水電站安全管理分類

水電站安全管理分類為了提高和規(guī)范農村水電站管理水平，加強平安監(jiān)督和管理，水利部于2006年4月14日印發(fā)了《農村水電站平安管理分類及年檢方法》。為了貫徹和實施好這個方法，2006年8月下旬，省水利廳水電局在北河召開了全省有關水行政主管部門負責人和水電站站長工作會議，特地對貫徹和實施這個方法進行傳達和布置。2006年9月20日省水利廳下發(fā)了《黑龍江省農村水電站平安管理分類及年檢方法實施方案》，在時間支配、方法步驟及各個階段工作都做了具體、周到的部署。為了卓有成效的完成好這項工作，首先在西溝、永久、龍頭橋、渤海和陽光等水電站先行試點?？偟目?，大部分試點單位對開展這項工作特殊重視，擺上了工作日程，做了大量細致工作，的確是根據(jù)實施方案的要求，仔細扎實地開展好每一步工作，積累了許多有效閱歷，達到了預期效果，為全省全面開展這項工作奠定了良好基礎。但個別試點單位，對開展這項工作還不夠重視，主要體現(xiàn)在對有關文件的學習和領悟不夠，工作重點不突出，效果不明顯等。下面，依據(jù)實施方案有關要求，就如何搞好“水電站平安管理分類”工作，講幾點看法，供參考：一、在三月末前，完成對試點單位的審核評議工作這五家試點單位根據(jù)實施方案的要求，完成了試點預備階段和實施階段工作，有關材料和附表已報水電局。水電局將組織有關專業(yè)技術人員，對試點單位的有關狀況進行實地考核評議。主要實行聽匯報，查閱有關資料和文書檔案，看生產環(huán)境和工程現(xiàn)場等。一是檢查平安機構責任制落實狀況；二是檢查平安生產規(guī)章制度制定和執(zhí)行狀況；三是檢查平安事故的處理狀況；四是檢查工程和設備的養(yǎng)護狀況；五是檢查平安文明生產狀況。最終提出審核評議看法，確定成果，找出差距，對存在問題或隱患的單位提出限期整改建議。二、為申辦電力業(yè)務許可證制造條件，在六月末前必需完成全省“農村水電站平安管理分類”工作根據(jù)《黑龍江省農村水電站平安管理分類及年檢方法實施方案》規(guī)定，“全省全面開展這項工作從2007年4月開頭，到2007年11末全部完成任務。”目前，依據(jù)國家電力監(jiān)管委員會東北監(jiān)管局和黑龍江省水利廳聯(lián)合下發(fā)的《關于農村水電企業(yè)申辦電力業(yè)務許可證的通知》(東電監(jiān)資質[2007]15號)文件規(guī)定，從2007年7月1日開頭，由東北電監(jiān)局為全省農村水電企業(yè)核發(fā)電力業(yè)務許可證。因此，在6月末以前必需完成全省“農村水電站平安管理分類”工作，為下半年“申辦電力業(yè)務許可證”工作制造條件。這兩項工作相輔相成，相互促進，互為重要。水電站平安管理分類是基礎，取得電力業(yè)務許可證是結果，是水電企業(yè)平安生產達標和資質合法的標致。為切實開展好這項工作，有關行署、市、縣(市、區(qū))水務局和各水電站要賜予高度重視，真正把這項工作擺上日程。由主要領導親自抓，選擇懂業(yè)務和事業(yè)心強的同志從事這項工作。做到細心組織，統(tǒng)一策劃，統(tǒng)籌支配，嚴格管理，狠抓落實，真正抓出成效來。三、調整全省“農村水電站平安管理分類”工作的時間支配和管理權限劃分全省“農村水電站平安管理分類”工作的時間支配：3月20日至4月20日完成預備階段工作；4月21日至5月31日完成實施階段工作；6月1日至6月30日完成總結階段工作。關于省水利廳和行署、市水務局審批權限劃分問題，根據(jù)實施方案規(guī)定，“總裝機容量在5000千瓦以上(含5000千瓦)電站，單機容量在1000千瓦以上(含1000千瓦)電站，水庫電站庫容在1億立方米以上(含1億立方米)電站和省水利廳水電局直屬電站，首次分類和年度檢驗由省水利廳負責批準，其它電站由行署、市水務局負責批準。”由于今年下半年要進行水電企業(yè)核發(fā)電力業(yè)務許可證工作，同時也為了充分發(fā)揮行署、市水務局的行業(yè)主管作用，強化省水利廳的宏觀、協(xié)調、監(jiān)督、檢查和指導的職能，打算調整水電站分類審批權限?？傃b機容量在5000千瓦以上(含5000千瓦)電站，省水利廳直屬電站，省水利廳水電局直屬電站和申報A類的電站，由省水利廳負責審批。這些電站包括：晨光、石頭、永久、云峰、西溝、象山、庫爾濱、白石、寶山、烏一、山口、桃源峰、龍頭橋、威虎山、小河里、加信和樓山等17座水電站。四、幾項詳細要求1、要仔細學習和把握《農村水電站平安管理分類及年檢方法》的有關內容各水電站要有方案地組織職工學習《農村水電站平安管理分類及年檢方法》，讓職工真正了解和把握這方面的內容和精神，并提高對該方法重要性的熟悉。首先必需弄清晰，這個方法是水利部為加強水電行業(yè)管理，保障平安生產和人民生命財產平安出臺的一個部級規(guī)章，對全國范圍內農村水電企業(yè)的生產運營具有很強的指導性和約束力，具有法規(guī)的效力。二是這個方法的出