2023-2025年中小學(xué)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員購買服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

PAGE 招標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：2023-2025年中小學(xué)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員購買服務(wù)項(xiàng)目目錄TOC\o"1-3"\h\z第一章公開招標(biāo)公告 3第二章投標(biāo)人須知 6前列表 6一總則 8二招標(biāo)文件說明 9三投標(biāo)文件的編寫 10四履約保證金 12五投標(biāo)文件的加密、提交、修改和撤回 12六開標(biāo)和評審 13七投標(biāo)無效的情形 16八法律責(zé)任 16九澄清、修改發(fā)布媒體 18十質(zhì)疑 18十一投訴 19十二授予合同 19十三驗(yàn)收 20十四政府采購政策 20十四其他事項(xiàng) 21第三章采購需求 23一、采購內(nèi)容 23二、服務(wù)要求 24三、付款方式 24四、其他事項(xiàng) 24第四章政府采購合同 26第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式 30一資格審查文件格式 31二資信商務(wù)及技術(shù)文件格式 37三報價文件格式 42四中標(biāo)人公告內(nèi)容 44第六章評標(biāo)辦法和細(xì)則 46一總則 46二評審委員會 46三評標(biāo)程序 46四評標(biāo)一般規(guī)定 48五評標(biāo)辦法和細(xì)則 48六評審紀(jì)律和要求 50第一章公開招標(biāo)公告項(xiàng)目概況：2023-2025年中小學(xué)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員購買服務(wù)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)（/）采購公告附件中自行獲取采購文件，并于2022年12月23日09:00（北京時間）前提交（上傳）響應(yīng)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號：浙明麗采2022087號項(xiàng)目名稱：2023-2025年中小學(xué)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員購買服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：4776000.00最高限價（元）：4776000.00采購需求：見招標(biāo)文件第三章數(shù)量:

3年預(yù)算金額（元）：4776000.00簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：見招標(biāo)文件第三章

合同履行期限：見招標(biāo)文件第三章聯(lián)合體投標(biāo):接受不接受二、申請人的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.未被“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、稅收違法黑名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（注：本項(xiàng)內(nèi)容由代理機(jī)構(gòu)在資格審查現(xiàn)場完成查詢）。3.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫〔2020〕46號文件，本項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)采購：是4.本項(xiàng)目的特定資格要求：需具有勞務(wù)派遣許可證和人力資源服務(wù)許可證（在有效期內(nèi)）。三、獲取招標(biāo)文件1.時間：發(fā)布公告之日至2022年12月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：3.方式：自行下載獲取。=1\*GB2⑴獲取流程：浙江政府采購網(wǎng)→用戶入駐/登錄—用戶登錄→項(xiàng)目采購→獲取招標(biāo)文件管理；=2\*GB2⑵未在浙江省政府采購網(wǎng)注冊成為正式供應(yīng)商的，請注冊完成審核成功后登錄獲??；=3\*GB2⑶在浙江政府采購網(wǎng)采購公告附件中以“游客”身份（或麗水市公共資源交易網(wǎng)）獲取的招標(biāo)文件在僅供閱覽；潛在供應(yīng)商未按上述第=1\*GB2⑴條方式獲取招標(biāo)文件的不得對招標(biāo)文件提起質(zhì)疑投訴；4.招標(biāo)文件售價：0元四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)1.提交投標(biāo)文件截止時間：2022年12月23日09:00（北京時間）2.投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（sdf.lkj//）3.開標(biāo)時間：2022年12月23日09:00（北京時間）4.開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.投標(biāo)人認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.政采云平臺注冊注意事項(xiàng)：1）投標(biāo)人未在浙江政府采購網(wǎng)（/）注冊成為正式供應(yīng)商，需前往注冊；2）本項(xiàng)目中標(biāo)人未注冊成為浙江政府采購網(wǎng)“正式供應(yīng)商”的，將無法實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目合同備案及付款，由此造成的不利影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)；3）營業(yè)執(zhí)照注冊地為浙江省內(nèi)的投標(biāo)人請咨詢注冊地公共資源交易中心（或采購中心），營業(yè)執(zhí)照注冊地為浙江省外的投標(biāo)人請咨詢浙江省政府采購中心。七、凡對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系第二章投標(biāo)人須知前列表序號須知項(xiàng)目內(nèi)容、要求和時間1項(xiàng)目名稱2023-2025年中小學(xué)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員購買服務(wù)項(xiàng)目2采購人麗水市蓮都區(qū)教育局3采購代理機(jī)構(gòu)浙江明業(yè)項(xiàng)目管理有限公司4采購方式公開招標(biāo)組織方式分散采購5資格審查方式采用資格后審。投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件或提交投標(biāo)文件不表明已獲取投標(biāo)資格。開標(biāo)會上通過資格審查的投標(biāo)人才具有投標(biāo)資格。6投標(biāo)有效期提交投標(biāo)文件的截止之日起90天內(nèi)有效7招標(biāo)文件質(zhì)疑1、只有通過電子交易平臺“潛在供應(yīng)商”欄獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人才能對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑，否則不予受理。2、質(zhì)疑期限為自招標(biāo)公告期限屆滿之日（招標(biāo)公告屆滿日為公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)一次性提出質(zhì)疑。8招標(biāo)文件澄清或修改時間投標(biāo)截止時間15天前，發(fā)布網(wǎng)址同招標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)址。9投標(biāo)文件提交接收人：浙江明業(yè)項(xiàng)目管理有限公司提交投標(biāo)文件截止時間（即投標(biāo)截止時間）：2022年12月23日09時00分提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：（1）電子投標(biāo)文件：投標(biāo)截止時間前在政采云平臺完成電子投標(biāo)文件的傳輸提交；（2）備份投標(biāo)文件：備份投標(biāo)文件是否提交由投標(biāo)人自行決定，如不提交的，當(dāng)電子投標(biāo)文件無法解密時，將導(dǎo)致無備份投標(biāo)文件而失去投標(biāo)資格。如提交備份投標(biāo)文件的，應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將最后生成的具有電子簽章的備份投標(biāo)文件通過電子郵件方式傳送至代理機(jī)構(gòu)郵箱（），傳送的備份投標(biāo)文件須打包壓縮并加密，密碼由投標(biāo)人自行保管。壓縮包命名為“備份投標(biāo)文件”，并在郵件中注明項(xiàng)目名稱及投標(biāo)人名稱。10開標(biāo)時間及地點(diǎn)開標(biāo)時間：2022年12月23日09時00分。地點(diǎn)：11中標(biāo)結(jié)果公告及中標(biāo)通知書評標(biāo)報告經(jīng)采購人確認(rèn)后2個工作日內(nèi)，中標(biāo)公告在浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj///、麗水市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj///lsweb/）媒體上發(fā)布，并同時發(fā)出中標(biāo)通知書。12評標(biāo)辦法和細(xì)則詳見本招標(biāo)文件第六章13履約保證金繳納免收14簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。15發(fā)布媒體浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj///、麗水市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj///lsweb/）16采購文件解釋本項(xiàng)目采購文件的解釋權(quán)屬于浙江明業(yè)項(xiàng)目管理有限公司17投標(biāo)人解密硬件準(zhǔn)備1.電腦、網(wǎng)絡(luò)（供電子響應(yīng)文件解密和澄清答疑使用）；2.電子響應(yīng)文件解密CA鎖(即原編制電子響應(yīng)文件加密的CA鎖)；3.其他配套設(shè)施：如打印機(jī)、掃描儀等。17代理費(fèi)支付由成交人支付代理服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用參照國家計(jì)委計(jì)價格【2002】1980號文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)80%計(jì)取，采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算，成交人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時應(yīng)一次性向采購代理機(jī)構(gòu)付清。浙江明業(yè)項(xiàng)目管理有限公司代理服務(wù)費(fèi)賬戶信息：戶名：一總則1.適用范圍1.1招標(biāo)文件適用于本次所述項(xiàng)目的采購行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1.1“采購人”系麗水市蓮都區(qū)教育局。2.1.2“投標(biāo)人”系指符合本項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求，依法獲取招標(biāo)文件并參與項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商?！巴稑?biāo)人代表”系指投標(biāo)文件中的負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的委托代理人。2.1.3“采購代理機(jī)構(gòu)”系指浙江明業(yè)項(xiàng)目管理有限公司。2.1.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。2.1.5“合同”系指甲乙雙方簽署的規(guī)定甲乙雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及所有的附件、附錄和招標(biāo)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。2.1.6“產(chǎn)品”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品（包括：虛擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料等。2.1.7“服務(wù)”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的附隨義務(wù)。2.1.8本文件所指的公章均指投標(biāo)人的CA電子章（如為聯(lián)合體，指牽頭人需蓋CA電子章，成員方按格式要求蓋章即可）。2.1.9“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“★”為核心產(chǎn)品，“●”為重要參數(shù)。3.投標(biāo)人基本要求3.1符合第一章第“二”條規(guī)定；3.2投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。4.聯(lián)合體說明4.1本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)（聯(lián)合體投標(biāo)的須在投標(biāo)文件中提供聯(lián)合體協(xié)議書，明確各聯(lián)合投標(biāo)單位的責(zé)任和義務(wù)）。4.2招標(biāo)公告規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合招標(biāo)公告規(guī)定的合格供應(yīng)商的資格要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方工作內(nèi)容和義務(wù)。（2）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。（3）聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。（4）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。5.特別說明▲5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動?！?.2為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動?！?.3金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)(或分公司)，如果已經(jīng)獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以允許其獨(dú)立參加政府采購活動，但不得使用總公司(總機(jī)構(gòu))的資質(zhì)、業(yè)績和人員。5.4投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。二招標(biāo)文件說明6.招標(biāo)文件的構(gòu)成6.1招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、招標(biāo)、投標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件由下述部分組成：6.1.1招標(biāo)公告6.1.2投標(biāo)人須知6.1.3采購需求6.1.4政府采購合同格式6.1.5投標(biāo)相關(guān)文件格式6.1.6評標(biāo)辦法和細(xì)則6.1.7與本項(xiàng)目有關(guān)的招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容。7.投標(biāo)人的風(fēng)險7.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中的所有條款。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。8.招標(biāo)文件的澄清和修改8.1招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。8.2依法獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，如有疑問應(yīng)于招標(biāo)文件規(guī)定的時間前向采購代理機(jī)構(gòu)（可傳真）提出澄清申請。采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時間15日前,在“浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj///、麗水市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj///lsweb/）”發(fā)布更正公告，并對其具有約束力。不足15日的，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。三投標(biāo)文件的編寫9.要求9.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。9.2投標(biāo)文件、投標(biāo)人與采購有關(guān)的往來通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。如涉及非中文內(nèi)容的，投標(biāo)人有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對非中文內(nèi)容的誤解，都將由投標(biāo)人承擔(dān)。9.3投標(biāo)文件的形式和效力9.3.1投標(biāo)文件的形式：投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件。9.3.2投標(biāo)文件的效力投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件未按時解密，投標(biāo)人已在規(guī)定時間內(nèi)按規(guī)定方式提交了備份投標(biāo)文件，且經(jīng)代理機(jī)構(gòu)工作人員通知后提供備份投標(biāo)文件密碼的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回；電子投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。10.投標(biāo)文件的組成▲10.1提交的投標(biāo)文件應(yīng)分為資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、報價文件三部分。資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件如有報價的內(nèi)容,其投標(biāo)文件無效；10.2報價文件如有資信商務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容,其資信商務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容評標(biāo)時將作為無效內(nèi)容。11.投標(biāo)文件編制內(nèi)容和要求11.1資格審查文件編制內(nèi)容和要求：格式見第五章資格審查文件格式▲11.1.1公司有效的營業(yè)執(zhí)照掃描件、有效的勞務(wù)派遣許可證和人力資源服務(wù)許可證掃描件；▲11.1.2投標(biāo)人代表委派書（同時提供投標(biāo)人代表的身份證掃描件）；▲11.1.3政府采購資格承諾函；▲11.1.4資格聲明；▲11.1.5無重大違法記錄聲明書；▲11.1.6企業(yè)類型聲明函；▲11.1.7信用信息記錄查詢（注：本項(xiàng)內(nèi)容由代理機(jī)構(gòu)在資格審查現(xiàn)場完成查詢，故不作裝入資格審查文件要求。）注：①資格審查不通過的，不進(jìn)入下一階段評標(biāo)。②資格審查順序?yàn)殡娮咏灰灼脚_解密后自動生成的“投標(biāo)（響應(yīng)）文件簽收登記表”名單順序。11.2資信商務(wù)及技術(shù)文件編制內(nèi)容和要求：11.2.1資信商務(wù)技術(shù)部分詳見第五章格式。（包含但不限于）:按招標(biāo)文件第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式所列的內(nèi)容、格式的要求,及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它文件；投標(biāo)人需對照招標(biāo)文件第三章招標(biāo)要求所列的內(nèi)容進(jìn)行承諾；投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他資料文件；11.2報價文件內(nèi)容:詳見第五章格式。11.2.1投標(biāo)報價要求▲投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件所附的投標(biāo)報價表上寫明投標(biāo)報價。投標(biāo)人只允許有一個報價,采購人不接受有任何選擇性的報價。投標(biāo)報價高于最高限價的作投標(biāo)文件無效處理。11.2.2投標(biāo)相關(guān)報價明細(xì)表填寫時應(yīng)詳細(xì)注明該表列舉的費(fèi)用及分項(xiàng)清單。12.投標(biāo)文件排版、封面12.1排版：所有文字及表格建議采用黑色，正文字體采用宋體小四號字體，標(biāo)題字體采用宋體小二號字體，頁碼應(yīng)逐頁連續(xù)編注。12.2封面：按照招標(biāo)文件第五章提供的格式制作封面。13.投標(biāo)有效期▲13.1提交投標(biāo)文件的截止之日起90天內(nèi)有效。14.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定14.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件須清楚的標(biāo)明“資格審查文件”、“資信商務(wù)及技術(shù)文件”、“報價文件”。14.2電子投標(biāo)文件及備份投標(biāo)文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章（投標(biāo)文件格式有特殊要求的除外）。14.3電報、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。四履約保證金15.履約保證金15.1履約保證金金額：免收五投標(biāo)文件的加密、提交、修改和撤回16.投標(biāo)文件的加密16.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件和報價文件三部分分別導(dǎo)入相應(yīng)位置，各文件之間不得混裝；16.2電子投標(biāo)文件按政采云平臺供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南進(jìn)行加密；將最后生成的具有電子簽章的備份投標(biāo)文件進(jìn)行壓縮并加密。17.投標(biāo)文件的提交▲17.1投標(biāo)文件提交截止時間和提交地點(diǎn)詳見本章前附表。17.2不予接收的電子投標(biāo)文件情形=1\*GB2⑴投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)碾娮油稑?biāo)文件；=2\*GB2⑵未生成加密的電子投標(biāo)文件；⑶在規(guī)定時間內(nèi)未解密的電子投標(biāo)文件或者解密不成功又未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的。18.投標(biāo)文件的修改和撤回18.1在投標(biāo)截止時間前，可以修改或撤回其投標(biāo)文件：（1）電子投標(biāo)文件補(bǔ)充、修改或撤回的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交；（2）備份投標(biāo)文件補(bǔ)充、修改或撤回的應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。18.2修改后重新提交的投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定編制、標(biāo)記和提交?！?8.3在投標(biāo)截止時間后,投標(biāo)人不得修改、撤回已提交的投標(biāo)文件?！?8.4補(bǔ)充、修改后的電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件內(nèi)容均應(yīng)相同。六開標(biāo)和評審19.開標(biāo)19.1優(yōu)先采用電子投標(biāo)文件進(jìn)行開標(biāo)，電子投標(biāo)文件未按時解密的，采用備份投標(biāo)文件開標(biāo)。19.2采購代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會，建議投標(biāo)人派代表參加開標(biāo)會，投標(biāo)人未安排人員到場的應(yīng)準(zhǔn)時在線參加，否則產(chǎn)生的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。19.3電子投標(biāo)文件解密：由代理機(jī)構(gòu)工作人員開啟電子投標(biāo)文件解密通道，解密時限以政采云電子交易平臺為準(zhǔn)。19.4電子投標(biāo)文件無法解密的，代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺“異常處理”通道上傳備份投標(biāo)文件，上傳之前須由投標(biāo)人代表提供備份投標(biāo)文件密碼進(jìn)行解密。19.5解密成功的投標(biāo)人不足三家的，按相關(guān)規(guī)定重新組織采購。19.6采購代理機(jī)構(gòu)做好會議記錄，投標(biāo)人在解密完成后可查看投標(biāo)人名單。19.7投標(biāo)人認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他投標(biāo)人有利害關(guān)系的，可向采購代理機(jī)構(gòu)提出回避申請，并說明理由，申請須由投標(biāo)人代表簽字或蓋章。19.8按規(guī)定提交《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》（詳見第五章格式）。19.9投標(biāo)人對記錄表有疑義的，投標(biāo)人代表在開標(biāo)會議結(jié)束前可以向采購代理機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場或電子郵件的方式（）提出申請，并說明理由，申請須由投標(biāo)人代表簽字或蓋章。19.10開標(biāo)會議結(jié)束。20.資格審查20.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按資格要求和資格審查文件要求對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查及記錄。并通過政采云平臺公布審查結(jié)果。20.2經(jīng)資格審查后合格的投標(biāo)人不足三家的，按相關(guān)規(guī)定重新組織招標(biāo)。21.評審流程：詳見第六章。22.投標(biāo)文件的澄清22.1對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評審委員會應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正也應(yīng)當(dāng)采用電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式，投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。22.2報價算術(shù)錯誤將按以下方法修正：（1）政采云系統(tǒng)填寫的報價和上傳的報價文件報價不一致的，以上傳的報價文件為準(zhǔn)。（2）報價文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與報價明細(xì)表相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；（3）報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（4）單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表（報價表）的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（5）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；（6）同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正；（7）對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；（8）修正錯誤的的投標(biāo)報價，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式提交，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。若投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。23.對投標(biāo)文件的比較和評估23.1評審委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)、對符合性審查合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價，并按照平等、客觀、公正的原則對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審和評分。23.2相同品牌的產(chǎn)品23.2.1兩家以上投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)且均通過資格審查、符合性審查的，按一家合格投標(biāo)人計(jì)算。采用最低評標(biāo)價法的，同品牌投標(biāo)人中投標(biāo)報價最低的參加評標(biāo)，報價相同時，隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)按無效投標(biāo)處理;采用綜合評分法的，先對同品牌投標(biāo)人進(jìn)行評分，同品牌投標(biāo)人中評審得分最高的繼續(xù)參加評審，得分相同時，取報價最低者，均相同時，隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)按無效投標(biāo)處理。23.2.2非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的兩家以上投標(biāo)人，提供相同品牌產(chǎn)品的價格均超過其投標(biāo)總價50%的，按照前款規(guī)定處理。24.評標(biāo)報告評審委員會根據(jù)全體評審成員簽字的原始評審記錄和評審結(jié)果編寫評標(biāo)報告，并推薦中標(biāo)候選人，評審報告由評審委員會成員簽字確認(rèn)提交。25.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，可中止電子交易活動：（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（二）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新組織采購。26.采購代理機(jī)構(gòu)或評審委員會因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然災(zāi)害、斷電、傳播疫病等）原因造成電子交易活動無法正常運(yùn)行的，將采取以下措施：⑴短時間內(nèi)能消除不可抗力因素的，采購代理機(jī)構(gòu)或評審委員會在消除不可抗力因素后繼續(xù)組織電子交易活動。⑵長時間內(nèi)無法消除不可抗力因素的，采購代理機(jī)構(gòu)或評審委員會將中止電子交易活動。中止電子交易活動的，采購人應(yīng)當(dāng)重新組織政府采購活動。27.保密和評審過程的監(jiān)控27.1自開標(biāo)時間起至中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布時間止，凡屬于審查、澄清、評估和比較投標(biāo)的有關(guān)資料，且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何投標(biāo)人或與上述評審過程無關(guān)的人員透露。27.2本項(xiàng)目開標(biāo)、評審過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在開標(biāo)、評審過程中所進(jìn)行的試圖影響評審結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為，可能導(dǎo)致和其投標(biāo)被拒絕。七投標(biāo)無效的情形28.實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)人如有下列情形之一的，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)文件無效：28.1電報、電話、傳真形式提交投標(biāo)文件的；28.2投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)提交電子投標(biāo)文件的；28.3未按招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；28.4不具備投標(biāo)文件規(guī)定資格要求的；28.5投標(biāo)有效期不足的。28.6評審委員會評定有實(shí)質(zhì)上“▲”條款的負(fù)偏離的。28.7投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條款的。28.8投標(biāo)報價高于招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的。28.9招標(biāo)文件中未要求，但投標(biāo)人給予贈品、回扣或與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)的。28.10投標(biāo)報價存在漏項(xiàng)或報價數(shù)量少于采購要求的。28.11評審委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，投標(biāo)人代表應(yīng)在評審委員會規(guī)定的時間內(nèi)通過電子交易平臺提交說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評審委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。28.12投標(biāo)人已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購人可能影響采購項(xiàng)目實(shí)施或損害采購人利益的信息，不在投標(biāo)文件中予以特別說明的。28.13提供虛假材料謀取中標(biāo)的。28.14在招標(biāo)過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判、不按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的。28.15招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)文件無效情形。八法律責(zé)任29.投標(biāo)人有下列情形之一的，處以政府采購項(xiàng)目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：29.1提供虛假材料謀取中標(biāo)的；29.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；29.3與采購人、其他投標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；29.4向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；29.5在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；29.6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；投標(biāo)人有前款29.1至29.5項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無效。30.投標(biāo)人有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：30.1向評審委員會或者評審委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；30.2中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；30.3未按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同；30.4將政府采購合同轉(zhuǎn)包；30.5提供假冒偽劣產(chǎn)品；30.6擅自變更、中止或者終止政府采購合同。投標(biāo)人有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，中標(biāo)無效。評審階段資格發(fā)生變化，投標(biāo)人未依照《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的，處以采購金額5‰的罰款，列入不良行為記錄名單，中標(biāo)無效。31.投標(biāo)人捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動。32.有下列情形之一的，屬于惡意串通，對投標(biāo)人依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：32.1投標(biāo)人直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他投標(biāo)人的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件；32.2投標(biāo)人按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件；32.3投標(biāo)人之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；32.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；32.5投標(biāo)人之間事先約定由某一特定投標(biāo)人中標(biāo)、成交；32.6投標(biāo)人之間商定部分投標(biāo)人放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交；32.7投標(biāo)人與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、投標(biāo)人相互之間，為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)、成交或者排斥其他投標(biāo)人的其他串通行為；32.8不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；32.9不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；32.10不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；32.11不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；32.12不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。九澄清、修改發(fā)布媒體33.1針對潛在投標(biāo)人提出的詢問，采購代理機(jī)構(gòu)一般在3個工作日內(nèi)作出答復(fù)，如需澄清或修改的，采購代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時間十五日前將澄清或修改內(nèi)容在浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj///、麗水市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj///lsweb/）上予以公布，潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站更正公告等內(nèi)容，采購代理機(jī)構(gòu)不再一一通知。33.2潛在投標(biāo)人提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，投標(biāo)人應(yīng)向采購人提出。十質(zhì)疑34.1投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)一次性提出各采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。34.2質(zhì)疑的主要內(nèi)容應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（94號令）規(guī)定以及浙江省和麗水市相關(guān)文件的規(guī)定。質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項(xiàng)，質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)提供有效的信息來源或有效證據(jù)。34.3質(zhì)疑投標(biāo)人可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書（一式三份以上）。以其他方式提出的質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)可不予接受、答復(fù)。34.3.1郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑書的，以采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期。34.3.2傳真方式送達(dá)質(zhì)疑書的，質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)取得采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)收到傳真的意見，并及時將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期。34.3.3在質(zhì)疑期限屆滿前，質(zhì)疑書已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過期。34.4質(zhì)疑投標(biāo)人提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。34.5采購代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式答復(fù)質(zhì)疑投標(biāo)人。34.6質(zhì)疑投標(biāo)人捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的，采購代理機(jī)構(gòu)報告同級財政部門，由同級財政部門審查，情況屬實(shí)的，應(yīng)列入不良行為記錄，并在指定的媒體上公告。十一投訴35.質(zhì)疑投標(biāo)人對采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，書面向同級政府采購管理辦公室投訴。十二授予合同36.中標(biāo)結(jié)果公告及中標(biāo)通知書36.1采購代理機(jī)構(gòu)將在浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj///、麗水市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj///lsweb/）上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容不包括國家秘密、商業(yè)秘密。36.2發(fā)布中標(biāo)公告的同時，采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。37.授予合同時變更數(shù)量的權(quán)利37.1采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可經(jīng)同級政府采購管理辦公室批準(zhǔn)直接與中標(biāo)人簽訂補(bǔ)充合同，補(bǔ)充合同需交由同級政府采購管理辦公室備案，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。38.簽訂合同38.1中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購人簽訂合同。38.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等,均為簽訂合同的依據(jù)。38.3中標(biāo)人不遵守招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的要約條款及所作的承諾,擅自修改報價或在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),借故拖延、拒簽合同者,采購人有權(quán)取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格。中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。38.4質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。（中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日）。38.5采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。十三驗(yàn)收39.采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對投標(biāo)人履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。十四政府采購政策40.關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購活動的規(guī)定40.1本項(xiàng)目是專門面向中小企業(yè)采購。40.2本項(xiàng)目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：商務(wù)服務(wù)業(yè)。40.3中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。40.4在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，視為本辦法規(guī)定的中小企業(yè)：（一）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；（二）在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，視為非中小企業(yè)。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。40.5中小企業(yè)應(yīng)按照采購文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，否則視為非中小企業(yè)。40.6根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。40.7根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。40.8小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。40.9供應(yīng)商按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。十四其他事項(xiàng)41.解釋權(quán)41.1本招標(biāo)文件是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定編制的,解釋權(quán)屬采購代理機(jī)構(gòu)。41.2采購代理機(jī)構(gòu)對決標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。42.采購代理服務(wù)費(fèi):由成交人支付代理服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用參照國家計(jì)委計(jì)價格【2002】1980號文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)80%計(jì)取，采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算，成交人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時應(yīng)一次性向采購代理機(jī)構(gòu)付清。中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%500-10000.8%0.45%

第三章采購需求一、采購內(nèi)容1、根據(jù)“健康浙江”考核指標(biāo)要求，按要求配備學(xué)校衛(wèi)生室（保健室）及衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，結(jié)合考核自查情況，現(xiàn)有20所學(xué)校（校區(qū)）需配備人員，共計(jì)20人。2、最高限價：4776000.00元，服務(wù)期3年，159.2萬元/年。合同一年一簽。3、“健康浙江”考核評分細(xì)則關(guān)于“按要求配備學(xué)校衛(wèi)生室（保健室）及衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員”的定義與統(tǒng)計(jì)方法是：“寄宿制學(xué)校必須設(shè)立衛(wèi)生室，非寄宿制學(xué)校視學(xué)校規(guī)模設(shè)立衛(wèi)生室或保健室。寄宿制學(xué)?；?qū)W生數(shù)600人以上的非寄宿制學(xué)校應(yīng)配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，學(xué)生數(shù)600人以下的非寄宿制學(xué)校，應(yīng)配備保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。對規(guī)模較小難以單獨(dú)配備校醫(yī)的學(xué)校，可采取業(yè)務(wù)托管等形式，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)醫(yī)院）代理學(xué)校衛(wèi)生健康教育和疾病防控、食品衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作”。序號學(xué)校名稱學(xué)制是否寄宿制衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員配備人數(shù)（人）1老竹民族學(xué)校九年一貫是12大港頭學(xué)校九年一貫是13雅溪學(xué)校九年一貫是14聯(lián)城小學(xué)小學(xué)是15水東小學(xué)小學(xué)是16人民路小學(xué)小學(xué)否17梅山小學(xué)小學(xué)否18城北小學(xué)小學(xué)否19中山小學(xué)小學(xué)否110中山小學(xué)南明校區(qū)小學(xué)否111天寧小學(xué)小學(xué)否112大洋路小學(xué)教育集團(tuán)城西校區(qū)小學(xué)否113碧湖小學(xué)小學(xué)否114碧湖二小小學(xué)是115長崗背小學(xué)小學(xué)否116麗新民族小學(xué)小學(xué)否117太平小學(xué)小學(xué)否118高溪小學(xué)小學(xué)否119大洋路小學(xué)大洋路校區(qū)小學(xué)否120青林小學(xué)小學(xué)否1二、服務(wù)要求1、人員資格：配備人員需具有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員證書（有效期內(nèi)）；人員年齡要求:男性需在59周歲以下，女性需在49周歲以下。2、人員數(shù)量：共計(jì)20人，1人/校。3、人員配備完成時間：要求合同簽訂后5日完成所有人員的招聘及培訓(xùn)工作，并提交人員相關(guān)證書及資料。4、服務(wù)期限：3年，合同一年一簽。三、付款方式1、合同簽訂且具備實(shí)施條件后7個工作日內(nèi)支付季度平均合同款的40%；后期款項(xiàng)按季度支付，每季度末支付一次，成交單位提供正式發(fā)票，采購人憑發(fā)票于10個工作日內(nèi)支付該次合同款項(xiàng)。。四、其他事項(xiàng)1、中標(biāo)人開展人員招錄（具體崗位安排，由采購單位根據(jù)工作需要設(shè)置）擬招錄人員由中標(biāo)人統(tǒng)一安排體檢，體檢合格后辦理入職手續(xù)。中標(biāo)人須及時與勞務(wù)派遣人員簽訂勞動合同，并且提供給采購單位備案。在合作期內(nèi)，若有派遣員工自動離職，積極協(xié)助采購單位重新招錄。2、中標(biāo)人須負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣員工的人事、勞資、社會保險、計(jì)生等人事勞資管理工作，并提供為勞務(wù)派遣員工辦理勞動用工手續(xù)、結(jié)算發(fā)放工資、發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、繳納社會保險、處理保險理賠、管理人事檔案等方面的管理服務(wù)。3、中標(biāo)人需對勞務(wù)派遣員工實(shí)行雙向管理，以用工單位管理為主，成交單位管理為輔，勞務(wù)派遣員工必須服從采購單位的規(guī)章制度要求和工作安排；按照采購單位的要求，及時更換不能勝任工作人員；負(fù)責(zé)處理合同服務(wù)期內(nèi)所有勞資糾紛和調(diào)解管理糾紛；落實(shí)采購單位根據(jù)規(guī)章制度和工作需要提出的其他管理要求。4、中標(biāo)人負(fù)責(zé)按照合同約定時間和經(jīng)采購單位核準(zhǔn)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，向全體勞務(wù)派遣人員按時發(fā)放工資和其他薪酬，并按要求出具相應(yīng)收入證明。不得扣發(fā)勞務(wù)派遣人員工資和其他薪酬，不得縮減或變更勞務(wù)派遣人員社會保險、住房公積金繳付金額和種類。5、全體勞務(wù)派遣人員工作時間及具體輪休時間由采購單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及實(shí)際工作需要做具體安排。6、因勞務(wù)派遣人員工作失職或故意行為或違法犯罪行為造成采購單位經(jīng)濟(jì)損失的，中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)的立案調(diào)查結(jié)果或法院判決，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；因中標(biāo)人自身原因所引發(fā)的一切糾紛，由中標(biāo)人負(fù)完全責(zé)任；因中標(biāo)人自身原因?qū)е录m紛擴(kuò)大或未能減小采購單位相關(guān)損失的，由中標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；勞務(wù)派遣人員在非工作時間內(nèi)發(fā)生的人身意外或其他糾紛，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)處理。如中標(biāo)人挪用派駐的工作人員工資和其他福利、社會保險費(fèi)用，除承擔(dān)由此引發(fā)的一切法律責(zé)任外，采購單位有權(quán)中止服務(wù)合同。7、項(xiàng)目服務(wù)結(jié)束后，中標(biāo)人需積極配合，做好移交工作，確保項(xiàng)目順利交接。8、本項(xiàng)目排名第一的中標(biāo)候選人未注冊成為“浙江省政府采購供應(yīng)商”的，采購代理機(jī)構(gòu)將暫緩發(fā)布中標(biāo)通知書，由此造成的不利影響自行承擔(dān)。第四章政府采購合同采購人（以下稱甲方）：中標(biāo)人（以下稱乙方）：根據(jù)招標(biāo)文件（采購編號）在2022年月日開標(biāo)會上，經(jīng)評標(biāo)委員會評定(乙方)為中標(biāo)人。甲乙雙方依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的要求，在平等自愿的基礎(chǔ)上，同意按照下面的條款和條件，簽署本合同。1.合同文件下列文件構(gòu)成本合同的組成部分，應(yīng)該認(rèn)為是一個整體，彼此相互解釋，相互補(bǔ)充。組成合同的多個文件的優(yōu)先支配地位的次序如下：a.本合同書b.中標(biāo)通知書 c.投標(biāo)文件(含澄清內(nèi)容)d.變更補(bǔ)充文件e.招標(biāo)文件(含澄清修改文件)2.服務(wù)內(nèi)容本合同總價內(nèi)包含的服務(wù)內(nèi)容________________________________3.合同總價本合同總價為。分項(xiàng)價格：4.付款方式：5.服務(wù)要求：6.使用合同文件和資料：6.1沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方或代表甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、計(jì)劃、圖紙或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向與履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同必須的范圍。6.2沒有甲方事先書面同意，除了履行本合同之外，乙方不應(yīng)使用6.1條款所列舉的任何文件和資料。6.3除了合同本身外，6.1條款所列舉的任何文件是甲方的財產(chǎn)。如果甲方有要求，乙方應(yīng)在完成合同后將這些文件及全部復(fù)制件歸還給甲方。7.知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)，如果任何第三方提出侵權(quán)指控，乙方須與第三方交涉并承擔(dān)可能發(fā)生的一切法律責(zé)任和費(fèi)用。8.不可抗力8.1如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、水災(zāi)、臺風(fēng)和地震以及其它經(jīng)雙方同意屬于不可抗力的事故，致使合同履行受阻時，受不可抗力影響導(dǎo)致合同義務(wù)延遲或不能履行的一方不承擔(dān)責(zé)任，但應(yīng)盡快以傳真方式將不可抗力事件結(jié)束或消除的情況通知另一方，并立即繼續(xù)履行合同義務(wù)，合同的期限也應(yīng)予相應(yīng)延長。8.2受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力的事故發(fā)生后盡快以傳真通知另一方，并在事故發(fā)生后14天內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明文件用掛號信郵寄或派人送達(dá)另一方。如果不可抗力影響時間超過合同規(guī)定的期限的，合同任何一方均有權(quán)以書面通知終止合同。9.稅費(fèi)9.1根據(jù)國家現(xiàn)行稅法對甲方征收的與合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均由甲方負(fù)擔(dān)。9.2根據(jù)國家現(xiàn)行稅法對乙方征收的與合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。10.違約終止合同10.1如果乙方有下述違約行為或單一來源采購文件中規(guī)定的其它違約行為的情況，甲方可以向乙方發(fā)出書面違約通知，全部或部分地終止合同，在這些情況下，并不影響甲方向乙方提出的索賠：（1）乙方未能在合同規(guī)定的限期或甲方同意延長的最終限期內(nèi)提供全部或部分服務(wù)項(xiàng)目、技術(shù)文件；（2）乙方未能使合同的服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到合同附件規(guī)定的最低技術(shù)要求；（3）乙方未能履行合同規(guī)定的其它義務(wù)（細(xì)微義務(wù)除外），且乙方在收到甲方發(fā)出的違約通知后30天內(nèi)或經(jīng)甲方書面認(rèn)可延長的時間內(nèi)未能糾正其違約行為。10.2在甲方根據(jù)第10.1條款規(guī)定，終止了全部或部分合同，甲方可以依其認(rèn)為適當(dāng)?shù)臈l件和方法向乙方或其他人購買與合同被終止部分同種的服務(wù)項(xiàng)目，乙方應(yīng)對甲方購買同種服務(wù)項(xiàng)目所超出的費(fèi)用負(fù)責(zé)。而且乙方還應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。11.其他情況終止合同11.1如果乙方破產(chǎn)或發(fā)生資不抵債的情況，甲方可在任何時候以書面通知終止合同，而不給對方補(bǔ)償。該終止合同將不損害或影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉难a(bǔ)救措施的權(quán)利。11.2如果甲方認(rèn)定乙方在競標(biāo)、采購和合同執(zhí)行等過程中有腐敗或欺詐行為，甲方有權(quán)在任何時候發(fā)出書面通知終止合同。11.3如果合同履行過程中出現(xiàn)危害國家利益和社會公眾利益的，甲方有權(quán)在任何時候發(fā)出書面通知終止合同。12.轉(zhuǎn)讓12.1乙方不得部分轉(zhuǎn)讓或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。13.合同的協(xié)商變更與修改13.1甲方可以以書面方式向乙方發(fā)出變更要求，協(xié)商在本合同的一般范圍內(nèi)變更事項(xiàng)，合同修改書應(yīng)由雙方授權(quán)代表簽字，具有合同的法律效力。14.爭端的解決14.1合同實(shí)施或與合同有關(guān)的一切爭端應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國民法典》并通過雙方協(xié)商解決。如果協(xié)商不能解決爭議，則采取以下第14.1.2種方式解決爭議：14.1.1向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟；14.1.2向麗水仲裁委員會按其仲裁規(guī)則申請仲裁。14.2在仲裁期間，本合同應(yīng)繼續(xù)履行。15.通知15.1本合同任何一方給另一方的通知，都應(yīng)以書面或傳真的形式發(fā)送，而另一方應(yīng)以書面或傳真形式確認(rèn)，回復(fù)對方。15.2通知以送到日期或通知書的生效日起為生效日期，兩者中以較晚的一個日期為準(zhǔn)。16.鑒于甲方將按照本合同向乙方支付款項(xiàng)，乙方在此保證全部按照合同的規(guī)定向甲方提供服務(wù)并修補(bǔ)缺陷。鑒于乙方將按本合同規(guī)定提供服務(wù)并修補(bǔ)缺陷，甲方在此保證按照合同規(guī)定的時間和方式向乙方支付合同價或其它按合同應(yīng)支付的金額。17.其他約定事項(xiàng)：無18.本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。19.合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽署，甲乙雙方加蓋單位公章即時生效。20.本合同一式肆份，具同等法律效力。雙方各執(zhí)兩份。甲方： 乙方：名稱：(印章) 名稱：(印章)年月日年月日授權(quán)代表(簽字或蓋章)： 授權(quán)代表(簽字或蓋章)：地址： 地址： 郵政編碼： 郵政編碼： 電話： 電話： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬號： 賬號： 第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式資格審查文件/資信商務(wù)及技術(shù)文件/報價文件封面格式投標(biāo)文件投標(biāo)文件名稱：項(xiàng)目編號：項(xiàng)目名稱：標(biāo)項(xiàng)：（若有）投標(biāo)人（CA簽章）：投標(biāo)人地址：年月日一資格審查文件格式▲1、公司有效營業(yè)執(zhí)照掃描件和有效的勞務(wù)派遣許可證和人力資源服務(wù)許可證掃描件要求：1.提供有效的營業(yè)執(zhí)照掃描件；2.有效的勞務(wù)派遣許可證和人力資源服務(wù)許可證掃描件；注：由于掃描件內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡圖片模糊辨認(rèn)不清的導(dǎo)致資格審查無法正常進(jìn)行的，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人代表委派書（代理機(jī)構(gòu)名稱）：我單位（投標(biāo)人）現(xiàn)委派本單位在職職工（姓名及聯(lián)系電話）以我方的名義參加就貴方組織的（采購項(xiàng)目名稱）（采購編號：）項(xiàng)目的投標(biāo)活動，并代表我方全權(quán)辦理針對上述項(xiàng)目的投標(biāo)、開標(biāo)、評審、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對投標(biāo)人代表的簽字或蓋章事項(xiàng)負(fù)全部責(zé)任。本委派書自簽署之日起生效，在撤銷委派的書面通知送達(dá)貴方以前，本委派書一直有效。投標(biāo)人代表在委派書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。投標(biāo)人代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此聲明。投標(biāo)人蓋章（CA簽章）：日期：投標(biāo)人代表身份證件掃描件：正面：反面：

▲3、政府采購資格承諾函我單位——（投標(biāo)人全稱）參與（項(xiàng)目名稱）（標(biāo)段：）（項(xiàng)目編號：）投標(biāo)活動，鄭重承諾具備下列條件：1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計(jì)制度；3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5.參加本項(xiàng)目采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄）。6.投標(biāo)截止時間前未被“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（注：本項(xiàng)內(nèi)容以代理機(jī)構(gòu)在資格審查現(xiàn)場查詢?yōu)闇?zhǔn)）。如有虛假，采購人可取消我單位任何資格（投標(biāo)/中標(biāo)（成交）/簽訂合同），我單位對此無任何異議。特此承諾！注：（1）參加政府采購活動的時間是指投標(biāo)人參加本項(xiàng)目的政府采購活動時間（具體以投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)）。（2）本承諾函必須提供。

▲4、資格聲明浙江明業(yè)項(xiàng)目管理有限公司：(投標(biāo)人全稱)系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址。我(法定代表人或負(fù)責(zé)人名字)系(投標(biāo)人名稱)的負(fù)責(zé)人，我方愿意參加貴方組織的（項(xiàng)目名稱）（標(biāo)段：）（采購編號：）的投標(biāo)。為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標(biāo)人以及投標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù)，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)證明如下：（一）名稱及概況：1．企業(yè)名稱：________________________________________________銀行開戶名稱：________________________________________________開戶銀行：_________________________________________________賬號：________________________________________________企業(yè)詳細(xì)地址：________________________________________________傳真：________________________________________________電話：________________________________________________2．負(fù)責(zé)人姓名：___________________________________________3．項(xiàng)目聯(lián)系人：姓名__________職務(wù)：______電話______手機(jī)______4．注冊地址：________________________________________________5．注冊資金：________________________________________________自有資金：________________________________________________企業(yè)人數(shù)：________人6．企業(yè)性質(zhì)：____________股份有限公司7．主要經(jīng)營地點(diǎn)：_______________________________________________如有派出機(jī)構(gòu)，請列出名稱及詳細(xì)通訊地址如下：▲5、無重大違法記錄聲明書浙江明業(yè)項(xiàng)目管理有限公司：我方參與的（采購項(xiàng)目名稱）（標(biāo)段：）（采購編號：）項(xiàng)目的投標(biāo)活動，我方鄭重聲明，我方參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動前三年內(nèi)無重大違法記錄（重大違法記錄是指投標(biāo)人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰），符合《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》的規(guī)定。我方對此聲明負(fù)全部法律責(zé)任。 特此聲明?！?、企業(yè)類型聲明函本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項(xiàng)目名稱）采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.2023-2025年中小學(xué)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員購買服務(wù)項(xiàng)目，屬于商務(wù)服務(wù)業(yè)；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)，三選一進(jìn)行承諾）；以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。注：從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。二資信商務(wù)及技術(shù)文件格式1、投標(biāo)聲明書浙江明業(yè)項(xiàng)目管理有限公司：(投標(biāo)人全稱)系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址。我(法定代表人或負(fù)責(zé)人名字)系(投標(biāo)人名稱)的負(fù)責(zé)人，我方愿意參加貴方組織的（項(xiàng)目名稱）（采購編號：）的投標(biāo)。為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標(biāo)人以及投標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù)，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)鄭重承諾如下：1、我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。2、我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》中規(guī)定的參加政府采購活動的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的條件，并真實(shí)提供相關(guān)材料。3、提供投標(biāo)人須知規(guī)定的全部投標(biāo)文件，包括：①電子投標(biāo)文件；②備份投標(biāo)文件（注：是否提交由投標(biāo)人自行決定，如不提交，本條可刪除）。4、如果我方中標(biāo)，將派出（姓名及身份證號碼），作為本項(xiàng)目與采購人聯(lián)系的項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人，聯(lián)系手機(jī)號碼：。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，并承諾項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人不更換，若確需要更換的，書面征得采購人同意后才準(zhǔn)予更換。5、我方的投標(biāo)有效期自提交投標(biāo)文件的截止之日起90天內(nèi)有效。6、我方在投標(biāo)之前已經(jīng)與貴方進(jìn)行了充分的溝通，完全理解并接受招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定和要求，對招標(biāo)文件的合理性、合法性不再有異議。我方愿意向貴方提供真實(shí)完整的任何與該項(xiàng)投標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料。若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。7、我方已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件，包括招標(biāo)文件的澄清或修改文件（如有）、參考資料及有關(guān)附件，已經(jīng)了解我方對于招標(biāo)文件、采購過程、采購結(jié)果有依法進(jìn)行詢問、質(zhì)疑、投訴的權(quán)利及相關(guān)渠道和要求。8、我方不是采購人的附屬機(jī)構(gòu)，并未為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、監(jiān)測等服務(wù)。9、我方將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定：投標(biāo)人有下列情形之一的，處以采購金額5‰以上10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）提供虛假材料謀取中標(biāo)、中標(biāo)的；（二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；（三）與采購人、其它投標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（四）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（五）在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；（六）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。10、如中標(biāo)，本投標(biāo)文件至本項(xiàng)目合同履行完畢止均保持有效，我方將按招標(biāo)文件及政府采購法律、法規(guī)的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。11、以上事項(xiàng)如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切不利后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任。與本次投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來信函請寄：地址：郵編：電話：傳真：2、投標(biāo)人參標(biāo)申請表統(tǒng)一社會信用代碼投標(biāo)人名稱投標(biāo)人地址注冊日期注冊資金投標(biāo)人網(wǎng)址E-mail負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話：手機(jī)：聯(lián)系人聯(lián)系電話：手機(jī)：主營項(xiàng)目兼營項(xiàng)目本單位申請參加下列采購項(xiàng)目的投標(biāo)：采購編號項(xiàng)目名稱備注12343、商務(wù)響應(yīng)表采購編號：項(xiàng)目名稱：序號類別招標(biāo)文件要求投標(biāo)人承諾備注1服務(wù)要求2付款方式3其他要求4……4、項(xiàng)目實(shí)施方案包含內(nèi)容：4.1對項(xiàng)目的理解4.2關(guān)鍵服務(wù)難點(diǎn)及解決方案4.3工作方案5、技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)情況6、宣傳推廣7、工期進(jìn)度安排8、衛(wèi)生專業(yè)人員儲備情況9、應(yīng)急預(yù)案10、售后服務(wù)11、針對本項(xiàng)目其他服務(wù)措施12、項(xiàng)目期滿交接過渡工作方案13、投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供和評分辦法中要求提供的其他資料（不得出現(xiàn)報價）三報價文件格式1、報價書（開標(biāo)一覽表）采購編號：項(xiàng)目名稱：序號名稱最高限價服務(wù)期每年投標(biāo)報價（元）3年總報價（元）備注12023-2025年中小學(xué)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員購買服務(wù)項(xiàng)目477.6萬元3年合計(jì)大寫:（￥）1、報價一經(jīng)涂改，應(yīng)在涂改處加蓋單位公章或由負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字或蓋章，否則其報價文件不進(jìn)入評定，報價得分為0，且不得推薦為中標(biāo)候選人。2、報價應(yīng)包括人工費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、稅金保險、培訓(xùn)費(fèi)等實(shí)施本項(xiàng)目所產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購單位不另行支付其他任何費(fèi)用。2、投標(biāo)分項(xiàng)報價表投標(biāo)分項(xiàng)報價表內(nèi)容要求：1、供應(yīng)商對產(chǎn)生報價的分項(xiàng)詳細(xì)列表說明。2、“投標(biāo)分項(xiàng)報價表”所涉及的表格和內(nèi)容較多，各供應(yīng)商沒有按要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險?！?.報價一經(jīng)涂改，應(yīng)在涂改處加蓋單位公章或由負(fù)責(zé)人或被委托人簽字或蓋章，否則其報價文件不進(jìn)入評定，報價得分為0，且不得推薦為中標(biāo)候選人。（請根據(jù)投標(biāo)服務(wù)、本文件第三章招標(biāo)服務(wù)內(nèi)容及要求、其他有可能涉及的費(fèi)用自行設(shè)計(jì)表格填寫）四中標(biāo)人公告內(nèi)容采購項(xiàng)目：采購編號：標(biāo)段：中標(biāo)人名稱中標(biāo)人負(fù)責(zé)人中標(biāo)人地址中標(biāo)標(biāo)的內(nèi)容單位數(shù)量單價中標(biāo)金額合計(jì)服務(wù)要求：注：1、中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)其投標(biāo)情況填寫該表，并保證其與投標(biāo)文件內(nèi)容的一致性、正確性和真實(shí)性；2、填寫該表不代表中標(biāo)人已具有中標(biāo)人資格。本表只作為中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容的一部分，進(jìn)行公告使用；3、本表內(nèi)容涉及較多，中標(biāo)人可以適當(dāng)增減表格行數(shù)，以保證表格內(nèi)容的完整；4、評審結(jié)果排名第一的中標(biāo)人在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將該表格及項(xiàng)目投標(biāo)文件電子文檔刻錄成光盤或?qū)㈦娮游臋n提交給代理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。未按時提交規(guī)定內(nèi)容造成后果由中標(biāo)人自行承擔(dān)。5、中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容如涉及中標(biāo)人的商業(yè)秘密等法律法規(guī)規(guī)定可以不予公告的情形，中標(biāo)人應(yīng)另附書面說明，如未事前書面說明造成的后果由中標(biāo)人自行承擔(dān)。

五現(xiàn)場確認(rèn)聲明書浙江明業(yè)項(xiàng)目管理有限公司：本人經(jīng)由（公司名稱）法定代表人（負(fù)責(zé)人），合法授權(quán)參加項(xiàng)目（采購編號：）政府采購活動，經(jīng)與本單位法人代表（負(fù)責(zé)人）聯(lián)系確認(rèn)，現(xiàn)就有關(guān)公平競爭事項(xiàng)鄭重聲明如下：一、本單位與采購人之間□不存在利害關(guān)系□存在下列利害關(guān)系：A.投資關(guān)系B.行政隸屬關(guān)系C.業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系D.其他可能影響采購公正的利害關(guān)系（如有，請如實(shí)說明）二、現(xiàn)已清楚知道參加本項(xiàng)目采購活動的其他所有供應(yīng)商名稱，本單位□與其他所有供應(yīng)商之間均不存在利害關(guān)系□與（投標(biāo)人名稱）之間存在下列利害關(guān)系：A.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是同一人B.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系C.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系D.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系E.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系F.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系G.存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況H.存在分級代理或代銷關(guān)系、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)務(wù)（占主營業(yè)務(wù)收入50%以上）或重要財務(wù)往來關(guān)系（如融資）等其他實(shí)質(zhì)性控制關(guān)系I.其他利害關(guān)系情況 三、現(xiàn)已清楚知道并嚴(yán)格遵守政府采購法律法規(guī)和現(xiàn)場紀(jì)律。四、我發(fā)現(xiàn)和供應(yīng)商之間存在或可能存在上述第二條第項(xiàng)利害關(guān)系。（負(fù)責(zé)人或委托代理人簽名）：年月日 注：1.投標(biāo)人認(rèn)為有利害關(guān)系和需要回避的人員，應(yīng)提供相關(guān)證明材料，與本聲明書一同提交。由采購代理機(jī)構(gòu)和財政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)詢問核查。2.投標(biāo)人根據(jù)解密后交易平臺公布的投標(biāo)人名單及信息，通過現(xiàn)場或郵件方式（）提交《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》，提交時間在名單公布后的30分鐘內(nèi)。第六章評標(biāo)辦法和細(xì)則根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，按照公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則選擇中標(biāo)人，特制定本辦法。一總則1.1為最大限度地保護(hù)各當(dāng)事人的權(quán)益，評審委員會應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的技術(shù)、資信及商務(wù)、報價要求，對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合分析評價并編制評標(biāo)報告。評審專家必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄漏評標(biāo)有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加影響評標(biāo)的任何活動。1.2本次評審方法采取百分制綜合評分法，按總得分由高到低順序排列?？偟梅窒嗤?，按報價得分由高到低順序排列；總得分和報價得分均相同的，按技術(shù)部分得分由高到低順序排列；以上得分均相同的，由采購人抽簽確定排名（即第一抽出人為第一名，以此類推）。評審委員會按總得分從高到低推薦預(yù)中標(biāo)人，由采購人確定本項(xiàng)目中標(biāo)人。二評審委員會2.1評審委員會2.1.1成員：由采購人代表和評審專家組成五人及以上單數(shù)，其中評審專家不得少于評審委員會總?cè)藬?shù)的三分之二。除國務(wù)院財政部門規(guī)定的情形外，評審專家由采購代理機(jī)構(gòu)在政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評審委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查、詢標(biāo)、評價和推薦中標(biāo)候選人。2.1.2職責(zé)：嚴(yán)格按政府采購法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，評審專家應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的評審要求、評審程序、評審內(nèi)容、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。2.2評審專家的評審情況和評審意見受監(jiān)督人員和采購代理機(jī)構(gòu)審查，如發(fā)現(xiàn)評審專家的評審意見帶有明顯傾向性，或不按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)評審、計(jì)分的，可要求評審專家進(jìn)行書面澄清和說明。三評標(biāo)程序3.1符合性審查評審委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。通過符合性審查不足三家的，除采購任務(wù)取消情形外，按相關(guān)規(guī)定重新組織招標(biāo)。3.2資信商務(wù)及技術(shù)文件評審3.2.1評審委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對各投標(biāo)人的資信商務(wù)部分進(jìn)行評審，對客觀分應(yīng)統(tǒng)一意見后統(tǒng)一給分。3.2.2評審委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對各投標(biāo)人的技術(shù)部分進(jìn)行獨(dú)立評審，對各投標(biāo)文件進(jìn)行比較和必要的澄清，若有演示（或述標(biāo)）、樣品要求和技術(shù)文件評審?fù)竭M(jìn)行，演示（或述標(biāo)）順序?yàn)殡娮咏灰灼脚_解密后自動生成的“投標(biāo)（響應(yīng)）文件簽收登記表”名單順序，并根據(jù)審查、澄清、演示（或述標(biāo)）、樣品等情況結(jié)合評審辦法進(jìn)行獨(dú)立打分；3.2.3各投標(biāo)人的資信商務(wù)及技術(shù)得分，為各評審專家對該投標(biāo)人的評分匯總后的算術(shù)平均數(shù)。3.4通過政采云平臺公布各投標(biāo)人的資信商務(wù)及技術(shù)得分，開啟有效投標(biāo)人的報價文件。3.5報價文件評審3.5.1評審委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對各投標(biāo)人的報價的符合性進(jìn)行審查，必要時可要求投標(biāo)人對其報價做出澄清、說明；3.5.2報價修正；3.5.3政府政策優(yōu)惠扣除；3.5.4評審委員會根據(jù)投標(biāo)人的報價和評審標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算各投標(biāo)人的報價得分。3.6評標(biāo)結(jié)果3.6.1評審結(jié)果匯總，投標(biāo)人結(jié)果排序；3.6.2起草評標(biāo)報告，確定中標(biāo)候選人；評標(biāo)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點(diǎn)；（2）投標(biāo)人名單和評審委員會成員名單；（3）評審方法和標(biāo)準(zhǔn)；（4）資格審查記錄；（5）開標(biāo)記錄和評審情況及說明，包括無效投標(biāo)人名單及原因；（6）評審結(jié)果，確定的中標(biāo)候選人名單。（7）其他需要說明的情況，包括評審過程中投標(biāo)人根據(jù)評審委員會要求進(jìn)行的澄清、說明或者補(bǔ)正，評審委員會成員的更換等。3.7評標(biāo)報告由全體評審委員會成員確認(rèn)后提交。3.8評審結(jié)束后，由電子交易平臺自動生成評審結(jié)果，采購人確定中標(biāo)人后2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書，并在相關(guān)媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。四評標(biāo)一般規(guī)定4.本評標(biāo)辦法采用綜合評分法,總分100分。4.1資信商務(wù)及技術(shù)權(quán)重為90%，分值為90分。4.1.1資信商務(wù)部分權(quán)重為1%，分值為1分，評委在分值內(nèi)統(tǒng)一打分。4.1.2項(xiàng)目技術(shù)部分權(quán)重為89%,分值為89分，評委對各投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)經(jīng)充分審核、討論后，在規(guī)定的分值內(nèi)由評委單獨(dú)評定打分。如果某個單項(xiàng)的打分超過所規(guī)定的分值范圍，則該張打分表無效。4.2報價權(quán)重為10%，分值為10分，由評委按各投標(biāo)人的報價統(tǒng)一計(jì)算。五評標(biāo)辦法和細(xì)則5.1.資信商務(wù)及技術(shù)分值為90分，權(quán)重為90%。序號項(xiàng)目分值評分標(biāo)準(zhǔn)1業(yè)績（1分）投標(biāo)人從2020年1月1日起（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）至投標(biāo)截止之日止，具有類似項(xiàng)目業(yè)績的每提供一個得0.5分，最高得1分。投標(biāo)時提供合同原件掃描件，不提供不得分。2對項(xiàng)目的理解（9分）根據(jù)對項(xiàng)目背景、現(xiàn)狀理解和問題分析是否充分深入，