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北京線性執(zhí)行器項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xxx集團(tuán)有限公司

報(bào)告說明20世紀(jì)80年代之前,美英法蘇等國(guó)的少數(shù)公司或軍工企業(yè)壟斷了世界精密微電機(jī)市場(chǎng),之后日本、德國(guó)、意大利等國(guó)迅速發(fā)展,產(chǎn)品水平為世界先進(jìn)之列。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和全球內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,微特電機(jī)行業(yè)開始被轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的代表,承接了日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的微特電機(jī)轉(zhuǎn)移。我國(guó)微特電機(jī)行業(yè)經(jīng)歷了仿制、自行設(shè)計(jì)和研究開發(fā)的階段,現(xiàn)已形成產(chǎn)品開發(fā)、規(guī)?;a(chǎn)和關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料、專用制造設(shè)備、測(cè)試儀器配套的完整工業(yè)體系。國(guó)內(nèi)微特電機(jī)行業(yè)于60年代初期建成了許多專業(yè)生產(chǎn)微特電機(jī)的企業(yè)和研究所,自行設(shè)計(jì)了接觸式自整角機(jī)、交流和直流伺服電機(jī)等多種微特電機(jī)產(chǎn)品;80年代,為滿足家用電器市場(chǎng)需求以及微型計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用和普及,引進(jìn)了步進(jìn)電機(jī)生產(chǎn)線,并開發(fā)了寬調(diào)速直流伺服電動(dòng)機(jī)和軍用微特電機(jī);90年代以后,由于國(guó)外家電產(chǎn)能向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移以及國(guó)內(nèi)家電市場(chǎng)的快速發(fā)展,微特電機(jī)行業(yè)的發(fā)展速度加快,推出了永磁交流伺服電動(dòng)機(jī)、無刷直流電動(dòng)機(jī)等新產(chǎn)品,同時(shí)隨著控制理論的進(jìn)一步完善和集成電路的廣泛應(yīng)用,電機(jī)控制技術(shù)獲得迅速發(fā)展。對(duì)比國(guó)外微電機(jī)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)的微電機(jī)行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品種類比較少、加工精細(xì)程度不夠、不合格率較高,在功率密度、運(yùn)行精度和產(chǎn)品壽命等方面同國(guó)外有明顯差距,高端電機(jī)市場(chǎng)仍然被歐美德日等國(guó)企業(yè)把持控制,爭(zhēng)奪高端市場(chǎng)份額也是國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn);同時(shí),在全球降低能耗的背景下,高效節(jié)能電機(jī)成為全球電機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共識(shí)。在中國(guó)制造2025的大環(huán)境下,電機(jī)制造業(yè)對(duì)創(chuàng)新的要求和發(fā)展也在與日俱增。政策層面的大力推動(dòng)與巨大的市場(chǎng)增長(zhǎng)空間給電機(jī)節(jié)能環(huán)保材料、節(jié)能電機(jī)等帶來大量投資機(jī)會(huì),節(jié)能電機(jī)發(fā)展前景十分廣闊。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資9513.22萬元,其中:建設(shè)投資8001.37萬元,占項(xiàng)目總投資的84.11%;建設(shè)期利息106.88萬元,占項(xiàng)目總投資的1.12%;流動(dòng)資金1404.97萬元,占項(xiàng)目總投資的14.77%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入17500.00萬元,綜合總成本費(fèi)用15021.24萬元,凈利潤(rùn)1803.97萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.77%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-90.94萬元,全部投資回收期6.67年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。通過分析,該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì),其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章行業(yè)、市場(chǎng)分析 9一、行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征 9二、行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征 9三、市場(chǎng)規(guī)模 10第二章背景、必要性分析 12一、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局 12二、影響行業(yè)發(fā)展的因素 12三、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 13第三章產(chǎn)品方案分析 15一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 15二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng) 15產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 15第四章項(xiàng)目選址可行性分析 17一、項(xiàng)目選址原則 17二、建設(shè)區(qū)基本情況 17三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 21四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 22五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 24六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 28第五章法人治理結(jié)構(gòu) 30一、股東權(quán)利及義務(wù) 30二、董事 37三、高級(jí)管理人員 41四、監(jiān)事 43第六章環(huán)境保護(hù)方案 47一、編制依據(jù) 47二、環(huán)境影響合理性分析 47三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 48四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 48五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 49六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 49七、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響 50八、環(huán)境管理分析 51九、結(jié)論及建議 52第七章安全生產(chǎn) 54一、編制依據(jù) 54二、防范措施 55三、預(yù)期效果評(píng)價(jià) 61第八章工藝技術(shù)方案分析 62一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析 62二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析 65三、質(zhì)量管理 66四、項(xiàng)目技術(shù)流程 67五、設(shè)備選型方案 67主要設(shè)備購(gòu)置一覽表 68第九章項(xiàng)目投資計(jì)劃 70一、投資估算的依據(jù)和說明 70二、建設(shè)投資估算 71建設(shè)投資估算表 75三、建設(shè)期利息 75建設(shè)期利息估算表 75固定資產(chǎn)投資估算表 77四、流動(dòng)資金 77流動(dòng)資金估算表 78五、項(xiàng)目總投資 79總投資及構(gòu)成一覽表 79六、資金籌措與投資計(jì)劃 80項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 80第十章項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析 82一、項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù) 82二、項(xiàng)目招標(biāo)范圍 82三、招標(biāo)要求 82四、招標(biāo)組織方式 83五、招標(biāo)信息發(fā)布 83第十一章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 84一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 84二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 86第十二章項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說明 89第十三章附表附錄 91主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 91建設(shè)投資估算表 92建設(shè)期利息估算表 93固定資產(chǎn)投資估算表 94流動(dòng)資金估算表 95總投資及構(gòu)成一覽表 96項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 97營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 98綜合總成本費(fèi)用估算表 98利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 99項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 100借款還本付息計(jì)劃表 102行業(yè)、市場(chǎng)分析行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、宏觀經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)下游涉及到的產(chǎn)業(yè)較為廣泛,使得本行業(yè)受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響較為明顯。若經(jīng)濟(jì)大環(huán)境處于持續(xù)放緩期,下游行業(yè)的增長(zhǎng)水平處于下降趨勢(shì),那么本行業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)水平也將受到較大不利影響。2、技術(shù)替代的風(fēng)險(xiǎn)從行業(yè)整體而言,技術(shù)研發(fā)投入仍然不足,大部分產(chǎn)品并沒有轉(zhuǎn)型成為技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)品,雖然本行業(yè)的整體需求仍在不斷上升,然而,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,不排除未來會(huì)出現(xiàn)對(duì)目前的電機(jī)的替代產(chǎn)品,從而造成對(duì)本行業(yè)的沖擊。如無法及時(shí)掌握新技術(shù)、調(diào)整研發(fā)方向并將產(chǎn)品及時(shí)推向市場(chǎng),則會(huì)削弱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、宏觀經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)下游涉及到的產(chǎn)業(yè)較為廣泛,使得本行業(yè)受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響較為明顯。若經(jīng)濟(jì)大環(huán)境處于持續(xù)放緩期,下游行業(yè)的增長(zhǎng)水平處于下降趨勢(shì),那么本行業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)水平也將受到較大不利影響。2、技術(shù)替代的風(fēng)險(xiǎn)從行業(yè)整體而言,技術(shù)研發(fā)投入仍然不足,大部分產(chǎn)品并沒有轉(zhuǎn)型成為技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)品,雖然本行業(yè)的整體需求仍在不斷上升,然而,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,不排除未來會(huì)出現(xiàn)對(duì)目前的電機(jī)的替代產(chǎn)品,從而造成對(duì)本行業(yè)的沖擊。如無法及時(shí)掌握新技術(shù)、調(diào)整研發(fā)方向并將產(chǎn)品及時(shí)推向市場(chǎng),則會(huì)削弱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)規(guī)模微電機(jī)是指體積、容量較小,額定輸出功率一般小于750W及以下的電機(jī),常用于控制系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)機(jī)電信號(hào)或能量的檢測(cè)、解析運(yùn)算、放大、執(zhí)行或轉(zhuǎn)換等功能,或用于活動(dòng)機(jī)械的負(fù)載。微特電機(jī)是工業(yè)自動(dòng)化、辦公自動(dòng)化、家庭自動(dòng)化、高端裝備自動(dòng)化必不可少的關(guān)鍵基礎(chǔ)機(jī)電部件。微特電機(jī)產(chǎn)品已有數(shù)千品種,主要的下游應(yīng)用包括信息處理、家用電器、汽車、計(jì)算機(jī)設(shè)備、辦公設(shè)備、空氣凈化設(shè)備、醫(yī)療器械、視聽設(shè)備、工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、機(jī)器人、電動(dòng)工具等行業(yè)。2018年中國(guó)微特電機(jī)應(yīng)用最多的是信息處理行業(yè),占全球市場(chǎng)份額的30.50%;其次是家用電器,占26.6%的市場(chǎng)份額;航空、醫(yī)療、輕紡、等工業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域占20%;汽車領(lǐng)域、視像處理、工業(yè)控制及其他分別占13%、7%和5%的市場(chǎng)份額。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求提升疊加市場(chǎng)份額向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移,我國(guó)微電機(jī)市場(chǎng)規(guī)模將穩(wěn)步增長(zhǎng)。微特電機(jī)制造行業(yè)的增長(zhǎng)主要由下游需求拉動(dòng),在汽車電動(dòng)化、工業(yè)自動(dòng)化的驅(qū)動(dòng)下全球微電機(jī)市場(chǎng)將繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。由于成本優(yōu)勢(shì)及巨大的產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng),我國(guó)已經(jīng)取代日韓,成為中、低檔微電機(jī)的主要生產(chǎn)國(guó);同時(shí)隨著技術(shù)進(jìn)步和微電機(jī)應(yīng)用范圍的拓展,我國(guó)企業(yè)正逐步擴(kuò)大中、高檔微電機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模和國(guó)際市場(chǎng)份額。2011-2018年我國(guó)微電機(jī)產(chǎn)量年復(fù)合增速為8%,2018年微電機(jī)產(chǎn)量達(dá)132億臺(tái)。根據(jù)智研咨詢預(yù)測(cè),2024年我國(guó)微電機(jī)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)5500億元,2020-2024年復(fù)合增速約4.2%。背景、必要性分析行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局我國(guó)電機(jī)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過40多年的發(fā)展,特別是改革開放20多年以來的快速發(fā)展,行業(yè)非常市場(chǎng)化,市場(chǎng)上除少數(shù)大型知名企業(yè)外,絕大多數(shù)為中小型企業(yè),競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。影響行業(yè)發(fā)展的因素1、有利因素(1)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持國(guó)家發(fā)展改革委于5月20日發(fā)布《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》(發(fā)改社會(huì)[2020]0735號(hào)),明確指出:(1)加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)(ICU)、呼吸、感染等科室建設(shè):按照醫(yī)院編制床位的10-15%(或不少于200張)設(shè)置重癥監(jiān)護(hù)病床,設(shè)置一定數(shù)量負(fù)壓病房和負(fù)壓手術(shù)室,按不同規(guī)模和功能配置心肺復(fù)蘇、呼吸機(jī)、體外膜肺氧合(ECMO)等必要的醫(yī)療設(shè)備。(2)擴(kuò)建醫(yī)院:每個(gè)城市選擇1-2所現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行改擴(kuò)建,原則上100萬人口(市區(qū)人口,下同)以下城市,設(shè)置病床60-100張;100-500萬人口城市,設(shè)置病床100-600張;500萬人口以上城市,設(shè)置病床不少于600張。原則上重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)(ICU)床位占比達(dá)到醫(yī)院編制床位的5-10%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),我國(guó)約為800萬張床位,根據(jù)《重癥醫(yī)學(xué):華東地區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查》數(shù)據(jù),我國(guó)目前ICU床位數(shù)占整體床位數(shù)的比重約為2%左右,與5%-10%的目標(biāo)仍然相去甚遠(yuǎn),在中性估計(jì)下,若按照8%作為對(duì)標(biāo)水平,假設(shè)每張ICU病床配備呼吸機(jī)一臺(tái),則可以測(cè)算出呼吸機(jī)的市場(chǎng)空間分別1000億元。因此在此次醫(yī)療新基建過程中,有著廣闊的發(fā)展前景。(2)下游需求旺盛,市場(chǎng)前景廣闊根據(jù)Kalorama數(shù)據(jù)顯示,2016年我國(guó)人均IVD支出約4.6美元,為全球平均水平的一半(2016年全球人均IVD支出約8.5美元),更遠(yuǎn)低于歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的人均體外診斷支出水平。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升和人們支付能力的提升,未來IVD產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。2、不利因素生產(chǎn)所需原材料主要有鋼材、漆包線等,因此鋼材、銅的價(jià)格對(duì)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有一定影響。行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)受原材料價(jià)格波動(dòng)的影響不可完全避免。項(xiàng)目實(shí)施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷率超過100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。(二)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。產(chǎn)品方案分析建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積15333.00㎡(折合約23.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積27264.97㎡。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx千套線性執(zhí)行器,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入17500.00萬元。產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定,同時(shí),把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(jià)(元)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1線性執(zhí)行器千套xxx2線性執(zhí)行器千套xxx3線性執(zhí)行器千套xxx4...千套5...千套6...千套合計(jì)xx17500.00微特電機(jī)作為動(dòng)力的“力矩的電機(jī)”,從19世紀(jì)開始發(fā)展,到20世紀(jì)具有控制功能的“智能的電機(jī)”,再到21世紀(jì)滿足與地球環(huán)境共存、與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合、機(jī)器人要求的“全優(yōu)的電機(jī)”,不斷吸收科研新成果,構(gòu)筑起微特電機(jī)的新時(shí)代。項(xiàng)目選址可行性分析項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求;依托選址的地理?xiàng)l件,交通狀況,進(jìn)行建址分析;避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等);公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善;場(chǎng)址要求交通方便,環(huán)境安靜,地形比較平整,能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施,遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所,便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局;場(chǎng)址上空無高壓輸電線路等障礙物通過,與其他公共建筑不造成相互干擾。建設(shè)區(qū)基本情況北京市,簡(jiǎn)稱“京”,古稱燕京、北平,是中華人民共和國(guó)首都、省級(jí)行政區(qū)、直轄市、國(guó)家中心城市、超大城市,國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心。截至2018年,全市下轄16個(gè)區(qū),總面積16410.54平方千米,2019年末,常住人口2153.6萬人,城鎮(zhèn)人口1865萬人,城鎮(zhèn)化率86.6%,常住外來人口達(dá)794.3萬人。北京地處中國(guó)北部、華北平原北部,東與天津毗連,其余均與河北相鄰,中心位置東經(jīng)116°20′、北緯39°56′,是世界著名古都和現(xiàn)代化國(guó)際城市。北京地勢(shì)西北高、東南低。西部、北部和東北部三面環(huán)山,東南部是一片緩緩向渤海傾斜的平原。境內(nèi)流經(jīng)的主要河流有永定河、潮白河、北運(yùn)河、拒馬河等,多由西北部山地發(fā)源,穿過崇山峻嶺,向東南蜿蜒流經(jīng)平原地區(qū),最后分別匯入渤海。北京的氣候?yàn)榈湫偷呐瘻貛О霛駶?rùn)大陸性季風(fēng)氣候,夏季高溫多雨,冬季寒冷干燥,春、秋短促。北京被世界權(quán)威機(jī)構(gòu)GaWC評(píng)為世界一線城市。聯(lián)合國(guó)報(bào)告指出北京人類發(fā)展指數(shù)居中國(guó)城市第二位。2019年,北京市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值35371.3億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)6.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額12270.1億元。初步預(yù)計(jì),全市地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)6.2%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)0.5%;居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.3%,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在4.4%左右,全市居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.3%左右;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降4%和3%左右,細(xì)顆粒物年均濃度降至42微克/立方米。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ),既是決勝期,也是攻堅(jiān)期。做好各項(xiàng)工作,必須牢牢把握我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,始終胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,緊緊圍繞“都”的功能謀劃“城”的發(fā)展,以“城”的更高水平發(fā)展服務(wù)保障“都”的功能,更好地履行首都職責(zé),奮力推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展。必須牢牢把握決勝全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全力抓好保障和改善民生各項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。必須牢牢把握新版城市總體規(guī)劃2020年近期目標(biāo),全面對(duì)照各領(lǐng)域節(jié)點(diǎn)任務(wù),以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求抓好規(guī)劃實(shí)施,確保建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都取得重大進(jìn)展。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右;一般公共預(yù)算收入規(guī)模與上年持平;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%以內(nèi);城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%;居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2015年下降17%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2015年下降20.5%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值水耗下降3%左右,盡最大努力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。從國(guó)際環(huán)境看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā),我國(guó)發(fā)展具有相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境。從國(guó)內(nèi)大勢(shì)看,我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變,發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,改革開放釋放出新的發(fā)展活力,為北京發(fā)展提供了更加有力支撐。從自身發(fā)展看,北京已經(jīng)是一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市,發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯、前景更加廣闊,轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的潛力巨大。特別是實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,部署籌辦2022年北京冬奧會(huì),推動(dòng)京津冀全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推進(jìn)北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),支持辦好世界園藝博覽會(huì)等,有利于我們更好地落實(shí)城市戰(zhàn)略定位,提升北京在全球資源配置中的地位和作用,加快建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐帶。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響依然存在,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多;我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨更加深刻的結(jié)構(gòu)調(diào)整,倒逼我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。北京自身發(fā)展中還面臨著一些突出矛盾和困難,特別是人口資源環(huán)境矛盾突出,出現(xiàn)了人口過多、交通擁堵、房?jī)r(jià)高漲、環(huán)境污染等“大城市病”;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,科技、文化創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠,城市文明程度和服務(wù)管理水平還不夠高,法治建設(shè)亟待加強(qiáng)。綜合分析判斷,北京發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨艱巨任務(wù),又有許多有利條件。我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,準(zhǔn)確把握北京發(fā)展的階段性特征,緊緊抓住和用好重大歷史機(jī)遇,繼續(xù)集中力量落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得更大成效,朝著建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都目標(biāo)奮勇前進(jìn),不斷開拓發(fā)展新境界。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、支撐創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的戰(zhàn)略選擇和根本動(dòng)力。“十三五”時(shí)期,要把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力,深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,率先形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制機(jī)制,從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)具有全球影響力的國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略高地,成為國(guó)家自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地。更加注重增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力,以科技創(chuàng)新為核心,深入實(shí)施全面創(chuàng)新改革,打造技術(shù)創(chuàng)新總部聚集地、科技成果交易核心區(qū)、全球高端創(chuàng)新中心及創(chuàng)新型人才聚集中心,更好地服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。強(qiáng)化中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展中的核心地位,充分發(fā)揮人才、科技和知識(shí)優(yōu)勢(shì),全面提升引領(lǐng)支撐和輻射帶動(dòng)作用,打造全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵樞紐,建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位的必然選擇。“十三五”時(shí)期,要著眼提質(zhì)增效,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力,調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能化、功能集聚化,發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的集聚帶動(dòng)作用,加快形成創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)密集、價(jià)值高端的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)在更高水平上平穩(wěn)健康發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)緊密銜接《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持首都城市戰(zhàn)略定位,圍繞優(yōu)化提升首都核心功能、建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都,今后五年要在以下方面取得新成果:疏解非首都功能取得明顯成效。四環(huán)路以內(nèi)區(qū)域性的物流基地和專業(yè)市場(chǎng)調(diào)整退出,部分教育醫(yī)療等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、行政企事業(yè)單位有序疏解遷出。全市常住人口總量控制在2300萬人以內(nèi),城六區(qū)常住人口比2014年下降15%左右,“大城市病”等突出問題得到有效緩解,首都核心功能顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。在發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高的基礎(chǔ)上,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%,2020年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào),勞動(dòng)生產(chǎn)率和地均產(chǎn)出率大幅提高。三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重高于80%,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重保持6%左右,形成“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。公共服務(wù)體系更加完善,基本公共服務(wù)均等化程度進(jìn)一步提高。就業(yè)更加穩(wěn)定,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4%,收入差距縮小,中等收入人口比重上升,“住有所居”水平進(jìn)一步提高。教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,群眾健康水平普遍提升,人均期望壽命高于82.4歲。養(yǎng)老助殘服務(wù)體系更加完善。困難群眾基本生活得到有效保障。社會(huì)更加安定有序。市民素質(zhì)和城市文明程度顯著提高。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心,愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)。市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高,熱情開朗、大氣開放、積極向上、樂于助人的社會(huì)風(fēng)尚更加深厚。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,率先建成公共文化服務(wù)體系,全國(guó)文化中心地位進(jìn)一步彰顯。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平進(jìn)一步提升。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗持續(xù)下降,城鄉(xiāng)建設(shè)用地控制在2800平方公里以內(nèi),碳排放總量得到有效控制。主要污染物排放總量持續(xù)削減,生活垃圾無害化處理率達(dá)到99.8%以上,污水處理率高于95%,重要河湖水生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù),森林覆蓋率達(dá)到44%,環(huán)境容量生態(tài)空間進(jìn)一步擴(kuò)大。各方面體制機(jī)制更加完善。城市治理各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全,法治政府基本建成,成為法治中國(guó)的首善之區(qū)。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制進(jìn)一步健全,區(qū)域協(xié)同發(fā)展、統(tǒng)籌利用各級(jí)各類資源的體制機(jī)制基本建立。開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位的必然選擇?!笆濉睍r(shí)期,要著眼提質(zhì)增效,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力,調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能化、功能集聚化,發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的集聚帶動(dòng)作用,加快形成創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)密集、價(jià)值高端的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)在更高水平上平穩(wěn)健康發(fā)展。(一)進(jìn)一步優(yōu)化首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位,堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,全面提升首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。優(yōu)化發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。服務(wù)業(yè)是提升首都功能、增強(qiáng)首都經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、保持首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。鞏固服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,提升“北京服務(wù)”品牌影響力,努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)化發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮創(chuàng)新的引擎作用,積極發(fā)展知識(shí)密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài),提高首都經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式,向輕型化、智能化、專業(yè)化方向發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。優(yōu)化發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。落實(shí)綠色發(fā)展理念,完善鼓勵(lì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方式。建立有利于生態(tài)建設(shè)的市場(chǎng)機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)資源集約利用和環(huán)境保護(hù),培育壯大綠色產(chǎn)業(yè),提高首都經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。優(yōu)化發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)??偛拷?jīng)濟(jì)是促進(jìn)北京產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量。發(fā)揮在京總部企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,依托總部人才、資本、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)資源,提高全球配置資源能力和控制力。(二)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)堅(jiān)持三產(chǎn)提級(jí)增效發(fā)展、二產(chǎn)智能精細(xì)發(fā)展、一產(chǎn)集約優(yōu)化發(fā)展,深化調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快構(gòu)建與首都城市戰(zhàn)略定位相適應(yīng)、與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鞏固擴(kuò)大金融、科技、信息、商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。以釋放服務(wù)資源效能、提升綜合服務(wù)功能為導(dǎo)向,大力培育研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、融資租賃、電子商務(wù)等新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),發(fā)展壯大會(huì)展經(jīng)濟(jì),形成創(chuàng)新融合、高端集聚、高效輻射的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展新模式。提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)。實(shí)施提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)新型商業(yè)模式發(fā)展,探索服務(wù)功能集成,引導(dǎo)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)綠色發(fā)展,支持老字號(hào)企業(yè)發(fā)展壯大,提升旅游業(yè)發(fā)展水平,提升農(nóng)村商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平,推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、智能制造、航空航天、新能源汽車、軌道交通等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)第五代移動(dòng)通信(5G)、未來網(wǎng)絡(luò)、可穿戴醫(yī)療設(shè)備、基因檢測(cè)、3D打印、第三代半導(dǎo)體材料、智能機(jī)器人等領(lǐng)域發(fā)展。到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升,掌握一批達(dá)到世界先進(jìn)水平的關(guān)鍵核心技術(shù),培育一批國(guó)際知名品牌和具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè),形成一批擁有技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群。加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以整合優(yōu)質(zhì)資源、壯大市場(chǎng)主體、提升品牌服務(wù)能力為重點(diǎn),鞏固提升文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè),培育壯大設(shè)計(jì)創(chuàng)意、數(shù)字出版、新媒體等新型文化業(yè)態(tài),提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,促進(jìn)與二三產(chǎn)融合發(fā)展。注重農(nóng)業(yè)生態(tài)功能,推進(jìn)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,發(fā)展精品農(nóng)業(yè),打造管理服務(wù)精細(xì)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品高端的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“升級(jí)版”。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的休閑度假、城市應(yīng)急保障、科研科普等綜合服務(wù)功能。(三)提升產(chǎn)業(yè)智能化水平抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇,充分發(fā)揮北京科教、智力、信息資源富集優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造等新技術(shù)、新模式、新工藝在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,培育產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)制造業(yè)智能精細(xì)發(fā)展。深入實(shí)施《〈中國(guó)制造2025〉北京行動(dòng)綱要》。堅(jiān)持分類指導(dǎo),就地淘汰落后產(chǎn)能,有序轉(zhuǎn)移存量企業(yè),改造升級(jí)優(yōu)勢(shì)企業(yè),轉(zhuǎn)換制造業(yè)發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展空間和發(fā)展動(dòng)能。聚焦發(fā)展創(chuàng)新前沿、關(guān)鍵核心、集成服務(wù)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意和名優(yōu)民生等五類高精尖產(chǎn)品,實(shí)施新能源智能汽車、集成電路、智能制造系統(tǒng)和服務(wù)、自主可控信息系統(tǒng)、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、新一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新一代健康服務(wù)、通用航空與衛(wèi)星應(yīng)用等重大專項(xiàng)。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。積極培育基于互聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)、新服務(wù)、新模式和新業(yè)態(tài)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在金融、文化、商務(wù)、旅游、制造、能源、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。盤活各類社會(huì)資源,規(guī)范發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在公共安全、生態(tài)環(huán)境、城市交通等行業(yè)的廣泛應(yīng)用,提高城市運(yùn)行管理智能化水平。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的服務(wù)創(chuàng)新,優(yōu)化公共服務(wù)供給和資源配置。(四)大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)發(fā)揮消費(fèi)促進(jìn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,通過優(yōu)化服務(wù)供給刺激消費(fèi)需求,以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)有效投資,釋放內(nèi)需潛能,促進(jìn)消費(fèi)與投資良性互動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。適應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)新需要,實(shí)施健康、養(yǎng)老、信息、旅游休閑、綠色、住房、教育文體等領(lǐng)域促消費(fèi)行動(dòng),著力培育消費(fèi)熱點(diǎn)。培育新型服務(wù)消費(fèi),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)健康快速發(fā)展,發(fā)揮首都優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)境外消費(fèi)回流。加強(qiáng)消費(fèi)金融創(chuàng)新,有針對(duì)性地鼓勵(lì)和擴(kuò)大消費(fèi)信貸。建立多元參與的消費(fèi)者權(quán)益保障和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,營(yíng)造安全放心、誠(chéng)信友好的社會(huì)消費(fèi)環(huán)境。項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開闊,四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠,給、排水方便,而且,交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū),所以,從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析,擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán),股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。(3)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購(gòu)其股份;(8)對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng),享有知情權(quán)和參與權(quán);(9)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán),公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開股東大會(huì)的書面提案,公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會(huì),不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)在股東權(quán)征集過程中,不得出售或變相出售股東權(quán)利;(5)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;(6)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時(shí),不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定??毓晒蓶|對(duì)公司董事、監(jiān)事候選人的提名,應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序??毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和決策、監(jiān)督能力??毓晒蓶|不得對(duì)股東大會(huì)有關(guān)人事選舉決議和董事會(huì)有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù);不得越過股東大會(huì)、董事會(huì)任免公司的高級(jí)管理人員??毓晒蓶|與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開,機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立,各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)??毓晒蓶|的高級(jí)管理人員兼任公司董事的,應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承擔(dān)公司的工作??毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性,不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)??毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級(jí)關(guān)系??毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃和指令,也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營(yíng)管理的獨(dú)立性??毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù),并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性資金往來中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金??毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng);(4)為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);(6)在沒有商品和勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金;(7)控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時(shí)償還公司承擔(dān)對(duì)其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù);公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí),公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員給予警告、解聘處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分,對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)公司股東大會(huì)啟動(dòng)罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會(huì)建立對(duì)大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請(qǐng)司法凍結(jié),凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?,通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長(zhǎng)作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人,董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行:(1)公司董事會(huì)秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況,核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。(2)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日,應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報(bào)告董事長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時(shí)間、涉及金額、擬要求清償期限等;如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報(bào)告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員姓名,協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。(3)董事長(zhǎng)在收到書面報(bào)告后,應(yīng)敦促董事會(huì)秘書發(fā)出召開董事會(huì)會(huì)議通知,召開董事會(huì)審議要求控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?,涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請(qǐng)辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜,關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對(duì)上述事項(xiàng)回避表決。對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員,董事會(huì)在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會(huì)審議。(4)董事會(huì)秘書根據(jù)董事會(huì)決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知,執(zhí)行對(duì)相關(guān)董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員的處分決定,并做好相關(guān)信息披露工作;對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員,董事會(huì)秘書應(yīng)在公司股東大會(huì)審議通過相關(guān)事項(xiàng)后及時(shí)告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員,并辦理相應(yīng)手續(xù)。(5)除不可抗力,如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償,公司董事會(huì)應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請(qǐng)將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn),董事會(huì)秘書做好相關(guān)信息披露工作。董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理,對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會(huì)不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算,至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級(jí)管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事,總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ);(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(6)未經(jīng)股東大會(huì)同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì),自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國(guó)家法律、行政法規(guī)以及國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動(dòng)不超過營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對(duì)待所有股東;(3)及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;(5)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議,視為不能履行職責(zé),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí),或因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致獨(dú)立董事人數(shù)低于法定比例的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù),其對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù),在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除,在24個(gè)月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務(wù),在該內(nèi)容成為公開信息前一直有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長(zhǎng)短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán),任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí),在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下,該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理3名,由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形,同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年,總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)的決議,并向董事會(huì)報(bào)告工作;(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān);(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲,決定公司職工的聘用和解聘;(9)《公司章程》或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容:(1)總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度;(4)董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名,經(jīng)董事會(huì)聘任或解聘。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展公司的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營(yíng)工作,對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。10、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)設(shè)3名監(jiān)事,由2名股東代表監(jiān)事和1名職工代表監(jiān)事組成,職工代表監(jiān)事由公司職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或其它形式民主選舉產(chǎn)生和更換,股東代表監(jiān)事由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生和更換,股東代表監(jiān)事可以是公司股東,也可以是股東大會(huì)選舉的公司職工。監(jiān)事會(huì)設(shè)主席1人。監(jiān)事會(huì)主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉1名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。2、監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):(1)對(duì)董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見;(2)檢查公司財(cái)務(wù);(3)對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議;(4)當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正;(5)提議召開臨時(shí)股東大會(huì),在董事會(huì)不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會(huì)職責(zé)時(shí)召集和主持股東大會(huì);(6)向股東大會(huì)提出提案;(7)依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定,對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟;(8)發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)情況異常,可以進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作,費(fèi)用由公司承擔(dān);(9)本章程規(guī)定或股東大會(huì)授予的其他職權(quán)。3、監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開1次會(huì)議。監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議的通知及召開適用本章程關(guān)于臨時(shí)董事會(huì)通知和召集程序的規(guī)定。4、監(jiān)事會(huì)制定監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則,明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事會(huì)的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會(huì)的召開和表決程序。監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則作為本章程的附件,由監(jiān)事會(huì)擬定,股東大會(huì)批準(zhǔn)。5、條監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案,保存期限為10年。6、監(jiān)事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容:(1)舉行會(huì)議的日期、地點(diǎn)和會(huì)議期限;(2)事由及議題;(3)發(fā)出通知的日期。環(huán)境保護(hù)方案編制依據(jù)1、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-總綱》;2、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》;3、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境》;4、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》;5、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》;6、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》;7、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境(試行)》;8、《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》;9、《污染源強(qiáng)核算技術(shù)指南-準(zhǔn)則》;10、《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南-總則》;11、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范-總則》;12、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書;13、建設(shè)方提供的與本項(xiàng)目相關(guān)的其它技術(shù)資料。環(huán)境影響合理性分析根據(jù)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)《“十三五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》的通知,以“改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以全面提高環(huán)評(píng)有效性為主線,以創(chuàng)新體制機(jī)制”為動(dòng)力,以“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”為手段,強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入環(huán)境管理,劃框子、定規(guī)則、查落實(shí)、強(qiáng)基礎(chǔ),不斷改進(jìn)和完善依法、科學(xué)、公開、廉潔、高效的環(huán)評(píng)管理體系。建設(shè)項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi),項(xiàng)目所在區(qū)域大氣、地表水、噪聲等環(huán)境質(zhì)量良好,均能滿足相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)?shù)丨h(huán)境有一定容量,項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)后對(duì)排放的廢氣、廢水、噪聲等采取相應(yīng)的污染防治措施,污染物達(dá)標(biāo)排放,不會(huì)降低當(dāng)?shù)氐乃?、氣、聲、土壤的環(huán)境功能類別。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析施工期對(duì)大氣環(huán)境影響主要為設(shè)備運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵和汽車尾氣。運(yùn)輸車輛以柴油為燃料,會(huì)產(chǎn)生一定量廢氣,包括CO、NOx、TSP等,但產(chǎn)生量不大,對(duì)環(huán)境影響很小。施工期間產(chǎn)生的揚(yáng)塵,應(yīng)采取灑水等合理可行的控制措施,減輕污染程度,縮小影響范圍。建設(shè)期水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目施工人員利用附近已建設(shè)的生活設(shè)施,施工現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)生活區(qū),因此本項(xiàng)目施工期廢水主要為施工清洗廢水。施工清洗廢水產(chǎn)生于施工過程石料、施工設(shè)備的沖洗、混凝土養(yǎng)護(hù)等,廢水主要污染物為SS、石油類。若不經(jīng)處理排入地表水,則不僅會(huì)引起水體污染,還可能造成水體堵塞。因此,工程施工期間,施工單位應(yīng)對(duì)地面水的排放進(jìn)行組織設(shè)計(jì),嚴(yán)禁亂排、亂流污染道路、環(huán)境或淹沒市政設(shè)施。建議項(xiàng)目在施工期間采取以下防治措施:對(duì)于施工清洗廢水,施工單位應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置簡(jiǎn)易泥漿廢水收集池,對(duì)泥漿進(jìn)行沉淀處理,沉淀的泥漿進(jìn)行回填,上清液回用于場(chǎng)地澆灑或拌漿用水,施工廢水不外排。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析項(xiàng)目施工期的固體廢棄物主要是施工過程中產(chǎn)生的生活垃圾及廢棄的包裝材料等。故工地生活垃圾及時(shí)收集,按環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的方式處理處置。根據(jù)類比資料可知,本項(xiàng)目廢棄的可回收的包裝材料集中收集后外售,不可回收的包裝材料與生活垃圾一起交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。施工結(jié)束后,上述不利的環(huán)境影響隨之消失。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析建設(shè)項(xiàng)目施工期噪聲主要來自于施工作業(yè)噪聲和運(yùn)輸車輛噪聲。施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸設(shè)備的撞擊聲、施工人員的吆喝聲等,多為瞬間噪聲,產(chǎn)生的噪聲約70~85dB(A)。運(yùn)輸車輛的噪聲屬于交通噪聲,產(chǎn)生的噪聲約75~80dB(A)。為了減輕施工期噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響,采取以下控制措施:1、加強(qiáng)施工管理,將施工作業(yè)時(shí)間嚴(yán)格限制在7:00至12:00,14:00至22:00時(shí)。原則上禁止夜間施工,嚴(yán)禁高噪聲設(shè)備在作息時(shí)間(中午或夜間)作業(yè)。如有些施工階段確實(shí)需要夜間作業(yè)、連續(xù)作業(yè)的,需取得相關(guān)單位的批準(zhǔn)公告。否則,不得違反“施工機(jī)械的作業(yè)時(shí)間嚴(yán)格限制在七時(shí)至十二時(shí),十四時(shí)至二十二時(shí)”的規(guī)定;2、加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的管理,盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量與行車密度,設(shè)備的運(yùn)輸盡量在白天進(jìn)行,控制汽車?guó)Q笛。只要建筑施工單位加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行以上有關(guān)的管理規(guī)定,可有效地降低施工噪聲,保證施工場(chǎng)界噪聲達(dá)標(biāo)。營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響(1)大氣環(huán)境影響分析項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣主要來自于注塑過程產(chǎn)生的有機(jī)廢氣,粉碎工序產(chǎn)生的粉塵和線切割、焊接過程產(chǎn)生的煙塵。在注塑機(jī)上方設(shè)置集氣罩,收集的廢氣經(jīng)1套UV光解+活性炭處理裝置處理后,由1根15m高的排氣筒排放。VOCs排放濃度、排放速率滿足《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第6部分:有機(jī)化工行業(yè)》(DB37/2801.6-2018)表1中II時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)限值要求,對(duì)大氣環(huán)境影響較小。(2)水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目廢水主要包括冷卻塔外排水和生活污水。排水濃度滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)表1中的B級(jí)標(biāo)準(zhǔn),污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)輸送至水質(zhì)凈化廠。水質(zhì)凈化廠處理后的廢水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)表1中一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后排入當(dāng)?shù)睾恿?。綜上所述,本項(xiàng)目廢水得到了有效處理,本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水對(duì)周圍水環(huán)境產(chǎn)生污染影響較小。(3)固體廢物影響分析本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物包括一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物和生活垃圾。一般工業(yè)固廢主要為塑料邊角料、殘次品、廢原料包裝袋和鋼材邊角料。其中,塑料邊角料、殘次品經(jīng)粉碎車間粉碎后重復(fù)利用;廢包裝材料由廢品收購(gòu)站回收綜合利用;鋼材邊角料由相關(guān)單位回收后綜合利用。危險(xiǎn)廢物主要包括廢潤(rùn)滑油、廢液壓油、廢切削液、廢電火花油、廢油桶和廢活性炭,依托一部危廢暫存間暫存后,委托有資質(zhì)的危廢處理單位處理。生活垃圾定時(shí)由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集后運(yùn)往城市生活垃圾填埋場(chǎng)處理。本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢均得到了有效處置,不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響。環(huán)境管理分析環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)生產(chǎn)監(jiān)督活動(dòng),必須納入生產(chǎn)管理軌道且需組織機(jī)構(gòu)保證。其主要任務(wù)是組織、落實(shí)監(jiān)督廠內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作和對(duì)各環(huán)保設(shè)施穩(wěn)地運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)督。(一)運(yùn)營(yíng)期環(huán)境管理計(jì)劃項(xiàng)目建成后,廠區(qū)應(yīng)按照相關(guān)管理部門的要求加強(qiáng)對(duì)廠區(qū)的環(huán)境管理,建立健全廠的環(huán)保監(jiān)督、管理制度。(二)排污口規(guī)范化設(shè)置根據(jù)《關(guān)于開展排放口規(guī)范化整治工作的通知》(原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)【1999】24號(hào))文件的要求,一切新建、改建的排污單位以及限期治理的排污單位,必須在建設(shè)污染治理設(shè)施的同時(shí),建設(shè)規(guī)范化排污口。因此,建設(shè)單位在投產(chǎn)時(shí),各類排污口必須規(guī)范化建設(shè)和管理,而且規(guī)范化工作應(yīng)于污染治理同步實(shí)施,即治理設(shè)施完工時(shí),規(guī)范化工作必須同時(shí)完成,并列入污染物治理設(shè)施的驗(yàn)收內(nèi)容。(三)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)是對(duì)項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境影響及環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)測(cè),并提出避免和減緩不良環(huán)境影響的對(duì)策和建議。項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是為了防止污染事故發(fā)生,為環(huán)境管理提供依據(jù)。結(jié)論及建議(一)結(jié)論本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,該項(xiàng)目建成后落實(shí)本評(píng)價(jià)要求的污染防治措施,認(rèn)真履行“三同時(shí)”制度后,各項(xiàng)污染物均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,且不會(huì)降低評(píng)價(jià)區(qū)域原有環(huán)境質(zhì)量功能級(jí)別。因而從環(huán)境影響的角度而言,該項(xiàng)目是可行的。(二)建議為保護(hù)環(huán)境﹑杜絕非正常事故發(fā)生,從而最大限度減輕對(duì)環(huán)境的影響,本評(píng)價(jià)提出以下要求:1、建設(shè)單位必須加強(qiáng)對(duì)廢氣、廢水的綜合治理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。為了能使本項(xiàng)目產(chǎn)生的各項(xiàng)污染防治措施達(dá)到較好的實(shí)際使用效果,建議業(yè)主加強(qiáng)各種環(huán)保設(shè)施的維修、保養(yǎng)及管理,確保污染治理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn):2、加強(qiáng)管理,使污染物盡量消除在源頭。3、環(huán)保設(shè)施的保養(yǎng)、維修應(yīng)制度化,保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)編制依據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)與衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),從生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和設(shè)備選型中,特別關(guān)注生產(chǎn)安全與衛(wèi)生可能發(fā)生的事故,并積極采取有效防范措施,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。(一)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定本項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行關(guān)于加強(qiáng)防塵、防毒工作的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的原則。在生產(chǎn)過程中采用相應(yīng)防范措施,使其達(dá)到工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)噪音衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于防塵防毒工作的決定》3、《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》4、《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》5、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”管理暫行規(guī)定》6、《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》GB5083—20087、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》TJ3679—20088、《工業(yè)與民用電力裝置接地設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ65—20089、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ87—8510、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ11—8911、《建筑物防雷設(shè)計(jì)》GB500—8712、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》GB5044—200813、《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程序分級(jí)》GB5817—200814、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50160—200615、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》16、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督的暫行規(guī)定》17、《工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》SH3047-9318、《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50033—200119、《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》GB150—1998(二)主要不安全因素及職業(yè)危害因素1、自然危害因素有:暴雨、洪水、雷電、地震、酷熱等。2、生產(chǎn)過程中的不安全因素有:電氣事故、機(jī)械傷害、操作事故、運(yùn)輸設(shè)備傷害等。3、生產(chǎn)過程中的主要職業(yè)危害有:粉塵、煙氣、噪聲、CO等。防范措施本期工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中必須把“安全第一,預(yù)防為主”的方針貫徹于始終,確保有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量,從而保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。(一)勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)措施1、項(xiàng)目建設(shè)單位為貫徹“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的原則和“預(yù)防為主”的工作方針,本工程嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行總圖布置和火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)的劃分,選用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)可靠的技術(shù)和設(shè)備,提高自動(dòng)化和機(jī)械化水平以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,改善員工的勞動(dòng)環(huán)境。2、項(xiàng)目建設(shè)地周圍主要是空地,不會(huì)對(duì)本工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生有影響,工程設(shè)計(jì)以預(yù)防為主,執(zhí)行國(guó)家和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)勞動(dòng)保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定,切實(shí)防治污染和其它公害,使項(xiàng)目盡可能減少對(duì)環(huán)境造成的影響,以確保安全可靠的勞動(dòng)條件。(二)防火防爆總圖布置措施1、公司生產(chǎn)裝置布置在滿足有關(guān)防火、防爆及安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的前提下,盡量采用露天化、集中化和按流程布置,并考慮同類設(shè)備相對(duì)集中,便于安全生產(chǎn)和檢修管理,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。2、各設(shè)備、建(構(gòu))筑物之間防火距離符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)中的規(guī)定。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和生產(chǎn)設(shè)備的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類的不同,進(jìn)行建筑物的防火設(shè)計(jì)。設(shè)備建筑物的耐火等級(jí)按不低于Ⅱ級(jí)設(shè)計(jì)。3、建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)形式采用鋼筋混凝土柱或框架結(jié)構(gòu),選用材料符合防火防爆要求。4、在工藝設(shè)計(jì)中,產(chǎn)生燃爆性氣體和粉塵的生產(chǎn)車間內(nèi)采取相應(yīng)的通風(fēng)除塵措施,以降低爆炸性物質(zhì)濃度,使其低于燃爆下限。并設(shè)置必要的安全聯(lián)鎖報(bào)警設(shè)備。5、工藝系統(tǒng)以及重要設(shè)備均設(shè)立安全閥、爆破板等防爆泄壓系統(tǒng)。有些可燃性物料的管路系統(tǒng)設(shè)立阻火器、水封等阻火設(shè)施,確保生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行。6、使用安全色、安全標(biāo)志。凡容易發(fā)生事故危及生命安全的場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)置安全標(biāo)志,對(duì)需要迅速發(fā)現(xiàn)并引起注意,以防發(fā)生事故的場(chǎng)所、部位涂有安全色;對(duì)閥門布置比較集中,易因誤操作而引發(fā)事故的地方,在閥門的附近均有標(biāo)明輸送介質(zhì)的名稱、符號(hào)等標(biāo)志。(三)自然災(zāi)害防范措施1、項(xiàng)目建設(shè)要求建筑物室內(nèi)地坪高于室外地坪,防止暴雨積水浸入室內(nèi);雨水排水管網(wǎng)按當(dāng)?shù)刈畲蟊┯炅繕?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。2、防雷擊、接地保護(hù):本工程高于15.00米以上的建筑物(構(gòu)筑物)均要求設(shè)有避雷針或避雷帶,其接地沖擊電阻小于10.00Ω;建筑防雷設(shè)計(jì)符合國(guó)標(biāo)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)程》(GB50087)要求。(四)安全色及安全標(biāo)志使用要求1、項(xiàng)目建設(shè)單位生產(chǎn)設(shè)備安全色執(zhí)行《安全色》(GB2893)規(guī)定。消火栓、滅火器、火災(zāi)報(bào)警器等消防用具以及嚴(yán)禁人員進(jìn)入的危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)的護(hù)欄采用紅色。2、所有車間內(nèi)安全通道、安全門等采用綠色,工具箱、更衣柜等采用綠色。生產(chǎn)設(shè)備的管道刷色和符號(hào)執(zhí)行《工業(yè)管路的基本識(shí)別色和識(shí)別符號(hào)》(GB7231)的規(guī)定。3、項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)生產(chǎn)設(shè)備安全標(biāo)志執(zhí)行《安全標(biāo)志》(GB2894)規(guī)定。在生產(chǎn)設(shè)備區(qū)、倉(cāng)庫等危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置永久性“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志。4、在危險(xiǎn)部位設(shè)置警示牌,提醒操作人員注意;在閥門布置較集中、且易誤操作的地方,在閥門附近標(biāo)明輸送介質(zhì)名稱或設(shè)置明顯標(biāo)志。(五)電氣安全保障措施1、本期項(xiàng)目生產(chǎn)過程中大量動(dòng)力設(shè)備需要使用電力作為能源,一旦漏電就有可能造成員工觸電而發(fā)生傷亡事故;為了減少停電帶來的不安全因素,本期工程項(xiàng)目采用兩路電源供電,同時(shí),還應(yīng)設(shè)有保護(hù)電源。2、各種電氣設(shè)備的非帶電金屬外殼,如控制屏、高、低壓開關(guān)柜、變壓器等,均要求設(shè)置可靠的接地、接零,防止發(fā)生人員觸電事故;有爆炸危險(xiǎn)的氣體管道等,其防靜電接地電阻應(yīng)該小于4.00Ω。(六)防塵防毒措施1、封閉場(chǎng)所設(shè)置強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備,降低崗位有毒有害物質(zhì)的濃度。2、在可能散發(fā)有毒有害物的崗位設(shè)置有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備,防止有害氣體濃度超標(biāo)對(duì)操作工造成危害。3、加強(qiáng)操作工人防護(hù)措施,從事有粉塵作業(yè)的工人上崗時(shí)應(yīng)穿戴工作服,配戴防塵口罩。(七)防靜電、觸電防護(hù)及防雷措施1、在防爆區(qū)域內(nèi)的所有金屬設(shè)備、管道等都應(yīng)設(shè)計(jì)靜電接地,不允許設(shè)備及設(shè)備內(nèi)部件與地相絕緣的金屬體。2、對(duì)電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部分,均按《工業(yè)與民用電力設(shè)備的接地設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ65)的要求設(shè)計(jì)可靠接地設(shè)備。移動(dòng)式電氣設(shè)備均采用漏電保護(hù)設(shè)備。對(duì)可采用安全電壓的場(chǎng)所,均采用安全電壓。安全電壓標(biāo)準(zhǔn)按《安全電壓》(GB3805)執(zhí)行。(八)機(jī)械設(shè)備安全保障措施1、機(jī)械傳動(dòng)力設(shè)備凡有開式齒輪、皮帶輪、聯(lián)軸器的部位均設(shè)有安全罩。帶式輸送機(jī)頭、尾部改向部位及料斗開口位置經(jīng)常有人接近處,按《帶式輸送機(jī)安全規(guī)程》采取密閉防護(hù)措施,以防機(jī)械運(yùn)動(dòng)而發(fā)生意外人身傷害。2、對(duì)容易發(fā)生墜落的危險(xiǎn)崗位均設(shè)立扶梯、平臺(tái)、圍欄等附屬設(shè)施。對(duì)于建筑物上的吊鉤、吊梁等,在醒目處標(biāo)出起吊重量。(九)生產(chǎn)中防止誤操作的措施1、項(xiàng)目建設(shè)單位為避免生產(chǎn)過程中由于誤操作等因素帶來的不安全,皮帶運(yùn)輸送機(jī)上有安全保護(hù)開關(guān)如防偏開關(guān)和緊急制動(dòng)開關(guān)。2、本期項(xiàng)目生產(chǎn)過程中對(duì)流量、溫度、液位等主要參數(shù)進(jìn)行自動(dòng)控制,并設(shè)有報(bào)警、聯(lián)鎖控制等系統(tǒng),由DCS系統(tǒng)執(zhí)行,以保證勞動(dòng)安全操作。(十)防燙傷措施1、在生產(chǎn)過程中如果對(duì)加熱設(shè)備和熱管道保溫不好,有可能對(duì)員工造成燙傷;所以,要對(duì)加熱設(shè)備及其供熱管道進(jìn)行保溫處理,在防止?fàn)C傷的同時(shí)可以節(jié)能降耗,還應(yīng)對(duì)高溫室采用機(jī)械通風(fēng),從室外吸進(jìn)新鮮空氣經(jīng)過濾后由風(fēng)機(jī)送入室內(nèi),吸收室內(nèi)熱量后自然排放。2、對(duì)于表面溫度>60.00℃的設(shè)備和管道,距地面或工作臺(tái)高度2.10米以內(nèi)者;距操作平臺(tái)周圍0.75米以內(nèi)者,均設(shè)有防燙隔熱層,可保護(hù)操作工人的安全。3、高溫物料的取樣應(yīng)經(jīng)冷卻、且取樣口距地面或平臺(tái)高度不超過1.30米。預(yù)期效果評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目建設(shè)單位設(shè)計(jì)配套了完善的安全衛(wèi)生專用設(shè)施,主要包括防火防爆設(shè)施、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、水消防系統(tǒng)、空調(diào)設(shè)施、崗位通風(fēng)設(shè)施、隔聲降噪設(shè)施、安全供水、安全供電設(shè)施。2、項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)生產(chǎn)工藝的特點(diǎn),針對(duì)可能發(fā)生的安全和有害衛(wèi)生的部位,采取了較為完善的防護(hù)措施,符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,只要操作人員遵守安全操作規(guī)程,就能夠保證操作人員在符合安全和衛(wèi)生條件的環(huán)境中工作,并保障其勞動(dòng)安全。3、本期項(xiàng)目采用先進(jìn)、成熟、可靠的生產(chǎn)技術(shù),在設(shè)計(jì)中嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生政策,并根據(jù)實(shí)際情況采取完善的安全衛(wèi)生措施。4、項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程和制度,加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理,本期工程項(xiàng)目完工后,其生產(chǎn)秩序是安全可靠的。工藝技術(shù)方案分析企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析目前多數(shù)行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后,處于淺加工階段,導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下,產(chǎn)品附加值低,普遍存在低水平的過度競(jìng)爭(zhēng)問題。而且因?yàn)橘Y金和規(guī)模所限,產(chǎn)品品種較為單一,更增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中品牌競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的加劇,這種低素質(zhì)狀況已經(jīng)對(duì)中小企業(yè)的生存構(gòu)成了威脅。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),公司制定了“小而專、小而精”的發(fā)展戰(zhàn)略。為了進(jìn)一步提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,公司設(shè)立了企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心,進(jìn)一步完善企業(yè)自主研發(fā)體系。(一)核心技術(shù)取得專利情況或其他技術(shù)保護(hù)措施公司針對(duì)核心技術(shù)申請(qǐng)了專利保護(hù),公司針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),制定了完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度并建立了完善的標(biāo)準(zhǔn)化的控制程序,對(duì)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、獲取、維護(hù)、運(yùn)用、風(fēng)險(xiǎn)管理、爭(zhēng)議處理等均進(jìn)行規(guī)范化、流程化進(jìn)行管理,并獲得《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書》。此外,公司制定了保密管理制度,與核心技術(shù)人員簽訂了保密與競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議,約定了技術(shù)保密的相關(guān)事項(xiàng),以保證公司的技術(shù)機(jī)密不被泄露。公司自設(shè)立以來即高度重視研發(fā)工作,將技術(shù)創(chuàng)新作為公司發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,每年投入大量的資源開展新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的研發(fā)工作。(二)公司技術(shù)研發(fā)組織架構(gòu)研發(fā)創(chuàng)新部主要負(fù)責(zé)公司技術(shù)研發(fā)、技術(shù)支持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、技術(shù)信息調(diào)查與收集以及對(duì)外技術(shù)交流和合作等相關(guān)工作。公司總經(jīng)理李民全面主持研發(fā)創(chuàng)新部工作,與核心技術(shù)人員一起負(fù)責(zé)公司新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā),包括市場(chǎng)調(diào)研、可行性論證、成本分析、技術(shù)設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)置、工藝編制、以及新產(chǎn)品開發(fā)實(shí)施過程中的監(jiān)督、控制,跟蹤和掌握國(guó)際、國(guó)內(nèi)同類技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),組織部門內(nèi)部技術(shù)論證會(huì)等,其他研發(fā)人員協(xié)助核心技術(shù)人員完成新產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)工作。(三)產(chǎn)品研發(fā)流程公司擁有自己的研發(fā)隊(duì)伍,搭建了企業(yè)自主創(chuàng)新的硬件平臺(tái),建立了專業(yè)試驗(yàn)鏈,可根據(jù)市場(chǎng)和客戶的需求和反饋,利用積累的材料配方研究、老化機(jī)理研究、材料老化性能測(cè)試、設(shè)備設(shè)置及工藝編制等方面的研究數(shù)據(jù),改進(jìn)原產(chǎn)品,并進(jìn)行新產(chǎn)品、新設(shè)備、新工藝的研發(fā)。(四)創(chuàng)新機(jī)制公司自成立以來始終高度重視產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用工作,堅(jiān)持自主研發(fā)為主。在自主研發(fā)方面,公司擁有一支應(yīng)用創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)豐富、敏捷高效的研發(fā)團(tuán)隊(duì),以前沿科研課題、創(chuàng)新應(yīng)用成果作為自主研發(fā)和應(yīng)用的技術(shù)源頭,以工業(yè)智能制造和產(chǎn)品迭代升級(jí)為驅(qū)動(dòng)力,在公司擁有多年跨領(lǐng)域薄膜研發(fā)成果積累的基礎(chǔ)上,進(jìn)行配方、設(shè)備、工藝的優(yōu)化和升級(jí),形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力且切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)化的自主核心技術(shù)。公司針對(duì)研發(fā)人才的挖掘和培養(yǎng)形成了相應(yīng)的人力資源管理體系。從有針對(duì)性的校園招聘挖掘優(yōu)秀人才、配備優(yōu)質(zhì)齊全的研發(fā)設(shè)備、設(shè)定有吸引力的薪酬體系到建立持續(xù)有效的培訓(xùn)機(jī)制等多方位、多角度保障公司創(chuàng)新體系保持活力、蓬勃發(fā)展。公司對(duì)發(fā)現(xiàn)技術(shù)問題并提出解決方案、重大工藝創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)等突出工作的研發(fā)人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。(五)公司技術(shù)保密措施公司的產(chǎn)品科技含量高,并在核心技術(shù)上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。為了切實(shí)保障和維護(hù)公司在新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝等方面的科技成果,防止核心技術(shù)失密和核心技術(shù)人員流失,公司主要采取了以下措施:1、公司制定了保密管理制度,并與核心技術(shù)人員簽訂了保密及競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議,約定了技術(shù)保密及競(jìng)業(yè)禁止的相關(guān)事項(xiàng);2、公司具有完善的激勵(lì)機(jī)制,保障了核心技術(shù)人員的穩(wěn)定性及研發(fā)積極性;3、公司對(duì)相關(guān)核心技術(shù)和產(chǎn)品通過申請(qǐng)專利權(quán)等方式進(jìn)行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);4、公司持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度化貫標(biāo)并已獲得專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,進(jìn)一步完善了公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,合法有效的保護(hù)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)。項(xiàng)目技術(shù)工藝分析(一)技術(shù)來源及先進(jìn)性說明本期項(xiàng)目的技術(shù)來源為公司的自有技術(shù),該技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。(二)項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析1、技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高,處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對(duì)其它生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越,結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長(zhǎng);在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平;根據(jù)初步測(cè)算,利用該技術(shù)生產(chǎn),可提高原料利用率和用電效率,在裝備水平上,該技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對(duì)較高。2、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低,具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性;本期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)。3、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換,項(xiàng)目運(yùn)行成本較低,應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。(三)工業(yè)化技術(shù)方案可靠性分析1、這條生產(chǎn)線充分考慮和核算了生產(chǎn)線整體同各單機(jī)間的物料平衡協(xié)同關(guān)系,并考慮和計(jì)算了各單機(jī)的正常加工、進(jìn)料出料、輸送、故障停機(jī)及排除所需要時(shí)間和各單機(jī)間的合理緩沖。2、產(chǎn)品生產(chǎn)線能夠運(yùn)行連續(xù)穩(wěn)定、達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力要求,并確保能夠生產(chǎn)出質(zhì)量合格的產(chǎn)品。質(zhì)量管理(一)質(zhì)量控制體系與標(biāo)準(zhǔn)公司設(shè)立了質(zhì)量管理部,全面負(fù)責(zé)公司質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理規(guī)程的建立、維護(hù)、審核和完善工作,并按照質(zhì)量管理體系的要求,制定了完善的質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則,明確了各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的職責(zé),保證公司質(zhì)量控制體系的正常運(yùn)行。(二)質(zhì)量控制措施為保證公司質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,公司采取了一系列質(zhì)量控制措施。主要措施如下:1、建立和完善質(zhì)量管理組織體系,設(shè)立了質(zhì)量管理部,各生產(chǎn)車間建立了質(zhì)量小組,配備了專職的質(zhì)量管理員,保證質(zhì)量管理工作的正常進(jìn)行;2、按照質(zhì)量管理體系的要求,制定了嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度,建立了完善的各項(xiàng)質(zhì)量控制細(xì)則,規(guī)范了公司的質(zhì)量管理行為;3、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保持公司產(chǎn)品質(zhì)量在行業(yè)中的優(yōu)勢(shì)地位;4、完善產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)手段,建立了原材料和產(chǎn)品檢測(cè)中心,配備了先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備、儀器,為保證產(chǎn)品的質(zhì)量提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目技術(shù)流程工藝說明:項(xiàng)目將外購(gòu)的原料進(jìn)行打磨,該過程會(huì)產(chǎn)生金屬粉塵,后采用酒精擦拭進(jìn)行表面清洗后貼片,該過程會(huì)產(chǎn)生酒精揮發(fā)的有機(jī)廢氣,貼完片后從端口引出線,再根據(jù)工藝

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