生產(chǎn)經(jīng)營租住居民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險綜合治理工作實施方案

障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的為增強對居民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險綜合治理工作的組署、協(xié)調(diào)推動、督導(dǎo)考評等工作。街道綜合執(zhí)法辦公室(應(yīng)急管理辦公室)具體負責(zé)傳達部署、協(xié)調(diào)推動、收集上報信息等相關(guān)工作。各辦(中心)、各社區(qū)按照職責(zé)分工，做好查、隱患整改、責(zé)任追究等工作。此次治理范圍更加突出具有生產(chǎn)、經(jīng)營、租住使用功能之一，且住宿人員達到10人及以上的自建房。治理重點為下列8類情形：(一)使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建臨時房屋；屋頂、圍護結(jié)構(gòu)、房間隔墻使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料。(二)用于生產(chǎn)、經(jīng)營的自建房，居住區(qū)域與生產(chǎn)、經(jīng)營區(qū)域未完全防火分隔。(三)電動自行車、電動摩托車、電動平衡車及其蓄電池在室內(nèi)公共區(qū)域、疏散走道、樓梯間、安全出口或房間內(nèi)停放、充電；室外集中停放、充電區(qū)域及其設(shè)置的雨棚與建筑外窗、安全出口直接相鄰。(四)每層建筑面積超過200平方米的自建房、屋頂承重構(gòu)件和樓板為可燃材料的自建房、建筑層數(shù)為4層及以上的自建房，疏散樓梯少于2部，首層安全出口少于2個。(五)外窗、疏散走道安裝防盜網(wǎng)、廣告牌、鐵柵欄。(六)用于租住的自建房內(nèi)設(shè)置采用易燃可燃保溫材料的冷庫、設(shè)置液氨制冷劑的冷庫，生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的自建房設(shè)置居住場所。(七)自建房電器線路敷設(shè)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、電表(八)能夠結(jié)合轄區(qū)火災(zāi)特點和工作實際，細化或拓展(一)組織集中排查。各社區(qū)要結(jié)合既有掌握情況，依織、社區(qū)工作者、黨員、志愿者等群防群治力量，對生產(chǎn)、查登記情況，組織對住宿人員10人及以上的生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房實行逐幢核查，對照8類重點情形和電源火源、(二)狠抓問題整改。各社區(qū)要督促生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房業(yè)主或租戶，突出8類重點情形，采取有效措施，降墻或安裝防火門實行分隔；對電動車及蓄電池在室內(nèi)停放、充電的，必須搬移至室外；對安全出口、疏散樓梯不足的，必須按要求增設(shè)；對生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品區(qū)域內(nèi)設(shè)置的居住場所，或租住場所內(nèi)設(shè)置不符合要求的冷庫，必須搬離；同時，對使用不合格電器產(chǎn)品、室內(nèi)電氣線路私拉亂接、消防設(shè)施器材不完好有效等其他問題隱患，必須限期改正。(三)嚴(yán)格銷案管理。各社區(qū)要按照“8類重點情形堅決消除、其他風(fēng)險隱患動態(tài)監(jiān)管"的原則，根據(jù)排查工作臺賬和問題隱患清單、整改責(zé)任清單，對生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房8類重點情形排查整改情況實行核實銷案，落實閉環(huán)管理。對住宿人員10人及以上的生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房，由社區(qū)組織現(xiàn)場核查；對住宿人員30人及以上的生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房，以情況說明上報街道，街道將以函件的形式上報由相關(guān)部門實行當(dāng)場核查。對達到整改要求的，予以銷案歸檔，并同步納入后續(xù)網(wǎng)格巡查、聯(lián)合檢查、專項督查等工作范圍。(四)靶向宣傳教育。各社區(qū)要針對生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房火災(zāi)風(fēng)險特點，通過廣播、微信、抖音等媒體平臺，組織基層力量入戶宣傳、上門提醒，廣泛提示用火用電用氣、易燃可燃物品管理、電動車停放充電等消防安全常識，提升群眾安全防范意識和自防自救水平。社區(qū)要通過制定防火公約、張貼標(biāo)語海報、播放提醒廣播等形式常態(tài)化展開消防安全宣傳，提升群眾消防安全意識。結(jié)合排查整改情況和典型火災(zāi)案例，增強消防法制宣傳和警示教育，以案說法、以案鼓勵、引導(dǎo)群眾消除身邊的火災(zāi)隱患。(五)提升應(yīng)急水平。各社區(qū)要針對轄區(qū)自建房火災(zāi)風(fēng)險特點，修訂滅火救援預(yù)案，組織實地調(diào)研熟悉，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)勤聯(lián)動，提升專業(yè)救援水平。街道綜合執(zhí)法辦具體負責(zé)綜合治理實施工作，整合各類執(zhí)法和網(wǎng)格力量展開安全隱患巡查檢查，建立完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)兩級工作臺賬，制定整治工作具體措施和計劃，項目化推動落實，組織對存有8類重點情形的自建房實行整改。各社區(qū)負責(zé)本轄區(qū)綜合治理具體落實，實名制建立工作組，按計劃有序組織推動實施；結(jié)合實際制定完善本村村民防火公約，廣泛張貼宣傳；組織專門力量增強日常入戶檢查、安全提示、隱患檢查等工作，即時發(fā)現(xiàn)整改各類消防安全隱患問題。組織對存有問題不屬于8類重點情形的生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房實行整改。(一)動員部署階段(2022年4月24日前)。結(jié)合轄區(qū)實際，制定印發(fā)綜合治理工作方案，組織召開動員會、培(二)排查整改階段(2022年4月中旬至8月)。對照全面排查，建立底數(shù)清單和問題臺賬，分級分類推動整改、(三)總結(jié)提升階段(2022年9月)。即時梳理總結(jié)工(一)提升思想理解。街道各辦(中心)、各社區(qū)要牢房重大火災(zāi)風(fēng)險綜合治理工作的重要性、復(fù)雜性和長期性，(二)增強部門協(xié)同。街道將與消防、公安、自然資源內(nèi)容，展開聯(lián)合檢查，并根據(jù)責(zé)任分工，增強生產(chǎn)、經(jīng)營、置等工作，形成齊抓共管、聯(lián)動聯(lián)查工作機制。(三)強化追責(zé)問效。街道將把生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房重大火災(zāi)風(fēng)險綜合治理工作納入日常安全生產(chǎn)內(nèi)容，增強過程監(jiān)督和責(zé)任追究，對排查、上賬、整改、銷案等治理工作弄虛作假、措施不力、進展緩慢的社區(qū)，實行通報。對發(fā)生較大及以上或有影響火災(zāi)事故的，將嚴(yán)格實行