廣西社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)通用指南

PAGEPAGE12附件1：廣西社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)通用指南1范圍本標準規(guī)定了社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)的術(shù)語和定義、建設(shè)要求和驗收等。本標準適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)社會單位。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件:GB13495-1992《消防安全標志》GB15630-1995《消防安全標志設(shè)置要求》GA654-2006《人員密集場所消防安全管理》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1社會單位有固定活動場所且有依法注冊名稱或其他合法名稱的組織。包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶及其他組織。3.2消防安全“四個能力”檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。3.3第一滅火力量失火現(xiàn)場單位員工在第一時間內(nèi)形成的滅火救援力量。3.4第二滅火力量火災確認后，單位按照滅火和應(yīng)急疏散預案，組織員工形成的滅火救援力量。3.5疏散引導員發(fā)生火災時，負責組織引導現(xiàn)場人員疏散的單位工作人員。4建設(shè)要求4.1檢查消除火災隱患能力4.1.1單位應(yīng)按以a)單位消防安全責任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；b)單位內(nèi)設(shè)部門負責人每周應(yīng)開展防火檢查；c)消防安全重點單位每日應(yīng)進行防火巡查，其他單位每日應(yīng)對消防安全重點部位進行防火巡查，屬公眾聚集場所的，在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當至少每二小時一次；d)員工每日應(yīng)進行崗位防火檢查。4.1.2單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查a)消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況；b)用火、用電有無違章；c)新建、改建、擴建及裝修工程有無違章；d)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；e)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；f)消防(控制室)值班人員值班情況，消防安全重點部位管理情況；g)滅火和應(yīng)急疏散預案的制定與演練情況；h)員工消防知識掌握情況；i)防火巡查、火災隱患整改及防范措施落實情況；j)其他消防安全情況。4.1.3a)用火、用電有無違章：b)疏散通道、安全出口是否暢通；c)消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好；d)重點部位員工在崗在位情況；e)其他消防安全情況。4.1a)用火、用電有無違章；b)疏散通道、安全出口是否暢通；c)消防器材、消防安全標志完好情況；d)場所有無遺留火種；e)其他消防安全情況。4.1a)是否辦理動火許可證，動火操作人員是否具備動火資格，動火監(jiān)護人是否在位；b)動火地點與周圍建筑、設(shè)施等防火間距是否符合要求，動火地點附近四周是否有影響消防安全的物品；c)電焊電源、接地點是否符合防火要求；d)焊具是否合格，燃氣、氧氣瓶是否符合安全要求，放置地點是否符合規(guī)定；e)動火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實。4.1.64.1.7發(fā)現(xiàn)火災隱患應(yīng)立即改正，相關(guān)情況要有記錄存檔備查；不能立即a）發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責任人，報消防安全責任人審批；b）隱患整改完畢，報送整改記錄由消防安全責任人或消防安全管理人簽字確認并存檔；c）自身無能力解決的重大火災隱患，由單位提出方案報告主管部門或者當?shù)厝嗣裾?，并送公安消防部門備案；d）對公安消防部門責令限期改正的火災隱患，單位應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災隱患整改復函，報送公安消防部門。4.4.2撲救初起火災能力4.2.14.2.2員工發(fā)現(xiàn)火災應(yīng)立即呼救并撥打“119”a)火災報警按鈕或電話附近的員工立即摁下按鈕或撥電話通知消防控制室或值班人員；b)消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；c)疏散通道或安全出口附近的員工引導人員疏散。4.2.3a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和府急疏散預案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工；b)滅火行動組根據(jù)火災情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災；c)疏散引導組按分工組織引導現(xiàn)場人員疏散；d)安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員；e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。4.3組織疏散逃生能力4.3.1員工4.4.3.3單位應(yīng)在每個樓層、疏散通道、安全4.3.4火災發(fā)生時，疏散引4.3.5火災無法控制時，單位火場總4.4消防宣傳教育能力4.4.1單位法定代表人或主要負責人、消防安全管理人應(yīng)是消防安全明白人。消防安全明白人應(yīng)a)消防法律法規(guī)和消防安全職責；b)本單位火災危險性和防火措施；c)滅火和應(yīng)急疏散預案；d)依法應(yīng)承擔的消防安全行政和刑事責任。4.4.4.3單位應(yīng)利用4.4.4員4.4.5通過消防安全教育，員a)熟悉消防法律法規(guī)；b)掌握消防安全職責、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預案；c)掌握本單位、本崗位火災危險性和防火措施；d)掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材操作使用方法；e)會報警、會撲救初起火災、會疏散逃生自救。4.a)消防安全布局標識。如：在單位主要出入口附近、消防車道、防火間距等位置應(yīng)分別設(shè)置總平面布局標識、消防車道標識、防火間距標識。b)消防設(shè)施標識。如：在消防設(shè)施、器材附近適當位置，用文字或圖例標明名稱和使用操作方法。c)危險場所標識。如：在危險場所、危險部位的室內(nèi)外墻面、地面及危險設(shè)施處等適當位置應(yīng)設(shè)置消防安全警示標識、消防安全管理規(guī)程標識、危險設(shè)施操作標識；d)消防安全疏散標識。如：在單位的樓層、房間顯著位置設(shè)置疏散指示圖，疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標志。e)消防宣傳標識。如：單位在重點部位、重要場所、生產(chǎn)崗位應(yīng)當設(shè)置消防安全法規(guī)標識、消防職責制度標識和消防安全常識標識。標識的圖例和設(shè)置位置按照國家標準GB13495-1992《消防安全標志》、GB15630-1995《消防安全標志設(shè)置要求》和《廣西壯族自治區(qū)社會單位消防標識圖集》（附錄）執(zhí)行。4.4.7人員密集場所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。在顯著位置和每個樓層提示場所的火災危險性，疏散通道、安全5驗收5.1單位應(yīng)按照本文件組織自我驗收評定；單位驗收評定合格的，按照分級管理的原則向當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所申請驗收。公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所應(yīng)組織驗收。5.2消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進行：a)組織驗收人員對單位進行檢查；b)按3.4.5b)c)d)e)的要求隨機提問5至l5名員c)隨機設(shè)定起火點組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初起火災的情況；d)檢查檔案資料、記錄；e)檢查單位消防安全標志設(shè)置情況。5.3有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個能力”建設(shè)不達標：a)未依法取得消防行政許可、備案，擅自投入使用、營業(yè)的：b)存在重大火災隱患的：c)未按要求組織開展防火檢查、防火巡查的，發(fā)現(xiàn)火災隱患不整改的；d)現(xiàn)場演練不能在規(guī)定時間內(nèi)形成第一、第二滅火力量的，不能正確引導人員疏散的：e)未按本文件規(guī)定設(shè)置消防安全標志的；f)提問員工回答準確的人數(shù)低于被提問員工總數(shù)80％的。5.4經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派山所驗收達標的單位，由公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所頒發(fā)“消防安全四個能力建設(shè)驗收達標單位”證書，