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文檔簡介
(一)一、建設目標廣東農(nóng)工商職業(yè)技術學院12級法律文秘實踐教育基地以提升法律人才的培養(yǎng)質(zhì)量為核心,以提高法律人才的實踐能力為重點,通過與校外法律實務部門的共同合作與建設,推動教學與科研緊密結合、學校與社會密切合作,促進大學生在科學研究中學習、在社會實踐中學習,培養(yǎng)具有社會責任感、創(chuàng)新能力以及國際化視野的應用型卓越法律人才。二、組織機構廣東農(nóng)工商職業(yè)技術學院12級法律文秘實踐教育基地在本院領導下,由法學院、法學理論與法律實踐研究中心、法學實驗教學示范中心以及若干校外共建單位共同組成。基地以法學院為依托,成立包括法學院院長、主管教學副院長、黨委副書記、實驗教學示范中心主任和副主任、共建單位有關負責人在內(nèi)的項目執(zhí)行小組,作為基地的常設職能機構。基地共建單位包括:廣州市越秀區(qū)人民法院、廣州市天河區(qū)人民法院、廣州市天河區(qū)檢察院等。三、管理辦法我院與校外各合作共建單位共同制定《廣東農(nóng)工商職業(yè)技術學院12級文秘實踐教育基地管理辦法》:總則第一條根據(jù)《教育部關于開展“本科教學工程”大學生校外實踐教育基地建設工作的通知》(教高函〔2012〕7號),為加強實踐教學環(huán)節(jié)、提升法學專業(yè)學生的創(chuàng)新精神、實踐能力、社會責任感以及就業(yè)能力,結合我校法學專業(yè)人才培養(yǎng)實際以及人才成長規(guī)律,制定本辦法。第二條基地以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為根本,以“強化理論訓練,重視實務技能,樹立正義信仰,提升社會責任”為基本教育理念,在社會分工日趨明確和法學專業(yè)化程度不斷提高的背景下,堅持培養(yǎng)具有社會責任感、創(chuàng)新能力以及國際化視野的應用型法律人才。第三條
基地在中山大學領導下,依托法學院和法學實驗教學示范中心,聯(lián)合若干校外法律實踐部門共同建設。以法學院院長為負責人成立實踐教育基地執(zhí)行小組,主管教學的副院長、黨委副書記、法學實驗示范中心負責人、各共建單位有關負責人等為小組成員,共同組織和實施法學實踐教育。第四條
基地在組織實施實踐教育過程中,應當遵循中山大學法學專業(yè)本科生培養(yǎng)方案以及中山大學有關教學管理規(guī)定。第五條
基地要根據(jù)教育規(guī)律及人才成長規(guī)律與共建單位聯(lián)合制定和調(diào)整實踐教育方案,適時調(diào)整和更新實踐教育的課程體系和教學內(nèi)容,保障實踐教育的培養(yǎng)質(zhì)量。第一章職責和分工第六條法學院作為法學專業(yè)人才培養(yǎng)任務的承擔者,在承擔理論教育的同時,負責明確實踐教育的教學目標、制定專業(yè)培養(yǎng)方案、設置課程體系和教學內(nèi)容、完善師資與信息資源建設、開展相關教學研究、對學生開展實踐教育前期指導等。第七條
法學實驗教學示范中心為校內(nèi)實踐教育的主要承擔者,配合法學院實施專業(yè)培養(yǎng)方案、進行實驗課程建設、編制實驗課程教學大綱、編寫實驗課程教材、組織學生開展模擬訴訟、模擬仲裁等校內(nèi)實踐活動、管理校內(nèi)實驗場所、維護實驗設備、組織學生開展社會調(diào)研等。第八條
校外實踐教育共建單位為法學專業(yè)學生定點實習基地,負責接納一定數(shù)量的學生開展教學實習、暑期實習等實踐教育項目,并為學生配備兼職導師,對實習過程進行質(zhì)量監(jiān)控、考核實習結果、選派兼職導師入校進行法律實務指導等。第二章校外實踐教育的管理第九條
教學實習原則上由法學院統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在便于統(tǒng)一管理的前提下,學生可選擇自行聯(lián)系實習單位,但應符合以下條件:(一)實習單位所在地系申請者的生源地;(二)實習單位僅限于區(qū)級以上(指地級區(qū)級)在廣州市的越秀區(qū)、天河區(qū)法院、檢察院;(三)聯(lián)系的實習單位不應為校外實習基地共建單位或其它統(tǒng)一安排的實習單位;(四)須至少提前1個月遞交申請,提供實習單位接收證明,并附署家長意見,交學院審核。第十條
法學院應當優(yōu)先安排實習生前往校外共建單位進行教學實習,校外共建單位亦應優(yōu)先接納中山大學法學專業(yè)的學生進入該單位開展教學實習;共建單位根據(jù)其接納能力接受其他高校的學生進入該單位實習。第十一條
學生在教學實習期間,由法學院與實習單位共同管理。法學院學生工作部是組織教學實習的具體部門,負責派遣實習生并對實習生進行實習動員和紀律教育;實習單位負責安排實習生的崗位、教授法律職業(yè)技巧、開展職業(yè)道德教育、安全教育以及其它共建單位認為實習生應當學習的事項。第十二條
在教學實習期間,實習生應遵守如下實習紀律:(一)遵守實習單位規(guī)章制度,服從實習單位的工作指導和安排;(二)請假三天以上的,須經(jīng)所在單位主管領導及學院實習工作領導小組批準。不足三天的,須經(jīng)所在單位主管領導批準。如未經(jīng)請假擅自離開,以曠課記。實習時間不足學院要求實習時間三分之二的,實習成績不及格;(三)違反實習紀律和單位規(guī)章制度的,視情節(jié)給予紀律處分。第十三條
教學實習期間,法學院應當組織有關教師赴各實習單位檢查學生實習情況,了解實習單位關于教學實習的具體意見及建議,對于存在的問題應及時作出反饋和處理。第十四條
教學實習成績記優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格五等,以實習生與實習單位共同填寫的《中山大學法學院學生教學實習月小結表》及《中山大學法學院學生教學實習鑒定表》為依據(jù)綜合評定。四、師資隊伍學院法律師資力量雄厚,有專職教師x人,其中教授x(博士生導師x人),副教授23名,講師和師資博士后8名,80%以上教師有博士學位。其中入選教育部“優(yōu)秀青年教師資助計劃”1人、入選教育部“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”2人、入選廣東省高等學?!扒О偈惫こ蹋ㄊ〖?、校級)9人;另有1人獲得“中山大學十佳師德標兵”、1人獲得中山大學文科優(yōu)秀中青年學者桐山獎、4人獲得中山大學蔡冠深獎教金。除上述專職老師以外,學院還在校外法律實務部門中聘請了57位兼職碩士研究生導師和8位本科生兼職職業(yè)導師。在基地建設中,法學院將把加強師資隊伍建設放在突出位置,與合作共建單位共同努力構建“雙師型”的教師隊伍,從而滿足實踐教學需求,實現(xiàn)從傳統(tǒng)培養(yǎng)模式向應用型人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。一方面著力促進現(xiàn)有的學術型導師進行一定程度的轉(zhuǎn)型,加大對實務型教師的培養(yǎng)力度,定期組織實踐教學培訓和教學經(jīng)驗交流,增加校內(nèi)教師到法律實務部門調(diào)研考察機會,讓他們充分吸收先進的實踐教學經(jīng)驗,提高實踐教學的質(zhì)量。另一方面,探索實行雙導師制,除了讓在校教師擔任導師外,將在參與共建的校外合作單位中積極聘請法律實務界的專家擔任本科生的兼職導師,創(chuàng)造條件使每位學生在原有基礎上增加一位具有豐富實踐經(jīng)驗的來自實務界的兼職導師,如資深的法官、檢察官、律師以及企業(yè)法律專員等。兼職導師不僅需要承擔實踐類課程的教學工作,而且將負責對學生的教學實習和畢業(yè)論文寫作進行指導?!半p師型”師資隊伍的建設將從根本上彌補傳統(tǒng)的學術型導師在實踐教學中的不足,強化法律職業(yè)人才培養(yǎng)的優(yōu)勢。五、實踐條件在校內(nèi),我院設有華南地區(qū)首個國家級法學實驗教學示范中心建設單位——“中山大學法學實驗教學中心”,以及廣東省重點人文社會科學研究基地“法學理論與法律實踐研究中心”。這兩個中心的設置為我院的實踐教學提供了重要的支持和保障。中山大學法學實驗教學中心作為中山大學法學學科實踐教育的承擔者,以理論教育為基礎,突出探索分階推進式實驗教學法,通過情景模擬及實務訓練等途徑,重點培養(yǎng)學生熟練的法律分析和應用技巧、靈活的應變能力、優(yōu)秀的語言表達能力和敏捷的法律思維、良好的職業(yè)道德以及高度的社會正義感。該中心設有地方立法實驗室、司法鑒定實驗室、模擬訴訟實驗室、知識產(chǎn)權實驗室、國際民商事仲裁實驗室、法律實務教學實驗室等六個實驗室,涵蓋法學教學的主要領域,搭建起一個覆蓋面廣、實用性強、功能明確、特色明顯的實驗教學基地,學生可以在其中模擬法律運行的全過程。此外,中心的模擬法庭、模擬仲裁庭、模擬少年審判庭、法律診所等也成為了我院校內(nèi)實踐教學的重要場所。在校外,經(jīng)過多年的開拓和積累,法學院已在廣東省內(nèi)建有40多家有長期良好穩(wěn)定合作關系的教學、就業(yè)實習基地,包括廣州市政府法制辦、廣州仲裁委、廣州中級人民法院、東莞中級人民法院、深圳龍崗檢察院、中山檢察院、廣東金杜律所、安華理達律所、廣信律所等等,每年平均近400名學生能在這些基地了獲取寶貴的實習經(jīng)驗。這些實習基地在實踐人才的培養(yǎng)中具有獨特的優(yōu)勢,一方面,這些法律實務部門地處改革開放前沿,在全國法律實務界具有重要的地位,它們法律實踐經(jīng)驗豐富,法律業(yè)務能力強,辦理的一些法律業(yè)務,在全國具有重要的示范作用。同時,這些法律實務部門利用臨近港澳的區(qū)位優(yōu)勢,不斷加強與港澳地區(qū)及國外法律界的法律交流與合作,國際化程度高,能為學生構建實用性強、專業(yè)化程度高的法律實踐教育平臺;另一方面在實習過程中,這些法律實務部門都會為法學本科生提供“一對一”的指導老師,實行嚴格的實習指導和管理制度,學生可以在實習當中鍛煉自己的法律思維能力、法律寫作能力和法律實踐能力,提升綜合法律素質(zhì)。在接下來的工作中,我院將把校外實踐教學基地數(shù)量和含金量的同步提高放在突出位置,既注重把基地建設覆蓋范圍拓展至珠三角及港澳臺地區(qū),為學生提供多地域、多行業(yè)、多元化的實習實訓場所,更注重在教學實習中強化學生法律實務技能指導與培養(yǎng),提高學生運用法學與其他學科知識方法解決實際法律問題的能力,促進法學教育與法律職業(yè)的深度銜接。六、實踐教育模式基地建設將緊密結合卓越法律人才培養(yǎng)計劃,通過創(chuàng)新實踐教育模式的改革,促進我校與法律實務部門聯(lián)合培養(yǎng)人才新機制的建立,具體體現(xiàn)在以下各方面:(一)建立高校與實務部門聯(lián)合培養(yǎng)機制我院在法律人才的培養(yǎng)中將一如既往地以法律實務部門的實際社會需求為工作導向,探索與實踐基地的合作單位建立長效的聯(lián)合培養(yǎng)機制。一方面,注重動態(tài)跟蹤法律實務部門的實際需求,并據(jù)此適時改革培養(yǎng)的具體模式和方式方法,突出理論課程與實踐課程并重、法律核心理念與現(xiàn)代社會實用性共融,努力塑造應用型、復合型的法律人才,并積極扮演推薦介紹的橋梁角色,使培養(yǎng)的人才存量能夠穩(wěn)定持續(xù)的輸出流向各合作單位;另一方面我院將把教學實習作為聯(lián)合培養(yǎng)機制的重要組成環(huán)節(jié),通過積極尋找多元化培養(yǎng)合作伙伴、更新原有的合作模式、增加固定的配套實習基地,為學生提供更有針對性和實效性的實踐機會。在未來五年內(nèi),我院力爭與校外的法律實務部門建立50個以上的實習基地并建立長效的聯(lián)合培養(yǎng)機制。此外,在建立實習基地的基礎上,將進一步探索實習與就業(yè)的有效結合途徑,在鍛煉學生實務能力的同時幫助學生解決就業(yè)問題,促進法學教育與法律職業(yè)的深度銜接。(二)通過共同建設多個研究中心,促進教學科研與法律實務部門需求的緊密結合“中山大學法學教育實踐基地”的建設宗旨是推動教學與科研緊密結合、學校與社會密切合作,促進大學生在科學研究中學習、在社會實踐中學習。為此,未來我院將通過項目制以及與法律實務部門共同建設多個研究中心的方式,促進教學科研與法律實務部門需求的緊密結合,積極鼓勵本科生在校內(nèi)外導師的帶領下積極參與來源于公、檢、法、司或相關機構的法律應用問題的綜合設計型、研究創(chuàng)新型項目,并在條件允許的情況下參與有關地方立法、司法案件調(diào)查報告等應用型項目。我院將充分發(fā)揮與廣東省高級人民法院共同建設“知識產(chǎn)權司法保護研究中心”的優(yōu)勢,推動我省知識產(chǎn)權的保護和研究工作,并在教學中引入知識產(chǎn)權審判模擬法庭,加強大學生對知識產(chǎn)權保護以及實際案例操作的認識與接觸。同時,我院將與廣東省依法治省委員會、廣東省高級人民法院共同建立“法治廣東信息工程”數(shù)據(jù)庫,旨在通過收錄具有典型意義或有指導意義的司法裁判文書并對其進行加工處理,方便于法官、檢察官和律師檢索、查詢和引證,為實現(xiàn)陽光裁判和同案同判作出應有的貢獻。在“法治廣東信息工程”數(shù)據(jù)庫的建設中,我院將整合多個法律實務部門的資源,匯聚各方力量,讓實務領域的專家與法學院師生共同參與裁判文書的收集、整理、篩選、提煉以及數(shù)據(jù)庫的建立等基礎性的工作,藉此提高學生的法律實踐與研究能力。(三)聯(lián)合培養(yǎng)國際涉外型法律人才為適應世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和國家對外開放的需要,當代法律院校必須培養(yǎng)一批具有國際視野、通曉國際規(guī)則,能夠參與國際法律事務和維護國家利益的涉外法律人才。在建設項目中,我院將充分利用中山大學地處改革開放前沿、毗鄰港澳臺的獨特地緣優(yōu)勢,在現(xiàn)有的國際合作交流項目基礎上,著力探索國內(nèi)外高校聯(lián)合培養(yǎng)模式,重點培養(yǎng)具有全球化視野和國際競爭力的高層次、國際化法律人才。具體實施措施包括以下幾方面:一是推進港澳臺合作與交流促進項目。把進一步拓展與香港高校著名法學院合作辦學及研究活動作為未來三年的工作重點,充分發(fā)揮中山大學法學院毗鄰香港的地理優(yōu)勢和法律教育國際化的優(yōu)勢。我院擬合作的目標院校是香港地區(qū)最好的三所法學院,即:香港大學法學院、香港中文大學法學院和香港城市大學法學院。實際上,我院與香港高校著名法學院具有良好的交流合作歷史傳統(tǒng),于2004年和2006年先后與上述三所法學院簽署了合作交流協(xié)議書或備忘錄,近年來,雙方以多種方式并在多個層面開展了良好的合作交流。在港澳臺合作與交流促進項目中,我們不但加強了傳統(tǒng)的合作辦學和學術交流等工作,而且努力探索與香港三所法學院開展互派本科學生攻讀雙學位項目以及“2+2”的聯(lián)合培養(yǎng)項目,深度借鑒香港著名法學院的辦學經(jīng)驗和國際化資源,提升我院國際化水平,同時,也進一步開拓學生的國際化視野,鼓勵和幫助學生參加各類型的域外法律講座、學術論壇,有力地促進對通曉粵港澳法律的涉外型法律人才的培養(yǎng)工作。二是強化與國外知名法律院校的國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)模式。我院將在與法國里昂三大聯(lián)合培養(yǎng)本科生的基礎上,積極推進本科生教育“2+2”聯(lián)合培養(yǎng)模式。中大法學院的學生,只要在中大學習兩年,在中大法學院的外方合作院校學習兩年,達到兩個學校要求的學分,符合要求,即可獲得中山大學法學院和合作的外方院校授予的兩個學士學位。同時,我院將充分利用與美國威斯康辛大學法學院、華盛頓大學法學院、太平洋大學麥克喬治法學院、英國牛津布魯克斯大學社會科學與法學院、英國倫敦大學亞非學院、澳大利亞的昆士蘭大學法學院等簽訂合作協(xié)議備忘錄的契機,進一步推廣“2+2”本科生教育聯(lián)合培養(yǎng)模式,致力培養(yǎng)出既熟悉中國法,又了解普通法,適應國際化要求的高層次法律人才。三是充分利用佛蒙特環(huán)境法項目、日本青山學院知識產(chǎn)權法項目等現(xiàn)有的國際項目和國際資源,為本科教育開拓教學資源。在兩個國際項目的運作中,法學院將把本科生的國際化培養(yǎng)作為重點,以互聯(lián)網(wǎng)為工具,開展聯(lián)合講座,通過探索和完善中文版、外文版雙語復合型e-learning授課模式,讓中山大學的本科生能夠足不出境,就享受到合作院校的國際化課程,擴展學生的國際化視野。同時,選拔優(yōu)秀的本科生作為交換生赴合作院校學習、交流,積極開展中外學生聯(lián)合研究活動,通過學生選擇共同感興趣的論題結對研究、“一對一”配備指導老師,研究成果兩地同步發(fā)表,增加學生參與國際性合作研究的機會,為其日后升學深造、從事法學研究開啟新的窗口、新的路徑。四是開設全英課程,進行雙語教學。我院將在本科生教學中全面增加全英課程和雙語教學課程的比重,要求國際法、環(huán)境法、民商法等方向的課程盡量做到雙語教學,注重選取國際上公認的經(jīng)典外文教材,配以大量英文閱讀材料,提高學生的英語閱讀和表達能力。同時,利用國際合作交流項目引進國外的訪問學者和優(yōu)秀教師進行授課,實現(xiàn)外教開設課程的常規(guī)化、固定化和長效化。七、實踐形式與內(nèi)容基地將積極整合校內(nèi)外實踐教學資源,以多樣化的形式開展實踐教學,強化學生的法律實踐技能,具體體現(xiàn)在以下各方面:(一)案例與實驗式教學在建設項目中,我院以中山大學法學實驗教學中心為建設單位,結合法律實務部門的實際需求開設提高學生職業(yè)素養(yǎng)和技能的實踐課程。爭取五年內(nèi)共開設8門法學學科核心實驗課程,6門選修實驗課程,實現(xiàn)實驗課程開設的常態(tài)化、規(guī)范化與體系化。未來五年,建設下列核心系列實踐性課程:(1)刑事司法及刑事辯護;(2)民事司法及民事代理;(3)法醫(yī)及物證鑒定;(4)科學證據(jù);(5)模擬訴訟與模擬仲裁;(6)司法心理學;(7)律師與公正;(8)司法文書寫作。此外,中心將在實驗教學中引入信息化工程,將借鑒使用法律實務部門的業(yè)務系統(tǒng)以應用到實驗教學中,達到資源優(yōu)化共享;五年內(nèi)實現(xiàn)安裝法院業(yè)務系統(tǒng)、檢察院業(yè)務系統(tǒng)、律師事務所業(yè)務系統(tǒng)、模擬法庭人機互動教學系統(tǒng)等多個業(yè)務管理系統(tǒng),還原法律實務部門的真實運作過程。(二)法律診所與法律援助我院將繼續(xù)發(fā)展法學院的典型實踐性教育項目——法律診所。法律診所的課程包括“課程講授”和“實踐演練”兩個部分,通過“在實踐中學習”和“公益服務中學習”兩大教學方法,推廣診所式課堂教學和真實案件辦理,培養(yǎng)學生良好的職業(yè)道德、全面的法律素養(yǎng)、高度的社會責任感和正義感、熟練的法律實踐操作技巧和靈活的應變能力。法律診所還將主動走出校園,開展多種形式的法制實踐活動,包括法制宣傳、法律咨詢和法律援助等。法律診所的學員在老師的指導下,在現(xiàn)行法律制度允許的范圍內(nèi)開展法律援助活動,如提供法律咨詢、撰寫法律文書、代理參加訴訟等,不僅鍛煉了學員的專業(yè)技能,也為眾多外來務工者和貧困群眾維護了合法權益,取得了良好的社會效果。(三)實習訓練教學實習是實踐教學的重要環(huán)節(jié),在基地建設中,我院將繼續(xù)開拓更多的校外實踐教學基地,爭取把基地建設范圍覆蓋至珠三角及港澳臺地區(qū),為學生提供多地域、多行業(yè)、多元化的實習實訓場所。與此同時,我院將與各合作單位共同加強對實習訓練的嚴格管理,建立長效的實習管理和保障機制,確保教學實習的質(zhì)量。我院將要求實習基地應為學生配備兼職導師,負責在實踐過程中進行一對一的指導,而且兼職導師對學生實習的質(zhì)量和效果進行考核評價,并應及時向我院反饋實習的情況。我院將對實習的質(zhì)量進行嚴格的把關,對實習不認真的學生不給予學分,對在實習過程中表現(xiàn)杰出的學生將推薦到相關單位工作,進一步探索實習與就業(yè)的有效結合途徑。(四)暑期社會實踐調(diào)研項目結合我校開展的三學期制,我院將充分發(fā)揮三學期的優(yōu)勢,通過項目制的形式鼓勵法學本科生參與暑期社會實踐調(diào)研項目。從實踐教育基地的建設經(jīng)費中劃出一部分用于本科生的暑期實踐調(diào)研項目,大力支持本科生在導師的帶領下,積極參與有關法律應用問題的綜合設計型、研究創(chuàng)新型項目,以此提升學生的創(chuàng)新性實踐技能以及團隊合作能力。(五)法徑論壇與法律實務講座我院將著力在學術交流中增強學生的法律實務知識,通過開辦法徑論壇、方圓大視野、法律人生系列論壇、法律人茶座等豐富學生的法律知識。在基地建設中,我院將邀請來自法律實務部門的本科生兼職導師一方面承擔大部分實踐課程的教學工作,如法律實務專題講座、證據(jù)學、刑事偵查學等,把實務界的最新動態(tài)第一時間帶給在校學生,指導學生的專業(yè)學習和職業(yè)發(fā)展;另一方面定期參加法徑論壇以及有關的學術研討會,對社會典型重大案件作研討和交流,有利于在校學生了解實務界是如何思考和操作案件的,增強法律人思維的培養(yǎng),強化學生的職業(yè)教育。(六)模擬法庭辯論比賽模擬法庭辯論比賽,是現(xiàn)代法學教育中的一種重要的實踐教學訓練方式,它們重在提高學生理解和應用法律的綜合能力和口頭表達能力。我院將為本科生參加各類法律辯論賽提供更大的支持力度,積極整合校內(nèi)外資源,以本科生為主體組隊參加各種國際、國內(nèi)的模擬法庭、模擬仲裁庭辯論的比賽,如理律杯模擬法庭辯論賽、維也納國際商事仲裁比賽、中國國際刑事法院模擬競賽,借此進一步豐富學生對外交流的途徑,為學生展示和提升自己的學術涵養(yǎng)、專業(yè)技能提供更為廣闊的舞臺。八、接納學生數(shù)量為令所有學生都能享受到教學改革的益處,同時也讓部分特別優(yōu)秀的學生得到更好的培養(yǎng),基地的實踐教育以年級(每個年級約60人左右)為單位來進行,原則上面向相關年級所有大專生開放,個別特殊實踐教育項目建立選拔機制。其中,教學實習、模擬訴訟、模擬仲裁等均面向該課程開設年級的所有本科生,法律診所則接受相應年級的所有本科生報名,為保證診所教育效果,經(jīng)初選、面試等程序以后,分兩學期選拔約100名本科生進入診所學習。以學年來看,基地每學年預計接納本科生總數(shù)至少700余人次。(三)三、組織機構鑒于法學教育特點,每個實踐基地接收實習學生的數(shù)量不宜過多,而我校每年需要實習的法律專業(yè)大專生(二年級學生)約有60人,人數(shù)相對較少,我院定立三家校外實踐基地,京理工大學法學教育實踐基地管理委員會,主任由我校主管本科教學的李和章副校長擔任,副主任由我校法學院主管本科教學的張艷麗副院長以及各實踐基地一名主要領導擔任,委員包括我校法學院承擔實踐教學任務的不同專業(yè)的教師以及各實踐基地一至兩名具體負責實習工作的教師擔任(委員會名單見附件)。同時,各實習基地成立基地指導小組,組長和成員由校內(nèi)和校外指導教師擔任。四、管理辦法校方與共建方按照“互惠互利、雙向受益”的原則,通過簽訂有關實踐基地合作協(xié)議,建立長期有效的學術交流、實踐教學運轉(zhuǎn)、學生管理、安全保障等制度。(一)實踐基地整體管理法學教育實踐基地管理委員會每年暑期實習開始前召開一次全體會議,我校法學院介紹法學教育發(fā)展情況,提出本年度學生實習需求;委員會討論實習計劃和安排、各基地任務分擔、當年實習須注意的具體事項等。同時成立各基地指導小組。在條件成熟時,與其他院校法學教育實踐基地加強合作和交流,建立實踐基地開放、共享培養(yǎng)機制。(二)各實踐基地管理各實踐基地的管理依照我校與各共建單位分別簽訂的《法學教育實踐基地合作協(xié)議》中規(guī)定的雙方職責執(zhí)行。1、校方職責主要包括:(1)對各法學教育實踐基地予以冠名和掛牌。(2)指定專人作為實習專業(yè)指導教師,與共建方共同制定實踐教學方案,每年選派一定數(shù)量的指定年級本科生參加實習;與共建方一起對實習學生進行指導、培訓、管理與監(jiān)督,與共建方共同負責實習學生的安全保障;對實習學生進行定期檢查,協(xié)調(diào)共建單位和實習學生之間的關系。(3)向?qū)嵺`基地提供一定數(shù)額的補助,主要用于實踐教學軟硬件建設、師生的交通、食宿、通訊補助以及兼職指導教師的勞務酬金,經(jīng)費由法學院從2012年教育部下達的“北京理工大學法學教育實踐基地”項目經(jīng)費支出。經(jīng)費管理按照教育部等部門制定的《“十二五”期間“高等學校本科教學質(zhì)量和教學改革工程”專項資金管理辦法》(另發(fā))進行管理。相關事宜由北京理工大學和合作單位協(xié)定。(4)合作完成基地平臺學術交流及課題研究。每年舉辦一次實踐基地運行情況研討會,對實習活動及教學方法進行總結,由實踐基地管理委員會秘書形成書面報告;同時開展立法、司法等法律實務等前沿課題的調(diào)研,并形成調(diào)研報告。2、共建方主要職責包括:(1)提供符合要求的基地實習場所,提供實務信息及實習案件資源,指定經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員作為實習指導教師。(2)與學校共同制定實踐教學方案,每年接收一定數(shù)量的指定年級本科生參加實習;與校方一起對實習學生進行指導、培訓、管理與監(jiān)督;但一般不為實習學生提供各種福利、社會保險、醫(yī)療及其他待遇。(3)與校方共同負責實習學生的安全保障,針對實習學生的安全問題提供相應的保障措施,并對當?shù)乜赡艹霈F(xiàn)的危險情況詳細做出說明。(4)實習結束后,學生提交在指導教師指導下完成的實習報告,指導教師給予實習學生相應課程學分或?qū)嵙曡b定;對于實習期間沒有辦結的案件,指導教師負責將后續(xù)進展及時告知有關實習學生,使其真正了解案件的處理結果。(5)每個共建單位確定一至二名資深專業(yè)人員作為校方的兼職教授或者客座教授,定期到學校做實務講座或者開設實務課程。具體規(guī)定見附件《法學教育實踐基地合作協(xié)議》。(三)經(jīng)費管理實踐基地建設項目的經(jīng)費,按照財政部與教育部制訂的《“十二五”期間“高等學校本科教學質(zhì)量和教學改革工程”專項資金管理辦法》進行管理。五、師資隊伍實踐基地要建立獨立的實踐教師隊伍,并成立基地實踐指導小組,組長和成員由學校和共建單位人員共同組成,并建立分工負責制,采取有效激勵措施,調(diào)動實踐指導教師積極性,從整體提高指導教師水平。校內(nèi)專職師資以模擬法庭、法律援助中心、法律診所現(xiàn)任教師為主,在其工作量計算上予以政策傾斜。校外以共建方兼職教授為核心,其他兼職指導教師應有五年以上法律實務工作經(jīng)驗,熱心于法學教育實踐工作,對其教學、指導工作給予一定補貼。校內(nèi)專職教師主要負責實習前實習任務的安排、帶隊到基地及專業(yè)引導;共建單位指導教師主要負責對學生實務能力的培訓。實踐教師隊伍要實行國際化,基地可聘請國內(nèi)外知名高校具有理論和實踐經(jīng)驗的專家、教授擔任基地兼職教授,指導學生實踐,開設專題講座,以合作導師方式完成學生畢業(yè)論文。師資隊伍名單詳見附件《北京理工大學法學教育實踐基地師資名單》。六、實踐條件各實踐基地根據(jù)自身業(yè)務特點和合作協(xié)議要求,提供適當?shù)膶嵺`條件。共建方應當具備對法學專業(yè)學生實行業(yè)務培訓資格和能力,針對接收實習學生的數(shù)量,共建方提供能夠滿足需求的實習場所,并配備必要的設施,包括辦公桌、電腦、網(wǎng)絡、電話等資源,每個實習學生應保證有固定的工位。京外實踐基地還應負責聯(lián)系、安排實習學生的統(tǒng)一食宿。七、實踐形式(一)交流平臺通過實踐基地建設,形成法學院師生進行社會實踐以及與實務部門人員共同進行學術交流的平臺。校方和共建方共同為該平臺提供師資力量、學術資源、實務資料、社會信息和數(shù)據(jù)等,利用共享資源開展教學方法、法律實務等有關課題研究。(二)學生實習各實習基地應根據(jù)自身業(yè)務范圍和特點,依據(jù)協(xié)議安排學生實習任務,完成對學生審判實務、律師實務、知識產(chǎn)權代理實務等能力的培養(yǎng)。實習種類分為教學課程實習(一般期限為1個月)和畢業(yè)實習(一般期限為3個月)。教學課程實習一般安排在二、三年級暑期,內(nèi)容主要針對上學期學過的課程;畢業(yè)實習安排在四年級下學期,針對法學綜合知識和技能。學生實習結束后應完成實習總結報告(4000字以上)。(三)畢業(yè)論文學生結合在實踐基地進行畢業(yè)實習過程中關注的問題,在專、兼職教師的指導下確定畢業(yè)論文題目,開展論文寫作,將畢業(yè)論文的理論研究和畢業(yè)實習所接觸到的法律實務緊密結合,爭取為法律實務界提供具有針對性和操作性的建議并接受法律實務界的檢驗。(四)法律實務進校園活動為配合實踐基地教學及學術交流正常運轉(zhuǎn),建立校外校內(nèi)共同建設、聯(lián)合共享機制。進一步完善校內(nèi)模擬法庭、法律診所、法律援助中心的硬件建設,配備實踐教學設備、資料、模擬實踐教學軟件等,通過校內(nèi)模擬法庭、法律診所、法律援助中心環(huán)節(jié),為學生外出實習打下良好基礎。在條件允許的情況下,“北理——海淀區(qū)法律援助中心”業(yè)務可在校內(nèi)法律診所開展;北京市海淀區(qū)人民法院、房山區(qū)人民法院可將有關案件的開庭審理安排在我校中關村校區(qū)和良鄉(xiāng)校區(qū)的模擬法庭進行,既便于我校法學專業(yè)師生觀摩,也有利于法院開展普法教育。同時,基地指導教師實行“請進來,走出去”辦法,實行校內(nèi)校外互動培養(yǎng)機制,讓法官、檢察官、律師和專利代理人等司法實務人員進校園,進課堂,承擔和完成校內(nèi)實務課程教學任務。(五)實踐基地運行情況研討會每年暑期實習結束以后,選擇在某一個共建單位召開北京理工大學法學教育實踐基地運行情況研討會,參會范圍包括所有的實踐基地工作人員,會議內(nèi)容為總結實習工作經(jīng)驗和教訓,通過評比表彰優(yōu)秀指導教師和實習學生;分析存在問題及原因,提出解決對策,不斷提升工作水平。(六)法學教育實踐基地創(chuàng)新計劃每年每個實踐基地就實習中發(fā)現(xiàn)的前沿問題、典型問題以及法學實踐教學模式改革設立一項研究課題,由校方和共建方專、兼職教師以及實習學生組成課題組開展理論研究,切實做到理論與實踐相結合,就我國當前司法實踐提出有針對性的合理化建議。(七)國際國內(nèi)模擬法庭競賽邀請實踐基地兼職教師與校內(nèi)專職教師共同指導北京市大學生模擬法庭競賽、國際空間法模擬法庭競賽、北外杯知識產(chǎn)權模擬法庭競賽等賽事,借助兼職教師的實務經(jīng)驗,使我校學生的競賽水平更上一個臺階。(八)國外和外地區(qū)實習交流基于原有國外合作學校和國內(nèi)合作基地合作協(xié)議及對學生國際化培養(yǎng)的需要,繼續(xù)開展教師和學生有關項目的合作交流,參加有關國際會議和比賽,強化學生的出國培訓和實習,培養(yǎng)國際化的法律實務人才。八、實踐內(nèi)容(一)理論與實務交流平臺建設搭建法學理論研究與實務交流的平臺。一方面,校方為實踐基地提供理論研究、專題培訓的師資力量和學術資源,法學專業(yè)教師可為了教學科研需要到實踐基地進行調(diào)研、與實務人員交流,跟蹤研究法律實務前沿問題,并根據(jù)需要參與共建單位疑難案件的研討、論證,必要時提供專家咨詢意見或者專題培訓;另一方面,兼職教師可定期到學校為師生進行專題講座,介紹法律實務中的重大、疑難問題并進行研討。(二)訴訟法律實務1、協(xié)助法官審理民事、刑事和行政案件,包括會見當事人、參加庭審、擔任記錄、參與調(diào)查、討論案情、旁聽案件審理、起草法律文書、送達法律文書、整理案件檔案等。2、協(xié)助律師處理民事、刑事和行政案件,包括會見當事人、擔任記錄、提供法律咨詢、接受委托、討論案情、協(xié)助調(diào)解、旁聽案件審理和仲裁、起草法律文書、整理案件檔案等。3、參與法律援助,與指導教師共同或者實習學生個人獨立接受當事人委托,擔任代理人,參加訴訟或者代理申訴等。4、協(xié)助專利代理人、商標代理人進行知識產(chǎn)權訴訟工作,包括:協(xié)助完成專利、商標復審、無效行政訴訟以及知識產(chǎn)權侵權訴訟中取證、材料整理、庭審記錄、送達文書等工作;了解各省市知識產(chǎn)權行政管理部門工作流程、注意事項;了解軍工集團知識產(chǎn)權管理與訴訟機制。5、通過協(xié)助從事訴訟法律實務,進一步了解和體會法官、檢察官和律師等法律執(zhí)業(yè)人員在職業(yè)道德方面的要求,形成良好的法律職業(yè)道德修養(yǎng)。(三)非訴法律實務1、協(xié)助律師處理企事業(yè)單位法律顧問事務,包括解答有關法律的詢問、建立健全規(guī)章制度、業(yè)務談判、合同起草與審查、勞動糾紛的調(diào)解與處理、法律知識培訓等。2、協(xié)助亞太空間合作組織官員進行區(qū)域國際空間合作法律機制研究和開展空間國際合作工作。3、協(xié)助專利代理人處理專利(包括普通專利和國防專利)申請業(yè)務,包括會見發(fā)明人、提供咨詢、技術查新、討論技術方案、起草專利申請文件、提交專利申請文件、繳費、答復審查意見、代理專利復審和無效等。4、協(xié)助商標代理人處理商標注冊業(yè)務,包括會見申請人、提供咨詢、商標檢索、準備商標申請文件、提交商標申請文件、繳費、答復審查意件、提出商標異議、代理商標復審和撤銷等。5、協(xié)助知識產(chǎn)權代理公司專業(yè)人員進行軟件、文字作品、音樂作品等的著作權登記。協(xié)助修正軟件的源代碼的規(guī)范性、審查各種資質(zhì)證明的合法性;協(xié)助判斷文字作品和音樂作品的可注冊性,修正其注冊的規(guī)范性,判斷以何種方式能為委托方爭得正當?shù)淖畲罄妗?、協(xié)助進行技術對接工作:充分利用知識產(chǎn)權代理公司中介平臺的優(yōu)勢,將客戶雙方或多方的技術優(yōu)勢和市場優(yōu)勢結合,起到技術對接的平臺作用;幫助產(chǎn)品盡早進入市場,增大盡早獲利的可能性;協(xié)助跟進項目、做盡職調(diào)查報告、協(xié)調(diào)雙方關系、撰寫技術對接的合作文本、安排現(xiàn)場調(diào)研、協(xié)助聘請專家等。九、接納學生數(shù)量實踐基地每年接納學生200人,具體分配如下:序號實踐基地名稱學生人數(shù)1北京市海淀區(qū)人民法院20人2山東省威海市中級人民法院30人3北京市海淀區(qū)司法局40人4北京市隆安律師事務所20人5亞太空間合作組織10人6北京理工緯鉑知識產(chǎn)權代理有限公司30人7全國各地其他司法實務等部門50人合計(三)1前言我國高等法學教育快速發(fā)展,體系不斷完善,培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀法律人才,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展特別是社會主義民主法制建設做出了不可替代的重要貢獻。但我國高等法學教育還不能完全適應社會主義法治國家建設的需要,社會主義法治理念教育還不夠深入,培養(yǎng)模式相對單一,學生實踐能力不強,應用型、復合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)不足。提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量成為我國高等法學教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務。為了全面落實依法治國基本方略,貫徹落實胡錦濤總書記清華大學百年校慶重要講話精神和教育規(guī)劃綱要,深化高等法學教育教學改革,提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量,教育部、中央政法委決定聯(lián)合實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃。教育部“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”(簡稱“卓越計劃”),旨在培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強、適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程技術人才,為國家走新型工業(yè)化發(fā)展道路、建設創(chuàng)新型國家和人才強國戰(zhàn)略服務。該計劃對促進高等教育面向社會需求培養(yǎng)人才,全面提高法學教育人才培養(yǎng)質(zhì)量具有十分重要的示范和引導作用。作為“卓越計劃”的首批規(guī)劃建設項目,根據(jù)教育部發(fā)布《關于批準實施“十二五”期間“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”2011年建設項目的通知》,我校法學專業(yè)入選首批國家級法學教育實踐基地建設單位。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》以及教育部《卓越計劃》的有關文件精神,我?,F(xiàn)確定與武漢市中級人民法院共建國家級法學教育實踐基地,雙方將加深合作,共同為創(chuàng)建高校和政法單位聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制,加強法學實踐教育,培養(yǎng)適應法律職業(yè)需求的法律人才而努力。2武漢大學法學院實踐教學建設情況2.1武漢大學“十一五”期間法學實驗教學中心建設概況武漢大學法學實驗教學中心是以法學院2個國家級重點學科、1個國家級重點(培育)學科及法學一級學科博士學位授權點的強大學科優(yōu)勢為依托,以服務1個法學本科專業(yè)及9個法學碩士點、9個法學博士點、1個法律碩士點研究生實驗教學為宗旨的綜合性實驗教學基地?!笆晃濉逼陂g,中心從“資源整合、規(guī)劃定位”階段,進入“重點投入、全面建設”與“加強改革、全面提升”階段?!笆晃濉逼陂g,以新的法學大樓建造為契機,為適應現(xiàn)代法治和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,法學院進一步明確了以提高學生綜合能力為主旨的實驗教學指導思想,在整合已有的實驗教學資源的基礎上組建了武漢大學法學實驗教學中心,并對法學實驗教學中心的發(fā)展做出了長遠規(guī)劃,提出了“構建一個平臺、實現(xiàn)兩個統(tǒng)一、突出三個特色、提升四大能力”的法學實踐教學建設思路,加大對中心的重點投入,中心進入了長期規(guī)劃、全面發(fā)展的階段,相繼改造了法庭科學實驗室、法律診所、模擬法庭、模擬仲裁庭,新建成CAI應用仿真實驗室、案例診斷實驗區(qū)、在線法律資源檢索實驗室,擴建了武漢大學社會弱者權利保護中心和校外實習基地。實驗室投入逐年加大,實驗手段與實驗教學內(nèi)容不斷更新,中心駛上發(fā)展的“快車道”。2008年11月,中心被評為湖北省高等學校實驗教學示范中心。根據(jù)實驗教學改革的需要,中心按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一安排”的原則制定了中心發(fā)展規(guī)劃,提出了“整合資源、完善體系、大膽創(chuàng)新、引領潮流”的大法學實驗觀,即根據(jù)現(xiàn)代法治對法律復合型人才培養(yǎng)目標的要求,將專業(yè)基礎型實驗項目、綜合應用型實驗項目及創(chuàng)新拓展型實驗項目整體融入或滲透到法律教學的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)實驗、實訓、實踐三類教學資源的有效整合和教育手段的多樣化,突破當前法學實驗教學中存在的體系構建上單純注重實驗室建設的實驗教學職能單一、教學體系層級不明;教學內(nèi)容上驗證性、演示性的多,綜合應用型、創(chuàng)新拓展型等能夠激發(fā)學生創(chuàng)造性思維的少;基礎型的多,探究性、與法律實務緊密聯(lián)系的少;教學手段上機械、單一,講授式多,參與式、交互式少的種種局限。中心將全部實驗教學資源整合到法學實驗教學中心統(tǒng)一管理,實現(xiàn)實驗課程、課程實驗和實踐創(chuàng)新活動的有機結合,進一步制定了實驗教學規(guī)劃和管理規(guī)章,以法學實驗教學中心無線網(wǎng)絡和閉路電視網(wǎng)等硬件系統(tǒng)為信息平臺,強調(diào)通過實驗課程建設、實驗項目開發(fā)、實驗教學平臺打造,構建了“一根主線、兩大類型、三個層次、四點支撐”的立體式法學實驗教學體系。中心現(xiàn)下設法庭科學實驗室、法律診所、模擬法庭、模擬仲裁庭、CAI應用仿真實驗室、案例診斷實驗區(qū)、在線法律資源檢索實驗室、武漢大學社會弱者權利保護中心等8個實驗室,總面積達到2340.3M2,并與司法機構、企事業(yè)單位合作建成校外教學實習基地26個。中心同時進行了千兆局域網(wǎng)配套裝備設施、現(xiàn)代教學設備、常規(guī)儀器設備的更新?lián)Q代及先進機器設備的配套建設工作,中心實驗室已初具規(guī)模,有大型萬元以上儀器195臺,如:光電視頻比較儀、物證綜合檢驗儀、比較顯微鏡、人像組合系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、數(shù)碼攝像及照相機、蒙太奇非編系統(tǒng)和電腦等。法學專業(yè)現(xiàn)有各類教學科研儀器共計707臺(件/套),總值達727.4萬元。中心擁有一支以高水平的實驗室?guī)ь^人為核心,以中青年為骨干,以實驗教師為主,以實驗技術管理人員為輔共24人組成的專職實驗教學隊伍。經(jīng)過“十一五”的建設努力,我們在實驗教學工作中逐步形成了多元化、立體式的實驗教學體系,成功改革法學實驗教學模式,開創(chuàng)了診所式法律實踐教學方法,提出了“五I”教學法,實現(xiàn)了利用CAI課件解決法律問題的設想,完善了對不同年級、不同層次學生因材施教的實驗教學方法,對全國法學實驗教學改革產(chǎn)生了重大影響,形成了鮮明的特色,取得了豐碩的成果。中心已經(jīng)成為國內(nèi)高校中建設起步早、建設目標高、實驗設施先進、實驗教學體系完整、實驗教學功能齊全、實驗教學管理先進、實驗教學效果突出、具有鮮明特色和重要影響的現(xiàn)代法學實驗教學中心。2.2武漢大學法學實習教學工作現(xiàn)狀法學院結合國家特色專業(yè)和省級品牌專業(yè)建設以及實驗教學示范中心申報,逐漸形成實驗、實習、實訓、實踐多元結合的法學大實驗教學觀和立體式實驗教學體系。從2007年開始,學院決定改變原來統(tǒng)分結合的實習模式,通過加強校外實習基地的建設,采取集中統(tǒng)一的教學形式安排畢業(yè)實習。據(jù)統(tǒng)計,07年之前參加集中統(tǒng)一實習的畢業(yè)生不足50%,大多數(shù)學生自行聯(lián)系實習單位。2008屆畢業(yè)生有80%參加學院組織的實習小組,在簽約實習單位集中統(tǒng)一完成畢業(yè)實習。2009屆210名畢業(yè)生全部進入簽約實習基地完成畢業(yè)實習。概括來說,法學專業(yè)教學實習工作已經(jīng)在2009年實現(xiàn)了“全覆蓋、全方位、全過程、全年度”的既定目標。首先,集中統(tǒng)一的教學實習實現(xiàn)了對應屆畢業(yè)生的“全覆蓋”。法學院目前擁有簽約實習基地26個,協(xié)議接受實習人數(shù)每年不低于400人次。法學專業(yè)畢業(yè)生每屆在200人左右,完全可以容納所有畢業(yè)生進入實習基地完成不少于六周的專業(yè)實習。其次,實習基地可以“全方位”服務于法學專業(yè)人才培養(yǎng)。簽約實習基地中的主體是地處武漢市城區(qū)的各級法院、檢察院、司法局和監(jiān)獄,還包括仲裁機構、律師事務所和銀行法務部門。實習基地的類型幾乎涵蓋了法律職業(yè)人才培養(yǎng)的各個領域。部分畢業(yè)生在完成規(guī)定的畢業(yè)實習后提出轉(zhuǎn)換實習單位再多經(jīng)歷一次實習的要求,都能夠得到滿足,這無疑有利于豐富他們的職業(yè)技能和實務經(jīng)驗。實習基地不僅滿足畢業(yè)實習的需要,而且為一些法學專業(yè)課程的實驗、實踐環(huán)節(jié)提供種種便利。比如,《侵權行為法》和《合同法》的任課教師組織學生到實習基地旁聽典型案件,甚至有的實習基地將實案審判的場所就設在法學院的模擬法庭,僅去年就結合《知識產(chǎn)權法》和《刑法學》課程安排了兩場實案審判。實習基地不僅服務于教學的需要,還為大學生組織暑期社會實踐和暑期實習提供項目調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、勤工儉學等條件。本學期法學院還計劃從2010級法學雙學位班中選拔10名品學兼優(yōu)的學生,“額外”地安排他們參加專業(yè)實習。如果效果理想,可以不斷增加雙學位班的實習名額。第三,教學實習實現(xiàn)“全過程”質(zhì)量管理。我們允許畢業(yè)生可以從每年的十月到第二年的五月選擇自己理想的實習時間段,這樣一方面考慮了學生考研復習、就業(yè)應聘以及準備出國留學等實際需要,也保證了學生在集中統(tǒng)一安排之下能留出足夠的時間,安心于畢業(yè)實習。實習開始前我們開會動員,明確實習的紀律要求和安全注意事項,每個實習小組指定有小組長。實習指導教師包括實習單位指導教師和學院實習指導教師。實習單位安排法官、檢察官、律師等工作人員“一對一”作為學生的實習指導教師,全程負責,作出成績評定。實習單位一般會為學生安排一次集體授課,重點介紹司法實踐經(jīng)驗和法律職業(yè)道德。學院實習指導教師負責評閱學生的實習報告。實習報告包括實習日志與實習小結。實踐證明,學生在實習過程中每天記實習日志,對于提高實習質(zhì)量具有特別重要的價值。我們還為每位完成實習的學生制作一份精致的“實習經(jīng)歷證書”,加蓋法學院和實習單位的公章,此舉頗受學生歡迎。第四,與實習基地的合作“全年度”運行。武漢地區(qū)目前有十多所大學開設法學專業(yè),實習資源相當緊張。有的基層法院、檢察院同時與幾所大學法學院簽訂有實習合作協(xié)議。但是,由于我們實習組織工作周到細致,加上學生實習期間的出色表現(xiàn),幾乎每一個實習單位都優(yōu)先接受武大的實習學生。每年的十月到第二年的五月這段時間我們集中安排畢業(yè)實習,而每年的暑假期間我們則安排學生的社會實踐活動,至于法院旁聽、庭審觀摩、監(jiān)獄參觀等活動,在全年時間里我們隨時聯(lián)系、隨時安排。我們在法學專業(yè)教學實習中取得的上述成績和工作經(jīng)驗,在國內(nèi)各知名大學法學院系的人才培養(yǎng)中尚屬少見。對于武漢大學的其他文科專業(yè)來說,也具有一定的借鑒意義。2.3實踐基地——武漢市中級人民法院簡介武漢市中級人民法院(以下簡稱“武漢中院”)成立于1949年6月22日,現(xiàn)辦公地址位于武漢市江漢區(qū)常青路156號。武漢中院新辦公大樓建成于2004年,總占地面積36836平方米,建筑面積53516平方米。審判樓1至4層建有30個審判法庭,為審判區(qū)域,其中包括1個大法庭,能容納450人,1個專門審理國際貿(mào)易糾紛案件的涉外法庭和10個數(shù)字法庭。法庭之上建有檔案館,能存放35萬卷檔案,還建有圖書館,現(xiàn)收藏圖書3萬多冊。辦公樓為各審判庭和綜合部門辦公區(qū)域。武漢中院內(nèi)設立案、刑事、民事、知識產(chǎn)權、行政、審監(jiān)、執(zhí)行等14個業(yè)務庭(局)和辦公室、政治部、行政處等綜合職能部門,現(xiàn)有干部501人,其中法官328人,占總?cè)藬?shù)的65%,具有大學以上學歷的444人,具有研究生以上學歷的134人,其中博士6人。目前,武漢中院年均受案1萬2千件左右。武漢中院下轄15個基層人民法院及其57個基層人民法庭,全市法院年均受案7萬件左右。武漢中院堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“在建設和諧社會的努力中,提升武漢司法公信力,塑造武漢法官新形象”的五年奮斗目標和每年度具體目標,大力加強審判執(zhí)行工作和隊伍建設,各項工作都取得了較大發(fā)展,2009年,被評為全省政法系統(tǒng)先進單位和全市績效先進單位。2010年,中央政法委提出深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,武漢中院緊緊圍繞三項重點工作,進一步在能動司法、和諧司法、公正司法、廉潔司法上下功夫,狠抓案件質(zhì)量,確保司法公正,加大調(diào)解力度,促進社會和諧,推行判后釋疑,做到勝敗皆明,努力提供司法便民利民措施和司法救助,落實司法為民,法院整體工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,為武漢市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進自主創(chuàng)新、社會安定和諧提供了有力的司法保障和服務。武漢中院長期以來重視與高校政法院系聯(lián)合開展人才培養(yǎng)工作,接受武漢地區(qū)近10余所高校的法學院學生開展實習實踐活動,每年組織在各高校舉行現(xiàn)場公開審判,并設立公眾開放日組織大學生參與。該院于2004年起與武漢大學法學院簽訂實習基地合作協(xié)議,接受本科生和研究生參與實習實踐活動。幾年來,武漢中院在抓好審判執(zhí)行工作的同時,堅持不懈地抓隊伍的思想建設、作風建設、能力建設和廉政建設,大張旗鼓地開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,涌現(xiàn)出了一批先進集體和個人。2007年以來,兩級法院共有83個集體、66人次受到全國和省級以上表彰,4個區(qū)院和19名法官榮獲全國或省市“五一勞動獎狀”、省市勞動模范稱號和“五一勞動獎章”,19個集體和48名個人榮立一、二等功,樹立了30名武漢市公正愛民好法官先進典型,“全國優(yōu)秀法官”獲得者李沖,“全國模范法官”邱建軍,“全國優(yōu)秀女法官”李藝虹、章瀅等。武漢中院被評為全省政法系統(tǒng)先進單位、全國法院調(diào)解工作先進單位。3國家級校外法學教育實踐基地建設根據(jù)“完善心性、夯實基礎、強化實踐、服務社會”的實踐教育理念,我們在堅持培養(yǎng)法律人健全心性與品格的基礎上,尋求理論教學與實驗教學協(xié)調(diào)發(fā)展,將傳授知識、培養(yǎng)能力和提高素質(zhì)相結合,推動開門辦學,提升實踐能力,以形成學校與社會、理論與實踐良性互動的機制,將實驗教學作為培養(yǎng)法律職業(yè)技能和創(chuàng)新精神的關鍵環(huán)節(jié)。為此,我們建設校外法學教育實踐基地的思路如下:3.1建設原則1、以職業(yè)發(fā)展需求為導向原則在項目建設過程中,將強調(diào)培養(yǎng)方案、實訓課程規(guī)劃、教材編寫等一切與實踐教學活動相關的教學內(nèi)容均以法律職業(yè)發(fā)展需求為導向這一原則進行設計,由實踐基地與學校共同討論、分析和總結,提交給教學管理部門進行相應方案調(diào)整,并在實踐基地貫徹執(zhí)行,以保證培養(yǎng)的學生能夠較快適應法律職業(yè)發(fā)展需要。2、資源共享、互利互惠原則建設過程中,充分考慮學校與實踐基地共建單位(以下簡稱“共建單位”)雙方的資源優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的有效整合和共享。在統(tǒng)一的組織機構管理下,按照雙方的特點建立實施機制。學校對項目的實施和建設提供經(jīng)費保障,并利用教學、科研、圖書資料等設施,為共建單位提供相應的幫助和支持(例如:提供法律咨詢、司法意見和司法人員的業(yè)務培訓等),做到優(yōu)勢互補,通過共建與合作實現(xiàn)“雙贏”。3、統(tǒng)籌布點、兼顧安全便利原則共建單位積極調(diào)動各部門資源及所屬基層法院,具體負責實踐基地建設項目。由共建單位研究室與高校聯(lián)合設立機構負責專題工作研討、兼職實踐指導教師選任、課程開發(fā)建設、教材規(guī)劃編寫、實踐活動指導性文件編撰、項目評估與指導等工作,由各業(yè)務庭激勵所屬基層法院落實學生具體實踐活動項目的實施。同時,共建單位也將根據(jù)實踐項目內(nèi)容,聯(lián)合部分檢察院、律師事務所等法律實務部門,組織開展創(chuàng)新特色活動,使學生收獲更大的實踐成效。此外,建設中我們也將考慮學生往返基地實習的交通便利和安全問題,做好充分預案,便于學生的實習和學院的管理。4、個性化培養(yǎng)原則我們將與共建單位根據(jù)教學內(nèi)容與職業(yè)發(fā)展需要開發(fā)多種形式的實踐教學項目,并根據(jù)學生個性化職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的需求及學生的不同教育背景和層次進行個性化的培訓。個性化的培訓也是職業(yè)發(fā)展的需要,通過類型化實踐活動教學,切實提高同學的各項能力。5、開放性原則建設工作秉承開放性原則,實現(xiàn)資源共享。在建設過程中,我們將積極吸收、借鑒各?;蚱渌麊挝唤ㄔO的優(yōu)秀成果,我們也會就本基地建設方案及規(guī)劃征求各方意見,積極爭取各類資源投入項目建設之中。我們還期待各政法類院校都可以利用本基地建設成果,或利用本基地平臺開展實踐教學,實現(xiàn)人才的共同培養(yǎng),提高法律服務應用水平。3.2建設目標武漢大學國家級法學教育實踐基地總體規(guī)劃建設目標為:以培養(yǎng)寬口徑、厚基礎、高素質(zhì)、強能力,具有創(chuàng)新精神和能力的復合型法律專業(yè)人才為目標,建立目標清晰、課程豐富、層次鮮明、功能齊全的校外實踐教學體系,不斷優(yōu)化實驗教學內(nèi)容,改進教學手段和方法,逐步提升實驗教學水平,將我校法學教育實踐基地建設成為具有輻射和擴散功能的人才培養(yǎng)實訓基地、實踐教學研究基地、社會服務實踐基地和實踐成果交流基地。具體目標如下:進一步整合資源,構建高質(zhì)量的法學校外實踐教學平臺。
探索、建立起一個多元化、多層次、符合學科規(guī)律和特點的、科學的校外實踐教學體系。
積極更新實踐教學手段和教學內(nèi)容,系統(tǒng)開發(fā)校外實踐教學課程體系。
積極加強實踐教學教材體系建設,開發(fā)一套行之有效的校外實踐課程指導用書。
積極開展教學改革研究,不斷探索法學校外實踐教學的規(guī)律,不斷提高校外實踐教學水平和成效。
通過內(nèi)引外聯(lián),打造一支通達實務與理論的實踐教學“雙師”隊伍。
探索建立校外實踐教學質(zhì)量監(jiān)督與評價體系,落實校外實踐教學質(zhì)量保障措施,切實保障實踐教學質(zhì)量。
3.3建設內(nèi)容在上述建設原則的指引下,我們將圍繞組織管理機構建設、培養(yǎng)方案制定、校外實踐課程及教材體系開發(fā)、師資隊伍建設等,規(guī)劃設計校外法學教育實踐基地建設的具體建設項目。根據(jù)建設目標和建設原則的要求,本基地具體建設內(nèi)容如下:3.3.1組織管理機構建設根據(jù)“統(tǒng)一管理,分工合作,優(yōu)勢互補,資源共享”的原則,武漢大學依托法學院按照雙方簽訂的合作建設協(xié)議,建立法學教育實踐組織管理機構。具體工作如下:組織管理機構設置
根據(jù)實踐教學的需要建立組織管理機構,管理機構的設置結合學校和共建單位的優(yōu)勢進行,實現(xiàn)資源的高效整合。職責分工
明確組織管理機構每個崗位的具體職責,分工明確。組織管理制度建立
逐步完善組織管理的各項規(guī)章制度的制定。人員確定
根據(jù)組織管理機構設置的需求,確定相應人員,實現(xiàn)基地的正常運轉(zhuǎn)。1、組織架構根據(jù)實踐教學的特點,基地將建立一個高效的、有執(zhí)行能力和推動能力的組織管理團隊,以有效保證并促進法學教育實踐基地的運作。本著由雙方一把手領導、雙方指導教師參與、教務與人事管理部門配合的原則,組織架構設計如圖所示。組織架構圖基地主任由武漢中院院長擔任,法學院院長任常務副主任,同時,中院選任1名副主任協(xié)助主任工作;實踐教學規(guī)劃部由中院研究室和武漢大學法學實驗教學中心聯(lián)合組成;教學管理和教學實施部由中院政治部與法學院本科生工作辦公室聯(lián)合組成。為加強指導,由雙方選任專家、學者成立“校外法學實踐教育指導委員會”,具體負責領導培養(yǎng)目標研究、培養(yǎng)標準制定,并對“法學教育實踐基地”的規(guī)劃提出合理化建議,監(jiān)督建設方案的落實情況。此委員會為實踐基地的最高決策與咨詢機構。其中,法學院院長任該委員會主任,中院院長任副主任。2、崗位職責主任:負責實踐基地的總體協(xié)調(diào)和組織、規(guī)劃。實踐教學規(guī)劃部:負責整體規(guī)劃校外實踐教學基地建設各環(huán)節(jié),開發(fā)校外實踐教學活動項目,制定培養(yǎng)目標,組織教改研究及教材開發(fā)等工作,為教學實施部進行相應的培養(yǎng)方案設計及教學組織。教學管理部:負責實踐教學各環(huán)節(jié)的管理,包括教師、學生管理,實習場所管理和學生實習保障等工作。協(xié)助主任推動和管理實踐基地的正常運作,負責高校與實踐基地的有效溝通和協(xié)調(diào)。教學實施部:負責培養(yǎng)方案的制定,教學組織,教師的課程統(tǒng)籌安排,各承擔課程或者實習專業(yè)方向的講授或者實踐、輔導,幫助學生提升具體的實踐能力。3.3.2實踐教學建設3.3.2.1實踐教學培養(yǎng)方案制定我們將堅持以尊重個性、弘揚創(chuàng)新、培養(yǎng)具有獨立思維和創(chuàng)新精神的治國之才為取向,以培養(yǎng)學生的社會服務意識和服務能力為目標,實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的復合化;將著力圍繞提升學生四大能力,即探尋法律事實、法律實務操作、綜合表達以及創(chuàng)新思維。以此為導向,實踐基地與學校研究制定實踐培養(yǎng)方案,明確教學大綱,建立課程體系,完善教學內(nèi)容。學校負責專業(yè)基礎課程的設置和培養(yǎng),實踐基地根據(jù)行業(yè)應用的需要設置相應的實踐、實訓課程,在實踐應用中培養(yǎng)學生能力,并進行就業(yè)前的專業(yè)培訓,提高學生就業(yè)能力,使之順利走上工作崗位。具體方案制定包括如下幾個方面內(nèi)容:培養(yǎng)目標設置
教學大綱制定
課程體系建設
教學內(nèi)容充實
教學平臺建立
學生考核和評價體系建立
3.3.2.2實踐教學條件落實實踐教學條件的落實是建設任務的重要方面之一。按照“超前規(guī)劃、逐步實施“的原則,根據(jù)基地和學校的資源狀況逐項落實。主要建設內(nèi)容有如下幾個方面:實踐場所
實踐場所的落實分為實踐基地場所和學校實習場所的落實,學校方面在于利用武大法學實驗教學中心資源,實踐基地方面將根據(jù)實踐教學需要,利用自身資源,并積極創(chuàng)造條件為學生進入不同的實踐環(huán)境,開展各類實踐教學活動提供必要的場地及后勤保障,實現(xiàn)基地和學校資源的有機整合。實踐教學平臺建設
確保組建實踐教學所需要的各種軟件和硬件設備環(huán)境,建立分類實踐教學試點和自主學習教學平臺等。實習過程管理制度制定與落實
落實學生在基地學習期間的各項教學安排,與合作單位共同做好學生在基地學習期間的安全、保密、知識產(chǎn)權保護等教育。共享平臺建設
定期公布可提供的課程、實習崗位、指導教師等相關信息。提高實踐基地的輻射作用,為更多需要法學教育實踐機會的師生提供優(yōu)質(zhì)服務。3.3.2.3實踐教學課程體系建設我們將結合校外實踐培養(yǎng)方案的制定過程,制訂實踐課程規(guī)劃、開發(fā)實踐課程內(nèi)容和實踐項目,著力將實踐項目及實踐的各環(huán)節(jié)納入實踐課程化體系,打造3-4門專業(yè)性強,實訓效果好的實踐類精品課程。課程類型:民事法實訓課程、商事法實訓課程、刑事法實訓課程、行政法實訓課程,法律職業(yè)倫理實訓課程。
強化品牌、建設實踐類精品課程,重點建設3-4門左右核心課程,使其在內(nèi)容、體系以及教學方法上逐步達到國內(nèi)先進水平,爭取2-3門達到校級精品課程水平,1-2門達到省級精品課程水平,力爭1門國家級精品課程,形成較為完整的、有特色、高水平、高層次的實踐核心課程體系。
3.3.2.4創(chuàng)造性地設計實訓項目訓練由初級到高級,由問題作牽引,以學生為中心,充分利用實踐基地的教師團隊和軟硬件平臺,運用在教師引導下的全方位學生自主創(chuàng)新實踐為主的教學模式或方法,改革實驗教學以單一的實驗室操作和實驗報告考核學生的傳統(tǒng)實驗教學模式。通過設計、開發(fā)5-6個實訓項目,使學生掌握審判實務的具體實施、進行法律運行結果的討論、分析和總結,甚至包括論文撰寫,以培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識和獨立從事實踐工作的能力。實訓項目包括但不限于:“導訴員”實訓項目、審判員助理實訓項目、助理書記員實訓項目、助理人民陪審員實訓項目、助理調(diào)解員實訓項目,以及實際參與庭前調(diào)解、案件審理、延伸幫教、案后回訪等工作。3.3.2.5實踐教學改革資助計劃新形勢下,實踐基地將著力圍繞法學實務精英人才培養(yǎng)的核心問題,大力推進教師教學研究及教改項目的立項、選報、評獎工作,鼓勵中青年教師及實踐基地聘任的實務工作骨干積極投入實踐教學改革研究工作,提高實踐教學水平。力爭在建設期內(nèi)取得1-2項省級優(yōu)秀教學成果獎;
積極改革業(yè)績考核和評價體系,將教改成果納入到教師職稱評定及法官晉升的工作考核指標中;
努力探索“2+2+2”法律實務人才培養(yǎng)計劃改革試點,并打造1-2個試點班;
通過多元“研習”組織的構造、“法學課程套餐”的供給、引入問題教學法和復合創(chuàng)新形式的設計,鼓勵學生自主學習,探索和實施法科學生實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)的嶄新戰(zhàn)略和計劃,力爭產(chǎn)生代表21世紀最新水平的具有劃時代意義的創(chuàng)新成果。
3.3.2.6實踐教材建設按照培養(yǎng)“卓越法律人才”的要求,精選實踐教學內(nèi)容,編寫出版實踐教材。我們教材建設計劃的重點在于建設主干學科特色實踐課程教材,力爭推出1套高規(guī)格、標志性的法學實踐教材和案例輔助教材。此套教材的編寫將由高校教師、基地審判骨干與資深律師共同參與,突出實踐教材的真實性、典型性、操作性和新穎性特征,注重學生的職業(yè)實踐、職業(yè)思維訓練和能力的培養(yǎng),著眼于引導學生對司法審判實踐的各個環(huán)節(jié)、步驟、要點熟練掌握,并通過庭審模擬或?qū)嵱?,使學生能夠正確運用審判程序和適用實體法律,沉著、冷靜應對庭審變化,機智、靈活把握庭審局面。3.3.2.7利用現(xiàn)代電教手段,建立虛擬實踐教學平臺為滿足開放教學與示范輻射作用的需要,基地將聯(lián)合校內(nèi)外專家及技術人員利用現(xiàn)代錄像、多媒體技術、計算機遠程通信技術等,建立虛擬實踐教學平臺,開展法學實踐教學。對多媒體實踐教學課件和網(wǎng)絡實踐教學平臺進行整體規(guī)劃,并組織實施?;財M開發(fā)2-3套虛擬實踐教學平臺軟件,加大現(xiàn)代技術在實踐教學中的應用力度,完善實踐教學方法和手段。3.3.2.8建設中心管理信息平臺,實現(xiàn)開放運行按計劃,實踐基地將向所有實施“卓越計劃”的高校開放。除了教室、住宿等接待能力外,能否實現(xiàn)這一開放的最大因素就是基地能夠提供的實習、實訓的場所、設備和教師?;貙⑼ㄟ^建設管理信息平臺,將所有的資源、信息予以公開,方便湖北乃至全國各地高校聯(lián)系。建設基地網(wǎng)站,在網(wǎng)站上,定期公布可提供的報告、參觀、實習崗位、指導教師等相關信息,開設網(wǎng)上選課系統(tǒng)、指導教師雙向選擇系統(tǒng)、成績管理與查詢系統(tǒng)、就業(yè)與實習崗位發(fā)布等系統(tǒng),為基地和學校的員工和學生之間搭起一座信息橋梁。3.3.2.9建立本科生畢業(yè)設計和畢業(yè)論文題目庫武漢中院及所屬基層法院在辦案中發(fā)現(xiàn)的新法律問題需要研討,典型案例需要分析研究,這些都為本科生畢業(yè)設計和論文選題提供了豐富的素材。實踐基地將組織本單位骨干和高校教師合作,精心選題,建立本科生畢業(yè)設計和論文題目庫,方便學生開展畢業(yè)設計和論文工作。3.3.2.10合作拓展項目開發(fā)基于“資源共享、共建雙贏”的原則,基地合作雙方擬開發(fā)以下拓展項目,以推進雙方合作向縱深發(fā)展,并最終服務于實踐基地的人才與師資培養(yǎng)。雙方建立疑難案件的研討、論證機制,法學院提供專家咨詢意見及司法建議;
雙方不斷加強科研合作,可開展一系列的橫向課題研究和調(diào)研工作、論證工作;
法學院發(fā)揮人才聚集優(yōu)勢,積極參與合作單位的業(yè)務素質(zhì)培訓規(guī)劃和實施工作,以研究生教育為依托,為合作單位培養(yǎng)高層次人才;
雙方互通信息、交流成果,建立法學教學、學術研究、立法、司法等最新信息的經(jīng)常性溝通渠道;
實踐基地通過適當方式為法學院的實踐教學提供案例來源。
3.3.3師資隊伍建立實施實踐指導教師培植計劃,建設基地指導教師隊伍,具體包括如下內(nèi)容:教師選派制度實施“雙師互聘制”,制定教師選派制度,實現(xiàn)共建單位之間優(yōu)秀教師與業(yè)務骨干的遴選。指導教師由共建雙方共同選派。武大選送優(yōu)秀骨干教師赴共建單位進行掛職鍛煉,武漢中院選派業(yè)務骨干作為武大兼職教師參與課堂教學工作。武漢大學法學院的指導教師需具備專業(yè)知識和強烈的實踐精神,并且優(yōu)先考慮具備法律執(zhí)業(yè)資格的老師。武漢中院及所屬法院和試點律所選派人員均為實務經(jīng)驗豐富的業(yè)務骨干,且具有樂于分享的心態(tài)和善于指導的能力,能夠有效幫助學生進入實踐狀態(tài),提升實踐能力。實踐指導教師培植計劃確立實施實踐指導教師講習制:法學院派遣教學骨干為實踐基地提供專題講座和業(yè)務培訓,共建單位則派遣審判骨干擔任武漢大學兼職教師開設法律實務講座,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。開展雙方的培訓與進修,實現(xiàn)教師培訓常態(tài)化,依照師資初選、培訓入職、考核調(diào)整和強化提升四階段,分步驟定期進行教師培訓,提高教學水平。教師考評制度建立教師考評制度,實行擇優(yōu)動態(tài)考核機制,遴選優(yōu)秀人才擔任指導教師,保證教學質(zhì)量,實現(xiàn)教師隊伍的優(yōu)化。3.3.4教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設3.3.4.1管理制度為了貫徹實踐教學理念,保障實踐教學質(zhì)量,基地將建立和落實有關教學管理體制,并在調(diào)查研究基礎上,對不合時宜的規(guī)章制度進行及時的修訂、完善或調(diào)整。擬制定的規(guī)章制度包括:《法學教育實踐基地管理辦法》、《法學教育實踐基地指導教師聘任管理辦法》、《法學教育實踐基地開放實施細則》、《學生進基地實習的程序辦法》、《學生實踐教學成績考核辦法》、《法學教育實踐基地人員崗位職責》、《法學教育實踐基地儀器設備維護及使用管理辦法》、《法學教育實踐基地檔案管理辦法》、《法學教育實踐基地安全制度》等。3.
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