環(huán)境績(jī)效評(píng)估工具在環(huán)境管理體系中的應(yīng)用指南編制說明

1項(xiàng)目統(tǒng)一編號(hào)：2014RB044《環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)工具在環(huán)境管理體系中的應(yīng)用指南》(征求意見稿)編制說明21.基本信息 32.項(xiàng)目背景 33.標(biāo)準(zhǔn)的必要性和可行性 4 85.主要驗(yàn)證情況說明 6.與國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的融合 7.貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議 3環(huán)境績(jī)效評(píng)估工具在環(huán)境管理體系中的應(yīng)用指南編制說明案名稱中文環(huán)境績(jī)效評(píng)估工具在環(huán)境管理體系中的應(yīng)用指南英文Theapplicationgui標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)一致性程度情況□等同采用口修改采用口非等效采用□未采用標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)英文名稱中文名稱源批準(zhǔn)立項(xiàng)的文件名稱和文件號(hào)知》(國(guó)認(rèn)科(2014)92號(hào))計(jì)劃編號(hào)1.4制(修)訂國(guó)家認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于下達(dá)2014年第二批認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃項(xiàng)目的通知》(國(guó)認(rèn)科(2014)92號(hào)),將《環(huán)境績(jī)效評(píng)估工具在環(huán)境管理體系中的應(yīng)用指南》列入2014年第二批認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃(項(xiàng)目任務(wù)編號(hào)：4金(中國(guó))投資公司。人員任務(wù)、分工中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心張小丹項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總策劃中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心顧江源、王璟、顧雪慈負(fù)責(zé)組織標(biāo)準(zhǔn)起草、編華夏認(rèn)證中心有限公司主要起草人中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心云組織和開展標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證大金(中國(guó))投資公司標(biāo)準(zhǔn)編制組于2015年1月啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，具體工作進(jìn)度安排包括：序號(hào)內(nèi)容時(shí)間1提交開題報(bào)告2申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)延期3標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證3提交征求意見稿4提交送審稿(預(yù)計(jì))5提交報(bào)批稿(預(yù)計(jì))3.1國(guó)外發(fā)展?fàn)顩r1980年到1988年，英國(guó)發(fā)展了一套環(huán)境指數(shù)系統(tǒng)，以評(píng)估許多不同的環(huán)境5于20世紀(jì)90年代初，在世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會(huì)的推動(dòng)下，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)自1994年后，陸續(xù)制定了一些有關(guān)環(huán)環(huán)境因素，評(píng)價(jià)環(huán)境業(yè)績(jī)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，并與1999年完成ISO14031(環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn))的正式公告。世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)(WBCSD)于2000年提出框架文件，目的是為了加強(qiáng)組織(公司、企業(yè))的環(huán)境意識(shí)、管理能力和保障措施，從而達(dá)到改善環(huán)境質(zhì)量的目的。它是組織(公司、企業(yè))自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)，是組織(公司、企業(yè))的自覺行為。在我國(guó)是采個(gè)生產(chǎn)階段對(duì)環(huán)境影響的大小，使組織(公司、企業(yè))能夠加以分析改進(jìn)。《環(huán)境管理環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià)指南》(ISO14031)為企業(yè)提供了一個(gè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)績(jī)效指標(biāo)(OPIs),企業(yè)需根據(jù)實(shí)際情況對(duì)自身環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)做出選擇或修境聲明以及更新的環(huán)境聲明中報(bào)告與組織直接環(huán)境因素和其他現(xiàn)有的相關(guān)環(huán)境能源效率(如：年直接使用的能源總量、年使用的可再生能源總量)、材料效率 (如：年使用的不同材料的物質(zhì)流)、水(如：年耗水總量)、廢棄物(如：年廢棄物和危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)生總量)、生物多樣性(如：土地使用)、排放(如：年溫室世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會(huì)(2000)將生態(tài)效益作為衡量企業(yè)的環(huán)境績(jī)效的第一指標(biāo)。生態(tài)效益指標(biāo)的基本公式：生態(tài)效益=產(chǎn)品 6要求組織開展公共績(jī)效報(bào)告并規(guī)定特定的績(jī)效指標(biāo)而將環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的持續(xù)改環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)(EPE)是一個(gè)內(nèi)部的管理過程和工具，旨在持續(xù)地向管理者提3.2國(guó)內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r1994年發(fā)布的《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮2001年，中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)“環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)”成立，開展環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)72013年頒布了《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法》(試行)指導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)境績(jī)效評(píng)3.3必要性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上引入環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)工具使得企業(yè)在環(huán)8 (EMAS--EcoManagementandAu自主創(chuàng)新填補(bǔ)該領(lǐng)域的空白；第三，通過本標(biāo)準(zhǔn)的推行，有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)4技術(shù)路線調(diào)研情況和現(xiàn)有工作基礎(chǔ)4.1.1概念業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)環(huán)境造成的影響作為環(huán)境績(jī)效的表現(xiàn)同時(shí)還要考本標(biāo)準(zhǔn)將環(huán)境績(jī)效界定為企業(yè)在從事環(huán)境管理活動(dòng)中改善環(huán)境方面所取4.1.2評(píng)價(jià)參數(shù)的確定(1)全球環(huán)境報(bào)告指南----GRI9(2)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織---ISO績(jī)效指標(biāo)(EPIs)和外部環(huán)境狀況指標(biāo)(ECI)。而內(nèi)部環(huán)境績(jī)效指標(biāo)又分為經(jīng)營(yíng)指標(biāo)等級(jí)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)環(huán)境績(jī)效指標(biāo)管理績(jī)效指標(biāo)環(huán)境績(jī)效獎(jiǎng)項(xiàng)外部溝通環(huán)境教育培訓(xùn)污染設(shè)施維護(hù)成本污染設(shè)施操作成本污染實(shí)施設(shè)置成本能源回收率用水回收率能源消耗量原物料消耗量環(huán)境狀況指標(biāo)資源指標(biāo)水能源指標(biāo)能源(3)歐盟環(huán)境管理與審計(jì)計(jì)劃(EMAS)中的核心指標(biāo)參數(shù)4.1.3評(píng)價(jià)方法(2)作為國(guó)家環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要制定機(jī)構(gòu)，先后承擔(dān)制定了96項(xiàng)國(guó)家環(huán)(3)作為主編單位起草的《能源管理體系人造板及木制品企業(yè)認(rèn)證要求》為2013年底國(guó)家認(rèn)監(jiān)委正式批準(zhǔn)發(fā)布首批11項(xiàng)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之一；(4)為專業(yè)從事環(huán)境管理體系和中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)首家獲得物、生物多樣性、排放物)、通過數(shù)據(jù)收集、分析和轉(zhuǎn)(1)全球環(huán)境報(bào)告指南----GRI;按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行計(jì)劃，本標(biāo)準(zhǔn)由大金空調(diào)提供標(biāo)管理部門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的研習(xí)和理解，其認(rèn)為，大金公司正在經(jīng)行GB/工作，對(duì)照條