣級(jí)以上公安局
C.所在地縣、市公安局,縣、市以上主管部門(mén)
D.縣、市以上主管部門(mén),所在地縣、市公安局
答案:D
22、機(jī)械設(shè)計(jì)中失效安全是:()
A.在設(shè)計(jì)階段采用措施消除機(jī)械危險(xiǎn)的一種方法
B.設(shè)計(jì)者應(yīng)保證機(jī)器發(fā)生事故時(shí)不出危險(xiǎn)
C.把機(jī)器部件安置在不可夠到的地方
D.車(chē)間內(nèi)合理的布局
答案B
23、中華人民共和國(guó)境內(nèi)的如下哪些人員或單位:a車(chē)輛駕駛?cè)?、b行人、c乘車(chē)人、d車(chē)輛制造單位、e與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法。
A.a(chǎn)bcdB.bcdeC.a(chǎn)cdeD.a(chǎn)bce
答案:D
24、粉塵引起的職業(yè)病危害有全身中毒性、局部刺激性、變態(tài)反應(yīng)性、()、塵肺等疾病。
A.腸胃潰瘍性B.局部阻塞性C.局部麻痹性D.致癌性
答案:D
25、我國(guó)納入鍋爐壓力容器安全監(jiān)察范圍的最低工作壓力是()。
A.0.1MPaB.0.2MPaC.0.4MPaD.0.6MPa
答案:A
26、鍛造車(chē)間的主要傷害是()
A.壓傷B.絞傷C.灼傷和燙傷D.工件的打傷
答案C
27、照明配線(xiàn)應(yīng)采用額定電壓為_(kāi)___伏的絕緣導(dǎo)線(xiàn)。()
A.500B.380C.250D.220
答案:A
28、導(dǎo)致鍋爐爆炸的主要原因之一是______。()
A.24小時(shí)不停地使用鍋爐B.爐水長(zhǎng)期處理不當(dāng)C.爐渣過(guò)多
答案:B
29、在使用放射性物品的工作場(chǎng)所,不應(yīng)____。()
A.鋪設(shè)耐酸防滑地面,排廢水設(shè)施B.飲食和吸煙
C.在溢出有毒煙氣區(qū)配置抽風(fēng)裝置
答案:B
30、固體廢物的處置方法正確的是:
A.危險(xiǎn)廢物須裝入編織袋后方可填埋;
B.一般工業(yè)廢物可以直接進(jìn)入填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋;
C.爆炸性物品的銷(xiāo)毀可以采用:爆炸法、燒毀法、熔融固化、化學(xué)分解法;
D.有機(jī)過(guò)氧化物處理方法主要有:分解、燒毀、溶解、填埋。
答案:B
31、如果鍋爐發(fā)生嚴(yán)重滿(mǎn)水事故時(shí)應(yīng)采取________的措施。()
A.將自動(dòng)給水改為手動(dòng)B.關(guān)閉給水閥門(mén)C.減少燃料和送風(fēng)D.緊急停爐
答案:D
32、鍋爐運(yùn)行中,爐管突然破裂,水汽大量噴出的事故叫()。
A.汽水共騰B.水擊C.爆管D.爐膛爆炸
答案:C
33、車(chē)間電氣設(shè)備的接地裝置多長(zhǎng)時(shí)間檢查一次?()
A.一年B.兩年C.半年
答案:B
34、建筑物和一般設(shè)備防雷使用()
A.避雷針B.隔離C.封閉D.避雷器
答案A
35、引起電氣火災(zāi)和爆炸的最常見(jiàn)的原因是_____。()
A.電流B.電壓C.電流的熱量和電火花或電弧
答案:C
36、《礦山安全法》是保障礦山生產(chǎn)安全,防止礦山事故,保護(hù)礦山________安全,促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展的重要專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)法律。()
A.礦產(chǎn)資源B.職工人身C.生產(chǎn)設(shè)備
答案:B
37、有關(guān)企業(yè)安全的第一責(zé)任者應(yīng)該是()。
A.生產(chǎn)部主管B.安全部主管
C.最高層主管D.產(chǎn)品研發(fā)部
答案:C
38、下列現(xiàn)象中哪一個(gè)不是鍋爐缺水事故的現(xiàn)象?()
A.水位報(bào)警器發(fā)出低水位警報(bào)B.水位表內(nèi)看不到水位,表內(nèi)發(fā)白發(fā)亮
C.過(guò)熱蒸汽溫度下降D.鍋爐排煙溫度上升
答案:C
39、從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸、裝卸的工人,應(yīng)每()進(jìn)行一次安全教育,每()進(jìn)行一次訓(xùn)練和考試。
A.季、年B.年、季C.季、兩年D.兩季、年
答案:C
40、以下有關(guān)重大事故應(yīng)急管理中的“恢復(fù)”工作,說(shuō)法正確的是()。
A.要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括原因調(diào)查、清理廢墟、總結(jié)教訓(xùn)等
B.恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行,首先使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對(duì)安全的基本狀態(tài),然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)
C.在短期恢復(fù)中出現(xiàn)新的緊急情況是不可避免的,應(yīng)根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)時(shí)情況冷靜對(duì)待
D.長(zhǎng)期恢復(fù)包括完全按照原來(lái)的情況重新建設(shè)
答案:B
41、爆炸現(xiàn)象的最主要特征是什么?()
A.溫度升高B.壓力急劇升高C.周?chē)橘|(zhì)振動(dòng)D.發(fā)光發(fā)熱
答案:B
42、事故樹(shù)評(píng)價(jià)目的是辨識(shí)事故的危險(xiǎn)、有害因素,提出解決發(fā)生事故的措施和方案。按照發(fā)生事故的基本事件重要度就可以編排(),以便施加人為影響,優(yōu)先解決重要的基本事件,更好控制事故。
A.工作計(jì)劃B.安全責(zé)任制
C.領(lǐng)導(dǎo)值班制度D.安全檢查表
答案:D
43、新工人進(jìn)入生產(chǎn)崗位前應(yīng)安排做好體檢工作,分配工作時(shí)應(yīng)執(zhí)行有關(guān)職業(yè)禁忌癥的規(guī)定,這是()的職責(zé)。
A.安全專(zhuān)職機(jī)構(gòu)B.人事、勞資部門(mén)
C.衛(wèi)生保健部門(mén)D.計(jì)劃部門(mén)
答案:B
44、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》規(guī)定,對(duì)單位施行簡(jiǎn)易程序的罰款條件是:
A.一千元以下的處罰B.五千元以下的處罰C.一萬(wàn)元以下的處罰
答案:A
45、根據(jù)《勞動(dòng)法》,在用人單位內(nèi),可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由()組成。
a職工代表
b用人單位代表
c工會(huì)代表
d家屬代表
A.a(chǎn)bB.bcC.a(chǎn)cD.a(chǎn)bc
答案:D
46、蒸汽鍋爐爆炸時(shí),主要爆炸力來(lái)自______。()
A.鍋筒中的飽和水B.鍋筒中的蒸汽C.爐膛火焰D.爐膛可燃?xì)怏w
答案:A
47、觸電事故中,____是導(dǎo)致人身傷亡的主要原因。()
A.人體接受電流遭到電擊B.燒傷C.電休克
答案:A
48、工頻電流與高頻電流在電擊危險(xiǎn)性上相比,____。()
A.高頻危險(xiǎn)性大B.工頻危險(xiǎn)性大C.危險(xiǎn)性相同D.無(wú)法確定誰(shuí)的危險(xiǎn)性更大
答案:B
49、疲勞破壞是鍋爐壓力容器的承壓部件在_________作用下產(chǎn)生的。()
A.靜載荷B.沖擊載荷C.交變載荷
答案:C
50、一般說(shuō)來(lái),股份制企業(yè)、合資企業(yè)等的安全生產(chǎn)投入資金由()予以保證。
A.董事長(zhǎng)B.董事會(huì)
C.總經(jīng)理D.總經(jīng)濟(jì)師
答案:B
51、危險(xiǎn)化學(xué)品的零售業(yè)務(wù)范圍不包括:()
A.爆炸品B.易燃液體C.氧化劑D.腐蝕品
答案:A
52、關(guān)于職業(yè)安全健康應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的描述不當(dāng)?shù)氖?)。
A.應(yīng)急設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和測(cè)試
B.目的是確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)評(píng)價(jià)潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性
C.建立應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)依據(jù)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制的結(jié)果和法律法規(guī)等要求來(lái)開(kāi)展
D.通過(guò)應(yīng)急演練檢驗(yàn)響應(yīng)能力的重點(diǎn)在于計(jì)劃的響應(yīng)速度
答案:D
53、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全性評(píng)價(jià);生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每____年進(jìn)行一次安全性評(píng)價(jià)。()
A.半B.1C.2
答案:C
54、什么條件下,必須監(jiān)測(cè)有害氣體和氧氣含量:()
A.動(dòng)火作業(yè)B.每日正常作業(yè)前
C.搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品D.車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)全面通風(fēng)
答案:A
55、井下采掘作業(yè),當(dāng)接近與地表水相通的地質(zhì)破碎帶或者接近過(guò)承壓含水層的未封鉆孔時(shí),應(yīng)該____()。
A.照常前進(jìn)B.換個(gè)方向前進(jìn)C.探水前進(jìn)
答案:C
56、空氣泡沫也稱(chēng)_________.()
A.化學(xué)泡沫B.機(jī)械泡沫C.蛋白泡沫D.水成膜泡沫
答案:B
57、根據(jù)我國(guó)2004年實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》,在上下班、因工外出或者工作調(diào)動(dòng)途中遭受意外事故或者患疾病死亡的____申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)。()
A.不可以B.可以C.有的不可以
答案:B
58、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,特種作業(yè)人員的范圍,由()負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定。
A.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局B.國(guó)務(wù)院
C.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位D.安全技術(shù)部門(mén)
答案:B
59、氫氣瓶的規(guī)定涂色為()。
A.淡綠B.淡黃C.銀灰D.紫紅
答案:A
60、可燃?xì)怏w的爆炸下限數(shù)值越低,爆炸極限范圍越大,則爆炸危險(xiǎn)性______。()
A.越小B.越大C.不變D.不確定
答案:B
二多選題(共20題)1、停車(chē)后的安全處理的步驟有:()。
A.隔絕B.置換C.吹掃D.清洗
E.生產(chǎn)部門(mén)和檢修部門(mén)辦理安全檢修交接手續(xù)
答案:ABCDE
2、作業(yè)環(huán)境氣體檢測(cè)主要包括:()。
A.可燃?xì)怏w的檢測(cè)
B.有毒氣體的檢測(cè)
C.蒸汽的檢測(cè)
D.氧氣含量的檢測(cè)
E.氮?dú)夂康臋z測(cè)
答案:ABD
3、我國(guó)常用的絕緣導(dǎo)線(xiàn)有________。
A.陶瓷絕緣導(dǎo)線(xiàn)B.橡膠絕緣導(dǎo)線(xiàn)C.塑膠絕緣導(dǎo)線(xiàn)
答案:BC
4、《安全生產(chǎn)法》中"安全生產(chǎn)監(jiān)督管理"的"監(jiān)督"是廣義的監(jiān)督,其所構(gòu)成的廣義安全生產(chǎn)監(jiān)督體制內(nèi)容包括()。
A.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的監(jiān)督管理
B.監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督
C.基層群眾性自治組織的監(jiān)督
D.新聞媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督
E.安全中介機(jī)構(gòu)
答案:ABCDE
5、按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行危險(xiǎn)、危害因素的分類(lèi)有()。
A.物理、化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素
B.生物、心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素
C.環(huán)境性危險(xiǎn)、危害因素
D.人的失誤危險(xiǎn)、有害因素
E.其他危險(xiǎn)、有害因素
答案:ABE
6、《安全生產(chǎn)法》明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)可行使以下哪些職權(quán):
A.進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查的權(quán)利;
B.發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,依法作出行政處罰決定的權(quán)利;
C.對(duì)安全生產(chǎn)違法人員實(shí)施行政拘留的權(quán)利;
D.重大事故隱患危急情況下的緊急撤出作業(yè)人員的權(quán)利;
E.對(duì)不符合保障安全生產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押的權(quán)利。
答案:ABDE
7、防止直接和間接接觸電擊的方法()
A.雙重絕緣B.加強(qiáng)絕緣C.安全電壓D.電氣隔離E.漏電保護(hù)
答案ABCDE
8、以下描述屬于對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)察內(nèi)容的是()。
A.礦山建設(shè)項(xiàng)目是否進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)
B.涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目有無(wú)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收
C.設(shè)計(jì)單位、審察單位和施工單位是否對(duì)“三同時(shí)”各負(fù)其責(zé)
D.建設(shè)單位按法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的安全動(dòng)工紀(jì)錄
E.建設(shè)單位是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,做到“三同時(shí)”
答案:ABCE
9、安全評(píng)價(jià)是一個(gè)行為過(guò)程,該過(guò)程包括()。
A.項(xiàng)目工程的可行性研究
B.評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度
C.確定危險(xiǎn)是否在可承受的范圍
D.項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)。
E.編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告
答案:BCE
10、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法同分析人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣有關(guān)。常用的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法有()。
A.直觀經(jīng)驗(yàn)分析法
B.聚類(lèi)分析法
C.實(shí)驗(yàn)性分析方法
D.系統(tǒng)安全分析方法
E.因子分析方法
答案:AE
11、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,下列哪些屬于從業(yè)人員的義務(wù):()
A.自律遵規(guī)B.學(xué)習(xí)安全知識(shí),提高安全技能C.危險(xiǎn)報(bào)告D.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
答案:ABC
12、下列由粉塵所引起的危害有()。
A.黑斑病B.引起中毒
C.降低能見(jiàn)度D.引起皮膚和五官炎癥
E.引起塵肺病
答案:BCDE
13、危險(xiǎn)化學(xué)品中毒、污染事故預(yù)防控制主要措施有:()。
A.替代;B.變更工藝;C.隔離;D.通風(fēng);E.個(gè)體防護(hù)和衛(wèi)生
答案:ABCDE
14、鍋爐與輔機(jī)安全技術(shù)中,安全技術(shù)管理要求有:()
A.技術(shù)資料齊全B.安全附件C.保護(hù)裝置
D.壓力表E.安全閥
答案ABC
15、機(jī)械傷害的類(lèi)型:()
A.物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害B.火藥爆炸、化學(xué)性爆炸、中毒和窒息
C.火災(zāi)傷害、高處墜落、坍塌D.起重傷害、觸電、灼燙
E.碰撞、卷入、爆炸
答案ABCDE
16、關(guān)于職業(yè)安全健康管理方案的描述,正確的選項(xiàng)是()。
A.管理方案應(yīng)明確給出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法,包括做什么事、誰(shuí)來(lái)做、什么時(shí)間做
B.以所策劃的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和獲得的相關(guān)法律、法規(guī)要求作為主要依據(jù)
C.職能主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評(píng)審
D.為保障其有效性,管理方案一旦確定,就必須切實(shí)堅(jiān)持執(zhí)行,不得更改
E.實(shí)施相關(guān)方法時(shí)所必須的資源保證,必須包括人力、資金及技術(shù)支持
答案:ABE
17、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行()。
A.安全評(píng)價(jià)
B.安全檢查
C.安全監(jiān)控
D.安全條件論證
E.安全經(jīng)濟(jì)可行性論證
答案:AD
18、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立的安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下哪些內(nèi)容:
A.特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件;
B.產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件;
C.安裝技術(shù)文件和資料;
D.特種設(shè)備的檢驗(yàn)、檢查、日常使用、狀況記錄、日常維護(hù)保養(yǎng)等記錄;
E.特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄;
答案:ABCDE
19、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
A.要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料
B.進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查
C.糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為
D.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除
E.重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工
答案:ABCDE
20、根據(jù)《消防法》,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定()。
A.消防安全法規(guī)
B.消防安全制度
C.消防安全政策
D.消防安全操作規(guī)程
E.防火安全責(zé)任制
答案:BD
三大題(共10題)1、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故
【案情】
1999年1月4日,重慶綦江縣虹橋發(fā)生特大坍塌事故,導(dǎo)致40人死亡,14人受傷,造成直接經(jīng)濟(jì)損失631萬(wàn)元。事故相關(guān)責(zé)任人受到法律處理,即:纂江縣縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記張開(kāi)科被重慶市第一中級(jí)人民法院判處無(wú)期徒刑,縣委副書(shū)記林世元被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,相關(guān)責(zé)任人都受到了相應(yīng)的行政處分。
【問(wèn)題】
我國(guó)安全事故行政責(zé)任處罰的法規(guī)有哪些?安全事故刑事責(zé)任處罰的的法律是什么?刑事處罰的最高力度是多少?
【參考答案】
1)行政責(zé)任處罰的法規(guī)主要有《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《特大安全事故的行政責(zé)任追究規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等。
2)刑事責(zé)任處罰的法律主要是《刑法》。
3)安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3-7年。2、?案例爆竹廠(chǎng)負(fù)責(zé)人故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)案
【案情】
某縣爆竹廠(chǎng)生產(chǎn)車(chē)間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)在指揮有關(guān)人員抬出死亡工人的尸體后,經(jīng)與副廠(chǎng)長(zhǎng)商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理。同時(shí),又命人將存放在其他生產(chǎn)車(chē)間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專(zhuān)門(mén)的庫(kù)房中。同日,廠(chǎng)長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷(xiāo)毀了原料庫(kù)房記錄。
【問(wèn)題】
本案中,該廠(chǎng)的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)的案件。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在組織事故搶救的同時(shí),應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),保存有關(guān)證據(jù)。這對(duì)于有關(guān)部門(mén)順利調(diào)查處理事故,查明事故原因,分清事故責(zé)任具有重要的意義。實(shí)踐中,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,其負(fù)責(zé)人為了逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),毀滅有關(guān)證據(jù)的行為并不少見(jiàn)。
針對(duì)業(yè)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在的這種情況,《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);因搶救事故,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí),必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并詳細(xì)記錄?!镀髽I(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
本案中,爆竹廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,沒(méi)有積極地保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的明顯表現(xiàn)。同時(shí),為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產(chǎn)車(chē)間的錯(cuò)誤作法,又命人將存放在其他生產(chǎn)車(chē)間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專(zhuān)門(mén)的庫(kù)房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠(chǎng)長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷(xiāo)毀了原料庫(kù)房記錄。這是典型的毀滅有關(guān)證據(jù)的行為。爆竹廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)的行為嚴(yán)重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3、?案例煤礦透水事故
【案情】
某日13時(shí)11分,某礦業(yè)有限責(zé)任公司一號(hào)煤礦井筒(22%下山平峒)離井口880米處發(fā)生特別重大透水事故,每小時(shí)涌水量約800立方米,致使三條平峒大部分被淹,直接經(jīng)濟(jì)損失3401.8萬(wàn)元。
經(jīng)過(guò)調(diào)查查明,這起事故的主要原因是該縣一個(gè)體煤礦非法開(kāi)采河床煤柱,并越界穿河同礦業(yè)公司的一號(hào)煤礦井筒多處相互打通。由于該個(gè)體煤礦開(kāi)采河床煤柱發(fā)生透水,水流沿該個(gè)體煤礦涌入礦業(yè)公司的一號(hào)煤礦井筒造成此次透水事故。
【問(wèn)題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么?
【參考答案】
從本案發(fā)生的直接原因看,是由于個(gè)體小煤礦非法越界開(kāi)來(lái)造成透水事故。但另一個(gè)重要的原因就是該縣對(duì)煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初,在“放開(kāi)搞活,有水快流”的政策指導(dǎo)下,該縣小煤窯迅速發(fā)展起來(lái),加之該縣礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)幾經(jīng)變化,曾先后由縣鄉(xiāng)企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理,辦證審批不嚴(yán),管理水平低,在很短時(shí)間內(nèi)為23個(gè)小煤窯辦理了采礦許可證,使所發(fā)采礦許可證礦區(qū)范圍界線(xiàn)不清,導(dǎo)致河床煤柱被采,河床多處塌陷,小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通,河水泄入井下采空區(qū),形成地下暗河,導(dǎo)致事故發(fā)生。
該縣礦產(chǎn)資源管理部門(mén)的行為,違反了《安全生產(chǎn)法》第9條的規(guī)定。該條明確規(guī)定,依法對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)或者驗(yàn)收的,必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)。
因此,有關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格依法履行安全生產(chǎn)審批職責(zé),不得降低標(biāo)準(zhǔn)和要求。該縣礦產(chǎn)資源管理部門(mén)違反法律的有關(guān)規(guī)定,對(duì)小煤礦審批不嚴(yán),使一些根本不具備安全生產(chǎn)條件的小煤窯投入生產(chǎn),不僅自身發(fā)生事故,還最終導(dǎo)致大礦發(fā)生特大透水事故。這個(gè)教訓(xùn)是深刻的。該縣礦產(chǎn)資源管理部門(mén)直接負(fù)責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)案
【案情】
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問(wèn)題,該礦多名職工打電話(huà)向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映,煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視,決定派出監(jiān)督檢查人員對(duì)該煤礦進(jìn)行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長(zhǎng)打電話(huà)通知時(shí),礦長(zhǎng)當(dāng)即表示:“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦,只聽(tīng)縣政府的,你們是管?chē)?guó)家大礦的,管不著我們。請(qǐng)你們最好別來(lái),來(lái)了我們也不接待。”當(dāng)煤礦安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來(lái)到該礦時(shí),發(fā)現(xiàn)該礦除兩個(gè)傳達(dá)室的老工人外,其他人都沒(méi)了蹤影,礦長(zhǎng)辦公室的門(mén)也緊鎖著。
辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過(guò)問(wèn)下,該礦礦長(zhǎng)才露了面,并命令工人回來(lái)上班。但礦長(zhǎng)依然很不情愿,當(dāng)檢查人員向其詢(xún)問(wèn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況時(shí),礦長(zhǎng)要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關(guān)賬目,檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時(shí),礦長(zhǎng)以會(huì)計(jì)不在為由,拒不提供有關(guān)賬目。同時(shí),該礦長(zhǎng)還授意有關(guān)人員“硬的不行,就來(lái)軟的,就是不能說(shuō)實(shí)話(huà)”。由于礦長(zhǎng)的阻撓,使這次檢查進(jìn)行得非常艱難。
【問(wèn)題】從相關(guān)法律的角度,論述本案中,與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻撓負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的案件。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),是代表國(guó)家執(zhí)行公務(wù)的行為,具有強(qiáng)制性,任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須接受。否則,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)就無(wú)法落實(shí),安全生產(chǎn)也就無(wú)法保障。
《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說(shuō),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要允許監(jiān)督檢查人員進(jìn)入本單位及其有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,要主動(dòng)、如實(shí)地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關(guān)情況,監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關(guān)資料時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要如實(shí)提供,對(duì)監(jiān)督檢查人員要求當(dāng)場(chǎng)糾正的違法行為,應(yīng)當(dāng)立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)法定義務(wù),不得拒絕,也不得阻撓。
根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán),對(duì)煤礦安全實(shí)施監(jiān)察。近年來(lái),國(guó)務(wù)院對(duì)煤礦安全監(jiān)察體制進(jìn)行了重大改革,專(zhuān)門(mén)設(shè)立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作。設(shè)在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處,是省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授予的權(quán)限,獨(dú)立實(shí)施監(jiān)察和相應(yīng)的行政處罰。
該條例第3條還規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán),不受任何組織和個(gè)人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。因此,無(wú)論是國(guó)有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,也無(wú)論是大礦還是小礦,都應(yīng)當(dāng)依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)察。
本案中,礦長(zhǎng)先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來(lái)檢查,后來(lái)采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關(guān)本單位安全生產(chǎn)工作的情況,不提供有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,還授意有關(guān)人員不得提供有關(guān)實(shí)際情況。該礦長(zhǎng)的行為,給煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)造成了很大的障礙,其性質(zhì)是嚴(yán)重的,不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長(zhǎng)并未使用暴力,尚不構(gòu)成犯罪,可以依法追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。5、?案例工藝制品廠(chǎng)特大火災(zāi)事故
【案情】
某工藝制品廠(chǎng)發(fā)生特大火災(zāi)事故,燒死84人,傷40多人。事故經(jīng)過(guò)情況是:該工藝制品廠(chǎng)廠(chǎng)房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物,一樓是裁床車(chē)間兼?zhèn)}庫(kù),庫(kù)房用木板和鐵柵欄間隔成,庫(kù)內(nèi)堆放海綿等可燃物高達(dá)二米,通過(guò)庫(kù)房頂部并伸出庫(kù)房,搭在鐵柵欄上的電線(xiàn)沒(méi)有套管絕緣,總電閘的保險(xiǎn)絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車(chē)間及辦公室,廁所改作廚房,放有兩瓶液化氣。三樓是車(chē)衣車(chē)間。
該廠(chǎng)實(shí)行封閉式管理,兩個(gè)樓梯中東邊一個(gè)用鐵柵欄隔開(kāi),與廠(chǎng)房不相通,西邊的樓梯平臺(tái)上堆放了雜物;樓下四個(gè)大門(mén)有兩個(gè)被封死,一個(gè)被鐵柵欄隔在車(chē)間之外,職工上下班只能從西南方向的大門(mén)出入,并要通過(guò)一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡,全部窗戶(hù)安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。
起火原因是電線(xiàn)短路引燃倉(cāng)庫(kù)的可燃物所致。起火初期,火勢(shì)不大,部分職工試圖擰開(kāi)消防栓和使用滅火器撲救,但因不懂操作未能見(jiàn)效。在一樓東南角敞開(kāi)式的貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下,火勢(shì)迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出,正在二樓辦公的廠(chǎng)長(zhǎng)不組織工人疏散,自己打開(kāi)窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無(wú)人指揮的情況下慌亂下樓,由于對(duì)著樓梯口的西北門(mén)被封住,職工下到樓梯口要拐彎通過(guò)打卡通道才能從西南門(mén)逃出,路窄人多,互相擁擠,濃煙烈火,視野不清,許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近,因而造成重大傷亡。
【問(wèn)題】這起事故能夠反映出哪些安全問(wèn)題?
【參考答案】
從事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)可以看出,該工藝制品廠(chǎng)電工未經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),并經(jīng)考核取得操作資格證即上崗作業(yè),違章安裝電器設(shè)備,電源開(kāi)關(guān)沒(méi)有使用符合規(guī)格的保險(xiǎn)絲,電線(xiàn)沒(méi)有絕緣套管,并在電源線(xiàn)下堆放大量可燃物,致使電線(xiàn)短路時(shí)產(chǎn)生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上,引燃可燃物,導(dǎo)致事故。從中可以看出該廠(chǎng)雇用無(wú)證電工,電線(xiàn)電器安裝不符合要求,是引發(fā)事故的導(dǎo)火索。
從本案中可以看出,特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險(xiǎn)性很大,一旦發(fā)生事故不僅會(huì)給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害,而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。因此,對(duì)特種作業(yè)人員的資格必須嚴(yán)格要求。《安全生產(chǎn)法》第23條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),職得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6、?案例當(dāng)?shù)卣畬?duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)案
【案情】
某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長(zhǎng)才將情況報(bào)告給分管礦業(yè)的副縣長(zhǎng),并請(qǐng)求縣里不要再往上報(bào)。副縣長(zhǎng)說(shuō):“這事不要再向別人報(bào)告?!睜柡?,副縣長(zhǎng)和縣長(zhǎng)商量,深感責(zé)任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財(cái)政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領(lǐng)導(dǎo)商量,決定將事故瞞報(bào)。副縣長(zhǎng)還要求礦長(zhǎng)一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”,并授意對(duì)死者家屬可以多給補(bǔ)償,以封住他們的嘴。
此后,縣里主要領(lǐng)導(dǎo)多次開(kāi)會(huì),研究如何封鎖消息,應(yīng)付檢查。同時(shí)還在接受新聞采訪(fǎng)時(shí)一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒(méi)有死人”。由于縣政府不報(bào)告事故并嚴(yán)密封鎖消息,這起事故被隱瞞達(dá)半月之久,后來(lái)由于新聞單位接到匿名電話(huà)舉報(bào),經(jīng)過(guò)艱難采訪(fǎng),事故消息才被披露出來(lái)。
國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組經(jīng)過(guò)三個(gè)月的事故調(diào)查,確認(rèn)了事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責(zé)任事故。
【問(wèn)題】本案中,地方政府和有關(guān)責(zé)任人觸犯法律的的行為有哪些?
【參考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府對(duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的案例。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)地方人民政府接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)此作出了明確規(guī)定。
《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關(guān)縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告。這是地方人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。
本案中,縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人接到事故報(bào)告后,為了逃避責(zé)任(事后查明他們與礦主非法勾結(jié),收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對(duì)事故情況隱瞞不報(bào),并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長(zhǎng)達(dá)半月之久,不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質(zhì)極其嚴(yán)重,社會(huì)影響極其惡劣。對(duì)該縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須予以嚴(yán)懲,依法追究其刑事責(zé)任。7、?案例安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假證明案
【案情】
某化工(集團(tuán))有限公司欲投資設(shè)立一家生產(chǎn)劇毒磷化物的工廠(chǎng),委托某安全服務(wù)中心對(duì)其項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。該安全服務(wù)中心接受委托后,在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察時(shí)發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)不能保障安全的因素:一是,供水水源距離不符合國(guó)家規(guī)定;二是,生產(chǎn)工藝不完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);三是,儲(chǔ)存管理人員不適應(yīng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存工作的要求。集團(tuán)公司籌建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)安全服務(wù)中心的考察人員說(shuō):“你們拿了錢(qián),只管好好辦事就行了,照我們的意思來(lái),其他的都好說(shuō)。要不我們就換人?!?/p>
隨后,集團(tuán)公司將原定的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)提高了1/3。安全中心明知有問(wèn)題,但不愿意失去這個(gè)機(jī)會(huì),便按照集團(tuán)公司的意思,出具了籌建項(xiàng)目符合要求的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。集團(tuán)公司持這份安全評(píng)價(jià)報(bào)告向所在地的省人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)提出申請(qǐng),省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)在組織專(zhuān)家審查時(shí),發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)報(bào)告和其他有關(guān)材料存在一些疑點(diǎn),經(jīng)過(guò)進(jìn)一步審查,發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)報(bào)告嚴(yán)重失實(shí),是一份虛假的報(bào)告。
【問(wèn)題】本案中,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)哪些行為承擔(dān)責(zé)任?并請(qǐng)進(jìn)一步論述:安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在當(dāng)前形勢(shì)下,應(yīng)發(fā)揮的作用和應(yīng)秉持的原則有哪些?
【參考答案】
這是一起安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位互相串通,出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告的案例。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步建立和完善,各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)生活中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),包括承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu),是指接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。以前,這些服務(wù)職能主要是由有關(guān)行政管理部門(mén)直接承擔(dān)的。隨著改革的深化和政企分開(kāi)、政事分開(kāi),相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)職能將主要由有關(guān)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)??梢哉f(shuō),安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)無(wú)論對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理工作,還是對(duì)政府有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,都有十分重要的意義。安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)出具的證明,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)決策的重要依據(jù),一些法律、行政法規(guī)也規(guī)定進(jìn)行相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)證明。
如,《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第9條規(guī)定,設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)提出申請(qǐng),并提供包括安全評(píng)價(jià)在內(nèi)的一系列文件。第17條規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)每年對(duì)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià);安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在的安全問(wèn)題提出整改方案。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案。
鑒于安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的證明在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,其是否客觀、真實(shí),直接影響到有關(guān)安全生產(chǎn)決策的科學(xué)性與合理性,進(jìn)而影響到能否切實(shí)保障安全生產(chǎn),因此,《安全生產(chǎn)法》第62條明確規(guī)定,承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件,并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。這一規(guī)定旨在明確安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任,增強(qiáng)其責(zé)任心。
因此,安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須保證其出具的證明客觀、真實(shí),否則,就應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任,并撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格。
本案中,化工集團(tuán)公司委托安全生產(chǎn)服務(wù)中心進(jìn)行安全評(píng)價(jià),符合法律規(guī)定的。但是,在安全生產(chǎn)服務(wù)中心發(fā)現(xiàn)籌建項(xiàng)目的問(wèn)題后,化工集團(tuán)為了盡快取得審批,不是采取措施予以改進(jìn),而授意安全服務(wù)中心提供虛假的安全評(píng)價(jià)報(bào)告;安全服務(wù)中心不堅(jiān)持原則,為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,按照委托單位的授意出具了虛假的評(píng)價(jià)報(bào)告,這是典型的互相串通,出具虛假證明,嚴(yán)重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定。鑒于該虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告被管理部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn),沒(méi)有造成嚴(yán)重后果,因此,尚不夠追究刑事責(zé)任。但必須予以相應(yīng)的行政處罰,沒(méi)收安全生產(chǎn)服務(wù)中心的違法所得,并處以相應(yīng)數(shù)額的罰款,同時(shí)撤銷(xiāo)其從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作的資格。8、?案例輪船顛覆事故
【案情】
某縣個(gè)體戶(hù)王某,見(jiàn)本村附近河流上營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發(fā)財(cái)?shù)耐跄澄唇?jīng)有關(guān)部門(mén)審批,便將自己平時(shí)用于捕魚(yú)的一艘木船稍加改造,加了幾個(gè)木凳,以低于渡輪公司50%的價(jià)格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來(lái)最多裝15個(gè)人的木船,經(jīng)常是滿(mǎn)載30多名村民在河上行過(guò)。
有一次因?yàn)檩d員過(guò)多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴(yán)重傾斜,但王某只是讓幾個(gè)人下船,便又繼續(xù)開(kāi)船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映,希望他們予以查處,保護(hù)群眾生命安全??h港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查,準(zhǔn)備作出處理。王某聞?dòng)嵑?,向主管此事的一位科長(zhǎng)送去1000元現(xiàn)金,事情不了了之。后雖經(jīng)群眾多次反映,但一直沒(méi)有結(jié)果。
某日,王某又駕著滿(mǎn)載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢(qián)包掉河里了”,引起船上騷動(dòng)。由于嚴(yán)重超載,導(dǎo)致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無(wú)救生設(shè)備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。
【問(wèn)題】針對(duì)這起事故,應(yīng)該追究的主要責(zé)任人有哪些?
【參考答案】
這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)不依法履行職責(zé),對(duì)未依法取得批準(zhǔn)的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng),接到舉報(bào)后不立即予以取締并依法處理的案件。
《安全生產(chǎn)法》第9條規(guī)定,對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的部門(mén)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,是一種嚴(yán)重的違法行為,對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)嚴(yán)重的威脅。因此,這種行為應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門(mén)打擊的重點(diǎn)。對(duì)此類(lèi)情況,無(wú)論是有關(guān)部門(mén)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的,還是經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人舉報(bào)的,有關(guān)部門(mén)都應(yīng)當(dāng)立即對(duì)其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
本案中
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