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安全是一個龐大而復雜的系統(tǒng)工程。以國家而論有領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空的安全。以行業(yè)分有建筑施工安全、礦山(煤礦)安全、?;钒踩?、道路交通安全等。以類別講有消防安全、質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全等。但不管何種行業(yè)類別的安全,都是以不受威脅,沒有危險、危害和財產(chǎn)損失并將人身安全作為第一的原則。因為,人是生產(chǎn)力,是征服自然、改造自然的生產(chǎn)力,社會的發(fā)展與進步是通過人的勞動和創(chuàng)造才能得到具體的實現(xiàn)。鑒如此,只有在安全得到保證的前提下,社會的發(fā)展與進步才能有保障。
安全發(fā)展是一種理念。作為一個國家,安全發(fā)展應是一種戰(zhàn)略理念,只有國家利益不受侵害、人民群眾安居樂業(yè),社會才能穩(wěn)定,國家方可富庶強盛。作為一個企業(yè),安全發(fā)展的理念更應貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標才能順利實現(xiàn)。假若一個企業(yè)只注重效益而忽視安全,認為生產(chǎn)任務的圓滿完成,經(jīng)濟效益的增長就視企業(yè)為發(fā)展,這應是一種片面而又短期的效果,因生產(chǎn)系統(tǒng)中的任何一個環(huán)節(jié)或工序上出現(xiàn)不安全的因素,造成人身傷害和財產(chǎn)損失,其發(fā)展必將受到影響,或停滯、或后退。作為礦山企業(yè),更應將安全發(fā)展的理念踐行于生產(chǎn)系統(tǒng)中的各個細節(jié),因細節(jié)決定成敗。換言之,即細節(jié)決定企業(yè)的發(fā)展,如產(chǎn)生“蝴蝶效應”甚至于破產(chǎn)關(guān)閉。或許有人認為這是危言
聳聽,一個小的細節(jié)能決定企業(yè)的成敗。有這樣一則故事。在古代的一場重要戰(zhàn)役中,一位將軍的戰(zhàn)馬后鐵蹄在戰(zhàn)役打響之前出現(xiàn)了一點點小問題,那位將軍并未引起足夠的重視,認為自已身經(jīng)百戰(zhàn)、勇猛無敵,根本就沒將這點小問題當回事,當戰(zhàn)役開始雙方經(jīng)過幾番搏殺后,由于戰(zhàn)馬后鐵蹄的緣故,移動沒以前那樣靈活,最后那位將軍被對方所殺,從而導致整個戰(zhàn)役的失敗。因這場戰(zhàn)役極其重要,那位將軍又非常勇猛,戰(zhàn)役的失敗、勇猛將軍的不再,最終造成一個國家的滅亡。這只是一個故事,但多少能給我們一點啟迪,那就是堅持安全發(fā)展的理念不能有半點的麻痹大意,那怕是一個很小的細節(jié)。
安全與生產(chǎn)是矛盾的對立而又統(tǒng)一的辯證關(guān)系,其目的都是為了企業(yè)效益的最大化,實現(xiàn)安全發(fā)展、長治久安的局面。安全服務于生產(chǎn),生產(chǎn)必須在保證安全的前提下有序進行,離開生產(chǎn)也就談不上安全。安全關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶。生產(chǎn)創(chuàng)造財富,提高人們的生活水平,促進社會進步和發(fā)展,而生產(chǎn)必須由人實施。因此,保障人的安全是發(fā)展的首要條件。假如企業(yè)員工生命安全和身體健康得不到保障,其家庭遭受痛苦、企業(yè)遭受損失,有的家庭或受傷的員工還進行上訪,嚴重影響其家庭生活,干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,給社會造成不穩(wěn)定因素,企業(yè)如何安全發(fā)展。只有企業(yè)員工生命財產(chǎn)安全得到保障,企業(yè)才能健康有
序發(fā)展,社會才能穩(wěn)定和諧。
在現(xiàn)時實踐科學發(fā)展觀,全面建設和諧社會中,黨和國家領(lǐng)導人胡錦濤曾多次指出:“安全生產(chǎn)關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展的穩(wěn)定大局,要堅持安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展”,并強調(diào):“人的生命是最寶貴的,我國是社會主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價”。三個“不能”,鏗鏘有力,充分體現(xiàn)了“以人為本”的科學發(fā)展觀,更體現(xiàn)了對人的生命的關(guān)愛。
那么,在黨和國家關(guān)愛生命的大環(huán)境下,作為一家礦山企業(yè)應怎樣關(guān)愛員工的生命安全呢。除國家提供了有效的法律保障外,在實際的生產(chǎn)過程中應嚴格堅持“預防為主”的方針。
一是在制度上預防,建立健全完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并認真執(zhí)行。嚴格地講,規(guī)章制度的建立健全如同立法一樣,是通過各種假想去約束員工的不安全行為。而安全操作規(guī)程雖是規(guī)章制度的一部分,但操作規(guī)程是通過血的教訓而總結(jié)出的。也就是說,一方面,各項規(guī)章制度的建立不應有漏洞,一旦存在漏洞,員工就可能從漏洞中失去約束,釋放自己的不安全行為,久而久之最終釀成事故。另一方面,建立健全完善了各項規(guī)章制度后,要認真落實到實際的生產(chǎn)過程中,嚴格執(zhí)行“有制必依、有章必循、違章違制必究”。
切不可將制度建立后“喊在嘴上、掛在墻上”,時間一長就變成了老鼠聽貓的錄音,“初聽膽戰(zhàn)心驚,再聽神情怡然,反復聽像一曲悠揚的藝術(shù)花腔”。
二是從思想上預防。其一,要加強對員工進行安全生產(chǎn)知識教育培訓和事故案例及違章行為的后果分析,不斷增強員工的安全意識,牢固樹立“安全第一”的思想,提高識別危險有害因素的能力,并對所識別出的危險有害因素進行預防、控制和消除。通過案例和違章行為后果分析,可讓員工對照自己是否有類似的原因和違章行為,從中吸取教訓,做到“有則改之、無則加勉”。其二,要及時掌握員工的思想動態(tài),關(guān)心員工的工作、生活和家庭等方面的情況,最大限度為員工排憂解難,使員工在工作中不三心二意而一心一意,達到“士為知己者死、女為悅己者容”,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。其三,要做好后勤保障工作。后勤保障工作的好壞,有時影響到員工一天的心情,或?qū)M腹牢騷、情緒帶到工作中去,造成一些不安全的行為或干擾正常的生產(chǎn)作業(yè)。譬如選礦車間破碎工段的粉塵相對于其他作業(yè)場所要大,員工下班后當然想舒舒服服地洗一個熱水澡,假如洗一個熱水澡都有困難,員工就有可能脫崗、離崗逃避粉塵沾染衣物或身體,如機電設備發(fā)生故障,就不能及時發(fā)現(xiàn)或處理,勢必影響生產(chǎn)的正常進行。
三是各級管理人員要正確處理安全與生產(chǎn)上的關(guān)系。在
堅持安全發(fā)展理念時,各級管理人員要克服對安全工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的不良習慣,要正確認識“安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定”之間的關(guān)系,在指揮調(diào)控生產(chǎn)過程中,強化自身安全生產(chǎn)責任制的落實,切不可心存僥幸違章指揮或強令他人違章冒險作業(yè)。同時,要加強生產(chǎn)過程中的安全管理,對員工的違章行為要勇于制止,不可為生產(chǎn)任務的完成而對員工的違章行為熟視無睹,真如此,應視同違章指揮,因你在場默認了員工的違章作業(yè)。四是做好班前的預知預測及對策措施和作業(yè)前后的安全檢查確認。班前預知預測及對策措施應在班前會或在布臵當班生產(chǎn)任務時進行的一項安全工作,是事先對作業(yè)區(qū)域的各種危險有害因素進行綜合的假想分析,進而對分析出的危險有害因素采取對策措施,如巷道掘進施工,當爆破作業(yè)完畢進入下一循環(huán)作業(yè)時,事先就要分析爆破所產(chǎn)生的飛石是否將風筒砸破損了,若砸破損了進入作業(yè)面后可及時更換,保證通風順暢;若未砸破損,也做到了有備無患,還可根據(jù)施工進度將風筒延伸掛接。作業(yè)前后的安全檢查確認是一項實地檢查工作,根據(jù)作業(yè)種類不同,其檢查確認的內(nèi)容也不相同,但歸根結(jié)底是在作業(yè)前對作業(yè)區(qū)域內(nèi)物的不安全狀態(tài)和環(huán)境是否良好進行的一項檢查,對檢查出的問題進行處理,經(jīng)確認安全后方可進行作業(yè)。因生產(chǎn)是一種動態(tài)過程,事故隱患是隨著生產(chǎn)的變化而萌發(fā)。所以,除加強作業(yè)前的
安全檢查確認外,還應做好作業(yè)過程中的安全檢查確認,從而保證當班整個作業(yè)過程中的安全。
五是要員工之間相互團結(jié)友愛。礦山井下在客觀就存在一些不安全因素,而大部分井下作業(yè)人員都是民工,在班組成員之間,相互沾親帶故或為老鄉(xiāng),是真正意義上的戰(zhàn)友加老鄉(xiāng)或親戚之間的關(guān)系。因此,在生產(chǎn)作業(yè)過程中更應團結(jié)友愛,對身邊的違章冒險作業(yè)行為更應相互提醒、相互監(jiān)督和相互督促,共同搞好安全生產(chǎn)工作,切不可臵若罔聞和“事不關(guān)己、高高掛起”。
六是落實安全技術(shù)措施,做好安全標準化建設,打造本質(zhì)安全礦山。在現(xiàn)時“關(guān)口前移、重心下移”的安全管理上,安全標準化建設應將生產(chǎn)現(xiàn)場作為重點。因生產(chǎn)現(xiàn)場是事故隱患萌發(fā)或事故的發(fā)源地,做好生產(chǎn)現(xiàn)場的事故預防控制措施更顯尤為重要。其一,在工程設計中,要嚴格遵守“三同時”的原則,將一些不安全因素納入設計范疇,考慮其最大的危險度,設計可預防控制的安全技術(shù)措施,并及時跟蹤監(jiān)督管理,針對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題進行指導或修改,使安全技術(shù)措施具有可“操作性、適用性”,同時做好安全技術(shù)交底。其二,加強施工過程中的質(zhì)量管理,嚴格按設計要求施工,杜絕偷工減料,避免因施工質(zhì)量原因而造成人身傷害或財產(chǎn)損失。其三,加大隱患排查與整改力度,對排查出的事故隱患按照“四定”原則,制定切實可行的技術(shù)整改措施。其四,
強化安全標準化施工,使之施工組織、作業(yè)程序規(guī)范化、正規(guī)化,消除物的不安全狀態(tài)。其五,做好特種設備的檢測檢驗,確保其安全有效。
從馬斯洛的需要層次論中,人的第一需要是生理,包括睡眠、吃飯、求偶等。僅次于生理需要的就是安全需要,包括生命、身體健康、財產(chǎn)安全等。那么,在現(xiàn)時建設和諧的小康社會中,生理需要已經(jīng)得到了解決,而安全需要誰來解決。黨和國家歷來重視安全生產(chǎn),先后實施了一系列的安全生產(chǎn)法律法規(guī),賦予員工權(quán)利和義務。企業(yè)更是視安全生產(chǎn)責任
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