2022年公務員多省聯(lián)考省考申論試題安徽省B卷真題試卷解析

2022年公務員多省聯(lián)考《申論》題(安徽B卷)

一、注意事項

1.本試題由“給定資料”和“作答要求”兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘?？偡?00

分。

2.請在題本、答題卡、草稿紙指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的

姓名和準考證號，并在答題卡上用2B鉛筆將準考證號對應的數(shù)字涂黑。

3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定的答題區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域

的作答無效。

4.所有題目一律使用現(xiàn)行規(guī)范漢語言文字作答，未按要求作答的不得分。

5.監(jiān)考人員宣布考試開始后，考生方可答題。監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應

立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)

量無誤、允許離開后，方可離開考場。

嚴禁折疊答題卡！

二、給定材料

材料1(329786)

對于家鄉(xiāng)的舊貌，土生土長的田園鎮(zhèn)向陽村村民老陶仍記憶猶新?！拔覀兇咫m然

有得天獨厚的優(yōu)美山水，但過去，村里污水橫流，垃圾滿地?！覂?nèi)現(xiàn)代化、室

外臟亂差'，說的就是我們這里。我們村經(jīng)常被隔壁村的人看不起?！睍r隔兩年，

再次走進向陽村，老陶發(fā)現(xiàn)，村里荒廢的角落建起了休閑廣場，健身器材、文化

走廊、公共洗手間樣樣俱全，泥濘的鄉(xiāng)間小路變成了寬闊的水泥路，農(nóng)戶房前整

齊地種著各種蔬菜和綠植，村容村貌煥然一新?！拔覀兇彘_展環(huán)境衛(wèi)生整治后，

村莊道路寬了，出行更方便了，我家房前屋后也變得越來越整潔。鄉(xiāng)親們吃完飯,

就在休閑廣場上散步聊天，生活質(zhì)量比以前提高了不少，‘腰桿子’都挺直了?！?/p>

村民老李自豪地說。

2021年以來，向陽村己經(jīng)開展了10余次集中環(huán)境整治，組織黨員干部、村民、

返鄉(xiāng)大學生對村里的垃圾、牛羊糞、廢棄建筑材料等進行了全面清理。村黨支部

吳書記介紹：“我們還通過招標方式實現(xiàn)生活垃圾收集運輸市場化運作，建立了

小型微動力污水處理系統(tǒng)，生活垃圾處理站的兩臺焚燒爐每天能‘吃掉’6噸生活

垃圾，有效解決了村里的生活垃圾和污水處理難題。”

村里還成立了保潔辦公室，將人居環(huán)境整治轉(zhuǎn)向物業(yè)化管理、市場化經(jīng)營。在保

潔辦公室的推動下，村里陸續(xù)對村民家里的旱廁進行了水沖廁所改造。村民老張

家的衛(wèi)生間己經(jīng)改造完成，新安裝的馬桶上貼著一張用戶聯(lián)系卡，上面標有維修、

監(jiān)督和村級聯(lián)系人的電話。

村里環(huán)境改觀了，如何增加收入又是一個問題。為壯大村集體經(jīng)濟，村里積極探

索“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社”的模式，以入股的方式增加村集體收入，帶動村民

增收。吳書記介紹道，向陽村在鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司投入股金80萬元，按占

股比例分紅，村集體經(jīng)濟每年保底收益為5萬元。同時，公司還通過訂單種植養(yǎng)

殖、訂單收購帶動240戶農(nóng)戶增收致富。

1

今年，村里將以發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖項目為主，推動村民收入水平再上新臺階。村民老

劉忙得不亦樂乎，每天不僅要飼養(yǎng)好自己養(yǎng)的5000多只鴨子，還要忙著把收撿

好的鴨蛋送到附近的合作社加工。而就在幾年前，他還只是一個養(yǎng)鴨規(guī)模不大的

農(nóng)戶?！斑^去養(yǎng)殖規(guī)模很小，現(xiàn)在一年收入有10萬元左右，這得益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

帶動?！崩蟿⒏吲d地說。為了更好地帶動群眾增收，村里還引導村民成立了專業(yè)

的養(yǎng)殖合作社，不僅免費為像老劉這樣的養(yǎng)殖戶提供更多的養(yǎng)殖技術，還就近收

購他們的產(chǎn)品進行深加工。合作社在壯大集體經(jīng)濟的同時，也為村民提供了更多

的就業(yè)崗位。

“村子近年來變化很大，房子漂亮，住著舒服，每天都有專門的人打掃公共衛(wèi)生，

村容村貌改善非常明顯，更重要的是鄰里關系和睦，家家戶戶門口都掛有彰顯家

風家訓的匾牌。”村民老張說，村里建設的“家風家訓一條街”對教育后代幫助很大,

村里的孩子現(xiàn)在都能把家風家訓背出來了。

今年年初，在村黨支部的指導下，向陽村召開了村民代表大會，大家一致舉手通

過了新修訂的村規(guī)民約。此外，村里還組織大學生返鄉(xiāng)開展社會實踐，通過實地

走訪老前輩、查閱文史資料，挖掘向陽村的歷史文化，探究過去的風俗習慣，編

寫了一本圖文并茂的《向陽村史》。下一步，村里還要推進村史研究成果轉(zhuǎn)化，

建設村史館，并進一步實施鄉(xiāng)賢文化工程，引導鄉(xiāng)賢為本村的發(fā)展建言獻策、出

資助力。這些舉措得到了鎮(zhèn)政府的肯定，多次組織鎮(zhèn)村干部前來“取經(jīng)”。吳書記

高興地跟大家說道：“村里的發(fā)展，既要摘掉‘窮帽子'，又要改變‘老樣子’，還要

留住‘好根子"

材料2(329787)

農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村進城、消費品下鄉(xiāng)進村的重要渠道之一。近年來，K

縣農(nóng)村寄遞物流體系建設取得了長足進步，但與群眾的期待尚存在“最后一公里”

不順暢的問題。日前，K縣在線上開展了關于K縣農(nóng)村寄遞物流體系建設意見征

集活動，網(wǎng)友們紛紛留言反映意見建議。

?我常年在外面打工，有時會網(wǎng)購一些生活用品給家里的老人和小孩，但村里沒

有收發(fā)快遞的服務站，需要自己到鎮(zhèn)上取，路途遙遠，十分麻煩。止匕外，老人也

不懂“取件碼”，取快遞存在很多困難，請鄰居幫忙取件也不是長久之計。

?快遞可以到鎮(zhèn)里，但我們村到鎮(zhèn)里還很遠，遇到農(nóng)忙時節(jié)，根本沒時間去取。

而且快遞代收員還兼做其他事情，經(jīng)常不在，有時態(tài)度也不好，過去一趟要提前

預約，有時還要在那里等很久。這樣一來，包裹長期存放在那里，很容易損壞或

丟失。

?快遞雖然可以到村，但經(jīng)常把我們的包裹和農(nóng)藥、化肥等一同裝車，包裹被壓

壞、摔壞、污染，甚至丟失。寄來的東西隨意堆放，也沒人管，還要我們自己去

找，翻來找去，還容易把別人的東西弄壞了。

?這兩年，村里雖然有了快遞代收點，但普遍需要付費。有一次，我收到短信說

快遞已經(jīng)送到鎮(zhèn)上，便趕到快遞站取，沒想到工作人員卻告訴我必須到村代收點

付費收取。他們就是為了賺這筆錢，這不是強制收費嗎？

?我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞站連公司規(guī)定發(fā)件率的20%都無法完成，加上派件收費較

低，送件入村很不劃算，送貨到村民家中，基本是‘送一單賠一單”，所以只要是

寄往農(nóng)村的快遞，都是通知收件人自取。其實，這里農(nóng)村出產(chǎn)葡萄、蔬菜等優(yōu)質(zhì)

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農(nóng)產(chǎn)品，但多數(shù)農(nóng)民還不善于使用快遞外銷外運農(nóng)產(chǎn)品。如果村民能夠用快遞物

流運輸農(nóng)產(chǎn)品，對于村民和快遞企業(yè)將是雙贏。

?我們鎮(zhèn)里的農(nóng)村通路比較窄，大貨車進出困難，經(jīng)常有大件貨物，只能依靠面

包車多次往返運輸，成本增加不少。村里曾經(jīng)與客運班車開展合作運輸農(nóng)產(chǎn)品，

由于班車的班次和空間有限，農(nóng)產(chǎn)品往往不能及時發(fā)出，新鮮農(nóng)產(chǎn)品面臨變質(zhì)的

風險，如果能夠與快遞企業(yè)合作，這些難題應該可以得到解決。

?多個快遞公司末端共同配送是當前“快遞進村”的一種方式，可以在快遞到達縣

級網(wǎng)點后，共同發(fā)放到村級站點，節(jié)約人力物力，也提升了派送效率，但是整合

快遞資源卻不是一件易事，市場上大多數(shù)末端共配公司，沒有使用同一套分揀系

統(tǒng)，在操作上也不盡相同，統(tǒng)一起來難度較大。

?留守村民文化程度往往不高，消費模式相對滯后，電商購物需求少，而且物流

主要是送貨單向物流，缺乏收件物流，農(nóng)村物流量較小，快遞公司很難盈利甚至

虧本經(jīng)營。建議應該廣泛宣傳和推動“快遞進村”，只有貨件貨源多起來，快遞業(yè)

務才能活躍起來。

?我們村的電商服務站就設在村里的一個小賣部，村民們把自己的農(nóng)產(chǎn)品定點送

往服務站，由服務站統(tǒng)一收取發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集散中心，小賣部對村里的情況很了解,

同時人流為小賣部帶來人氣，也降低了小賣部的服務成本。

?村里的板栗、核桃、雞蛋、蘑菇等農(nóng)特產(chǎn)品要往外發(fā)，不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點，根本辦

不成。如果請快遞員來“取貨”，每一單都要加收費用，有的干脆嫌遠，或嫌路難

走，根本不愿意進村來。一些售價低廉的農(nóng)產(chǎn)品，其本身價格可能還不如物流費

高。

?我是鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點的，我們也想為大家服務，可是有些村子只住著幾十戶人家,

甚至是“單家獨戶”，一個星期才十多單快遞，進村的道路又不像城里那么好走，

如果快遞到站就跑一趟，成本實在太高。因為跑一趟，有時就一件東西；不跑呢,

有些食品類的東西又不能放太久。所以，在客戶允許的情況下，我們往往會托人

把快遞有償捎帶過去。

材料3(329788)

F縣嘉禾鎮(zhèn)尚賢村村口禮堂，是全村最大的一座建筑，遠近聞名。它的前身是始

建于清朝末年的祠堂，迄今已有100多年歷史。禮堂坐北朝南，廣三路、深三

進，占地面積1300多平米，內(nèi)部設有活動室、會議室、閱覽室、健身房、棋牌

室等。禮堂集會議、教育、健身等功能于一體，村里的重大活動、紅白喜事、村

民集會等都在這里舉行。禮堂前后來又建了一個燈光球場，每當夜幕降臨，都會

有村民在這里打球、跳舞。村里還經(jīng)常在這里舉辦籃球賽、廣場舞比賽、文化展

覽等文體活動。禮堂及堂前球場已成為全村人氣最旺的地方。

然而，2020年8月，一場百年不遇的洪水突然襲擊了尚賢村。禮堂因長時間浸

泡，部分房屋倒塌，成為危房，球場也因塑膠起皮，變得坑坑洼洼、難以正常使

用，村民活動受到了嚴重影響。為此，村民們紛紛向村委會提出重修禮堂和球場

的建議，并表示愿意出資。11月，村委會召開會議研究，決定由三方籌資重修

禮堂及球場，村集體出資10萬元，向上級申請撥款籌集一部分資金，不足部分

通過發(fā)動村民捐款的方式募集。于是，村委會通過征求村民意見，擬定項目重修

施工方案，向鎮(zhèn)政府申請撥款。

3

2021年3月，鎮(zhèn)政府派人到尚賢村進行實地調(diào)研后，考慮到禮堂是一座具有江

南風格的歷史建筑，結(jié)合村里上報的重修方案，下?lián)芰?0萬元用于禮堂和球場

重修項目?？墒牵?zhèn)里下?lián)艿目铐椉由洗寮w所出的資金與重修預算還有較大差

距。于是，一場捐款活動就在村里展開了。經(jīng)過廣泛發(fā)動，活動得到了廣大村民

的積極響應，共募集資金57.4萬元。捐款活動結(jié)束后，村委會立即將大家的捐

款情況公布了出去。經(jīng)過立項招投標，中標單位施工，前后歷時5個多月、耗資

82萬元的禮堂及球場重修工程竣工，村委會也第一時間將重修項目的資金籌集

和開支情況張貼在村口的公告欄。

這座修舊如舊的禮堂新增了村史館、道德講堂、書法繪畫室、乒乓球室等場館，

球場也煥然一新，新禮堂和球場將傳承傳統(tǒng)文化、展示村莊形象、豐富文體活動

等功能有機結(jié)合在了一起。2021年10月100,新禮堂張燈結(jié)彩、鑼鼓喧天、

鞭炮齊鳴，尚賢村新禮堂竣工暨建村65周年慶典儀式在這里隆重舉行。周邊村

落的村民也紛紛趕來參加慶典，對新禮堂贊不絕口，現(xiàn)場熱鬧非凡。

然而，不久后，F(xiàn)縣紀委收到了尚賢村村民反映情況的舉報信，信中寫道：尚賢

村村委會擅作決定，對好好的禮堂和球場大搞超標重修耗資巨大，并強制村民捐

款，且不公開重修資金開支項目，希望嚴肅查處這種損害群眾利益的行為。

材料4(329789)

采摘、裝簍、運送……紅星鎮(zhèn)年過六旬的老楊干起活兒來認真且麻利，絲毫不比

年輕人遜色?！懊刻旃ぷ?、8個小時，大概能采到500多斤桑葉，按照每斤3

毛錢計算，收入一百多塊不成問題?！崩蠗罡吲d地說道，“累嗎？當然累，但想著

干一天就有一百多塊的收入，累也高興?！睂τ谝惠呑記]離開過土地的老人而言，

能在家門口就獲得賺錢的機會，著實是一件令人高興的事?？恐趧?，老楊夫婦

每年在蠶?；貏展蓚€月，收入可達萬余元。除此之外，老楊還將家里的6

畝地入股當?shù)佚堫^企業(yè)，每年可實現(xiàn)分紅約4000元。

截至目前，通過舊產(chǎn)區(qū)“改造”、現(xiàn)產(chǎn)區(qū)“挖潛”、潛產(chǎn)區(qū)“擴容”等方式，紅星鎮(zhèn)蠶桑

種植面積已達8800畝，每年養(yǎng)蠶1.1萬張，產(chǎn)鮮繭56萬斤?！捌鋵?，剛開始，

我們推廣種植、養(yǎng)殖也不順利，村民們認為種桑養(yǎng)蠶就是圖個樂呵，靠這個怎么

能增收。后來，我們在幾個村創(chuàng)建了桑蠶高產(chǎn)示范基地，帶領農(nóng)戶們增收致富，

并出臺政策，整合各類涉農(nóng)資金，對種植戶、養(yǎng)殖戶進行補助，穩(wěn)住種養(yǎng)成本，

大家看到這個真有錢賺，才慢慢鋪開，達到現(xiàn)有的規(guī)模?！奔t星鎮(zhèn)呂鎮(zhèn)長說。

“你不要以為這只是簡單種樹，桑樹種植也是需要技術的。如果鎮(zhèn)里沒有開展培

訓，邀請專家和技術人員到田間地頭來指導我們，這片桑樹林早就不行了?！崩?/p>

楊告訴我們。為了促進桑蠶共育養(yǎng)殖，紅星鎮(zhèn)還組織小蠶共育戶、養(yǎng)殖大戶到蠶

桑產(chǎn)業(yè)技術發(fā)達的地區(qū)進行培訓，學習先進技術。同時，加大政策支持力度，秉

持“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，引導龍頭企業(yè)與政府簽訂保護價收購協(xié)

議，在保護價協(xié)議基礎上隨行就市，并實行政府補助的政策機制，提高農(nóng)戶養(yǎng)殖

積極性；扶持推動村集體與龍頭企業(yè)結(jié)成合作伙伴，由村集體代行購銷行為，實

現(xiàn)企業(yè)、村集體、養(yǎng)殖戶“三贏”。

2019年，紅星鎮(zhèn)引進了智能養(yǎng)蠶生產(chǎn)線，建成智能養(yǎng)蠶車間，成為傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)

業(yè)“破繭成蝶”的關鍵節(jié)點。“智能養(yǎng)蠶生產(chǎn)線僅需單人操作，較傳統(tǒng)養(yǎng)蠶效率提高

30倍?！碧崞鹬悄莛B(yǎng)蠶車間，紅星鎮(zhèn)上嶺村60多歲的智能蠶房負責人老田很是

自豪。據(jù)了解，智能養(yǎng)蠶車間能夠恒溫恒濕控制蠶房環(huán)境，不僅突破了傳統(tǒng)養(yǎng)蠶

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季節(jié)限制，最大程度延長了養(yǎng)蠶時間，同時也提高了蠶寶寶的存活率和出絲率。

另一方面，機械化設備能夠?qū)崿F(xiàn)自動添桑、除沙、消毒、上簇、采繭等功能，極

大減少了人工成本，減輕了勞動強度。

“周末專程帶小孩來體驗桑甚采摘的樂趣，同時也親近親近大自然！”每年5月份,

隨著桑意成熟，眾多游客紛至沓來，上嶺村蠶?；匾灿瓉砹俗顭狒[的日子。“基

地果桑品種豐富，含無籽大十、大白珍珠、紅果2號等30多個種類，口感獨特、

營養(yǎng)豐富?！崩咸锝榻B說。

依托優(yōu)越的自然資源，上嶺村種植果桑150畝，吸引了大批游客前來采摘、游

玩。自2017年以來，村里已成功舉辦5屆桑意采摘節(jié)，累計接待游客8萬多人

次，實現(xiàn)旅游增收260余萬元。在上嶺村黨群服務中心，慕名而來的游客采摘

完桑意，正在選購村里開發(fā)出來的桑葉面產(chǎn)品。除了桑葉面，新近開發(fā)的桑武酒、

桑意膏、桑葉茶、蠶絲被等產(chǎn)品琳瑯滿目，讓人眼花繚亂，上嶺村黨支部李書記

介紹道：“我們的產(chǎn)品很多，質(zhì)量也好，很受歡迎，客商經(jīng)常會上門來買，鎮(zhèn)里

也幫我們與商超對接直銷，還引入電商幫助營銷，拓展銷路,產(chǎn)業(yè)鏈條比較完善?！?/p>

“農(nóng)旅融合的基礎上，我們還致力于延伸打造蠶桑全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，統(tǒng)籌謀劃桑

意酒廠，蠶桑烘焙站、桑菌廠、桑意加工廠和蠶紗綜合加工廠建設，打造‘線上

有絲路、線下有銷路’的產(chǎn)業(yè)體系。目前，我們已經(jīng)與省里的企業(yè)簽訂了協(xié)議，

將打造產(chǎn)教融合蠶桑特色實踐基地，推動蠶桑產(chǎn)業(yè)與勞動教育、研學實踐與鄉(xiāng)村

旅游融合，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進鄉(xiāng)村全面振興?！辨?zhèn)長補充說，該項目將圍

繞“學、講、看、做”開設勞動大課堂，開展采摘、養(yǎng)蠶、參觀蠶絲被和桑意酒制

作工藝、品嘗桑蠶宴等活動，推動“農(nóng)文商體旅”融合發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“接二連三”

(注:這里的“二”“三”分別指第二、第三產(chǎn)業(yè))。

三、作答要求

根據(jù)給定資料1,請談談你對“村里的發(fā)展，既要摘掉‘窮帽子'，又要改變‘老樣

子’，還要留住‘好根子’”這句話的理解。(20分)

要求：

(1)理解準確；

(2)分析透徹；

(3)簡明扼要；

(4)不超過300字。

請根據(jù)給定資料2,梳理當前K縣農(nóng)村寄遞物流體系存在的問題，并提出相應

的改進建議。(25分)

要求：

(1)問題梳理全面、準確、有條理；

(2)所提建議與問題相對應，具體明確、切實可行；

(3)不超過300字。

F縣紀委收到舉報信后，組織調(diào)查組到嘉禾鎮(zhèn)調(diào)查了解情況。假設你是嘉禾鎮(zhèn)政

府工作人員，請根據(jù)給定資料3,起草一份給調(diào)查組的匯報提綱。(25分)

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要求：

（1）緊扣資料，內(nèi)容準確；

（2）條理清晰，語言流暢；

（3）不少于500字。

紅星鎮(zhèn)推進蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作入選省鄉(xiāng)村振興局擬印發(fā)的鄉(xiāng)村振興典型案例匯

編。請根據(jù)給定資料4,為紅星鎮(zhèn)撰寫一份案例介紹材料。（30分）

要求：

（1）緊扣資料，內(nèi)容全面；

（2）特色鮮明，亮點突出；

（3）條理清晰，語言流暢；

（4）不少于800字。

2022年公務員多省聯(lián)考《申論》題（安徽B卷）（網(wǎng)友回憶版）（解析）

一、參考答案：

這句話指向陽村的發(fā)展是從帶動村民致富、改善生活環(huán)境、促進鄉(xiāng)風文明三

方面做出努力。

1.壯大集體經(jīng)濟，促進村民增收。探索“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社”模式，入

股分紅；訂單化種植養(yǎng)殖、訂單收購；發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作社，提供技

術幫扶，就近收購進行深加工；提供就業(yè)崗位。

2.整治環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌。建設完善公共設施；開展集中環(huán)境整治，

清理村內(nèi)垃圾；垃圾收集運輸市場化運作，建設處理設施；成立保潔辦公室，物

業(yè)化管理、市場化經(jīng)營；推動廁改。

3.建設文明鄉(xiāng)風，傳承歷史文化。傳播家風家訓；民主表決，修訂村規(guī)民約；

組織挖掘歷史、風俗，編寫村史；推動村史研究成果轉(zhuǎn)化，建設村史館；實施鄉(xiāng)

賢文化工程，引導鄉(xiāng)賢做出貢獻。

參考答案說明：（1）思路方面，本參考答案按照詞句解釋題“釋義+分析相

關要素+總結(jié)評價”的思路展開。（2）內(nèi)容方面，本答案首先對句子的含義作出

了解釋；接著“分析相關要素”部分從“壯大集體經(jīng)濟，促進村民增收”“整治環(huán)境衛(wèi)

生，改善村容村貌”“建設文明鄉(xiāng)風，傳承歷史文化”這三個方面進行分析。詞句表

達方面，參考答案加上了“這句話指”等連接詞來承接上下文。

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釋義］這句話指向陽村的發(fā)展是從帶動村民致富、改善生活環(huán)境、促進鄉(xiāng)風文明三方面做出努力

探索“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社”模式，入股分紅

訂單化種植養(yǎng)殖、訂單收購

1.壯大集體經(jīng)濟，促進村民增收發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作社,提供技術幫扶,

就近收購進行深加工

提供就業(yè)崗位一

建設完善公共設施

開展集中環(huán)境意式清理村內(nèi)垃圾

2.整治環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌垃圾收集運輸市場化運作，建設處理設施

一成立保潔辦公室，物業(yè)化管理.市場化經(jīng)營

推動廁改

傳播家風家訓

民主表決，修.村規(guī)民約

3.建設文明鄉(xiāng)風.傳承歷史文化組織挖掘歷史、風俗,編寫村史

一推動村史研究成果轉(zhuǎn)化，建設村史館

實施鄉(xiāng)賢文化工程，引導鄉(xiāng)賢做出貢獻

第一步——審題

通過勾畫題干關鍵詞，明確題型，題目的主題、答題要素、材料范圍和作答要求

等。

根據(jù)給定資料1【出現(xiàn)“根據(jù)”一詞，提示我們只需閱讀資料1】,請談談你對“村

里的發(fā)展，既要摘掉‘窮帽子又要改變‘老樣子還要留住‘好根子”'這句話的理

解【①"談談……的理解”提示本題為詞句解釋題。一般作答思路是：釋義（解釋

這句話的字面含義）+分析相關要素（分析與主題相關的要素，一般包括問題、

原因、影響、事例等，資料中涉及幾個就寫幾個）+總結(jié)評價（一般為對策），

但并非適用于所有的題目，可根據(jù)資料進行適當調(diào)整。②就本題而言，釋義部分

首先要解釋“村里的發(fā)展，既要摘掉‘窮帽子’，又要改變‘老樣子’，還要留住‘好根

子”‘這句話的意思；“分析相關要素”部分需要對摘掉“窮帽子”、改變“老樣子”、留

住“好根子”的具體表現(xiàn)進行分析，“摘掉”“改變”“留住”是動詞，提示閱讀資料時要

重點關注對策表述?？偨Y(jié)評價部分需要結(jié)合材料來寫】。（20分）

要求：

（1）理解準確；

（2）分析透徹；

（3）簡明扼要；

（4）不超過300字。

第二步——閱讀資料，尋找要點，梳理邏輯

資料1

段1：對于家鄉(xiāng)的舊貌，土生土長的田園鎮(zhèn)向陽村村民老陶仍記憶猶新?！拔覀?/p>

村雖然有得天獨厚的優(yōu)美山水，但過去，村里污水橫流，垃圾滿地?！覂?nèi)現(xiàn)代

化、室外臟亂差’，說的就是我們這里。我們村經(jīng)常被隔壁村的人看不起?！睍r隔

兩年，再次走進向陽村，老陶發(fā)現(xiàn)，村里荒廢的角落建起了休閑廣場,健身器材、

7

文化走廊、公共洗手間樣樣俱全,泥濘的鄉(xiāng)間小路變成了寬闊的水泥路,農(nóng)戶房

前整齊地種著各種蔬菜和綠植,村容村貌煥然一新?！拔覀兇彘_展環(huán)境衛(wèi)生整治

卮，村莊道路寬了，出行更方便了，我家房前屋后也變得越來越整潔。鄉(xiāng)親們吃

完飯，就在休閑廣場上散步聊天，生活質(zhì)量比以前提高了不少，‘腰桿子’都挺直

了?！贝迕窭侠钭院赖卣f。

K本段介紹了村里改變舊貌方面的內(nèi)容。（1）閱讀“村里荒廢的角落建起了休閑

廣場，健身器材、文化走廊、公共洗手間樣樣俱全，泥濘的鄉(xiāng)間小路變成了寬闊

的水泥路”，“休閑廣場”“健身器材、文化走廊、公共洗手間”“水泥路”都是公共設

施，說明村里建設公共設施，可概括為：建設完善公共設施。（2）從“整齊地種

著各種蔬菜和綠植，村容村貌煥然一新”“我家房前屋后也變得越來越整潔”中可概

括出要點：改善村容村貌。（3）“開展環(huán)境衛(wèi)生整治后”表述規(guī)范，可從中摘抄

出要點：整治環(huán)境衛(wèi)生。3

段1話題及要素梳理：

本段介紹了一個方面的內(nèi)容，即整治環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌，建設完善公共設

施。這些都是“改變‘老樣子”'的具體表現(xiàn)。

段1要點總結(jié)：

改變“老樣子”的具體表現(xiàn)：整治環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌，建設完善公共設施。

段2：2021年以來，向陽村已經(jīng)開展了10余次集中環(huán)境整治,組織黨員干部、

村民、返鄉(xiāng)大學生對村里的垃圾、牛羊糞、廢棄建筑材料等進行了全面清理。村

黨支部吳書記介紹：“我們還通過招標方式實現(xiàn)生活垃圾收集運輸市場化運作,

建立了小型微動力污水處理系統(tǒng),生活垃圾處理站的兩臺焚燒爐每天能‘吃掉’6

噸生活垃圾，有效解決了村里的生活垃圾和污水處理難題?！?/p>

K本段介紹了村里進行環(huán)境整治方面的內(nèi)容。（1）“開展了10余次集中環(huán)境整

治……對村里的垃圾、牛羊糞、廢棄建筑材料等進行了全面清理”說明村里組織

集中環(huán)境整治，清理村內(nèi)垃圾，從中可概括出要點：開展集中環(huán)境整治，清理村

內(nèi)垃圾。（2）“實現(xiàn)生活垃圾收集運輸市場化運作，建立了小型微動力污水處理

系統(tǒng)，生活垃圾處理站的兩臺焚燒爐……”中，”生活垃圾收集運輸市場化運作”

表述規(guī)范，可直接摘抄為：垃圾收集運輸市場化運作，“小型微動力污水處理系

統(tǒng)”"兩臺焚燒爐”都是垃圾處理設施，可概括為：建設處理設施。3

段2話題及要素梳理：

本段介紹了一個方面的內(nèi)容，開展集中環(huán)境整治，清理村內(nèi)垃圾，垃圾收集運輸

市場化運作，建設處理設施。這些都是“改變‘老樣子”'的具體表現(xiàn)。

段2要點總結(jié)：

改變“老樣子”的具體表現(xiàn)：開展集中環(huán)境整治，清理村內(nèi)垃圾，垃圾收集運輸市

場化運作，建設處理設施。

段3：村里還成立了保潔辦公室,將人居環(huán)境整治轉(zhuǎn)向物業(yè)化管理、市場化經(jīng)營。

在保潔辦公室的推動下，村里陸續(xù)對村民家里的旱廁進行了水沖廁所改造。村民

老張家的衛(wèi)生間已經(jīng)改造完成，新安裝的馬桶上貼著一張用戶聯(lián)系卡，上面標有

維修、監(jiān)督和村級聯(lián)系人的電話。

8

K本段介紹了村里整治環(huán)境方面的內(nèi)容。（1）從“成立了保潔辦公室，將人居環(huán)

境整治轉(zhuǎn)向物業(yè)化管理、市場化經(jīng)營”中可摘抄出要點：成立保潔辦公室，物業(yè)

化管理、市場化經(jīng)營。（2）“村里陸續(xù)對村民家里的旱廁進行了水沖廁所改造”

可概括為：推動廁改。3

段3話題梳理：

本段介紹了改變“老樣子”的具體表現(xiàn)，具體內(nèi)容可按照材料描述的順序，將要點

羅列出來。

段3要點總結(jié)：

改變“老樣子”的具體表現(xiàn)：成立保潔辦公室，物業(yè)化管理、市場化經(jīng)營，推動廁

改。

段4：村里環(huán)境改觀了，如何增加收入又是一個問題。為壯大村集體經(jīng)濟,村里

積極探索“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社”的模式,以入股的方式增加村集體收入,董

動村民增收。吳書記介紹道，向陽村在鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司投入股金80萬元，

按占股比例分紅,村集體經(jīng)濟每年保底收益為5萬元。同時，公司還通過訂單種

植養(yǎng)殖、訂單收購帶動240戶農(nóng)戶增收致富。

K本段介紹了壯大集體經(jīng)濟方面的內(nèi)容。（1）“為壯大村集體經(jīng)濟，村里積極探

索'黨支部+龍頭企業(yè)+合作社’的模式，以入股的方式增加村集體收入，帶動村民

增收”“按占股比例分紅”表述規(guī)范，可從中摘抄出要點：壯大村集體經(jīng)濟，探索“黨

支部+龍頭企業(yè)+合作社”模式，促進村民增收，入股分紅。（4）“通過訂單種植

養(yǎng)殖、訂單收購”表述規(guī)范，可從中摘抄出要點：訂單化種植養(yǎng)殖、訂單收購。3

段4話題梳理：

本段介紹了摘掉“窮帽子”的具體表現(xiàn)，具體內(nèi)容可按照材料描述的順序，將要點

羅列出來。

段4要點總結(jié)：

摘掉“窮帽子”的具體表現(xiàn)：壯大村集體經(jīng)濟，探索“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社”模

式，促進村民增收，入股分紅，訂單化種植養(yǎng)殖、訂單收購。

段5：今年，村里將以發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖項目為主，推動村民收入水平再上新臺階。

村民老劉忙得不亦樂乎，每天不僅要飼養(yǎng)好自己養(yǎng)的5000多只鴨子，還要忙著

把收撿好的鴨蛋送到附近的合作社加工。而就在幾年前，他還只是一個養(yǎng)鴨規(guī)模

不大的農(nóng)戶?！斑^去養(yǎng)殖規(guī)模很小，現(xiàn)在一年收入有10萬元左右，這得益于產(chǎn)業(yè)

發(fā)展的帶動。”老劉高興地說。為了更好地帶動群眾增收，村里還引導村民成立

了專業(yè)的養(yǎng)殖合作社,不僅免費為像老劉這樣的養(yǎng)殖戶提供更多的養(yǎng)殖技術,還

就近收購他們的產(chǎn)品進行深加工。合作社在壯大集體經(jīng)濟的同時,也為村民提供

了更多的就業(yè)崗位。

K本段介紹了發(fā)展集體經(jīng)濟方面的內(nèi)容。（1）“這得益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動”說明

村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)，可概括為：發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。（2）“引導村民成立了專業(yè)的養(yǎng)殖合

作社，不僅免費為像老劉這樣的養(yǎng)殖戶提供更多的養(yǎng)殖技術，還就近收購他們的

產(chǎn)品進行深加工”可概括為：成立專業(yè)合作社，提供技術幫扶，就近收購進行深

加工。（3）“在壯大集體經(jīng)濟的同時，也為村民提供了更多的就業(yè)崗位”可概括

為：壯大集體經(jīng)濟，提供就業(yè)崗位。2

9

段5話題梳理：

本段介紹了摘掉“窮帽子”的具體表現(xiàn)，具體內(nèi)容可按照材料描述的順序，將要點

羅列出來。

段5要點總結(jié)：

摘掉“窮帽子”的具體表現(xiàn)：發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作社，提供技術幫扶，就

近收購進行深加工，壯大集體經(jīng)濟，提供就業(yè)崗位。

段6：“村子近年來變化很大，房子漂亮,住著舒服，每天都有專門的人打掃公

共衛(wèi)生,村容村貌改善非常明顯,更重要的是鄰里關系和睦，家家戶戶門口都掛

有彰顯家風家訓的匾牌?！按迕窭蠌堈f，村里建設的“家風家訓一條街”對教育后代

幫助很大，村里的孩子現(xiàn)在都能把家風家訓背出來了。

K本段介紹了村里改善村容村貌和傳播家風家訓方面的內(nèi)容。（1）“房子漂亮，

住著舒服，每天都有專門的人打掃公共衛(wèi)生，村容村貌改善非常明顯”說明村里

整治環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌，可概括為：整治環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌。（2）

“家家戶戶門口都掛有彰顯家風家訓的匾牌”“村里建設的'家風家訓一條街”“說明

村里傳播家風家訓，可概括為：傳播家風家訓。3

段6話題及要素梳理：

本段介紹了兩個方面的內(nèi)容，一是整治環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌，這是改變“老

樣子”的具體表現(xiàn)；二是傳播家風家訓，這是留住“好根子”的具體表現(xiàn)。

段6要點總結(jié)：

改變“老樣子”的具體表現(xiàn)：整治環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌。

留住“好根子”的具體表現(xiàn)：傳播家風家訓。

段7：今年年初，在村黨支部的指導下，向陽村召開了村民代表大會,大家一致

舉手通過了新修訂的村規(guī)民約。止匕外，村里還組織大學生返鄉(xiāng)開展社會實踐,通

過實地走訪老前輩、查閱文史資料，挖掘向陽村的歷史文化,探究過去的風俗習

慣，編寫了一本圖文并茂的《向陽村史》o下一步，村里還要推進村史研究成果

轉(zhuǎn)化,建設村史館,并進一步實施鄉(xiāng)賢文化工程,引導鄉(xiāng)賢為本村的發(fā)展建言獻

策、出資助力。這些舉措得到了鎮(zhèn)政府的肯定，多次組織鎮(zhèn)村干部前來“取經(jīng)”。

吳書記高興地跟大家說道：“村里的發(fā)展，既要摘掉‘窮帽子’，又要改變‘老樣子’，

還要留住‘好根子"

K本段介紹了村里發(fā)展文明鄉(xiāng)風方面的內(nèi)容。（1）“召開了村民代表大會，大家

一致舉手通過了新修訂的村規(guī)民約”說明村里通過民主決議的方式通過了村規(guī)民

約，可概括為：民主表決，修訂村規(guī)民約。（2）“組織大學生返鄉(xiāng)開展社會實踐,

通過實地走訪老前輩、查閱文史資料，挖掘向陽村的歷史文化，探究過去的風俗

習慣，編寫了一本圖文并茂的《向陽村史》”可概括為：組織挖掘歷史、風俗，

編寫村史。（3）“推進村史研究成果轉(zhuǎn)化，建設村史館”可摘抄為：推動村史研

究成果轉(zhuǎn)化，建設村史館。（4）“實施鄉(xiāng)賢文化工程，引導鄉(xiāng)賢為本村的發(fā)展建

言獻策、出資助力”可概括為：實施鄉(xiāng)賢文化工程，引導鄉(xiāng)賢做出貢獻。3

段7話題梳理：

本段介紹了留住“好根子”的具體表現(xiàn)，具體內(nèi)容可按照材料描述的順序，將要點

羅列出來。

10

段7要點總結(jié)：

留住“好根子”的具體表現(xiàn)：民主表決，修訂村規(guī)民約，組織挖掘歷史、風俗，編

寫村史，推動村史研究成果轉(zhuǎn)化，建設村史館，實施鄉(xiāng)賢文化工程，引導鄉(xiāng)賢做

出貢獻。

整治環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌，建設完善公共設施段1

開展集中環(huán)境整治.清理村內(nèi)垃圾，垃圾收集運輸

市場化運作，建設處理設施段2

成立保潔辦公室，物業(yè)化管理、市場化經(jīng)營，推動

廁改段3

整治環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌段6

壯大村集體經(jīng)濟,探索“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社”模

式，促進村民增收，入股分紅，訂單化種植養(yǎng)殖、訂單

收購段4

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作社，提供技術幫扶，就近

收購進行深加工，壯大集體經(jīng)濟,提供就業(yè)崗位段5

傳播家風家訓段6

民主表決，修訂村規(guī)民約，組織挖掘歷史、風俗，編寫

村史，推動村史研究成果轉(zhuǎn)化，建設村史館，實施鄉(xiāng)賢

文化工程，引導鄉(xiāng)賢做出貢獻段7

第三步——根據(jù)答題思路，組織答案

【回扣題目，注意滿足題目要求。將要點按相同答題要素合并，再按照詞句解釋

題的答題思路：釋義+分析相關要素+總結(jié)評價，可根據(jù)答題思路整理組織要點，

優(yōu)化完善，得出答案?！?/p>

釋義：

【梳理資料發(fā)現(xiàn)，"摘掉‘窮帽子"'是指增加村民收入，實現(xiàn)脫貧致富；"改變’老樣

子”'是指改變村子環(huán)境；"留住‘好根子”'是指建設鄉(xiāng)風文明。通過以上內(nèi)容可以得

出題干中給定句子的意思?！窟@句話指向陽村的發(fā)展是從帶動村民致富、改善生

活環(huán)境、促進鄉(xiāng)風文明三方面做出努力。

分析相關要素：

【段4的“壯大村集體經(jīng)濟,探索'黨支部+龍頭企業(yè)+合作社’模式，促進村民增收,

入股分紅，訂單化種植養(yǎng)殖、訂單收購”、段5的“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作

社，提供技術幫扶，就近收購進行深加工，壯大集體經(jīng)濟，提供就業(yè)崗位”都是“摘

掉，窮帽子”，方面的內(nèi)容，其中“壯大集體經(jīng)濟，促進村民增收”的概括性較強，可

前置為總括句。】1.壯大集體經(jīng)濟，促進村民增收。探索“黨支部+龍頭企業(yè)+合

作社”模式，入股分紅；訂單化種植養(yǎng)殖、訂單收購；發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)

合作社，提供技術幫扶，就近收購進行深加工；提供就業(yè)崗位。

【段1的“整治環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌，建設完善公共設施”、段2的“開展集中

環(huán)境整治，清理村內(nèi)垃圾，垃圾收集運輸市場化運作，建設處理設施”、段3的“成

立保潔辦公室，物業(yè)化管理、市場化經(jīng)營，推動廁改”、段6的“整治環(huán)境衛(wèi)生，

改善村容村貌”都是“改變‘老樣子”’方面的內(nèi)容，其中“整治環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村

貌”的概括性較強，可前置為總括句。】2.整治環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌。建設

完善公共設施；開展集中環(huán)境整治，清理村內(nèi)垃圾；垃圾收集運輸市場化運作，

建設處理設施；成立保潔辦公室，物業(yè)化管理、市場化經(jīng)營；推動廁改。

11

【段6的“傳播家風家訓”、段7的“民主表決，修訂村規(guī)民約，組織挖掘歷史、風

俗，編寫村史，推動村史研究成果轉(zhuǎn)化，建設村史館，實施鄉(xiāng)賢文化工程，引導

鄉(xiāng)賢做出貢獻”都是“留住‘好根子”'方面的內(nèi)容，這些都是圍繞“建設文明鄉(xiāng)風，傳

承歷史文化”展開，可前置為總括句?！?.建設文明鄉(xiāng)風，傳承歷史文化。傳播

家風家訓；民主表決，修訂村規(guī)民約；組織挖掘歷史、風俗，編寫村史；推動村

史研究成果轉(zhuǎn)化，建設村史館；實施鄉(xiāng)賢文化工程，引導鄉(xiāng)賢做出貢獻。

總結(jié)評價：

【本題中，材料中未出現(xiàn)總結(jié)評價方面的內(nèi)容，可以省略不寫。】

一、資料中出現(xiàn)的規(guī)范詞

集體經(jīng)濟：指歸勞動群眾集體所有、實行共同勞動、在分配方式上以按勞分配為

主體的社會主義經(jīng)濟組織。表述規(guī)范，可直接摘抄，注意積累。

訂單化種植：一般可理解為農(nóng)戶根據(jù)其本身或其所在的鄉(xiāng)村組織同農(nóng)產(chǎn)品的購買

者之間所簽訂的訂單，組織安排農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式，能夠很好

地適應了市場需要，避免盲目生產(chǎn)。表述規(guī)范，可直接摘抄，注意積累。

二、在資料中概括出的規(guī)范詞

公共設施：指為社會生產(chǎn)和居民生活提供公共服務的物質(zhì)工程設施。涉及交通、

郵電、供水供電、園林綠化、文化教育、衛(wèi)生事業(yè)等市政公用工程設施和公共生

活服務設施等，都屬于“公共設施”的范疇。比如：資料中出現(xiàn)“休閑廣場”“健身器

材、文化走廊、公共洗手間”“水泥路”，可以考慮用此詞或類似的詞進行概括。

村容村貌：指村莊的房屋、建筑、道路等設施及其衛(wèi)生狀況。比如I：資料中出現(xiàn)

“越來越整潔”等表述時，可以考慮用此詞或類似的詞進行概括。

二、參考答案：

1.問題：取件難。村內(nèi)無服務站，取件遠；老人不懂取件碼，難操作。對策:

依托村商店建服務站，特殊人群送件上門；物流末端共配，引進統(tǒng)一分揀系統(tǒng)，

提高配送效率。

2.問題：管理差。包裹混運，隨意堆放，用戶自行翻找，易污損丟失。對策:

嚴格內(nèi)部管理，貨物分類裝運，專人保管分發(fā)。

3.問題：多收費。代收點付費取件，快遞員取貨加收費用。對策：由快遞公

司支付代收點保管費用，打擊亂收費行為。

4.問題：業(yè)務少。農(nóng)村網(wǎng)購少，收件物流少，盈利難。對策：加強網(wǎng)購宣傳,

發(fā)展農(nóng)村電商，使用快遞外銷農(nóng)產(chǎn)品。

5.問題：運輸難。大件貨物運輸不便，物流成本高；農(nóng)產(chǎn)品外運不及時，易

變質(zhì)。對策：企業(yè)與客運班車合作運輸快遞；開設生鮮農(nóng)產(chǎn)品運輸專線。

參考答案說明：本參考答案分別圍繞“取件”“管理”“收費”“業(yè)務”“運輸”五個方

面的問題與對策展開，進行了分條撰寫；各條具體要點之間在內(nèi)容上相互并列，

沒有交叉。

12

村內(nèi)無服務站，取件遠

問題取件難

老人不懂取件碼，難操作

依托村商店建服務站，特殊人群送件上門

對策

物流末端共配，引進統(tǒng)一分揀系統(tǒng)，提高配送效率

問題管理差包裹混運，隨意堆放，用戶自行翻找，易污損丟失

對策嚴格內(nèi)部管理，貨物分類裝運，專人保管分發(fā)

問題多收費代收點付費取件，快遞員取貨加收費用

對策由快遞公司支付