2023年公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場信用管理細(xì)則

2023年公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場信用管理細(xì)則

第一章總則

第一條為規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)從業(yè)單位或從業(yè)人員的

市場行為，營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境，根據(jù)《市社會信用條

例》《公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合

我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場信用管理

活動，適用本細(xì)則。

第三條公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場信用管理遵循“客觀公正、

公開透明、守信激勵(lì)、失信懲戒”的原則。

第四條相關(guān)用語含義：

（一）從業(yè)單位是指獲得公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)資質(zhì)的單位。

（二）從業(yè)人員是指從事公路養(yǎng)護(hù)活動的人員，其中主

要崗位從業(yè)人員為施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人。

（三）信用信息是指各級交通主管部門、公路養(yǎng)護(hù)管理

有關(guān)單位、公路行業(yè)社團(tuán)組織、司法機(jī)關(guān)在履職過程中歸集

的相關(guān)管理信息，以及從業(yè)單位或從業(yè)人員在工作過程中產(chǎn)

生、記錄、歸集的能夠反映其基本情況、市場表現(xiàn)及信用狀

況的各類信息。

（四）信用評價(jià)是指交通主管部門或者其委托機(jī)構(gòu)依據(jù)

有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、合同文件等，通過量化方式對從

業(yè)單位或從業(yè)人員在公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場從業(yè)行為的評價(jià)。

第五條公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場信用管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分

級負(fù)責(zé)。

（一）市交通主管部門負(fù)責(zé)全市公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)信用管理

工作，制定養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場信用管理制度，審核、發(fā)布全市公

路養(yǎng)護(hù)企業(yè)信用評價(jià)信息，負(fù)責(zé)審定養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場的公共信

用信息補(bǔ)充目錄、失信懲戒措施清單、失信行為和嚴(yán)重失信

主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)建議。

（二）市公路事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)信用管理

具體事務(wù)工作，組織開展信用信息采集、認(rèn)定、歸集、共享,

以及信用承諾、信用評價(jià)、守信激勵(lì)和失信懲戒、信用修復(fù)

等應(yīng)用工作，負(fù)責(zé)提出養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場的公共信用信息補(bǔ)充目

錄、失信懲戒措施清單、失信行為和嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定

標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)建議。

（三）各區(qū)縣交通主管部門及各高速公路經(jīng)營管理單位

負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場的信用信息采集、認(rèn)定、

歸集、共享工作。

第二章信用信息管理

第六條信用信息包括基本信息、表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好行為

信息、不良行為信息、項(xiàng)目履約考核信息和信用評價(jià)信息等。

（一）從業(yè)單位基本信息。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位名稱、法定代

表人、注冊登記基本情況及組織機(jī)構(gòu)代碼；基本財(cái)務(wù)指標(biāo)、

在金融機(jī)構(gòu)開立基本帳戶情況；資質(zhì)、資格情況；主要經(jīng)濟(jì)、

管理和工程技術(shù)人員的職稱及執(zhí)業(yè)資格基本情況；自有設(shè)備

基本狀況；近5年主要業(yè)績及全部在建或養(yǎng)護(hù)的公路工程項(xiàng)

目情況等。

（二）從業(yè)人員基本信息?；厩闆r；擔(dān)任現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

的經(jīng)歷；在建或養(yǎng)護(hù)公路工程項(xiàng)目的從業(yè)情況考核記錄。

（三）表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好行為信息。模范履約、誠信經(jīng)營,

受到縣級及以上交通主管部門、與交通建設(shè)或養(yǎng)護(hù)有關(guān)的政

府監(jiān)督部門或者機(jī)構(gòu)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的信息。

（四）不良行為信息。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和人員在從事公路

建設(shè)或養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場活動以及信用信息填報(bào)過程中違反有

關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等要求，受到縣級及以上交通主管部門、

與交通建設(shè)或養(yǎng)護(hù)有關(guān)的政府監(jiān)督部門或者機(jī)構(gòu)行政處罰

及通報(bào)批評的信息。

（五）公路工程項(xiàng)目履約考核信息。建設(shè)單位對養(yǎng)護(hù)作

業(yè)單位和從業(yè)人員進(jìn)行合同履約考核，并經(jīng)有關(guān)交通主管部

門確認(rèn)的信息。

（六）信用評價(jià)信息主要包括信用等級和信用分值。其

中，信用等級是省級及以上交通主管部門或者其委托機(jī)構(gòu)按

照有關(guān)公路從業(yè)單位信用評價(jià)規(guī)則，對從業(yè)單位或從業(yè)人員

從業(yè)行為狀況的評價(jià)結(jié)果；信用分值是將信用等級、表彰獎(jiǎng)

勵(lì)類良好行為信息和行政處罰類不良行為信息等信用記錄

進(jìn)行量化以便應(yīng)用的結(jié)果。

第七條公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目信息包括主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，設(shè)

計(jì)批復(fù)（審批）、施工許可（如有）、招標(biāo)信息（如有），

主要合同內(nèi)容，交工或者竣工驗(yàn)收等基本信息。

第八條信用信息由市交通主管部門統(tǒng)一發(fā)布。填報(bào)單

位應(yīng)對填報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

信用信息按照下列方式進(jìn)行征集、審核和發(fā)布：

（-）從作業(yè)單位和人員基本信息、全國公路養(yǎng)護(hù)信用

等級和注冊地省級公路養(yǎng)護(hù)信用等級，由從業(yè)單位自行登錄

信用系統(tǒng)填報(bào)，經(jīng)市公路事務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)核后交市交通主管部門

發(fā)布。

（二）表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好行為信息和行政處罰類不良行為

信息，由作出決定的交通主管部門登錄填報(bào)；市政府、交通

運(yùn)輸部和與公路養(yǎng)護(hù)有關(guān)的政府部門或者機(jī)構(gòu)作出的，由市

交通主管部門根據(jù)抄告信息進(jìn)行發(fā)布。從業(yè)單位可自行登錄

填報(bào)，提供相關(guān)證明材料交市公路事務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)核后，報(bào)市交

通主管部門發(fā)布。

（三）公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目基本信息由各區(qū)縣交通主管部門及

高速公路經(jīng)營管理單位登錄信用系統(tǒng)填報(bào)，本市行政區(qū)域內(nèi)

全部在建和近五年內(nèi)竣（交）工的公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目均應(yīng)填報(bào)，

經(jīng)市公路事務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)核后報(bào)市交通主管部門發(fā)布。

第九條信用信息發(fā)布后在信用系統(tǒng)中處于鎖定狀態(tài)，

需要更新或者更正的，按照下列程序辦理：

（一）從業(yè)單位基本信息和公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目信息發(fā)生變化

的，應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)向市交通主管部門提出申請后予

以更新。

（二）從業(yè)單位或者從業(yè)人員認(rèn)為發(fā)布的其他信用信息

與事實(shí)不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市交通主管部門提出更正申請，

市交通主管部門在5個(gè)工作日內(nèi)做出處理決定并告知申請

人。

第十條信用信息發(fā)布不得侵犯從業(yè)單位商業(yè)秘密和

從業(yè)人員個(gè)人隱私，從業(yè)單位基本帳戶等商業(yè)信息僅供交通

主管部門市場管理使用，不對外發(fā)布。

第三章信用評價(jià)管理

第十一條公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場從業(yè)單位或從業(yè)人員信

用評價(jià)等級分為AA級、A級、B級、C級、D級五個(gè)等級,

各信用等級對應(yīng)的評分X分別為：

AA級：95分WXW100分，信用好;

A級：85分WX<95分，信用較好；

B級：75分WX<85分，信用一般；

C級：60分WXV75分，或者存在較重失信行為，信用

較差；

D級：X<60分，或者存在嚴(yán)重失信行為，信用差。

第十二條信用評價(jià)實(shí)行定期評價(jià)和動態(tài)評價(jià)相結(jié)合

的方式。

（一）定期評價(jià)是市交通主管部門對從業(yè)單位或從業(yè)人

員在上一年度（1月1日至12月31日）信用行為進(jìn)行的周

期性評價(jià)，每年開展一次。

（二）動態(tài)評價(jià)是從業(yè)單位和從業(yè)人員發(fā)生較重或嚴(yán)重

失信行為時(shí)，由市交通主管部門直接確定其信用等級為C級

或者D級的信用評價(jià)方式。動態(tài)評價(jià)為C級或者D級的從業(yè)

單位和從業(yè)人員，自認(rèn)定之日起，在本市一年內(nèi)信用評價(jià)等

級為C級或者D級。因受到行政處罰被直接定級的從業(yè)單位

和從業(yè)人員，定級時(shí)間不得低于行政處罰期限。

第十三條分包單位及不屬第十二條評價(jià)范圍的從業(yè)

單位從或業(yè)人員，但如有下列情形之一的，納入評價(jià)范圍：

（一）在交通主管部門及其公路事務(wù)機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)

構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)受理的投訴或者舉報(bào)事件中查實(shí)存在違法

違規(guī)問題的從業(yè)單位或從業(yè)人員；

（二）養(yǎng)護(hù)施工期間較大及以上等級質(zhì)量或者安全生產(chǎn)

事故責(zé)任涉及的從業(yè)單位或從業(yè)人員；

（三）項(xiàng)目運(yùn)營期間發(fā)生重大及以上質(zhì)量或者安全生產(chǎn)

事故，負(fù)有責(zé)任的從業(yè)單位或從業(yè)人員；

（四）在項(xiàng)目審計(jì)過程中，審計(jì)部門移送存在重大問題

的從業(yè)單位或從業(yè)人員。

第十四條從業(yè)單位信用評價(jià)內(nèi)容由投標(biāo)行為、履約行

為和其他行為構(gòu)成。投標(biāo)行為和履約行為初始分值為100分,

均以項(xiàng)目單個(gè)合同段為評價(jià)單元，實(shí)行累計(jì)扣分制，有評定

標(biāo)準(zhǔn)所列其他行為的在評價(jià)總得分中扣減。具體評分標(biāo)準(zhǔn)見

附件《市公路養(yǎng)護(hù)市場從業(yè)單位和從業(yè)人員信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。

第十五條從業(yè)人員信用評價(jià)內(nèi)容由履約行為和其他

行為構(gòu)成，初始分值為100分，存在評定標(biāo)準(zhǔn)中所列不良行

為的再直接定級或累計(jì)扣分。

第十六條信用評價(jià)以下列材料作為依據(jù)：

（一）交通主管部門及其公路事務(wù)機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、

造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的評審、督查、檢查結(jié)果或者獎(jiǎng)罰通報(bào)、決定;

（二）評標(biāo)報(bào)告、招標(biāo)人的招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告、建設(shè)管

理單位履約檢查結(jié)果以及管理工作中的其他正式文件；

（三）舉報(bào)、投訴或者質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理結(jié)果；

（四）司法機(jī)關(guān)做出的認(rèn)定及審計(jì)部門審計(jì)意見；

（五）其他可以認(rèn)定不良行為的資料。

第十七條新設(shè)立或初次進(jìn)入市公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場的

從業(yè)單位，其信用等級按照全國綜合信用評價(jià)結(jié)果確定，若

無則信用等級按照注冊地省級綜合評價(jià)結(jié)果確定，兩者皆無

則按照B級對待。

第十八條從業(yè)單位信用評價(jià)結(jié)果有效期1年，下一年

度無信用評價(jià)結(jié)果的，其信用評價(jià)等級延續(xù)1年。延續(xù)1年

后仍無信用評價(jià)結(jié)果的按照初次進(jìn)入確定，但不得高于其原

評價(jià)等級的上一等級。

第十九條從業(yè)單位資質(zhì)升級的，其信用評價(jià)等級不

變。企業(yè)分立的，按照新設(shè)立企業(yè)確定信用評價(jià)等級，但不

得高于原評價(jià)等級。企業(yè)合并的，按照信用評價(jià)等級較低企

業(yè)的等級確定合并后企業(yè)的信用評價(jià)等級。

第四章信用信息應(yīng)用

第二十條從業(yè)單位應(yīng)及時(shí)登錄信用系統(tǒng)發(fā)布基本信

息，未記錄在信用系統(tǒng)中的從業(yè)單位，信用評價(jià)時(shí)將不予認(rèn)

定。

第二十一條從業(yè)單位投標(biāo)文件中填報(bào)的資質(zhì)、業(yè)績、

主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息，應(yīng)與信用

系統(tǒng)發(fā)布的信息一致。

對信用等級優(yōu)以上的投標(biāo)或者中標(biāo)從業(yè)單位，招標(biāo)人可

采取下列激勵(lì)措施：

（一）招標(biāo)人對信用等級高的投標(biāo)人或者中標(biāo)人，可以

給予增加參與投標(biāo)的合同段數(shù)量，減免投標(biāo)保證金，減少履

約保證金、質(zhì)量保證金等優(yōu)惠措施；

（二）在開展政府采購和安排專項(xiàng)資金時(shí)，同等條件下

列為優(yōu)先選擇對象；

（三）在日常檢查、專項(xiàng)檢查中適當(dāng)減少檢查頻次；

（四）在行業(yè)評優(yōu)評先時(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮；

（五）在“信用交通?”網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站等傳

播媒體上宣傳推介；

（六）其他符合法律法規(guī)或黨中央、國務(wù)院政策文件要

求的措施。

第二十二條從業(yè)單位申請公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)資質(zhì)時(shí)，申報(bào)

資料中的信息、業(yè)績、設(shè)備、主要人員等信息，應(yīng)與信用系

統(tǒng)上填報(bào)并發(fā)布的相關(guān)信息一致。

第二十三條從業(yè)單位或者從業(yè)人員信用記錄有下列

情形之一的，招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中約定限制其參與市公

路養(yǎng)護(hù)作業(yè)項(xiàng)目的投標(biāo)，非必須招標(biāo)項(xiàng)目參照執(zhí)行：

（一）最近一個(gè)年度公路建設(shè)市場全國綜合信用評價(jià)結(jié)

果為D級的;

（二）最近一個(gè)年度公路建設(shè)市場市綜合信用評價(jià)結(jié)果

為D級的；

（三）初次進(jìn)入市公路建設(shè)市場信用等級確定為D級的;

（四）市公路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)或者質(zhì)

量責(zé)任事故，并經(jīng)認(rèn)定負(fù)有責(zé)任的，自認(rèn)定之日起一年內(nèi)。

第二十四條從業(yè)人員信用記錄有下列情形之一的，招

標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中約定限制其作為市公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)市

場主要崗位從業(yè)人員：

（一）最近一個(gè)年度市公路建設(shè)市場從業(yè)人員綜合信用

評價(jià)等級確定為C級或者D級的；

（二）受到交通運(yùn)輸部或者市交通主管部門行政處罰，

自處罰生效之日起一年內(nèi)；

（三）市公路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生較大安全生產(chǎn)或者質(zhì)量責(zé)任

事故，并經(jīng)認(rèn)定負(fù)有責(zé)任的，自認(rèn)定之日起一年內(nèi)；

（四）未通過主要崗位從業(yè)人員專業(yè)水平測試的。

第二十五條前述從業(yè)單位或從業(yè)人員信用記錄的具

體應(yīng)用事項(xiàng)，招標(biāo)單位可在招標(biāo)文件等相關(guān)進(jìn)行從業(yè)單位選

擇的文件中載明。

第二十六條項(xiàng)目招標(biāo)和建設(shè)單位應(yīng)建立從業(yè)單位或

從業(yè)人員信用管理臺帳，及時(shí)、客觀、公正對從業(yè)單位和從

業(yè)人員進(jìn)行信用評價(jià)，不得徇私舞弊及設(shè)置市場壁壘。

第五章監(jiān)督管理

第二十七條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)下列情況，可向市交

通主管部門投訴或者舉報(bào)：

（一）從業(yè)單位在信用系統(tǒng)中填報(bào)虛假信息；

（二）從業(yè)單位或者從業(yè)人員存在失信行為；

（三）信用評價(jià)工作中的違紀(jì)、違規(guī)行為。

第二十八條申訴、投訴或者舉報(bào)應(yīng)當(dāng)提供書面材料，

且包括下列內(nèi)容：

（一）申訴（投訴、舉報(bào)）人的名稱、地址及有效聯(lián)系

方式，申訴（投訴、舉報(bào)）人為單位的應(yīng)由法定代表人簽名

并加蓋法人單位公章；

（二）申訴（投訴、舉報(bào)）事項(xiàng)的基本事實(shí)、請求及主

張；

（三）相關(guān)證據(jù)、證明材料。

市交通主管部門收到申訴、投訴或者舉報(bào)書面材料后，

及時(shí)組織調(diào)查、核查，30日內(nèi)將處理結(jié)果告知申訴（投訴、

舉報(bào)）人。

第二十九條進(jìn)入市公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場的所有從業(yè)單

位均應(yīng)及時(shí)登錄信用系統(tǒng)發(fā)布其基本信息，未記錄在信用系

統(tǒng)中的從業(yè)單位，參與市公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)項(xiàng)目從業(yè)單位選擇時(shí)

不予認(rèn)定，從業(yè)單位選擇包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、非招標(biāo)

采購和直接發(fā)包等方式。

第三十條市交通主管部門采取抽查等方式實(shí)施從業(yè)

單位市場行為動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)人員、技術(shù)裝備、業(yè)績等指標(biāo)

低于相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求或者弄虛作假的，直接確定其信用等

級為C級，并視情節(jié)輕重和整改情況在信用系統(tǒng)屏蔽該從業(yè)

單位信息3個(gè)月、6個(gè)月或者12個(gè)月，整改后仍不符合要求

的，函告有關(guān)部門撤回其資質(zhì)證書。

第三十一條區(qū)縣交通主管部門及高速公路經(jīng)營管理

單位應(yīng)建立信用評價(jià)工作機(jī)制和監(jiān)督舉報(bào)制度，結(jié)合日常督

查不定期抽查從業(yè)單位或從業(yè)人員的從業(yè)行為。

招標(biāo)人或者項(xiàng)目管理單位對從業(yè)單位或者從業(yè)人員的

評價(jià)與實(shí)際情況不符的，區(qū)縣交通主管部門或市公路事務(wù)機(jī)

構(gòu)應(yīng)責(zé)令招標(biāo)人或者建設(shè)管理單位重新評價(jià)，也可直接調(diào)

整。

第三十二條各級交通主管部門及其公路事務(wù)機(jī)構(gòu)、質(zhì)

量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則規(guī)定，在信用管理中

徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的，按照國家有關(guān)規(guī)定處

理。

第六章附則

第三十三條各區(qū)縣交通主管部門可依據(jù)本細(xì)則制定

轄區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場信用管理具體操作意見。

第三十四條本細(xì)則自2023年1月1日起施行。

附件：公路養(yǎng)護(hù)市場從業(yè)單位和從業(yè)人員信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

附件

公路養(yǎng)護(hù)市場從業(yè)單位和從業(yè)人員信用評價(jià)

標(biāo)準(zhǔn)

行為等

評定級和

不良行為

內(nèi)容扣分標(biāo)

準(zhǔn)

直接定

超越資質(zhì)等級承攬工程

為D級

出借資質(zhì)，允許其他單位或個(gè)人以本單位直接定

名義承攬工程為D級

直接定

投標(biāo)借用他人資質(zhì)證書承攬工程

為D級

科

直接定

與招標(biāo)人或與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)

為D級

直接定

投標(biāo)中有行賄行為

為D級

因違反法律、法規(guī)、規(guī)章被禁止投標(biāo)后，直接定

行為等

評定級和

不良行為

內(nèi)容扣分標(biāo)

準(zhǔn)

在禁止期內(nèi)仍參與投標(biāo)為D級

直接定

資審材料或投標(biāo)文件虛假騙取中標(biāo)

為D級

資審材料或投標(biāo)文件虛假未中標(biāo)30分/次

虛假投訴舉報(bào)20分/次

中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)20分/次

無正當(dāng)理由拖延合同簽訂時(shí)間2分/次

直接定

將中標(biāo)合同轉(zhuǎn)讓

為D級

發(fā)生重大質(zhì)量或重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)直接定

嚴(yán)重

履任事故為D級

不良

約直接定

養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量不合格

行為D級

為發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故20分/次

將承包工程違法分包30分/次

人員、簽訂合同后無正當(dāng)理由不按投標(biāo)文件承2分/延

設(shè)備諾時(shí)間進(jìn)場遲十日

行為等

評定級和

不良行為

內(nèi)容扣分標(biāo)

準(zhǔn)

到位技術(shù)負(fù)責(zé)人未按投標(biāo)承諾到位，或在施工

3分/人

期間更換人員資格降低，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自

次

更換

主要工程管理、技術(shù)人員未按投標(biāo)承諾到0.2分/

位人次

主要施工機(jī)械、試驗(yàn)檢測設(shè)備未按投標(biāo)承0.5—1

諾或JL程需要到位分/臺套

1分/人

有關(guān)人員未按要求持證上崗

次

未按規(guī)定簽訂勞務(wù)用工合同2分/次

未建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程

1—3分

或安全生產(chǎn)保證體系

未對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者

安全2分/次

未如實(shí)告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)

生產(chǎn)

未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安

全警示標(biāo)志和安全防護(hù)，或者未按照國家2分/次

有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防

行為等

評定級和

不良行為

內(nèi)容扣分標(biāo)

準(zhǔn)

水源、配備消防設(shè)施和滅火器材

特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、

檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)

志，投入使用?；蚴褂梦唇?jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收5分/次

不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手

架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施

使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)

6分/次

安全的工藝、設(shè)備

儲存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管

理制度、未采取可靠的安全措施或者不接4分/次

受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理

對重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評

4分/次

估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案

進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門

3分/次

管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理

從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章

2分/次

制度或者操作規(guī)程

行為等

評定級和

不良行為

內(nèi)容扣分標(biāo)

準(zhǔn)

未及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故5分/次

主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全

事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查15分/次

處理期間擅離職守或者逃匿

未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗

鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)2分/次

防護(hù)措施|

安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配

件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)2分/次

不合格即投入使用

委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)

場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳10分/次

手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施

未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)，安

全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，

15分/次

繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)；逾期仍不辦理延期手續(xù)，

繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)