第2課秦朝中央集權(quán)制度形成

第2課秦朝中央集權(quán)制度的形成（西周）周室東遷分封制、宗法制（春秋）諸侯割據(jù)混戰(zhàn)（戰(zhàn)國(guó)）各國(guó)紛紛掀起富國(guó)強(qiáng)兵的改革變法運(yùn)動(dòng)，人民渴望統(tǒng)一秦的統(tǒng)一諸侯勢(shì)力強(qiáng)大“兩制”漸漸崩壞

封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秦商鞅變法成效最大

一、諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一

北抵長(zhǎng)城一帶西到隴西東到東海南到南海人口達(dá)2000萬(wàn)1、春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期王室衰微，分封制、宗法制遭到破壞2、春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期兼并戰(zhàn)爭(zhēng)不斷，形成局部統(tǒng)一3、人民渴望統(tǒng)一4、商鞅變法使秦國(guó)富國(guó)強(qiáng)兵，為統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)5、秦王嬴政個(gè)人的雄才大略根本原因：生產(chǎn)力發(fā)展，推動(dòng)封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、背景二、秦朝專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度（一）皇帝制度的建立（二）中央官制的建立（三）地方建立郡縣制(一)皇帝制度1．皇帝名稱(chēng)的由來(lái)2．皇帝權(quán)力的至高無(wú)上☆3．皇帝制度的特征學(xué)思之窗《史記·秦始皇本紀(jì)》載：有一天，秦始皇到梁山宮，從山上看見(jiàn)丞相車(chē)騎多，認(rèn)為不是好事。宮中有人將此事告訴丞相，丞相隨即減少車(chē)騎。始皇大怒，說(shuō)：“你們有人泄露了朕的話(huà)”。但沒(méi)人敢承認(rèn)。于是秦始皇下詔逮捕當(dāng)時(shí)在場(chǎng)者，并全部殺掉?；卮穑海?）秦始皇為什么如此在乎丞相車(chē)騎的多少？（2）這則小故事反映了什么問(wèn)題？（3）試就此總結(jié)皇帝制度的特征和本質(zhì)。3、皇帝制度主要特征(1)皇位終身與世襲(2)皇權(quán)至上(核心)(3)皇帝獨(dú)尊本質(zhì)：

君主專(zhuān)制，即：皇帝是封建國(guó)家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。皇帝三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆九卿問(wèn):秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)?

第一，它是以皇權(quán)為中心?！叭徘洹狈止?yán)密，各司其職，而又互相牽制，任何人都無(wú)法獨(dú)攬大權(quán)，最終軍權(quán)完全操縱在皇帝一人手中，保證專(zhuān)制皇權(quán)不至旁落。

第二，充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)。

“九卿”中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專(zhuān)設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。(三)郡縣制（地方行政體制）1．結(jié)構(gòu)中央政府郡郡守縣縣令或縣長(zhǎng)皇帝三公九卿制受命中央督責(zé)屬縣鄉(xiāng)里里正治民，管理財(cái)政、司法、獄訟和兵役三老、有秩、嗇夫、游徼交通要道上十里設(shè)一亭想想議議：試比較分封制和郡縣制，并說(shuō)明郡縣制的特點(diǎn)分封制郡縣制時(shí)代與中央的關(guān)系影響劃分標(biāo)準(zhǔn)相同點(diǎn):性質(zhì)：目的：不同點(diǎn)奴隸社會(huì)維護(hù)統(tǒng)治

中國(guó)古代的地方行政制度封建社會(huì)受封諸侯在領(lǐng)地內(nèi)具獨(dú)立性，權(quán)力世襲中央政府屬下的地方行政機(jī)構(gòu)，郡守和縣令都由皇帝任免容易形成割據(jù)勢(shì)力有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)，維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一與宗法制相聯(lián)系，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)在國(guó)家大一統(tǒng)條件下實(shí)行的，按地域劃分(三)郡縣制（地方行政體制）1．結(jié)構(gòu)2．特點(diǎn)1.中央集權(quán)2.分工明確3．作用對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制

把全國(guó)納入國(guó)家政治體制之中皇帝制度中央官制郡縣制秦朝封建專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度秦朝從中央到地方行政機(jī)構(gòu)示意圖中央地方太尉丞相御史大夫（虛設(shè)）九卿皇帝郡(郡守）縣(縣令)鄉(xiāng)里三、中央集權(quán)制度的影響消極皇帝依靠其專(zhuān)制權(quán)威，加強(qiáng)對(duì)人民的壓榨，容易形成暴政，造成階級(jí)矛盾迅速激化對(duì)秦：封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，祖國(guó)疆域初步奠定，國(guó)家統(tǒng)一，形成以華夏族為主體的中華民族對(duì)后世：中國(guó)兩千多年封建社會(huì)政治制度的基本格局，歷代封建王朝所沿用且不斷加強(qiáng)與完善。積極四、秦鞏固統(tǒng)一的措施、作用1.措施：(1)頒布秦律；

(2)統(tǒng)一度量衡、貨幣；

(3)統(tǒng)一文字、車(chē)軌；

(4)修馳道、開(kāi)靈渠，筑長(zhǎng)城；

(5)大規(guī)模移民等等。頒布通行全國(guó)的《秦律》，細(xì)密、嚴(yán)苛。統(tǒng)一度(長(zhǎng)度)、量(體積)、衡(重量)齊楚燕韓趙魏秦

統(tǒng)一貨幣圓形方孔錢(qián)齊楚燕韓趙魏秦

統(tǒng)一文字：

以秦國(guó)的小篆為統(tǒng)一文字，后又出現(xiàn)了更為簡(jiǎn)便的隸書(shū)統(tǒng)一車(chē)軌遼東臨洮全長(zhǎng)一萬(wàn)多公里四、秦鞏固統(tǒng)一的措施、作用2.作用：

促進(jìn)封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，鞏固國(guó)家統(tǒng)一，有利于以華夏族為主體的中華民族的形成。你不體恤人民，是一個(gè)暴君。朕德高三皇，功蓋五帝。秦始皇被秦朝人民告上了法庭。請(qǐng)你為被告秦始皇寫(xiě)一份辯詞或?yàn)樵媲爻嗣駥?xiě)一份訴狀。原告被告3、能力訓(xùn)練（點(diǎn)撥：此題實(shí)際上涉及秦始皇的功過(guò)。注意史論結(jié)合）參考答案:秦始皇的辯詞：我統(tǒng)一了中國(guó)結(jié)束了以前那種割據(jù)混戰(zhàn)的局面；我北逐匈奴，南平百越，開(kāi)拓了疆域；我頒布了秦律；我統(tǒng)一了度量衡、貨幣和車(chē)軌、統(tǒng)一了文字;我修筑長(zhǎng)城，和馳道,開(kāi)通靈渠；這些都促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)文化交流,奠定了祖國(guó)疆域,鞏固國(guó)家統(tǒng)一。我是千古一帝。秦朝人民的訴狀：你大興土木，營(yíng)建阿房宮、驪山陵墓，勞民傷財(cái);你賦役繁重,要我們將收獲物的2∕3交給你；你把殘酷的刑法強(qiáng)加在我們頭上,讓我們沒(méi)有活路；你是一個(gè)暴君。關(guān)于歷史人物的評(píng)價(jià)1、基本思路：搜集有關(guān)史實(shí)——?dú)w類(lèi)——綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)時(shí)，要堅(jiān)持史論結(jié)合，論從史出；2、一般技巧①評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)家的統(tǒng)一等。②抓住歷史背景③要堅(jiān)持辯證的方法，要堅(jiān)持兩點(diǎn)論的原則；要運(yùn)用階級(jí)分析法，考