中小學(xué)學(xué)生無人機技能等級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)-征求意見稿

1T/AOPAXXXX-2023中小學(xué)學(xué)生無人機技能等級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)描述了中小學(xué)學(xué)生無人機技能等級認(rèn)證相關(guān)術(shù)語和定義，對知識單元、評價分類、實施方法等進行了規(guī)范。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中小學(xué)學(xué)生無人機技能教育及評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件?！度窨茖W(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016－2025年）》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1學(xué)員Student在本標(biāo)準(zhǔn)中是指參與本標(biāo)準(zhǔn)配套的科技教育活動、按照本標(biāo)準(zhǔn)進行系統(tǒng)的無人機技能訓(xùn)練和考核的中小學(xué)學(xué)生。3.2中小學(xué)學(xué)生無人機技能DroneSkillforPrimaryandSecondarySchoolStudents在本標(biāo)準(zhǔn)中是指適用于中小學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握的無人機技術(shù)和能力，其能夠支持中小學(xué)學(xué)生安全、規(guī)范地使用無人機產(chǎn)品，并理解其基本概念、結(jié)構(gòu)、原理、操作和相關(guān)法規(guī)。3.3等級Level在本標(biāo)準(zhǔn)中是指學(xué)員對無人機技能的掌握程度，包括理論和實踐兩個維度。3.4認(rèn)證Certification在本標(biāo)準(zhǔn)中是指按照本標(biāo)準(zhǔn)，采取一套規(guī)范的辦法和手段，對參與評價的學(xué)員的無人機技能等級進行科學(xué)、系統(tǒng)的正式考核、評定，確定學(xué)員的無人機技能等級處于本標(biāo)準(zhǔn)的某一個等級。3.5認(rèn)證機構(gòu)CertificationInstitute在本標(biāo)準(zhǔn)中是指由中國AOPA授權(quán)的、按照本標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)員實施科技教育活動和考核，并為通過考核的學(xué)員頒發(fā)相應(yīng)證明材料的機構(gòu)。3.6證書Certificate在本標(biāo)準(zhǔn)中是指認(rèn)證機構(gòu)對學(xué)員按照本標(biāo)準(zhǔn)進行認(rèn)證后頒發(fā)的證明材料。用于證明學(xué)員的理論知識和技能水平，以及他們在實際操作無人機過程中的能力表現(xiàn)。2T/AOPAXXXX-20233.7理論Theory在本標(biāo)準(zhǔn)中是指無人機知識的理論概念部分，通常包括無人機的結(jié)構(gòu)、原理、功能、操作規(guī)則、安全知識等方面，主要采用課堂教學(xué)的方式。理論教學(xué)的目的是使學(xué)員了解無人機的相關(guān)知識，為操作無人機打下基礎(chǔ)。3.8實踐Practice在本標(biāo)準(zhǔn)中是指無人機知識的實踐操作部分，通常包括無人機的飛行操作、維護保養(yǎng)、應(yīng)急處理等方面，主要采用課堂教學(xué)與實驗相結(jié)合的方式。實踐教學(xué)的目的是提高學(xué)員的無人機實際操作能力，并更好地理解理論知識。3.9考核無人機DroneforAssessment在本標(biāo)準(zhǔn)中是指用于檢驗學(xué)員的無人機技能等級所需要使用的教學(xué)及認(rèn)證無人機。其性能應(yīng)能夠滿足對應(yīng)等級的理論和實踐教學(xué)以及考核、評定的需求。4基本要求4.1等級及等級證書本標(biāo)準(zhǔn)將學(xué)員的無人機技能分為九個級別，從低到高分別為“一級”（簡稱“L1”）至“九級”（簡稱“L9”）。每個等級配有對應(yīng)的證書，在證書上配有中國AOPA標(biāo)識、授權(quán)認(rèn)證機構(gòu)標(biāo)識、學(xué) 員基本情況、等級、認(rèn)證時間、證書編號等信息。4.2申請本標(biāo)準(zhǔn)等級證書的基本條件申請本標(biāo)準(zhǔn)等級證書，需要全部滿足下列基本條件：a)中國境內(nèi)中小學(xué)的在籍學(xué)生；b)完成相應(yīng)等級所需要知識點的系統(tǒng)學(xué)習(xí)；c)理論知識和實踐技能符合相應(yīng)等級的要求；d)在AOPA授權(quán)的認(rèn)證機構(gòu)中通過相應(yīng)的認(rèn)證考核。5等級要求5.1等級劃分本標(biāo)準(zhǔn)共包含“L1”至“L9”共九個等級。是國內(nèi)首個針對中小學(xué)學(xué)生無人機技能等級認(rèn)證而制定的標(biāo)準(zhǔn)，旨在為教育部關(guān)于義務(wù)教育階段校本課程建設(shè)提供支持，服務(wù)中小學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求，增強中小學(xué)生科技創(chuàng)新能力與科學(xué)素養(yǎng)，為國家培養(yǎng)航空科技人才奠定基礎(chǔ)。其中：L1至L3等級為“初級”，本標(biāo)準(zhǔn)在該學(xué)段明確了對應(yīng)義務(wù)教育階段的1至3年級學(xué)生應(yīng)具備的無人機技能水平。通過這一階段內(nèi)容的學(xué)習(xí)和驗證性的教學(xué)，重在引導(dǎo)學(xué)生建立對無人機等飛行器的飛行原理以及飛行法規(guī)的認(rèn)識，接觸和理解基礎(chǔ)的無人機產(chǎn)品，使學(xué)生能夠在教師的指導(dǎo)下完成無人機及其模擬器的操作實踐、完成基本的飛行訓(xùn)練科目，初步了解航空航天知識，開闊視野，培養(yǎng)濃厚的科學(xué)興趣和愛國情懷L4至L6等級為“中級”，本標(biāo)準(zhǔn)在該學(xué)段明確了對應(yīng)義務(wù)教育階段的4至6年級學(xué)生應(yīng)具備的無人機技能水平。通過這一階段內(nèi)容的學(xué)習(xí)和實踐性的教學(xué)，重在引導(dǎo)學(xué)生建立對無人機構(gòu)造及核心3T/AOPAXXXX-2023器件的認(rèn)識，接觸和理解具有一定性能的無人機產(chǎn)品，使學(xué)生能夠相對自主地完成無人機及其模擬器的操作實踐、完成基本的飛行任務(wù)和競賽項目，進一步提高學(xué)生實踐能力、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、自我學(xué)習(xí)能力，全面提升理科思維及科學(xué)素養(yǎng)。L7至L9等級為“高級”，本標(biāo)準(zhǔn)在該學(xué)段明確了對應(yīng)義務(wù)教育階段的7至9年級學(xué)生應(yīng)具備的無人機技能水平。通過這一階段內(nèi)容的學(xué)習(xí)和探索性的教學(xué)，重在引導(dǎo)學(xué)生建立對無人機行業(yè)應(yīng)用、專門技術(shù)的認(rèn)識，接觸和理解具有較高性能的、專業(yè)性的無人機產(chǎn)品，使學(xué)生能夠在很大程度上自主地完成無人機及其模擬器的操作實踐、完成具有一定挑戰(zhàn)性、高階性的飛行任務(wù)、競賽項目，并能進行一定程度上的創(chuàng)新研發(fā)，為國家培養(yǎng)具備無人機專業(yè)知識、技能和較強技術(shù)的復(fù)合型高質(zhì)量人才奠定基礎(chǔ)。體系框架示意圖詳見附錄A。5.2等級內(nèi)容詳見附錄B。6認(rèn)證機構(gòu)6.1認(rèn)定與管理中國AOPA在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)負責(zé)按照本標(biāo)準(zhǔn)對認(rèn)證機構(gòu)進行認(rèn)定與管理。6.2申請與授權(quán)中國境內(nèi)依法登記從事經(jīng)營活動的市場主體，如果希望遵守并執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)、成為“認(rèn)證機構(gòu)”的，可以向中國AOPA或其指定的審核機構(gòu)發(fā)起正式申請。申請時須提供以下材料：a)申請書，一式三份，其模板可在中國AOPA網(wǎng)站下載；b)機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；c)機構(gòu)的經(jīng)營信息，包括但不限于經(jīng)營范圍、資質(zhì)、規(guī)模等；d)機構(gòu)用于實施無人機教育活動和考核的辦學(xué)條件信息及其證明材料；e)機構(gòu)負責(zé)人的有效身份證件復(fù)印件。在正確、完整地履行申請手續(xù)、通過審核后，即可與中國AOPA簽署相關(guān)協(xié)議，由中國AOPA為其頒發(fā)認(rèn)證機構(gòu)證書。在獲得中國AOPA的書面授權(quán)后，認(rèn)證機構(gòu)可按照本標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)員實施科技教育活動和考核，并為通過考核的學(xué)員頒發(fā)相應(yīng)證明材料。6.3監(jiān)管與退出認(rèn)證機構(gòu)須接受中國AOPA的監(jiān)督、管理，正確行使相應(yīng)權(quán)利或履行相應(yīng)的義務(wù)，并在其經(jīng)營范圍內(nèi)接受其他有關(guān)機構(gòu)或部門的依法監(jiān)管。有下列情形之一者，取消該認(rèn)證機構(gòu)的資格：a)認(rèn)證機構(gòu)未按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求開展工作；b)認(rèn)證機構(gòu)未正確行使相應(yīng)權(quán)利或履行相應(yīng)的義務(wù)；c)認(rèn)證機構(gòu)違反了中國AOPA及其他主管機構(gòu)的有關(guān)要求或規(guī)定、且未予以及時整改；d)認(rèn)證機構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)、造成嚴(yán)重社會影響；e)認(rèn)證機構(gòu)因故終止運行；f)其他應(yīng)予以退出的情形。4T/AOPAXXXX-20237等級認(rèn)證7.1認(rèn)證員認(rèn)證機構(gòu)可以招聘、培訓(xùn)、遴選具有一定專業(yè)水準(zhǔn)的無人機教師，向中國AOPA推薦成為本標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證員。被推薦的教師在經(jīng)中國AOPA或其指定的審核機構(gòu)考查合格后，獲得本標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證員資格，并由中國AOPA頒發(fā)認(rèn)證員證書，有效期自頒證之日起2年。認(rèn)證員負責(zé)按照本標(biāo)準(zhǔn)各個等級的內(nèi)容對提出認(rèn)證的學(xué)員進行理論與實踐考核。認(rèn)證員須定期參加中國AOPA及無人機相關(guān)部門的培訓(xùn)，接受中國AOPA與所在認(rèn)證機構(gòu)的共同管理，并在認(rèn)證員證書有效期截止前提交新的申請。未按要求參加培訓(xùn)或未正確履行職能的，中國AOPA取消其認(rèn)證員資格。為保障等級認(rèn)證工作順利開展，認(rèn)證機構(gòu)須注冊不少于2名認(rèn)證員，才可開展等級認(rèn)證培訓(xùn)及考7.2等級認(rèn)證培訓(xùn)為滿足學(xué)員需要，認(rèn)證機構(gòu)可針對各個等級認(rèn)證考核提供相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，并提供參考教材、題型庫、考級無人機等供學(xué)員選擇。7.3等級認(rèn)證考核等級認(rèn)證考核由認(rèn)證機構(gòu)定期舉辦，也可根據(jù)認(rèn)證機構(gòu)的工作開展情況，面向集中學(xué)習(xí)的學(xué)員進行不定期的集中舉辦。等級認(rèn)證分為L1～L9共九個級別，每個等級的認(rèn)證考核分為理論部分和實踐部分，每個部分的滿分為100分，學(xué)員取得60分及以上視為合格。學(xué)員的理論與實踐部分均合格的，視為等級認(rèn)證考核合格。如等級認(rèn)證考核不合格的，學(xué)員可以在考核結(jié)束后5個工作日內(nèi)向考核機構(gòu)提出申請，參加下一次考核。7.4無人機賽事認(rèn)證如學(xué)員沒有上一個等級的本標(biāo)準(zhǔn)證書，可以提供本人參加的由中國AOPA主辦的、或由中國AOPA認(rèn)可的無人機賽事，也可以提供其他由省級及以上教育主管部門認(rèn)定的、能反映學(xué)員無人機技能等級的青少年科技競賽的參賽成績，經(jīng)認(rèn)證員審查同意后可以作為報名L1至L6考核的報名材料。7.5等級認(rèn)證報名學(xué)員須參加認(rèn)證機構(gòu)統(tǒng)一組織的報名后方可參加考核。學(xué)員在報名L1考核時須提供本人的身份證復(fù)印件、學(xué)習(xí)記錄、報名表；在報名L2至L9考核時，除需提供上述材料外，還需要提供上一個等級的本標(biāo)準(zhǔn)證書。全部報名材料由認(rèn)證機構(gòu)進行存檔管理，并接受中國AOPA的監(jiān)管。7.6等級認(rèn)證考核的組織理論部分采用試題進行考核，學(xué)員現(xiàn)場或線上參與認(rèn)證機構(gòu)統(tǒng)一組織的考試，由認(rèn)證員根據(jù)作答情況給出理論分?jǐn)?shù)，60分及以上視為合格；實踐部分采用操作題進行考核，學(xué)員現(xiàn)場參與認(rèn)證機構(gòu)統(tǒng)一組織的考試，由認(rèn)證員根據(jù)操作情況給出實踐分?jǐn)?shù)，60分及以上視為合格。7.7證書的申請與頒發(fā)5T/AOPAXXXX-2023登記認(rèn)證考核合格的學(xué)員可以向中國AOPA申請證書，中國AOPA授權(quán)的認(rèn)證機構(gòu)在確認(rèn)學(xué)員申請材料的真實性后為其頒發(fā)證書。證書由中國AOPA統(tǒng)一編號、長期有效，相關(guān)人員在授權(quán)范圍內(nèi)可以查詢。7.8證書的補發(fā)與撤銷證書如損壞或遺失的，經(jīng)學(xué)員本人申請、學(xué)員參加考核的認(rèn)證機構(gòu)進行復(fù)核，復(fù)核屬實的由該認(rèn)證機構(gòu)在下一次證書申請和頒發(fā)時予以補發(fā)。如學(xué)員在參加認(rèn)證考核或申請證書時有以下行為之一者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實后，撤銷該學(xué)員所有已經(jīng)取得的證書及考核成績，將該學(xué)員列入本標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證黑名單并在相應(yīng)的范圍內(nèi)進行公示，并且本標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證機構(gòu)在三年內(nèi)不再受理其參加認(rèn)證考試和申請證書。a)提供虛假材料；b)作弊等有影響成績真實性的行為；c)其他破壞考核公正性、影響成績公平性的行為。6T/AOPAXXXX-2023（規(guī)范性）體系框架示意圖表A.1為體系框架示意圖。表A.1體系框架示意圖接觸和理解基礎(chǔ)的無人機產(chǎn)品，能夠在教師的指導(dǎo)下完成無人機及其模擬器的操作實踐、完成基本的接觸和理解具有一定性能的無人機產(chǎn)品，能夠相對自主地完成無人機及其模擬器的操作實踐、完成基接觸和理解具有較高性能使學(xué)生能夠在很大程度上自主地完成無人機及其模擬器的操作實踐、完成具有一定挑戰(zhàn)性、高階性的飛行任務(wù)、競賽項目，并能進行一定程度上的創(chuàng)新為國家培養(yǎng)具備無人機專業(yè)知識、技能和較強技術(shù)的復(fù)合型高質(zhì)量人才奠定7T/AOPAXXXX-2023（規(guī)范性）體系等級內(nèi)容表B.1規(guī)定了體系等級內(nèi)容。表B.1體系等級內(nèi)容1機理2能機器作器的配置3