后勤保障工作維保服務(wù)外包項目

海南政一管理咨詢有限公司后勤保障工作維保服務(wù)外包項目（I包：?？谑行姓k公區(qū)食堂服務(wù)外包項目）后勤保障工作維保服務(wù)外包項目（I包：?？谑行姓k公區(qū)食堂服務(wù)外包項目）招標文件采購人：?？谑袡C關(guān)事務(wù)管理局代理機構(gòu)：海南政一管理咨詢有限公司2018年6月海南政一管理咨詢有限公司后勤保障工作維保服務(wù)外包項目（I包：?？谑行姓k公區(qū)食堂服務(wù)外包項目）第第頁共51頁目錄第一章投標邀請……………………2-4第二章采購需求……………………5-8第三章投標人須知…………………9-26第四章審查標準及評標標準………27-30第五章擬簽訂的合同文本…………31-38第六章投標文件格式………………39-51

第一章投標邀請海南政一管理咨詢有限公司（以下簡稱“采購代理機構(gòu)”）受?？谑袡C關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱“采購人”）委托，對后勤保障工作維保服務(wù)外包項目（I包：海口市行政辦公區(qū)食堂服務(wù)外包項目）（項目名稱）的相關(guān)服務(wù)進行國內(nèi)公開招標采購，誠邀請合格的投標人前來投標。一、項目簡介1、項目名稱：后勤保障工作維保服務(wù)外包項目（I包：海口市行政辦公區(qū)食堂服務(wù)外包項目）2、項目編號：HNZY2018-293、采購預(yù)算：無（食堂廚具設(shè)備的維保費用為948126年（316042元/年），午餐費另按市機關(guān)午餐標準劃撥）最高限價：無服務(wù)需求一覽表：采購品目名稱數(shù)量及單位備注?？谑行姓k公區(qū)食堂服務(wù)外包項目服務(wù)單位1家承包方式實行包干制：12元/人/頓（含午餐，人力成本、經(jīng)營等管理費用）；2、食堂中餐就餐人數(shù)數(shù)量估測：機關(guān)工作人員人數(shù)約為2500人，實際結(jié)算以實際用餐人數(shù)為準。5、項目實施地點：?？谑行姓k公區(qū)（?？谑行阌^(qū)長濱路）6、服務(wù)期限：自合同簽訂生效之日起3年，達到滿意度標準后則可以繼續(xù)履約下一年度合同，否則采購人有權(quán)終止合同。7、付款方式：每月根據(jù)績效考核情況（考核標準由雙方合同中約定），按月支付費用。中標人須在次月5日前準備當月材料，采購人組織考核工作小組進行考核，根據(jù)考核結(jié)果于次月的10日之前結(jié)算上月的費用。投標人資格要求1、符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件；2、在“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）沒有列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人；3、投標人須具備有效的《餐飲服務(wù)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》。4、是否允許聯(lián)合體投標：否三、投標程序及招標文件獲取辦法：1、查看采購公告及下載采購文件。登錄?？谑泄操Y源交易網(wǎng)（）網(wǎng)站主頁,選擇“交易公告”專欄查看采購公告，免費下載項目采購文件。2、市場主體登記。在?？谑泄操Y源交易網(wǎng)主頁,進入“登錄區(qū)→投標人/供應(yīng)商”專欄，按照要求登記信息，已經(jīng)在海南省或海口市公共資源交易網(wǎng)登記過的，無須再登記。3、投標申請并獲取保證金賬號。提交市場主體登記信息后，在?？谑泄操Y源交易網(wǎng)主頁,進入交易系統(tǒng)選擇“我要投標”，提交項目投標申請，獲取投標保證金賬號，如未在規(guī)定時間內(nèi)提交投標申請同時獲取保證金賬號者，視同放棄參與本項目采購活動。四、投標截止時間、開標時間及地點:1、遞交投標文件截止時間：2018年07月19日09:00（北京時間）；2、開標時間：2018年07月19日09:00（北京時間）3、遞交投標文件及開標地點:海口市公共資源交易中心開評標會議室（?？谑泻５槲逦髀?8號建安大廈附樓會議室，詳見會議室門前標識）,如有變動另行通知；4、逾期送達或者未按招標文件要求密封的投標文件，采購人，采購代理機構(gòu)不予接收。5、投標文件遞交的要求：（1）電子版投標文件（PDF格式）的遞交：電子版投標文件（PDF格式）刻錄光盤密封，隨紙質(zhì)版投標文件一起遞交，否則視為無效投標；（2）投標人提供的電子版投標文件（PDF格式）必須與紙質(zhì)版投標文件的正本保持一致，否則自行承擔由此帶來的一切風險。6、如投標人確定參加投標，則須現(xiàn)場遞交投標文件時交納標書款：￥300.00。五、采購信息發(fā)布媒體1、本項目采購信息指定發(fā)布媒體為中國海南政府采購網(wǎng)（）和?？谑泄操Y源交易網(wǎng)（）。2、采購文件下載網(wǎng)址?？谑泄操Y源交易網(wǎng)（）。3、有關(guān)本項目采購文件的補遺、澄清及變更信息以上述網(wǎng)站公告與下載為準，采購代理機構(gòu)不再另行通知，采購文件與更正公告的內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的更正公告內(nèi)容為準。六、公告期限及確認投標獲取保證金賬戶期限本項目采購公告及確認投標獲取保證金賬戶期限不少于5個工作日：自2018年06月29日零時至2018年07月05日24時止。七、采購人、采購代理機構(gòu)名稱及聯(lián)系方式采購人名稱：?？谑袡C關(guān)事務(wù)管理局地址：?？谑袨I海大道長濱路海口行政中心2號樓項目聯(lián)系人：李先生聯(lián)系方式購代理機構(gòu)名稱：海南政一管理咨詢有限公司地址：?？谑旋埲A區(qū)玉沙路5號國貿(mào)中心17D采購文件咨詢、質(zhì)疑聯(lián)系方式：聯(lián)系人：姜聞電話二章采購需求項目概述?？谑行姓k公區(qū)機關(guān)食堂位于?？谑袨I海大道長濱東二街，高3層，建筑面積為14819.47㎡。負一層及首層為綜合食堂，餐廳面積：2822平米。其中主餐廳：1922平米，容納四人餐桌330張；兩個分餐廳共計：900平米，容納四人餐桌188張。食堂廚房負一層主體結(jié)構(gòu)：熱菜間、蒸菜間、面點間、涼菜間、切配間、原材料清洗間、廚具清洗間、消毒間、廚具間，庫房分別有食品倉庫、物品倉庫、米面?zhèn)}庫及調(diào)料倉庫。本次采購項目為食堂服務(wù)外包，具體為?？跈C關(guān)工作人員提供工作日早中餐服務(wù)。本項目采取雙贏和健康的合作發(fā)展模式。服務(wù)期限為3年，達到滿意度標準后則可以繼續(xù)履約下一年度合同，否則采購人有權(quán)終止合同。服務(wù)需求供餐要求1.1、食堂中餐就餐人數(shù)數(shù)量估測：機關(guān)工作人員人數(shù)約為2500人，實際結(jié)算以實際用餐人數(shù)為準。1.2、需要提供午餐（就餐時間：午餐時間為11:50開始）中餐結(jié)構(gòu)：8個菜品（1份魚、3份大葷、2份小葷、2份素菜）、1份甜湯、1份咸湯、1份米飯、1份點心、1份水果或者一瓶酸奶（具體套餐結(jié)構(gòu)根據(jù)實際情況進場后雙方協(xié)商確定）1.3、會務(wù)如有需要，需提供送餐服務(wù)：標準以實際產(chǎn)生費用結(jié)算。1.4、提供的品種需要多樣化，午餐至少提供10個菜品供選擇，特色餐品種根據(jù)季節(jié)變化提供適合的菜品。1.5、機關(guān)工作人員中餐用餐人員刷卡就餐。1.6、中餐就餐方式：自助餐方式。中標人可提供早餐服務(wù)，費用就餐人員自付。1.7、采購材料由中標人自行負責，肉蛋類材料必須通過檢驗檢疫合格檢測，蔬菜類必須通過農(nóng)藥殘留情況檢測合格。（二）服務(wù)管理質(zhì)量標準2.1、本項目采用包干制的方式承包，伙食標準12元/人/頓（含午餐，人力成本、經(jīng)營等管理費用），由中標人承包及負責招標文件對中標人要求的一切事宜及責任。2.2、采購人所提供現(xiàn)有餐廳設(shè)施設(shè)備，經(jīng)營前由采購人與中標人一起負責清點登記。承包結(jié)束后仍由采購人與中標人按承包時清點登記的數(shù)字交還。損壞照價賠償。2.3、伙食標準12元/人/頓，其中10%作為人力成本、經(jīng)營等管理費用，90%購買食材費用。具體菜樣由雙方協(xié)商約定。2.4、中標人每星期四將下星期菜譜上報采購人審核同意后，方可使用。2.5、中標人必須應(yīng)依法經(jīng)營，開展經(jīng)營服務(wù)活動應(yīng)符合《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律、法規(guī)以及采購人的相關(guān)管理規(guī)定和要求。保障采購人就餐人員的合法權(quán)益，確保飲食安全衛(wèi)生，提供優(yōu)質(zhì)的飲食服務(wù)。2.6、按采購人要求做好食品衛(wèi)生、安全消防綜合治理等工作，包括但不限于供應(yīng)方案、內(nèi)部管理制度、節(jié)能管理措施，成本核算方案，并承擔飯?zhí)靡缀钠罚ㄏ礈煊闷?、消毒藥水、衛(wèi)生用品等）。2.7、采購人廚房現(xiàn)有設(shè)備及廚具，中標人應(yīng)合理使用，妥善保管和保養(yǎng)，不得人為損壞和丟失。否則折價賠償。2.8、中標人嚴格執(zhí)行留樣制度、留存食品必須做到早、午餐標簽，留足數(shù)量（每份200克以上）每天飯菜按要求留樣48小時，并做好記錄以備查檢。2.9、飯后將餐具收回洗刷干凈后嚴格消毒。2.10、中標人要保持廚房操作間、飯?zhí)眉爸苓叚h(huán)境衛(wèi)生，做到干凈、整潔，達到上級衛(wèi)生部門規(guī)定合格標準。維護好飯?zhí)玫男l(wèi)生，每日做好清潔工作，確保給就餐人員提供干凈、舒適、安全的就餐環(huán)境。2.11、中標人必須保證食物的質(zhì)量，嚴禁購進變質(zhì)、腐爛等不合格食物，所有原材料采購需出具檢測報告，大米、食用油需具有QS認證。如因食物衛(wèi)生或質(zhì)量造成的一切后果，由中標人承擔全部法律責任及經(jīng)濟賠償責任。2.12、從招聘入職到進場工作，確保人員的嚴格管理，不違反嚴重紀律，無打架斗毆、偷盜等嚴重行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。2.13、中標單位工作人員在承包經(jīng)營期間發(fā)生的意外事故等一切費用由中標人自行負責，同時，必須持有合法有效證件，方可在采購人食堂工作。2.14、中標人必須保證全年每天按時按需提供供餐服務(wù)。保質(zhì)、保量供應(yīng)食品，不偷工減料，營養(yǎng)搭配合理。2.15、如遇有電網(wǎng)臨時停電等特殊情況（包括食物中毒、原材料無法及時到達廚房、臨時增加就餐人員等），中標人應(yīng)有應(yīng)急預(yù)案，保證正常供應(yīng)。2.16、飯菜的制作從原料加工到制作完成，不超3小時，并嚴格進行操作管控，保證飯菜質(zhì)量、食品安全、產(chǎn)品溫度（75℃及以上）。2.17、維護好日常食堂的清洗、消毒工作。餐具需做到一沖、二洗、三過水、四消毒原則。（三）服務(wù)要求3.1、在運營期間，中標人須對采購人財務(wù)公開，接受采購人財務(wù)監(jiān)督。3.2、餐廳所需要的水、電、煤氣、蒸氣等能源費用由采購人承擔。3.3、采購人統(tǒng)一負責制作就餐卡，維護充值系統(tǒng)、刷卡器，（外來辦事人員用餐、包廂用餐除外）；3.4、廚房工程類的非中標人責任所造成的維修費用由采購人承擔；3.5、廚房設(shè)備類的日常維修保養(yǎng)及油煙管道清洗由中標人承擔；因正常使用年限到期需更換的設(shè)備設(shè)施由采購人承擔3.6、食堂用餐餐具正常損耗由采購人承擔，洗滌用品、消毒藥水、衛(wèi)生用品等所有易耗品由中標人提供；3.7由雙方商定的就餐環(huán)境文化宣傳費用由中標人承擔；3.8、中標人負責食品原料的采購，并檢查貨物的衛(wèi)生及質(zhì)量，以確保服務(wù)質(zhì)量。3.9、中標人負責餐廚垃圾清運。3.10、如遇采購單位有特殊情況和任務(wù)，必須服從安排。3.11、若中標人在服務(wù)期間，違反下列規(guī)定的，采購人有權(quán)中止合同。（1）未經(jīng)采購單位許可，將承包的服務(wù)轉(zhuǎn)包他人；（2）嚴重違反采購單位的有關(guān)規(guī)定；（3）出現(xiàn)食物中毒、衛(wèi)生檢查不合格等重大事故或問題。3.12、如遇采購單位有重大特殊情況（工作量減少或增加幅度較大時），采購人將提前三個月告知中標人，合同內(nèi)容經(jīng)雙方協(xié)商調(diào)整。3.13、采購人管理監(jiān)督職責：（1）監(jiān)督審批中標人的服務(wù)品種和價格；（2）對中標人采購的米、油、蔬菜等定期抽樣檢查；（3）檢查監(jiān)督食堂的衛(wèi)生安全工作，對違規(guī)行為予以處罰；（4）抽查評價服務(wù)品種的質(zhì)量，對違規(guī)行為予以處罰；（5）管理售飯卡、充值系統(tǒng)、刷卡器；（6）協(xié)調(diào)員工就餐秩序。（四）人員要求★1、食堂廚師班子及服務(wù)人員配置不少于70人。2、服務(wù)團隊所有工作人員待遇不低于海口市最低工資標準，并按規(guī)定給人員繳納社保及保險等。★3、中標人必須按國家規(guī)定具備相關(guān)工種的上崗證和“健康證”條件，并按國家有關(guān)部門規(guī)定，定期體檢且有年審合格記錄。4、各崗位人員按崗位職責分別負責各項工作內(nèi)容，具體投標單位在投標文件中需提供工作崗位職責制度以及各項管理規(guī)定。此外投標人還需負責食堂日常保潔、水電氣日常管理等職責。★（五）費用標準本項目采用費用包干，餐費標準為12元/人/頓（含午餐，人力成本、經(jīng)營等管理費用），廚房設(shè)備的維修、維保費用（316042元/年），中標人接手經(jīng)營后，期間所產(chǎn)生的維修保養(yǎng)費用超出316042元/年的范圍由中標人自行負責。三、商務(wù)要求1、項目實施地點：?？谑行姓k公區(qū)（海口市秀英區(qū)長濱路）2、服務(wù)期限：自合同簽訂生效之日起3年，達到滿意度標準后則可以繼續(xù)履約下一年度合同，否則采購人有權(quán)終止合同。3、付款方式：每月根據(jù)績效考核情況（考核標準由雙方合同中約定），按月支付服務(wù)費。中標人須在次月5日前準備當月材料，采購人組織考核工作小組進行考核，根據(jù)考核結(jié)果于次月的10日之前結(jié)算上月的服務(wù)費。四、其他1、需采購人配合的工作：投標人應(yīng)在投標文件中說明，如能中標，在服務(wù)過程中需要采購人配合的工作和需要提供的條件，每周菜單需提前提交采購人相應(yīng)管理科室確認。2、★標注的條款為實質(zhì)性條款，不滿足則導(dǎo)致投標無效。3、其他未盡事宜以合同約定為準。

第三章投標人須知投標人須知前附表“投標人須知前附表”用于進一步明確正文中的未盡事宜，由采購人根據(jù)項目的具體特點和實際需要編制和填寫，如有與本章正文內(nèi)容不一致的，以本表的內(nèi)容為準。序號內(nèi)容說明和要求1采購人名稱海口市機關(guān)事務(wù)管理局2項目費用標準本項目采用費用包干，餐費標準為12元/人/頓（含午餐，人力成本、經(jīng)營等管理費用），廚房設(shè)備的維修、維保費用（316042元/年），中標人接手經(jīng)營后，期間所產(chǎn)生的維修保養(yǎng)費用超出316042元/年的范圍由中標人自行負責。3遞交投標文件時應(yīng)出示和單獨遞交的身份證明材料1、出示投標人代表身份證原件；2、單獨遞交投標人代表身份證復(fù)印件；3、如投標人代表不是法定代表人/主要負責人本人，還需單獨遞交法定代表人/主要負責人授權(quán)委托書原件或復(fù)印件。4是否接受聯(lián)合體投標否5標前踏勘現(xiàn)場或/和標前答疑會不組織6述標和/或產(chǎn)（樣）品演（展）示無7是否接受備選投標方案和報價否8是否允許投標人將項目非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成否9是否收取履約保證金是中標人應(yīng)于本合同簽訂之日起十日內(nèi)，向采購人提交履約保證金：伍萬元整（￥50,000.00）。10信用記錄查詢資格審查時，通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標人信用記錄，經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，其投標無效，無效投標人的信用記錄查詢結(jié)果截圖將作為項目材料的組成部分。11本項目要求投標人提供的商務(wù)文件（格式詳見第六章）《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格條件聲明函及以下資格證明材料（均提供復(fù)印件）；1.1在中華人民共和國注冊，具有獨立承擔民事責任的能力的證明材料：①投標人若為企業(yè)法人：提供有效的“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照”；未換證的提供有效的“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證”；②若為事業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼法人登記證書”；未換證的提交“事業(yè)法人登記證書、組織機構(gòu)代碼證”；③若為其他組織：提供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照”；④若為自然人：提供“身份證明文件”；1.2提供2018年任意1個月的財務(wù)報表（資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）；1.3提供2018年任意1月的繳納稅收和社會保障資金良好記錄的有關(guān)文件。（不能提供的應(yīng)提供相關(guān)主管部門出具的證明材料）；2、政府采購活動信用記錄自查承諾函；3、投標函；4、具備有效的《餐飲服務(wù)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》（提供證書復(fù)印件，原件備查）；5、法定代表人/主要負責人授權(quán)委托書（提供委托代理人的身份證復(fù)印件，非中國國籍的則提供護照復(fù)印件）（非法定代表人/主要負責人簽署投標文件適用）；6、法定代表人/主要負責人身份證明書（提供法定代表人/主要負責人身份證復(fù)印件，非中國國籍的則提供護照復(fù)印件）；7、繳交投標保證金的有效證明文件（非原件票據(jù)適用）；8、商務(wù)需求響應(yīng)表；9、與評審相關(guān)的其他商務(wù)文件（詳見商務(wù)技術(shù)評分表）（1）履約能力（2）服務(wù)團隊（3）綜合實力（4）業(yè)績12本項目要求投標人提供的技術(shù)說明文件（格式詳見第六章）1、服務(wù)需求響應(yīng)表；2、與評審相關(guān)的其他技術(shù)文件（詳見商務(wù)技術(shù)評分表）（1）服務(wù)方案（2）服務(wù)承諾13投標有效期60天（投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。有效期短于該規(guī)定期限的投標無效）14投標保證金金額金額（大小寫）：壹萬捌仟玖佰元整（￥：18,900.00）交納投標保證金截止時間：與遞交投標文件截止時間一致賬戶：賬戶以分散系統(tǒng)分配的子賬戶為準，一個投標人對應(yīng)一個賬戶。要求：投標保證金以轉(zhuǎn)帳形式提交的，投標保證金交納截止時間以保證金到帳時間為準。提交保證金的付款人名稱、投標人的公司名稱須一致，否則投標無效。15投標文件份數(shù)正本一份副本四份電子版光碟一張16投標文件封套上標示（至少包含以下信息）投標文件：正本/副本/電子版投標文件項目名稱:項目編號：投標人的名稱（加蓋公章）：投標人聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話：于2018年7月19日09時00分前（開標時間）不得開啟17評標方法綜合評分法18中標服務(wù)費以三年2500人用餐費用金額作為計算基數(shù),參照國家計委計價格[2002]1980號及發(fā)改辦價格[2003]857號通知規(guī)定,由中標人在領(lǐng)取中標通知書前向采購代理機構(gòu)交納中標服務(wù)費。一、總則1.基本要求1.1本招標文件適用于本文件第二章中所述特定服務(wù)的招標投標。1.2投標人若存在任何理解上無法確定之處，均應(yīng)當按照招標文件所規(guī)定的澄清等程序提出，否則，可能導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當由投標人自行承擔。2.定義2.1“采購人”指本項目的具體采購單位，名稱詳見投標人須知前附表第1條；2.2“服務(wù)”指本招標文件第五部分所述投標人應(yīng)該履行的承諾和義務(wù)；2.3“潛在投標人”指符合本招標文件各項規(guī)定的合格投標人；2.4“投標人”指符合本招標文件規(guī)定并參加投標的投標人；2.5本招標文件規(guī)定按日計算期間的，開始當天不計入，從次日開始計算。期限的最后一日是國家法定節(jié)假日的，順延到節(jié)假日后的次日為期限的最后一日。3.合格的投標人3.1合格投標人條件3.1.1具有本項目實施能力，符合、承認并承諾履行本招標文件各項規(guī)定的國內(nèi)投標人均可參加投標。3.1.2投標人應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的條件：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加此項采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.1.3在“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）沒有列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人；3.1.4具備有效的《餐飲服務(wù)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》；3.2關(guān)系投標人限制3.2.1利害關(guān)系投標人處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人不得參加同一合同項下的政府采購活動，否則，其投標文件作為無效處理。3.2.2前期參與投標人處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。投標人為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的投標人資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。3.2.3利害關(guān)系代理人處理。2家以上的投標人不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標文件作為無效處理。3.3投標人的風險3.3.1如投標人代表不是法定代表人/主要負責人，在遞交投標文件時須出示身份證原件，并遞交身份證復(fù)印件和法定代表人/主要負責人授權(quán)委托書原件或復(fù)印件（按招標文件格式填寫），否則投標文件將被拒絕；如投標人代表是法定代表人/主要負責人，在遞交投標文件時須出示身份證原件，并遞交身份證復(fù)印件，否則投標文件將被拒絕。3.3.2投標人沒有按照招標文件的要求編制、簽署、密封、標記、遞交及修正投標文件的，自行承擔投標無效的風險。3.3.3投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)的，視為不合格投標人。3.3.4投標人提交的投標文件內(nèi)容有下列情形之一的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購代理機構(gòu)或采購人在任何時候都有權(quán)依法追究投標人的責任：（1）提供虛假的資料。（2）在實質(zhì)性方面失實。4.投標費用無論投標過程中的做法和結(jié)果如何，投標人自行承擔所有與參加投標活動有關(guān)的全部費用，采購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用；5.中標服務(wù)費用詳見投標人須知前附表規(guī)定。6.注意事項6.1如果沒有特別聲明或要求，投標人被視為充分熟悉本招標項目所在地與履行合同有關(guān)的各種情況，包括自然環(huán)境、氣候條件、勞動力及公用設(shè)施等，本招標文件不再對上述情況進行描述。6.2對與本項目有關(guān)的通知，采購人或采購代理機構(gòu)將以書面（包括書面材料、手機短信、電子郵件、信函、傳真、網(wǎng)上公告等方式，下同）或在本次招標公告刊登的媒體上發(fā)布公告的一種或多種形式，向潛在投標人發(fā)出，手機號碼、地址、傳真、郵箱等以潛在投標人登記的為準。如投標人信息登記有誤、手機信號故障、傳真線路故障、潛在投標人手機無法接通等原因，或其他任何意外情形，導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲送達或無法到達投標人，除非有充足的證據(jù)表明采購人或采購代理機構(gòu)已經(jīng)明知應(yīng)當通知的事項并未實際有效到達，且采購人或采購代理機構(gòu)認為仍有條件和必要及時再次補發(fā)通知而故意拖延或不予補發(fā)，采購人或采購代理機構(gòu)不因此承擔任何責任，有關(guān)的招標活動可以繼續(xù)有效地進行。二、招標文件7.招標文件的組成招標文件用以闡明投標人準備投標文件所必須的信息，以及投標、開標、評標和簽訂合同等有關(guān)規(guī)定。招標文件由下述部分組成：（1）投標邀請（2）采購需求（3）投標人須知（4）審查標準和評標標準（5）擬簽訂的合同文本（6）投標文件格式及附件8.招標文件的澄清和修改8.1在投標截止時間前，采購代理機構(gòu)無論出于何種原因，可以對招標文件進行澄清或者修改。8.2招標文件的修改（1）在投標截止時間以前，采購代理機構(gòu)可主動或依投標人要求澄清或質(zhì)疑的問題對招標文件進行必要的澄清或修改，但不得改變采購標的和資格條件；（2）澄清或修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購代理機構(gòu)須在投標截止時間至少15日前，發(fā)布公告或以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交投標文件的截止時間和開標時間，在此情況下，采購當事人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期；（3）澄清或修改后的內(nèi)容是招標文件的組成部分，并對潛在投標人具有約束力。有關(guān)本項目招標文件的澄清及變更信息以第一章指定網(wǎng)站公告及下載內(nèi)容為準，采購代理機構(gòu)不再另行通知，潛在投標人須及時關(guān)注關(guān)于本項目采購信息的更新事項，否則自行承擔由此產(chǎn)生的風險。招標文件與更正公告的內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的更正公告為準。9.其他9.1標前答疑會和現(xiàn)場踏勘9.1.1投標人須知前附表規(guī)定組織答疑會或/和現(xiàn)場踏勘的，采購代理機構(gòu)按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織答疑會或/和投標人踏勘項目現(xiàn)場，投標人如不參加的，其風險由投標人自行承擔，采購代理機構(gòu)不承擔任何責任。采購代理機構(gòu)不組織踏勘現(xiàn)場的，投標人可以自行決定是否踏勘現(xiàn)場。9.1.2答疑會上，采購代理機構(gòu)或/和采購人將解答投標人的疑問。9.1.3采購代理機構(gòu)或/和采購人在踏勘現(xiàn)場中口頭介紹的情況（如有），供投標人在編制投標文件時參考，采購代理機構(gòu)或/和采購人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。9.1.4采購代理機構(gòu)不單獨或者分別組織只有1個投標人參加的現(xiàn)場考察。9.1.5投標人自行承擔參加答疑或現(xiàn)場考察所發(fā)生的一切費用。9.2述標和/或產(chǎn)（樣）品演（展）示具體要求詳見第二章“采購需求”和/或“投標人須知前附表”有關(guān)規(guī)定。投標文件10.投標文件的語言和計量單位10.1投標人提交的投標文件（包括技術(shù)文件和資料、圖紙中的說明）以及投標人與采購人或采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文簡體字。原版為外文的證書類文件，以及由外國人作出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章等可以是外文，但應(yīng)當提供中文翻譯文件（可以是復(fù)印件）并加蓋投標人公章。原版為外文的證書類、證明類文件，與投標人名稱或其他實際情況不符的，投標人應(yīng)當提供相關(guān)證明文件。10.2計量單位：除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項下的投標均采用國家法定的計量單位。10.3貨幣單位：本次采購項目的投標均以人民幣報價。11.知識產(chǎn)權(quán)11.1投標人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標人承擔所有相關(guān)責任。11.2采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。11.3投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。11.4如采用投標人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。12.投標文件要求12.1投標文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。投標人應(yīng)提交投標人須知前附表第11、第12條要求的技術(shù)文件和商務(wù)文件，具體填寫要求詳見招標文件第六章。投標人應(yīng)詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容。投標文件須對招標文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標文件填報的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將被視為投標文件完整性有缺陷。12.2技術(shù)部分指投標人提交的能夠證明投標人提供的服務(wù)符合招標文件規(guī)定的文件，這些文件可以是但不限于文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。商務(wù)部分指投標人提交的證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，這些文件可以是但不限于文字資料、證書復(fù)印件和數(shù)據(jù)報表等。13.投標文件編寫13.1按照招標文件中第六章對投標材料格式部分規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼并編制目錄，投標文件應(yīng)裝訂牢固不可拆卸（如：膠訂）。由于編排混亂導(dǎo)致投標文件被誤讀或查找不到，責任應(yīng)當由投標人承擔。13.2投標人根據(jù)招標文件載明的采購項目實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當在投標文件中載明分包承擔主體、分包承擔主體應(yīng)當具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。小型、微型企業(yè)不得分包或者轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或者轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。14.投標報價本項目不需要投標人進行報價。15.投標保證金15.1投標保證金為投標文件的組成部分之一，投標保證金用于保護本次采購活動免受投標人的行為而引起的風險。15.2采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標人的投標保證金，自簽訂合同之日起5個工作日內(nèi)退還中標人的投標保證金或者轉(zhuǎn)化為中標人的履約保證金。由于投標人的自身原因未及時辦理投標保證金退還的，其責任和由此造成的后果由投標人自行承擔。15.3投標保證金的有效期與投標有效期一致，否則視為無效投標。15.4投標人辦理投標保證金手續(xù)時，請務(wù)必注明采購項目名稱、編號，在“付款人”一欄中填寫投標單位名稱（須與購買招標文件的單位名稱一致，否則自行承擔由此產(chǎn)生的風險）。15.5投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當自收到投標人書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)，退還已收取的投標保證金，但因投標人自身原因?qū)е聼o法退還的除外。15.6發(fā)生以下情況之一的，投標保證金可以不予退還：（1）在招標文件規(guī)定的投標截止時間后撤回投標的；（2）在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的；（3）中標后放棄中標、不領(lǐng)取或者不接收中標通知書的；（4）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的；（5）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金的；（6）投標人提供虛假資料的；（7）投標有效期內(nèi)，投標人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。（8）投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的。上述不予退還投標保證金的情況給采購代理機構(gòu)造成損失的，還要承擔賠償責任。16.投標文件的有效期16.1本項目投標文件的有效期詳見投標人須知前附表第14條。有效期不足將導(dǎo)致其投標無效。投標截止時間后，投標人在投標有效期內(nèi)不得撤銷投標文件。16.2特殊情況下采購代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意延長有效期，投標人應(yīng)在采購代理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)，投標人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。投標人拒絕上述要求的，其投標保證金可按規(guī)定予以退還。對于接受該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應(yīng)延長投標保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標保證金的規(guī)定在投標有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。同意投標有效期延長的，投標人自行承擔由此產(chǎn)生的費用；同意投標有效期延長的投標人不足三家的，予以廢標。不同意延長投標有效期的，投標有效期滿自動失效。17.投標文件的簽署規(guī)定17.1組成投標文件的各項文件均應(yīng)遵守本條規(guī)定。17.2投標文件簽署要求如下：（1）投標文件所使用的印章必須為單位公章，且與投標人單位名稱完全一致，不能以其它業(yè)務(wù)章或附屬機構(gòu)印章代替，否則視為無效投標文件；（2）投標文件由投標人的投標代表在規(guī)定處簽字，并逐頁加蓋公章；（3）投標文件如有改動，必須在改動之處加蓋單位公章或投標代表簽字摁手印；（4）正本、副本必須打印裝訂，副本可以用正本的完整復(fù)印件，并在封面標明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準。投標文件正本所加蓋的投標人公章必須為鮮章，否則投標無效。（5）因投標文件字跡潦草或表達不清所引起的不利后果由投標人承擔。17.3投標人應(yīng)按照招標文件第六章中提供的“投標文件格式”編制投標文件，如自有格式并按其格式編制的投標文件，其內(nèi)容必須包含“投標文件格式”中所有的實質(zhì)性內(nèi)容并受其約束。17.4法定代表人/負責人授權(quán)委托書須法定代表人/負責人簽字及名章。18.投標文件的密封和遞交18.1投標文件的密封投標人須提供密封的投標文件正本及全部副本、單獨密封的電子版投標文件。投標文件須密封并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。投標文件封套上標示“投標人須知前附表”所規(guī)定的內(nèi)容，封套上應(yīng)清楚地標記“正本”、“副本”、“電子版投標文件”或“唱標信封”字樣。18.2投標文件的遞交方式18.2.1投標方應(yīng)將投標文件按照本須知正文第18.1條的規(guī)定進行密封和標記后，按第一章/投標邀請注明的遞交投標文件地址送至采購代理機構(gòu)，不接受郵寄或傳真的投標文件。如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，或者在第一章/投標邀請中所規(guī)定的投標截止時間后送達，采購人、采購代理機構(gòu)不予接收其任何文件。18.2.2截至投標截止時間，參加投標的投標人（以開標會場簽到為準）不足三家的，予以廢標，投標文件原封退還給投標人；18.2.3參加投標投標人數(shù)量滿足三家或以上的，同一時間予以開標，開標后，投標文件一律不予退還。19.投標文件補充、修改和撤回19.l投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人或者采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按照招標文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標文件的組成部分。19.2投標文件的修改文件應(yīng)按第18條規(guī)定密封和遞交，還須注明“修改投標文件”和“開標前不得啟封”字樣。修改文件須在投標截止時間前送達規(guī)定的投標地點。19.3投標人不得在投標截止時間以后修改或/和撤回投標文件。20.投標人注意事項20.1投標人有下列情形之一的,評標委員會認定為投標人串通投標，其投標無效，書面報告財政部門：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；（6）不同投標人的投標保證金從同一個單位或者個人賬戶轉(zhuǎn)出。20.2投標人存在下列情形之一的，投標無效：（1）未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的；（2）投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；（3）不具備招標文件規(guī)定的資格要求的；（4）報價超過招標文件規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；（5）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（6）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。20.3在評標期間，投標人企圖影響采購人、采購代理機構(gòu)或評標委員會評審公正性的任何活動，將導(dǎo)致投標無效，并由其承擔相應(yīng)的法律責任。四、開標、資格性審查與評標21.開標21.1采購代理機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定，在招標文件確定的時間、地點主持開標，并邀請投標人代表參加。如果不參加開標的，則視同該投標人承認開標記錄，且不得事后對開標記錄提出任何異議，否則，其投標將作無效投標論處。21.2開標時按規(guī)定查驗紙質(zhì)投標文件密封情況。對密封等情形確認后投標文件當眾拆封。21.3評審工作人員做開標記錄，并在開標后要求投標人法定代表人/主要負責人或投標人代表簽字確認。投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。21.4評標委員會成員（評審專家及參與評標的采購人代表）不得參加開標活動。22.資格審查22.1開標后，采購人或采購代理機構(gòu)按照招標文件的要求，對投標人提供的資格審查文件進行審查。22.2投標人的資格審查一般包括有效的營業(yè)執(zhí)照、良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度、依法納稅及社保資金的良好記錄等（詳見資格性審查表）。資格審查應(yīng)按照招標文件要求，以確認承諾、現(xiàn)場查詢等方式進行。22.3資格審查將在評標前完成。經(jīng)審查，合格投標人不足3家的，不進入評標程序。22.4采購人未將采購項目資格審查委托采購代理機構(gòu)的，由采購人按招標文件的要求對投標人提供的資格審查文件獨立進行資格審查并向采購代理機構(gòu)提供資格審查結(jié)果。23.評標23.1采購代理機構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定組建評標委員會，對具備實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件進行評估和比較。評標委員會由五人以上（含五人）單數(shù)組成，其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。23.2采購代理機構(gòu)負責組織評標工作，并按《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第四十五條規(guī)定履行相應(yīng)職責。23.3評審專家與投標人存在利害關(guān)系的，應(yīng)按照《政府采購評審專家管理辦法》第十六條等要求予以回避。23.4采購人可在評標前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。說明應(yīng)當提交書面材料，并隨招標文件一并存檔。23.5評標委員會對資格審查合格投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。符合性審查合格投標人不足3家的，依法重新采購。23.6符合性審查合格投標人不少于3家的，評標委員會按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對相應(yīng)投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，評標委員會決定投標實質(zhì)性響應(yīng)與否只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，以及述標和/或產(chǎn)（樣）品演（展）示內(nèi)容（如果有），而不尋求其他的外部證據(jù)。評標委員會依照客觀分、主觀分和價格分的次序進行評分、匯總和排序，并確定中標候選人。對于涉及暗標評審的，將在符合性審查前先進行暗標材料的評審。23.7政府采購招標評標方法分為:最低評標價法和綜合評分法。（1）最低評標價法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法。（2）綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。評標總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分別為價格、商務(wù)和技術(shù)部分評分因素的匯總得分；A1、A2、……An分別為價格、商務(wù)和技術(shù)部分評分因素所占的權(quán)重(A1＋A2＋＋An＝1)。其中價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價／投標報價）×價格權(quán)值×10023.8對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應(yīng)當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出，并加蓋公章或者由其法定代表人/主要負責人或者投標人代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。23.9評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫評標報告，并按照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十八條要求載明相應(yīng)內(nèi)容。23.11評標結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標結(jié)果：（1）分值匯總計算錯誤的；（2）分項評分超過評分標準范圍的；（3）評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；（4）經(jīng)評標委員會認定評分畸高畸低的。評標報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標委員會應(yīng)當當場修改評標結(jié)果，并在評標報告中如記載；評標報告簽署后，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在上述情形之一的，應(yīng)當組織原評標委員會進行重新評審，重新評審改變評標結(jié)果的，書面報告本級財政部門。23.12采購代理機構(gòu)將在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。采購人自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標報告確定的中標候選人名單中按規(guī)定確定中標人，否則視同按評標報告推薦順序確定排名第一的中標候選人為中標人。五、定標、合同與驗收24.定標準則評審委員會推薦排名第一且經(jīng)采購人確認的預(yù)中標候選人即為中標人。25.中標通知25.1由采購代理機構(gòu)在省級及以上財政部門指定媒體上公布中標結(jié)果，向中標人發(fā)送《中標通知書》，并向未中標的投標人發(fā)送《評標結(jié)果告知書》，但該中標結(jié)果的有效性不依賴于未中標的投標人是否已經(jīng)收到該通知；25.2中標通知書是合同的有效組成部分；25.3中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果，或者中標人無正當理由放棄中標的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任；出現(xiàn)爭議的，報財政部門處理。25.4中標人的投標文件如屬于本應(yīng)作為無效投標處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定中標無效情形的，采購代理機構(gòu)在取得有權(quán)主體的認定以后，應(yīng)當宣布發(fā)出的中標通知書無效，依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。26.合同簽訂26.1中標人在收到《中標通知書》后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格并將按相關(guān)規(guī)定進行處理。26.2采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。26.3采購人如需追加與合同標的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，中標投標人可與采購人協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同金額的10%。26.4投標人中標及簽訂合同后，不得擅自轉(zhuǎn)包。27.合同履行27.1中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。27.2在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。28.驗收：中標人與采購人應(yīng)嚴格按照要求進行驗收。六、質(zhì)疑29.質(zhì)疑提出29.1投標人認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。29.2投標人在法定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，采購人、采購代理機構(gòu)在任何情況下有權(quán)拒絕接受投標人在法定質(zhì)疑期多次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。29.3投標人可以委托代理人進行質(zhì)疑和投訴。其授權(quán)委托書應(yīng)當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。投標人為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；投標人為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章，并加蓋公章。代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當提交投標人簽署的授權(quán)委托書。30.質(zhì)疑函30.1質(zhì)疑函須使用財政部制定的政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本進行編寫。30.2質(zhì)疑函包括下列內(nèi)容：（1）投標人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期。按照“誰主張、誰舉證”的原則，質(zhì)疑書應(yīng)當附上相關(guān)證明材料，否則質(zhì)疑將視為無有效證據(jù)支持，將被予以駁回。30.3投標人為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；投標人為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責人，或者其投標代表簽字或者蓋章，并加蓋單位公章，不得加蓋合同專用章、投標專用章等各種形式的專用章。31.質(zhì)疑受理31.1質(zhì)疑書原件可采取當面遞交或郵寄、快遞的方式送達代理機構(gòu)。以郵寄、快遞方式遞交的，質(zhì)疑提起日期以郵寄件上的戳記日期、郵政快遞件上的戳記日期或非郵政快遞件上的簽注之日計算，受理日期則以代理機構(gòu)收到質(zhì)疑函原件之日計算。以郵寄、快遞方式遞交質(zhì)疑函的，質(zhì)疑人可以在質(zhì)疑有效期內(nèi)以清晰掃描及時將質(zhì)疑事項告知代理機構(gòu)，并提供郵寄件、快遞件的有效查詢方式。31.2質(zhì)疑函接收信息聯(lián)系部門：海南政一管理咨詢有限公司—項目部聯(lián)系電話及聯(lián)系人聞通訊地址：海南省海口市龍華區(qū)玉沙路5號國貿(mào)中心17D31.3有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)可不予受理：（1）未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的；（2）質(zhì)疑未以書面形式提出的；（3）所提交材料未明示屬于質(zhì)疑材料的；（4）質(zhì)疑事項已經(jīng)進入投訴或者訴訟程序的；（5）其它不符合受理條件的情形。31.4質(zhì)疑函的形式有下列情形之一的，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當一次性告知質(zhì)疑人在法定質(zhì)疑期內(nèi)修改后重新提交。法定質(zhì)疑期內(nèi)質(zhì)疑人未重新提交，或者重新提交的質(zhì)疑仍不符合形式規(guī)定的，由此產(chǎn)生的風險由投標人自行承擔：（1）質(zhì)疑函未按照投標人須知正文29.3條要求提供的；（2）質(zhì)疑函未按照投標人須知正文30.3條要求簽署和蓋章的；（3）質(zhì)疑函未使用財政部制定的政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本進行編寫的；（4）質(zhì)疑函內(nèi)容不全的。31.5代理機構(gòu)應(yīng)于收到質(zhì)疑函后一個工作日內(nèi)對質(zhì)疑函的形式進行審查，符合條件的質(zhì)疑，應(yīng)當受理并向質(zhì)疑人發(fā)出質(zhì)疑簽收單。收到質(zhì)疑函原件并向質(zhì)疑人發(fā)出質(zhì)疑簽收單之日，為質(zhì)疑正式受理之日。質(zhì)疑函在質(zhì)疑有效期內(nèi)需要修改、補充的，以提交修改或補充的質(zhì)疑函原件并發(fā)出質(zhì)疑簽收單之日作為質(zhì)疑正式受理之日。其他32.招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標：（1）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標人不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標后，采購代理機構(gòu)將在指定網(wǎng)站發(fā)布廢標公告。33.保密和披露33.1投標人自領(lǐng)取招標文件之日起，須履行本招標項目下保密義務(wù)，不得將因本次招標獲得的信息向第三人外傳。33.2采購人或采購代理機構(gòu)有權(quán)將投標人提供的所有資料向有關(guān)政府部門或評審委員會披露。33.3在采購人或采購代理機構(gòu)認為適當時、國家機關(guān)調(diào)查、審查、審計時以及其他符合法律規(guī)定的情形下，采購人或采購代理機構(gòu)無須事先征求投標人同意而可以披露關(guān)于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、投標人的名稱及地址、投標文件的有關(guān)信息以及補充條款等，但應(yīng)當在合理的必要范圍內(nèi)。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料，以及投標人已經(jīng)泄露或公開的，無須再承擔保密責任。34.采購人、采購代理機構(gòu)及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》、《政府采購法實施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。

第四章審查標準及評標標準一、基本要求：資格審查或評標內(nèi)容凡涉及到提供合同、資質(zhì)證書或認證等證明材料的，須提供清晰可見的復(fù)印件加蓋投標人單位公章，如無特別要求均需原件備查。如有與原件不一致的，無論是在評標過程中乃至中標后，其投標將以無效投標或取消中標資格論處。二、審查標準1、審查表中所列內(nèi)容全部審查意見為“合格”，方視為“合格”，其中有一項不合格，將視為審查不合格。2、在審查意見匯總的過程中，如存在不同審查意見，則按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。3、本表格“審查意見”欄默認“√”視為合格標示，“×”視為不合格標示。表1：資格性審查表序號資格審查內(nèi)容審查標準審查意見1《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格條件聲明函及以下資格證明材料（均提供復(fù)印件）；1.1在中華人民共和國注冊，具有獨立承擔民事責任的能力的證明材料；1.2提供2018年任意1個月的財務(wù)報表（資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）；1.3提供2018年任意1月的繳納稅收和社會保障資金良好記錄的有關(guān)文件。（不能提供的應(yīng)提供相關(guān)主管部門出具的證明材料）；合法有效、完整2在“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）沒有列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人。查詢結(jié)果合格3具備有效的《餐飲服務(wù)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》（提供復(fù)印件，原件備查）合法有效即可表2：符合性審查表序號審查內(nèi)容審查標準審查意見1投標函符合招標文件要求2法定代表人/負責人身份證明書（提供法定代表人/負責人身份證復(fù)印件，非中國國籍的則提供護照復(fù)印件）合法有效即可3法定代表人/負責人授權(quán)委托書（提供委托代理人的身份證復(fù)印件，非中國國籍的則提供護照復(fù)印件）（非法定代表人/負責人簽署投標文件適用）合法有效即可4按招標文件要求提供投標保證金交納憑證合法有效足額、按時5交納投標保證金及參與投標的單位名稱一致6服務(wù)期限及付款方式的響應(yīng)符合招標文件要求7投標文件簽署、蓋章及完整性符合招標文件要求8是否存在其他法律、法規(guī)規(guī)定無效投標的情形不存在9是否存在招標文件規(guī)定無效投標的其它情形不存在10是否存在未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件實質(zhì)性條款的情況不存在三、評標標準（一）評標方法及評標結(jié)果排列順序規(guī)定如下：采用綜合評分法，每一投標人的最終得分為所有評委會成員給其評分的算數(shù)平均值。評審委員會共同認定的客觀分評審部分，需評委會成員共同討論、獨立打分，存在不同意見的，評委會成員分別作出書面說明。根據(jù)綜合評標結(jié)果從高到低排序，評標委員會推薦前3名候選投標人，采購人按照推薦的中標候選人順序確定中標人，不能認為采購人只能確定第一中標候選人為中標人，采購人有正當理由的，可以確定后一順序中標候選人為中標人，依次類推。得分相同的，中標候選人并列的，由采購人或采購人委托評標委員會按照履約能力、服務(wù)團隊及綜合實力等三項的合計得分的高低確定中標人。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。（二）評標細則評分因素技術(shù)及商務(wù)權(quán)重100%商務(wù)技術(shù)評分表（100分）序號評分項評分標準及分值分數(shù)1食堂經(jīng)營服務(wù)方案對下述4項內(nèi)容的先進性、系統(tǒng)性、完整性，以及實施措施的實用性、合理性進行評比。企業(yè)生產(chǎn)能力說明及證明材料。優(yōu)得5分；良得3分；一般的的1分；企業(yè)管理制度及方案等。優(yōu)得5分；良得3分；一般得1分；企業(yè)安全措施及管理規(guī)范等。優(yōu)得5分；良得3分；一般得1分；（4）項目經(jīng)營服務(wù)方案。優(yōu)得5分；良得3分；一般得1分；20分2服務(wù)承諾根據(jù)投標人提供的服務(wù)承諾的針對性，可行性，優(yōu)越性等進行評比，評價為優(yōu)得10分；良得6分；一般得3分。10分3服務(wù)團隊根據(jù)投標人擬投入的服務(wù)團隊的技術(shù)力量進行評分：具有高級廚師證、全國飯店餐飲業(yè)食品安全管理高級技師證書、全國餐飲業(yè)培訓合格證書（高級職業(yè)經(jīng)理人）或國家營養(yǎng)師證書的，同時具備上述4項證書的得16分，不滿足一項扣4分，扣完為止。（提供證書復(fù)印件及具體人員與投標人的勞動關(guān)系證明材料（社保繳納證明或勞動合同）復(fù)印件，原件核查，不提供原件不得分）16分4綜合實力ISO09001質(zhì)量管理體系認證的得3分；具有ISO22000（食品安全管理體系）得4分；具有HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點體系）得4分；獲得AAA級信用企業(yè)證書的得4分；獲得中國團餐優(yōu)秀品牌獎的得4分；（提供證書復(fù)印件，原件核查，不提供原件不得分）19分6、投標人所經(jīng)營的項目獲得省級及以上相關(guān)行政部門頒發(fā)的“食品安全示范食堂”稱號并正式掛牌的，每提供1個得10分，最多得20分。7、投標人所經(jīng)營項目獲得市級及以上相關(guān)行政部門頒發(fā)的食品安全示范單位榮譽的，得5分。本項最多得25分。（提供相關(guān)證明材料復(fù)印件，原件備查）25分5業(yè)績投標人2015年1月1日（合同簽訂時間）至今具有的類似項目業(yè)績進行評分，每提供一項業(yè)績得2分，最多得10分。（提供合同關(guān)鍵頁復(fù)印件，原件備查）10分合計100分備注：最終得分取平均值時按四舍五入法保留到小數(shù)點后兩位數(shù)。

擬簽訂的合同發(fā)包方(甲方):

海口市機關(guān)事務(wù)管理局

法定代表人:

住所地:

電話:

通訊地址:

郵政編碼:

承包方(乙方):

法定代表人:

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電話:

通訊地址:

郵政編碼:

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銀行賬號:根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定，為明確雙方在食堂承包過程中的權(quán)利、義務(wù)和責任，本著平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致簽訂本合同。第一章食堂概況第一條食堂基本情況如下名稱:?？谑行姓k公區(qū)機關(guān)食堂地址:五源河新區(qū)綜合樓建筑面積:負一層及首層為綜合食堂，餐廳面積:2822平米。其中主餐廳:1922平米，容納四人餐桌330張；兩個分餐廳共計:900平米，容納四人餐桌188張。食堂廚房負一層主體結(jié)構(gòu):熱菜間、蒸菜間、面點間、涼菜間、切配間、原材料清洗間、廚具清洗間、消毒間、廚具間，庫房分別有食品倉庫、物品倉庫、米面?zhèn)}庫及調(diào)料倉庫。第二章承包期限和承包金承包期限食堂承包期限為年。自年月日起至年月日止。合同期滿，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以續(xù)簽合同。承包方式1、本合同采用包干制承包方式。乙方自主經(jīng)營，自負盈虧。2、早餐與客膳完全由乙方自主提供，經(jīng)營收入歸乙方所有。午餐為自助餐，標準為12元/人計算(如遇政府調(diào)整，按調(diào)整后標準計算)。其中10%作為乙方人力成本、經(jīng)營管理費用等，90%購買食材費用。第四條費用承擔1、合同期內(nèi)，食堂經(jīng)營需要的水、電、煤氣、蒸汽等能源及餐廳中央空調(diào)維護維修費用由甲方承擔；廚房工程類的非乙方責任造成的維修費用由甲方承擔。因正常使用年限到期需更換的廚房設(shè)備設(shè)施費用由甲方承擔。2.甲方每年支付乙方廚房設(shè)備的維修、維保費用316042元，按月支付，于次月10日前支付元，最后一個月支付元。如以上維修費用不足，由乙方自行補足。3、合同期內(nèi)，食堂用洗滌用品、消毒藥水、衛(wèi)生用品等所有易耗品由乙方提供。廚具設(shè)備類的維修及日常維護管理和油煙管道清洗等相關(guān)費用在乙方接管食堂一個月后開始由乙方承擔。第五條承包范圍乙方承包海口市行政辦公區(qū)食堂的工作內(nèi)容，包括但不限于范圍內(nèi)的以下工作:食堂早餐、午餐和客膳的餐飲制作供應(yīng)管理；食堂的進菜，配菜，菜肴的制作；食堂環(huán)境衛(wèi)生管理；食堂安全管理；(五)食堂消防管理；(六）食堂廚具設(shè)備、電力設(shè)備以及其他設(shè)備設(shè)施的日常維護管理；(七)食堂刷卡信息系統(tǒng)的維修維護管理，(八)食堂工作人員的工資、社保、醫(yī)保、衛(wèi)生檢疫、工作人員體檢、傷殘疾病等所有運營費用由乙方承擔，(九)其他與食堂承包有關(guān)的工作，第六條結(jié)算方式按月支付，乙方須在次月5日前準備當月材料（當月用餐人數(shù)統(tǒng)計表、發(fā)票和刷卡原始記錄等），甲方根據(jù)《?？谑袡C關(guān)餐廳餐飲服務(wù)考核辦法》(詳見附件一)等規(guī)定進行考核，根據(jù)考核結(jié)果于次月的10日之前結(jié)算上月的費用。

第三章經(jīng)營場地和食堂設(shè)備第七條經(jīng)營場地

1、食堂經(jīng)營和服務(wù)場地由甲方提供，甲方負責在乙方進駐前準備與清理場地。

2、在乙方進駐時，甲方移交場地給乙方使用，乙方負責維護和管理場地，維護和管理費由乙方負責。

第八條食堂設(shè)備

1、食堂廚具設(shè)備、供電、供水設(shè)施等均由甲方負責提供(設(shè)施設(shè)備清單詳見附件二)。乙方需要更換、增加廚房設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當經(jīng)甲方批準同意后，由甲方統(tǒng)一購買。

2、在乙方進駐時，由甲方按照設(shè)備設(shè)施移交清單移交給乙方使用，乙方負責保管、維護保養(yǎng)和維修。

3、乙方應(yīng)當聘用或委托專業(yè)人員對食堂設(shè)施設(shè)備定期進行檢查檢測，定期維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障的及時維修。

4、乙方不得人為損壞甲方提供的設(shè)施設(shè)備，乙方服務(wù)人員因故意或過失損壞的設(shè)施設(shè)備的，乙方應(yīng)當照價賠償。

5、乙方應(yīng)當建立臺帳檔案，維修保養(yǎng)的廚房設(shè)施設(shè)備建立單獨的維修保養(yǎng)臺帳檔案，其內(nèi)容包括廚房設(shè)備使用登記表、日常維修保養(yǎng)記錄、急修記錄、更換零配件記錄、安全檢驗整改意見通知單、自檢記錄、驗收檢驗報告和定期檢驗報告等，并在承包合同期限屆滿時將全部檔案移交甲方。第四章原材料采購第九條乙方負責采購原材料，應(yīng)當根據(jù)各供貨商的當天報價，綜合考慮進行采購，乙方的采購過程接受甲方監(jiān)督。第十條采購標準及檢測1、乙方采購的所有輔料均應(yīng)保證為中檔以上產(chǎn)品，不得采購和使用任何三無產(chǎn)品。甲方有權(quán)對乙方所采購的輔料進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)乙方采購的輔料為假冒偽劣產(chǎn)品，甲方有權(quán)要求乙方更換重置并由乙方自行承擔全部更換重置費用，由此產(chǎn)生的法律后果由乙方承擔。2、乙方對所采購的食材應(yīng)當按規(guī)定進行檢測，記錄檢測結(jié)果并提交甲方備案。甲方有權(quán)不定期對乙方采購的食材進行抽檢，抽檢不合格的，甲方有權(quán)要求乙方更換，并要求乙方承擔違約責任。3、乙方采購米、面、油及其他肉類必須具備符合國家衛(wèi)生標準的許可證明或檢疫證明。乙方對其質(zhì)量負責。如發(fā)現(xiàn)乙方采購的食材為不合格產(chǎn)品，甲方有權(quán)要求乙方更換重置并由乙方自行承擔全部更換重置費用，由此產(chǎn)生的法律后果由乙方承擔。第十一條供貨商提供的食材經(jīng)檢測不合格的，甲方有權(quán)要求更換供貨，由此產(chǎn)生的法律后果由乙方承擔。第五章食堂餐飲管理第十二條乙方應(yīng)嚴格遵守《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定及甲方關(guān)于食堂管理的規(guī)章制度進行經(jīng)營管理，不得轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營。第十三條乙方聘用人員必須持有醫(yī)療衛(wèi)生主管部門認可的健康證明及相應(yīng)的技術(shù)證明。乙方每年應(yīng)當組織員工進行健康檢查，無健康證明的一律不得聘用。

乙方聘用人員的健康證及和技術(shù)證明應(yīng)當提交甲方備案。

第十四條乙方根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定合法聘用人員，所有工作人員待遇不低于?？谑凶畹凸べY標準，并按規(guī)定繳納社保等。

乙方聘用人員不少于70人，具體人員結(jié)構(gòu)以招投標文件確定的為準。

第十五條供餐要求

1、乙方需要提供早餐和午餐，如會務(wù)有需要，需提供送餐服務(wù)。2、乙方提供的用餐品種需要多樣化，特色餐品種根據(jù)季節(jié)變化提供適合的菜品。

3、中餐采用自助餐方式，用餐人員刷卡就餐，乙方在用餐時間內(nèi)應(yīng)及時、足量保證用餐。

4、早餐為零點自選方式，刷卡取餐，費用由就餐人員自付。5、乙方應(yīng)當在飯后將餐具收回洗刷干凈后嚴格消毒。第十六條食堂用餐時間為

午餐:

11:50-13:30

甲方可根據(jù)工作需要，向乙方提出變更就餐時間。

第十七條乙方嚴格執(zhí)行留樣制度、留存食品必須做到早、午餐標簽，留足數(shù)量(每份200克以上)

每天飯菜按要求留樣48小時，并做好記錄以備查檢。

第十八條乙方應(yīng)做好餐飲供應(yīng)應(yīng)急方案，并報甲方備案。在緊急情況發(fā)生時(電網(wǎng)臨時停電、原材料無法及時到達廚房等情況)，乙方應(yīng)有足夠的能力采取應(yīng)急方案保障餐飲供應(yīng)。

第十九條食堂用餐標準由甲方制定，并作為本合同附件(具體見附件三)。甲方可根據(jù)實際需要，與乙方協(xié)商變更用餐標準。

乙方每星期四將下星期菜譜上報甲方審核同意后，方可使用。第二十條配菜、菜肴的制作由乙方負責，符合菜肴質(zhì)量標準(具體見附件四)，甲方有權(quán)對乙方的配菜、菜肴制作提出調(diào)整及監(jiān)督管理。

第二十一條乙方應(yīng)當對所聘用的服務(wù)人員進行專項培訓，保證食堂用餐服務(wù)符合甲方要求的服務(wù)標準(具體服務(wù)標準見附件五)

第六章食堂消防、環(huán)衛(wèi)及安全管理

第二十二條合同期內(nèi)，食堂消防工作由乙方負責，如因乙方責任發(fā)生火災(zāi)事故，所有損失由乙方承擔，并依照相關(guān)法律追究責任。

第二十三條合同期內(nèi)，食堂環(huán)境衛(wèi)生管理工作由乙方負責(具體環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)標準見附件六)，乙方應(yīng)保證食堂用餐環(huán)境優(yōu)雅整潔，食材干凈衛(wèi)生，及時清運餐廚垃圾。如發(fā)生食物中毒、環(huán)境污染事故，所有損失由乙方承擔，并依照相關(guān)法律追究責任。

甲、乙雙方應(yīng)當共同協(xié)商美化食堂用餐環(huán)境，由此產(chǎn)生的文化宣傳費用由乙方承擔。

第二十四條合同期內(nèi)，食堂安全管理工作由乙方負責。乙方應(yīng)當加強設(shè)施設(shè)備財產(chǎn)管理，保證無人為損壞和偷盜等現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)生安全責任事故，所有損失由乙方承擔，并依照相關(guān)法律追究責任。

第二十五條乙方應(yīng)做好消防、環(huán)衛(wèi)、食物中毒、安全管理及其他應(yīng)急方案，并報甲方備案。在緊急情況發(fā)生時，乙方有足夠的能力采取應(yīng)急方案保障各項管理工作正常進行。

第七章監(jiān)督考核管理

第二十六條甲方根據(jù)制定的食堂監(jiān)督和考核制度，對乙方履行本合同情況進行監(jiān)督和考核，乙方應(yīng)當予以配合。乙方按照甲方節(jié)能指標考核要求，落實專人負責水、電、煤氣等能耗管理，并制定和落實相關(guān)節(jié)能措施。第二十七條甲方在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)乙方存在違法、違約行為或者提供的餐飲食品及服務(wù)質(zhì)量不達標、不合格，投訴意見較大的，應(yīng)當立即要求乙方整改。乙方應(yīng)當整改并將整改結(jié)果以書面方式向甲方匯報。第八章合同終止與違約責任第二十八條本合同有效期內(nèi)，非經(jīng)甲方同意，乙方不得以任何理由擅自停業(yè)，否則甲方有權(quán)要求乙方按5萬元/天承擔違約金，甲方有權(quán)解除本合同。第二十九條乙方出現(xiàn)下列情況之一的，甲方有權(quán)解除合同，因此造成的所有損失由乙方承擔:發(fā)生火災(zāi)事故；2、發(fā)生食物中毒事故、衛(wèi)生檢查不合格；3、發(fā)生環(huán)境污染事故；4、發(fā)生重大安全責任事故；5、發(fā)生轉(zhuǎn)包和違法分包行為；6、因勞務(wù)糾紛(如拖欠工資、工傷賠償?shù)?影響到甲方聲譽或權(quán)益的；7、食堂管理工作嚴重混亂，甲方要求整改后仍未得到改善的；8、連續(xù)三個月未達標或累計5個月未達標(達標分為70分)；9、乙方及其工作人員無健康證明和相應(yīng)資格證書或與招標書所列資質(zhì)要求嚴重不符的；10、其他嚴重違反國家法律法規(guī)及行業(yè)、甲方有關(guān)管理制度的行為第三十條除本合同規(guī)定的合同終止情形外，甲乙雙方均不得提前解除本合同，否則解約方應(yīng)當承擔相應(yīng)的違約責任；造成損失的，解約方應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。第三十一條乙方未按本合同約定履行義務(wù)或者提供的餐飲食品及服務(wù)質(zhì)量不達標、不合格，投訴意見較大的，甲方有權(quán)要求乙方整改，并根據(jù)具體情況要求乙方支付不超過10萬元的違約金，造成甲方損失的，乙方應(yīng)當予以賠償。第三十二條甲方應(yīng)按月結(jié)算并支付乙方設(shè)備維護維修費用及工作人員用餐費用，不得無故拖欠應(yīng)付款項，否則每逾期一天按應(yīng)付款項總價格0.1%計付違約金。第三十三條甲方應(yīng)及時對廚房工程類(含餐廳中央空調(diào))的非乙方責任所造成損壞進行維修。對已失去維修價值的設(shè)備應(yīng)及時更換，確保食堂正常運行。因甲方未及時進行維修和更換，造成食堂無法正常運行的，責任由甲方承擔。造成乙方損失的，甲方應(yīng)當予以賠償。第九章其他事項第三十四條合同履行過程中發(fā)生爭議的，雙方可以通過友好協(xié)商解決，協(xié)商不下的，一方有權(quán)向物業(yè)所在地人民法院提起訴訟。第三十五條對本合同的任何修改、補充須經(jīng)雙方書面確認，與本合同具有同等的法律效力。第三十六條本合同的附件為本合同不可分制的組成部分，與本合同具有同等法律效力。第三十七條本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字蓋章后生效，正本連同附件一式七份，甲方、乙方雙方各執(zhí)三份，代理機構(gòu)存檔一份。

第三十八條以下合同附件與本合同是不可分割的整體，具有同等法律效力。

附件一:

海口市機關(guān)餐廳餐飲服務(wù)考核辦法及附件

附件二:

甲方提供設(shè)施設(shè)備清單

附件三:

食堂用餐標準

附件四:

菜肴質(zhì)量要求

附件五:

服務(wù)標準

附件六:

環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)標準

附件七:

中標通知書

附件八:

乙方的投標文件

附件九:

乙方在招投標過程中所作的其它承諾、聲明、書面澄清等

附件十:

采購文件及其附件

甲方:

海口市機關(guān)事務(wù)管理局乙方

法定代表人：法定代表人:

授權(quán)代表:授權(quán)代表:

簽訂日期:年月日簽訂日期:年月日第六章投標文件格式政府采購項目投標文件項目名稱：項目編號：（正本/副本）投標人名稱（加蓋公章）：法定代表人/主要負責人（簽字或蓋名章）：地址：電話：郵箱：投標代表（簽字）：手機：日期：201年月日1、《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格條件聲明函海南政一管理咨詢有限公司：關(guān)于貴公司2018年月日于中國海南政府采購網(wǎng)、?？谑泄操Y源交易網(wǎng)發(fā)布的（項目名稱）項目（項目編號：）的招標公告，本公司（企業(yè)）愿意參與投標，并聲明：1、本公司（企業(yè)）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格條件并按要求提供相關(guān)證明材料：1.1具有獨立承擔民事責任的能力；1.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；1.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。本次采購活動中，本公司（企業(yè)）保證全部投標文件和問題的回答是真是有效的，并對所提供資料的真實性負責。如有違法、違規(guī)、弄虛作假的行為，所造成的損失、不良后果及法律責任，一律由我公司（企業(yè)）承擔。特此聲明！投標代表（簽字或蓋名章）：投標人名稱（加蓋公章）：日期：2018年月日附相關(guān)資格證明材料如下（