寧夏新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政管理體制改革探索

寧夏新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政管理體制改革探索寧夏新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政管理體制改革探索

近年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速，為推動(dòng)城市與農(nóng)村的融合發(fā)展，各地紛紛探索新型城鎮(zhèn)化路徑。作為全國(guó)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的地區(qū)之一，寧夏在行政管理體制改革方面進(jìn)行了積極探索和創(chuàng)新，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)均等化。

一、制度改革打破行政邊界

在推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，寧夏深入研究行政體制改革，突破傳統(tǒng)的行政邊界，通過(guò)取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，建立統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理辦公室，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的一體化管理。通過(guò)這一制度改革，打破了城市和農(nóng)村之間的隔閡，形成統(tǒng)一的城市鄉(xiāng)村管理體系，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和公共服務(wù)的均等化。

二、完善農(nóng)村土地制度

為了推動(dòng)城市化進(jìn)程，寧夏加大了對(duì)農(nóng)村土地制度改革的力度。首先，寧夏取消了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地入股的模式，推行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證制度，明確農(nóng)村土地的所有權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。其次，寧夏通過(guò)土地整治和土地流轉(zhuǎn)，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村土地資源向集約、高效的方向發(fā)展。通過(guò)完善農(nóng)村土地制度，寧夏有效解決了農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)不清晰、流轉(zhuǎn)困難等問(wèn)題，為城鎮(zhèn)化提供了土地資源保障。

三、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)

在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，公共服務(wù)是至關(guān)重要的一環(huán)。寧夏通過(guò)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民享受同等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的目標(biāo)。首先，寧夏將公共服務(wù)設(shè)施均衡供給納入政府管理責(zé)任，通過(guò)建設(shè)超市、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)活動(dòng)中心等，使農(nóng)村居民享受到城市居民同等的公共服務(wù)。其次，寧夏建立了跨地區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)城鄉(xiāng)間交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，打破了城市與農(nóng)村之間的壁壘，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

四、注重社區(qū)自治與參與

為了推動(dòng)城市與農(nóng)村的融合發(fā)展，寧夏注重社區(qū)自治和居民參與。首先，寧夏探索建立了居民自治的組織形式，成立了社區(qū)委員會(huì)和村民委員會(huì)，通過(guò)選民產(chǎn)權(quán)、共享資源、參與決策等方式，提升了居民自治的能力。其次，寧夏積極推動(dòng)農(nóng)民參與城市建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與城市建設(shè)的積極性。通過(guò)社區(qū)自治和居民參與，寧夏實(shí)現(xiàn)了城市與農(nóng)村居民的互動(dòng)和共同發(fā)展。

總之，寧夏新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政管理體制改革是一次積極探索和實(shí)踐，通過(guò)制度創(chuàng)新和改革，打破行政邊界，完善農(nóng)村土地制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)，注重社區(qū)自治與參與，實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村的融合發(fā)展，為全國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供了有益經(jīng)驗(yàn)。未來(lái)，在新型城鎮(zhèn)化的推動(dòng)下，寧夏將在行政管理體制改革方面持續(xù)創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)綜上所述，寧夏新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政管理體制改革在推動(dòng)城市與農(nóng)村的融合發(fā)展方面取得了積極成效。通過(guò)打破行政邊界、完善農(nóng)村土地制度、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)、注重社區(qū)自治與參與等措施，寧夏成功實(shí)現(xiàn)了城市與農(nóng)村居民的互動(dòng)和共同發(fā)展。這一經(jīng)