航空安全手冊培訓(xùn)材料

航空安全管理手冊培訓(xùn)材料123局方審定重點(diǎn)手冊、程序介紹飛安系統(tǒng)的深入應(yīng)用1、理念：局方組織的培訓(xùn)和公司SMS理念的宣貫：SMS強(qiáng)調(diào)的是建立系統(tǒng)化的安全管理體系，通過自我診斷與自我完善，實(shí)施系統(tǒng)的、清晰的、全面的風(fēng)險管理和安全保證。結(jié)合ICAO9859文件和公司自身的實(shí)際，梳理出SMS四大支柱關(guān)系圖。2、安全政策：明確導(dǎo)向，突出資源的保證。3、風(fēng)險管理：通過對運(yùn)行功能和運(yùn)行環(huán)境開展系統(tǒng)和工作分析，識別危險源，對危險源進(jìn)行分析和評價，制定風(fēng)險控制措施，進(jìn)行動態(tài)跟蹤驗(yàn)證，并發(fā)布風(fēng)險評價報告，將公司安全風(fēng)險控制在可接受水平之內(nèi)，確保公司運(yùn)行安全。4、安全保證的閉環(huán)控制是通過對信息管理、數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)評價、預(yù)防或糾正以及管理評審過程實(shí)現(xiàn)的，驗(yàn)證運(yùn)行過程。5、安全促進(jìn)：總結(jié)歸納了公司的安全文化，安全教育培訓(xùn)。6、局方的監(jiān)督。SMS四大支柱重點(diǎn)：修訂手冊，并利用公司制作的手冊培訓(xùn)材料開展培訓(xùn)。尤其是安全管理人員，要理解SMS要求，明確安全責(zé)任，了解安全政策，熟悉安全工作程序，為局方的驗(yàn)證做好充分的準(zhǔn)備。局方審定的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容強(qiáng)調(diào)“接口”要求明確各層級的責(zé)任主體重點(diǎn)查看飛安系統(tǒng)的使用局方的初步計劃局方審定初步計劃9月13日-15日9月16日-17日9月20日-22日9月23日-24日9月27日-29日國航總部天津分公司西南分公司、浙江分公司重慶分公司、湖北分公司國貨航頒發(fā)運(yùn)行規(guī)范——10月18日局方驗(yàn)證的方法演示驗(yàn)證——文實(shí)符合性檢查SMS文件是否與各項安全管理與生產(chǎn)運(yùn)行活動相符手冊中的要求和程序是否能夠得到有效落實(shí)公司各類人員能否正確履行各自職責(zé)演示驗(yàn)證審定的方式有五種：高層訪談詢問相關(guān)人員查閱相關(guān)手冊和記錄問卷調(diào)查案例演示高層訪談公司高層領(lǐng)導(dǎo)對公司安全方針、安全目標(biāo)的理解；公司SMS建設(shè)的計劃和目標(biāo)；SMS管理模式和傳統(tǒng)的安全管理模式的聯(lián)系和區(qū)別；安全總監(jiān)、運(yùn)行副總、維修副總與公司總裁的關(guān)系和職責(zé)界定；安全與效益的關(guān)系等。123局方審定重點(diǎn)手冊、程序介紹飛安系統(tǒng)的深入應(yīng)用安全管理手冊體系各生產(chǎn)運(yùn)行單位控股子企業(yè)外站運(yùn)行業(yè)務(wù)單位直接與公司簽訂安全責(zé)任書的單位，包括各分公司、運(yùn)行控制中心、飛行總隊、商務(wù)委員會、地面服務(wù)部、客艙服務(wù)部、培訓(xùn)部、空中保衛(wèi)

支隊。國貨航、深圳航空、澳門航空、AMECO、四川斯奈克瑪航空發(fā)動機(jī)維修公司、成都富凱飛機(jī)工程服務(wù)有限公司。指公司內(nèi)部負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)在外站管理的單

位，包括工程技術(shù)分公司、運(yùn)行控制中心、航站管理部、客艙服務(wù)部、相關(guān)分公司、

地面服務(wù)部、集中采購部安全管理體系總要求公司安全政策安全策劃安全目標(biāo)和指標(biāo)安全管理機(jī)構(gòu)和職能公司航空安全委員會安全管理資源保障與法律、法規(guī)和其他要求的符合性（1）公司安全管理體系由安全政策、風(fēng)險管理、安全保證和安全促進(jìn)四個部分組成。（2）安全管理融入到公司飛行運(yùn)行、運(yùn)行控制、維修工程、客艙運(yùn)行、地面運(yùn)行和培訓(xùn)的整個運(yùn)行體系中。公司客機(jī)腹艙貨物運(yùn)輸由國貨航全權(quán)負(fù)責(zé)實(shí)施，國航承擔(dān)安全責(zé)任。國貨航落實(shí)公司客機(jī)腹艙貨物運(yùn)輸全流程（包括貨物接收、檢查、操作、監(jiān)裝監(jiān)卸）的安全責(zé)任。（3）公司以質(zhì)量管理技術(shù)實(shí)施安全管理，實(shí)現(xiàn)安全保證的功能。（4）公司安全管理始于生產(chǎn)運(yùn)行流程的設(shè)計，并在運(yùn)行過程中實(shí)施風(fēng)險控制。（5）公司安全管理過程被文件化、監(jiān)控、測量和分析。（6）公司安全管理體系的輸出被記錄、監(jiān)控、測量和分析?？刂七\(yùn)行中的風(fēng)險，保證實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，并持續(xù)改進(jìn)體系構(gòu)成安全政策風(fēng)險管理安全保證安全促進(jìn)安全管理融入生產(chǎn)運(yùn)行飛行運(yùn)行、運(yùn)行控制、維修工程、客艙運(yùn)行、地面運(yùn)行、培訓(xùn)及客機(jī)腹艙貨物運(yùn)輸（1）公司始終將維護(hù)旅客生命和財產(chǎn)安全放在各項工作的首位，以公司安全方針為指導(dǎo)，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，持續(xù)提高安全水平，安全業(yè)績保持行業(yè)領(lǐng)先。（2）公司實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確管理層和員工在安全管理績效方面的職責(zé)，落實(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子的安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各級管理者的安全管理責(zé)任和員工的崗位安全責(zé)任。（3）公司總裁作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。組織公司安全策劃，指導(dǎo)并審批公司的安全政策、安全目標(biāo)和安全指標(biāo)，為安全管理體系的實(shí)施提供必要的人力和財務(wù)的資源保證。（4）公司建立并實(shí)施以風(fēng)險管理為核心的安全管理體系，注重分析識別系統(tǒng)和組織缺陷，對風(fēng)險進(jìn)行管理；公司設(shè)立安全總監(jiān)，對運(yùn)行安全管理過程進(jìn)行監(jiān)督。（5）公司確保質(zhì)量政策與安全管理體系相一致；確保公司生產(chǎn)運(yùn)行遵守國家安全法規(guī)、規(guī)章，并符合管理手冊要求；不斷完善和優(yōu)化管理，滿足公司持續(xù)發(fā)展的需要。（6）公司倡導(dǎo)積極的安全文化，明確員工的職責(zé)和規(guī)范的行為；鼓勵員工自愿報告安全信息，保證其不受到報復(fù)并為其保密；完善溝通渠道，強(qiáng)化員工培訓(xùn)，提高員工能力素質(zhì)；共享安全經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)持續(xù)安全改進(jìn)。（7）公司的應(yīng)急管理體系確保應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置的有效可靠，并進(jìn)行定期演練。（8）公司確保與集團(tuán)公司的安全信息報告暢通，并主動向政府管理機(jī)構(gòu)提交安全管理體系的輸出。（9）公司進(jìn)行定期和不定期的安全管理評審，確保安全政策的適宜性和安全管理體系的有效性。（10）公司向全體員工和相關(guān)責(zé)任方宣傳安全政策，鼓勵全體員工和相關(guān)責(zé)任方就公司的安全政策、安全管理情況和安全信息進(jìn)行反饋。安全方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理√安全第一√實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制√總裁的職責(zé)√安全管理體系√法規(guī)、規(guī)章√安全文化√應(yīng)急管理體系√與集團(tuán)公司、政府管理機(jī)構(gòu)√安全管理評審√溝通與反饋年度安全管理計劃:公司年度安全管理計劃各生產(chǎn)運(yùn)行單位年度安全管理計劃五年安全規(guī)劃安全策劃分為短期和長期策劃：制定公司年度安全管理計劃和五年安全規(guī)劃，與公司維修規(guī)劃、運(yùn)行規(guī)劃、市場規(guī)劃、人力資源規(guī)劃、培訓(xùn)規(guī)劃、IT規(guī)劃、成本控制等相匹配，并與公司年度工作計劃和戰(zhàn)略管理點(diǎn)相一致。安全生產(chǎn)責(zé)任制總裁是公司安全管理的第一責(zé)任人；公司各生產(chǎn)運(yùn)行單位總經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任

人。公司SMS辦公室依據(jù)《安全績效管理程序》，制定安全責(zé)任書和績效合約。各生產(chǎn)運(yùn)行單位

總經(jīng)理向員工傳

達(dá)公司年度安全

管理計劃和安全

指標(biāo)，并將本單

位年度安全工作

實(shí)施方案分解到

各相關(guān)生產(chǎn)部門。公司安全管理體系由安全生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)和安全監(jiān)督系統(tǒng)共同構(gòu)成，安全監(jiān)督系統(tǒng)獨(dú)立于公司的生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)。公司總裁是公司安全管理的第一責(zé)任人，是建立、實(shí)施并保持安全管理體系的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)公司航空安全委員會負(fù)責(zé)。公司各副總裁對所分管的領(lǐng)域承擔(dān)安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并通過公司管理支持部門為安全生產(chǎn)活動提供必要的資源保障。安全總監(jiān)是建立、實(shí)施并保持有效的安全管理體系的負(fù)責(zé)人兼協(xié)調(diào)人，在履行安全總監(jiān)職責(zé)時，獨(dú)立于公司的運(yùn)行和管理，承擔(dān)安全監(jiān)督責(zé)任。公司SMS辦公室設(shè)在公司航空安全管理部，在公司安全總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)對生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)的安全監(jiān)督責(zé)任。各生產(chǎn)運(yùn)行單位安全/質(zhì)量管理部門為本單位SMS辦公室，配合公司SMS辦公室對本單位實(shí)施安全管理，承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任；分公司SMS辦公室對區(qū)域內(nèi)與生產(chǎn)運(yùn)行相關(guān)的公司系統(tǒng)化管理單位實(shí)施安全監(jiān)督，承擔(dān)安全監(jiān)督責(zé)任。各生產(chǎn)運(yùn)行單位SMS辦公室向本單位總經(jīng)理和公司SMS辦公室負(fù)責(zé)。管理支持部門：按照職能定位的要求，承擔(dān)本業(yè)務(wù)系統(tǒng)政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、運(yùn)營監(jiān)管職責(zé)，對公司生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)和安全管理體系運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行要求和運(yùn)行程序提供管理支持。業(yè)務(wù)系統(tǒng)主管的管理支持部門：航站管理部負(fù)責(zé)主管地面運(yùn)行系統(tǒng)，服務(wù)發(fā)展部負(fù)責(zé)主管客艙系統(tǒng)，飛行技術(shù)管理部負(fù)責(zé)主管飛行運(yùn)行系統(tǒng)的技術(shù)管理。全體員工按照公司手冊要求和崗位說明書中明確的工作職責(zé)，落實(shí)其崗位安全責(zé)任?？?/p>

裁副總裁公司SMS辦公室各單位SMS辦公室管理支持部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)主管的管理支持部門安全總監(jiān)安全管理職責(zé)全體員工公司航空安全委員會安委會主任委員會安委會辦公室公司總裁應(yīng)為安全監(jiān)督和管理的實(shí)施提供必要的人力和財務(wù)的資源保證。1.10.2

人人力力資資源源保保障障公司應(yīng)確保各級安全管理部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的配置符合本手冊的要求。1.10.3

預(yù)預(yù)算算保保障障公司的財務(wù)預(yù)算應(yīng)確保各級安全管理部門能有效開展風(fēng)險管理、安全保證各項功能以及安全促進(jìn)等各項安全管理工作。公司應(yīng)確保安全獎的相關(guān)預(yù)算與生產(chǎn)量相匹配。1.10.4

工工具具和和設(shè)設(shè)備備公司和各生產(chǎn)運(yùn)行單位SMS辦公室須配備必要的檢查、調(diào)查工具和設(shè)備。公司總裁為安全監(jiān)督和管理的實(shí)施提供必要的人力和財務(wù)的資源保證。人力資源保障工具和設(shè)備預(yù)算保障各相關(guān)單位負(fù)責(zé)涉及各自專業(yè)領(lǐng)域的法律、法規(guī)、咨詢通告和其他要求的收集、識別和適用性評價工作.單位監(jiān)控分配表工程技術(shù)分公司飛機(jī)維修工程管理、適航維修管理運(yùn)行控制中心運(yùn)行控制、飛行簽派、航行情報、飛機(jī)性能工程管理，應(yīng)急響應(yīng)、及航行管制與公司運(yùn)行相關(guān)部分航站管理部地面服務(wù)部旅客運(yùn)輸、行李運(yùn)輸、站坪操作、地面運(yùn)行服務(wù)發(fā)展部客艙服務(wù)部客艙安全、客艙服務(wù)、食品安全人力資源部職工勞動保護(hù)、人身保險單位監(jiān)控分配表工程技術(shù)分公司飛機(jī)維修工程管理、適航維修管理運(yùn)行控制中心運(yùn)行控制、飛行簽派、航行情報、飛機(jī)性能工程管理，應(yīng)急響應(yīng)、及航行管制與公司運(yùn)行相關(guān)部分航站管理部地面服務(wù)部旅客運(yùn)輸、行李運(yùn)輸、站坪操作、地面運(yùn)行服務(wù)發(fā)展部客艙服務(wù)部客艙安全、客艙服務(wù)、食品安全人力資源部職工勞動保護(hù)、人身保險職職責(zé)責(zé)（1）總裁對公司積極安全文化負(fù)總責(zé)，建立并保持暢通的溝通渠道，并為保障安全提供必需的資源；（2）各副總裁在分管的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)楸Ｕ习踩峁┍匦璧馁Y源，決策時正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系；（3）安全總監(jiān)監(jiān)督生產(chǎn)運(yùn)行過程，并提出安全生產(chǎn)的意見和建議；（4）各生產(chǎn)運(yùn)行單位負(fù)責(zé)本單位的安全培訓(xùn)、安全教育、和安全獎懲工作，并開發(fā)整理安全經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鼓勵員工主動報告安全信息的行為；（5）公司SMS辦公室負(fù)責(zé)制定和修改航空安全培訓(xùn)大綱，制定安全獎懲標(biāo)準(zhǔn)，向局方提供公司安全管理體系的輸出；（6）管理支持部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌配置公司的教育培訓(xùn)資源，牽頭組織各種宣傳活動，促進(jìn)積極安全文化的養(yǎng)成；（7）培訓(xùn)部負(fù)責(zé)開發(fā)安全培訓(xùn)課程并組織實(shí)施培訓(xùn)；（8）各業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)與外委方構(gòu)建暢通的溝通渠道，監(jiān)督外委方實(shí)施安全培訓(xùn)和安全教育；（9）全體員工嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章和手冊。職

責(zé)安全文化溝

通人員能力要求安全培訓(xùn)/教育安全經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)安全獎懲安全第一、預(yù)防為主；責(zé)權(quán)清晰、公正嚴(yán)明；按章辦事、誠實(shí)守信；信息暢通、事前管理；科學(xué)發(fā)展、以人為本；夯實(shí)基礎(chǔ)、持續(xù)安全。安全文化建設(shè)目標(biāo)溝通渠道（1）各種會議，包括班組會、部門例會等；（2）各類安全通告，包括明傳電報、安全風(fēng)險提示、日報、周報、月報等；（3）各種宣傳教育方式，包括報刊、網(wǎng)絡(luò)、大屏幕信息系統(tǒng)、宣傳/教育片、安康杯、安全知識競賽、業(yè)務(wù)技能競賽、歌曲競賽、演講競賽、安全論壇、安全生產(chǎn)流動紅旗等；（4）各類培訓(xùn)，包括新員工培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、轉(zhuǎn)部門或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、網(wǎng)上交流學(xué)習(xí)（E-Learning）等。員員工工與與各各級級管管理理者者的的溝溝通通

溝通內(nèi)容（1）對公司運(yùn)營有影響的安全信息；（2）個人對安全生產(chǎn)的建議。員員工工與與員員工工間間的的溝溝通通

溝通內(nèi)容（1）工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（2）業(yè)務(wù)技能；（3）安全職責(zé)。員工管理者員工溝通內(nèi)容溝通渠道溝通渠道溝通內(nèi)容溝通渠道公公司司與與外外委委方方的的溝溝通通

溝通內(nèi)容（1）安全政策（2）安全管理體系的輸出；（3）影響安全生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)事項。公公司司與與局局方方的的溝溝通通

溝通內(nèi)容（1）安全政策（2）安全管理體系的輸出；（3）不安全事件；（4）安全通告；（5）影響安全生產(chǎn)的重大事項。公司外委方局方溝通內(nèi)容溝通渠道溝通內(nèi)容溝通渠道專業(yè)背景、工作年限、學(xué)歷、經(jīng)歷等內(nèi)部審核員安全/質(zhì)量管理人員安全管理人員安全檢查員安全總監(jiān)內(nèi)部評估員調(diào)查員公司定每月5號為“安全教育日”（節(jié)假日順延），同時利用各種安全活動，充分開展安全教育。飛行、機(jī)務(wù)等部門因工作原因可以安排兩個以上補(bǔ)課日。除“安全教育日”活動外，各生產(chǎn)運(yùn)行單位還應(yīng)結(jié)合重大節(jié)日、特殊事件等情況開展各種安全活動，及時進(jìn)行有針對性的安全教育。獎勵范圍運(yùn)行過程中正確處置重大特殊情況，有效降低了公司的損糾正他人的差錯，避免了可能發(fā)生的不安全事件。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時報告。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違章行為后及時將情況報告的。提出重要安全建議顯著提高公司安全水平的。其它對安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的情況。處罰原則對不安全事件要堅持“四不放過”原則。明確區(qū)分違章和技能原因。鼓勵主動報告。強(qiáng)調(diào)整改措施的落實(shí)。規(guī)范對無后果違章行為的處罰。2.1 概述2.2 職責(zé)2.3 要求2.4

風(fēng)險管理過程2.5

文件和記錄保存2.6

風(fēng)險管理與安全保證關(guān)系圖風(fēng)險管理職責(zé)公司總裁公司航空安全委員會安全總監(jiān)生產(chǎn)運(yùn)行副總裁公司SMS辦公室生產(chǎn)責(zé)任單位SMS辦公室業(yè)務(wù)主管單位風(fēng)險評價小組風(fēng)險管理程序風(fēng)險管理總程序系統(tǒng)和工作分析程序危險源識別程序風(fēng)險分析和評價程序風(fēng)險控制程序風(fēng)險管理總程序周期性風(fēng)險管理專項風(fēng)險管理系統(tǒng)反饋性風(fēng)險管理跨單位/超權(quán)限風(fēng)險管理系統(tǒng)和工作分析程序適用范圍：適用于公司SMS辦公室、生產(chǎn)運(yùn)行單位和業(yè)務(wù)主管單位。職責(zé)：公司SMS辦公室指導(dǎo)各生產(chǎn)運(yùn)行單位開展系統(tǒng)和工作分析，各生產(chǎn)運(yùn)行單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)各專業(yè)開展系統(tǒng)和工作分析工作。各生產(chǎn)運(yùn)行單位主管運(yùn)行/生產(chǎn)副總經(jīng)理審批本單位系統(tǒng)和工作流程清單，并報公司SMS辦公室。系統(tǒng)和工作分析流程圖危險源識別適用范圍：適用于公司SMS辦公室、生產(chǎn)運(yùn)行單位和業(yè)務(wù)主管單位。職責(zé)：公司SMS辦公室負(fù)責(zé)根據(jù)公司整體安全運(yùn)行狀況，識別危險源，并對所識別的危險源進(jìn)行動態(tài)管理。各生產(chǎn)運(yùn)行單位根據(jù)本單位安全運(yùn)行狀況，識別危險源，并對所識別的危險源進(jìn)行動態(tài)管理。對于識別出跨單位/超權(quán)限的危險源，在完成初步風(fēng)險分析和確定風(fēng)險所涉及的單位后，負(fù)責(zé)將相關(guān)信息報公司SMS辦公室，并制定所管轄范圍內(nèi)的風(fēng)險控制措施。危險源識別流程圖風(fēng)險分析和評價程序適用范圍:適用于公司SMS辦公室、生產(chǎn)運(yùn)行單位、業(yè)務(wù)主管單位和管理支持部門。職責(zé)：（同風(fēng)險評價小組職責(zé)）風(fēng)險分析和評價程序風(fēng)險控制程序適用范圍：適用于公司SMS辦公室、生產(chǎn)運(yùn)行單位、業(yè)務(wù)主管單位和管理支持部門。風(fēng)險控制流程圖根據(jù)風(fēng)險等級制定風(fēng)險控制措施3.1概述3.11外部審計3.2航空安全信息管理3.12管理評審3.3數(shù)據(jù)分析3.13安全績效管理3.4系統(tǒng)評價3.14持續(xù)監(jiān)控和改進(jìn)3.5預(yù)防和糾正措施3.15區(qū)域安全監(jiān)管3.6調(diào)查3.16控股子企業(yè)安全監(jiān)管3.7安全檢查3.17外站安全管理3.8飛行品質(zhì)監(jiān)控3.18客機(jī)腹艙貨物運(yùn)輸安全監(jiān)3.9內(nèi)部審核3.19外委方的安全監(jiān)管3.10內(nèi)部評估3.20濕租飛機(jī)的安全監(jiān)管3.11外部審計安全保證的閉環(huán)控制是通過信息管理、數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)評價、預(yù)防或糾正以及管理評審過程實(shí)現(xiàn)的，通過對生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)實(shí)時監(jiān)測，識別新危險源、驗(yàn)證風(fēng)險控制措施和評估安全管理體系的有效性，確保公司運(yùn)行符合規(guī)章要求，實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全。風(fēng)險管理和安全保證關(guān)系圖安全保證的閉環(huán)控制是通過信息管理、數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)評價、預(yù)防或糾正以及管理評審過程實(shí)現(xiàn)的，通過對生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)實(shí)時監(jiān)測，識別新危險源、驗(yàn)證風(fēng)險控制措施和評估安全管理體系的有效性，確保公司運(yùn)行符合規(guī)章要求，實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全。安全保證管理圖職責(zé)：輸出：接口：職責(zé)各生產(chǎn)運(yùn)行單位》制定并修改本單位安全保證各工作流程；》按照工作流程落實(shí)安全保證的各功能。公司SMS辦公室》制定并修改公司級安全保證各程序；》開展安全保證工作，指導(dǎo)和監(jiān)督各生產(chǎn)運(yùn)行單位落實(shí)安全保證的各項功能。（1）航空安全信息管理工作實(shí)行“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)”的原則。（2）公司及各生產(chǎn)運(yùn)行單位SMS辦公室依據(jù)《信息監(jiān)控程序》獲取信息，并持續(xù)監(jiān)控。（3）各生產(chǎn)運(yùn)行單位監(jiān)控本單位的運(yùn)行數(shù)據(jù)，包括飛行記錄器、值班日志、機(jī)組報告、工作卡、處理表單或來自員工安全報告和反饋系統(tǒng)的報告等。（4）各生產(chǎn)運(yùn)行單位建立周報制度。周報格式、發(fā)行時間和對象要固定，要具備綜合性，并抄送公司SMS辦公室。（5）發(fā)生在外站的航空安全信息，由外站統(tǒng)一報告運(yùn)行控制中心。要求統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。公司依據(jù)《信息監(jiān)控程序》獲取信息，并持續(xù)監(jiān)控。各生產(chǎn)運(yùn)行單位監(jiān)控本單位的運(yùn)行數(shù)據(jù)。各生產(chǎn)運(yùn)行單位建立周報制度，周報抄送公司SMS辦公室。發(fā)生在外站的航空安全信息，由外站統(tǒng)一報告運(yùn)行控制中心。（1）公司SMS辦公室全面負(fù)責(zé)公司航空安全信息管理工作，根據(jù)需要開展事件調(diào)查、風(fēng)險管理等工作，并組織、指導(dǎo)和監(jiān)督公司各生產(chǎn)運(yùn)行單位的航空安全信息管理工作。（2）各生產(chǎn)運(yùn)行單位SMS辦公室負(fù)責(zé)本單位航空安全信息管理工作，全面收集各類航空安全信息。根據(jù)需要啟動調(diào)查或本單位的風(fēng)險管理，依照《信息監(jiān)控程序》要求報告。職責(zé)公司SMS辦公室全面負(fù)責(zé)公司航空安全信息管理工作。各生產(chǎn)運(yùn)行單位SMS辦公室負(fù)責(zé)本單位航空安全信息管理工作。信息的分類按系統(tǒng)劃分飛行運(yùn)行系統(tǒng)運(yùn)行控制系統(tǒng)維修工程系統(tǒng)客艙安全系統(tǒng)地面服務(wù)系統(tǒng)客機(jī)腹艙貨物運(yùn)輸系統(tǒng)信息的分類按內(nèi)容劃分運(yùn)行持續(xù)性信息自愿報告信息調(diào)查信息安全檢查信息內(nèi)部審核和評估信息管理評審信息局方監(jiān)察信息外部航空安全信息信息的分類按等級劃分飛行事故航空地面事故事故征候嚴(yán)重差錯一般差錯其它不安全事件一般安全信息信息監(jiān)控程序流程圖航空安全信息管理持續(xù)性信息

自愿報告信息調(diào)查信息安全檢查信息內(nèi)部審核和評估信息管理評審信息局方監(jiān)察信息外部航空安全信息（1）各一線生產(chǎn)運(yùn)行部門負(fù)責(zé)運(yùn)行持續(xù)性信息的報告。（2）各生產(chǎn)運(yùn)行單位SMS辦公室負(fù)責(zé)收集報告的運(yùn)行持續(xù)性信息，進(jìn)行初始處理，確認(rèn)后將相關(guān)信息報告公司SMS辦公室。（3）公司SMS辦公室負(fù)責(zé)收集各生產(chǎn)運(yùn)行單位報告的運(yùn)行持續(xù)性信息，進(jìn)行處理（明確事件等級、原因分析等）并保存，確定是否需要開展調(diào)查、向局方報告等。運(yùn)行持續(xù)性信息日常生產(chǎn)運(yùn)行過程中與運(yùn)行有關(guān)的安全信息，包括值班日志、機(jī)組報告、工作卡等。職責(zé)各生產(chǎn)運(yùn)行單位一線生產(chǎn)運(yùn)行部門負(fù)責(zé)各類運(yùn)行持續(xù)性信息的報告。各生產(chǎn)運(yùn)行單位SMS辦公室負(fù)責(zé)對收集的運(yùn)行持續(xù)性信息進(jìn)行初始處理，報告公司SMS辦公室。公司SMS辦公室對各生產(chǎn)運(yùn)行單位報告的安全信息進(jìn)行處理（明確事件等級、原因分析等），確定是否需要開展調(diào)查、向局方報告等。運(yùn)行持續(xù)性信息監(jiān)控程序流程運(yùn)行持續(xù)性信息WHEN?運(yùn)行持續(xù)性信息監(jiān)控工作流程各單位重點(diǎn)關(guān)注一線員工的信息報告（與本部門的接口）誰接收？誰提交？。。。一線生產(chǎn)運(yùn)行部門的信息報告（與本單位

SMS辦公室的接口）誰審批。。。初始處理誰處理？誰提交？。。。初始報告（與公司SMS辦公室的接口）誰審批？。。。最終報告運(yùn)行持續(xù)性信息公司報告方式信件：北京順義天竺空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天柱路30號國航航空安全管理部，郵編101312電話真件：avisafety@飛安系統(tǒng)自愿報告模塊：4自愿報告信息職責(zé)公司全體員工均可進(jìn)行自愿報告。對于通過飛安系統(tǒng)報告的安全信息，報告者可以根據(jù)系統(tǒng)提供的編號查詢處理情況。各生產(chǎn)運(yùn)行單位SMS辦公室將收集到的自愿報告信息整理輸入到公司飛安系統(tǒng)，并保留原始記錄。公司SMS辦公室依據(jù)《自愿報告信息監(jiān)控程序》對收集到的自愿報告信息進(jìn)行審核，確認(rèn)信息的真實(shí)性并反饋。自愿報告信息自愿報告信息監(jiān)控程序流程自愿報告信息HOW?自愿報告信息監(jiān)控工作流程各單位重點(diǎn)關(guān)注確定自愿報告信息的有效性錄入飛安系統(tǒng)（與本單位SMS辦公室的接口）確定屬于哪類信息（隱患？瞞報的信息？）上報公司（與公司SMS辦公室的接口）誰審批？誰上報？。。。自愿報告信息（1）根據(jù)事件調(diào)查的需要成立調(diào)查組。與航空不安全事件有直接利害關(guān)系的人員不得參加事件調(diào)查工作。（2）事發(fā)相關(guān)單位及相關(guān)人員須保護(hù)事件現(xiàn)場和各類證據(jù)，并主動、如實(shí)地向調(diào)查人員報告和提供有關(guān)資料。（3）對于嚴(yán)重差錯（含）以上不安全事件，事發(fā)相關(guān)單位無論是否為調(diào)查的主責(zé)單位，均須在得到不安全事件報告后立即指派專人對涉及本單位的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，并按要求向調(diào)查主責(zé)單位提交初始調(diào)查信息，初始調(diào)查信息內(nèi)容應(yīng)包括與本單位相關(guān)的事件經(jīng)過和原因初步分析。（4）調(diào)查人員或調(diào)查組要為主動提供事件調(diào)查所需信息的人員保密。事件調(diào)查要求根據(jù)需要成立調(diào)查組。保護(hù)事件現(xiàn)場和各類證據(jù)，提供有關(guān)資料。對于嚴(yán)重差錯（含）以上不安全事件，事發(fā)相關(guān)單位指派專人對涉及本單位的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，并提交初始調(diào)查信息。調(diào)查的最終報告由調(diào)查主責(zé)部門負(fù)責(zé)撰寫和發(fā)布。保密。事件調(diào)查調(diào)查組（1）負(fù)責(zé)查明事件造成損失，含人員傷亡和航空器損壞情況；（2）負(fù)責(zé)查明與事件有關(guān)的事實(shí)及環(huán)境條件等因素，分析造成事件的原因，得出事件結(jié)論；（3）提出安全措施和建議；（4）完成調(diào)查報告，上報公司領(lǐng)導(dǎo)和局方；（5）與政府調(diào)查部門協(xié)調(diào)，收集、提供所需材料。公司SMS辦公室（1）負(fù)責(zé)協(xié)助局方調(diào)查事故征候（含）以上級別航空不安全事件；（2）負(fù)責(zé)組織調(diào)查公司跨部門嚴(yán)重差錯級別的不安全事件，與濕租飛機(jī)和代理航班有關(guān)的航空不安全事件、公司涉外航空不安全事件。（3）負(fù)責(zé)組織外站發(fā)生的不安全事件的調(diào)查。（4）根據(jù)事件情況向事件相關(guān)單位下發(fā)調(diào)查通知書，審批調(diào)查報告。各生產(chǎn)運(yùn)行單位SMS辦公室（1）負(fù)責(zé)組織調(diào)查本單位發(fā)生的不安全事件和重要安全信息。（2）負(fù)責(zé)根據(jù)公司SMS辦公室下發(fā)的調(diào)查通知書完成調(diào)查，并將調(diào)查報告上報公司SMS辦公室。（3）對于嚴(yán)重差錯（含）以上事件，無論是否為調(diào)查的主責(zé)單位，均須在得到不安全事件報告后立即指派專人對涉及本單位的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，并按要求向調(diào)查主責(zé)單位提交初始調(diào)查信息。初始調(diào)查信息內(nèi)容應(yīng)包括與本單位相關(guān)的事件經(jīng)過和原因初步分析。屬地化管理單位SMS辦公室參與系統(tǒng)化管理屬地單位和在區(qū)域內(nèi)運(yùn)行的航班發(fā)生的航空不安全事件調(diào)查。系統(tǒng)化管理單位SMS辦公室負(fù)責(zé)調(diào)查本單位發(fā)生的不安全事件和重要安全信息，并將調(diào)查報告抄送責(zé)任部門及事發(fā)地所在區(qū)域的SMS辦公室。業(yè)務(wù)管理單位安全質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)配合或協(xié)助公司SMS辦公室對外站發(fā)生的不安全事件進(jìn)行調(diào)查。事件調(diào)查職責(zé)公司SMS辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助局方調(diào)查事故征候（含）以上級別航空不安全事件。公司SMS辦公室負(fù)責(zé)組織調(diào)查公司跨部門嚴(yán)重差錯級別的不安全事件、與濕租飛機(jī)和代理航班有關(guān)的航空不安全事件、公司涉外航空不安全事件、外站不安全事件的調(diào)查。公司各業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)系統(tǒng)與外委方有關(guān)的不安全事件調(diào)查的實(shí)施。各生產(chǎn)運(yùn)行單位SMS辦公室負(fù)責(zé)組織調(diào)查本單位發(fā)生的嚴(yán)重差錯（含）以下級別不安全事件及公司要求調(diào)查的事件。各分公司SMS辦公室根據(jù)需要參與屬地監(jiān)管單位發(fā)生的航空不安全事件的調(diào)查。事件調(diào)查事件調(diào)查程序流程圖事件調(diào)查WHO?事件調(diào)查工作流程各生產(chǎn)運(yùn)行單位SMS辦公室重點(diǎn)關(guān)注接收公司SMS辦公室下發(fā)的調(diào)查通知書，并將調(diào)查報告上報公司SMS辦公室（與公司SMS辦公室和一線生產(chǎn)運(yùn)行部門的接口）誰接收？誰調(diào)查？誰簽批？誰上報？。。。組織調(diào)查本單位發(fā)生的不安全事件和重要安全信息（與本單位一線生產(chǎn)運(yùn)行部門的接口）誰下發(fā)？誰接收？誰調(diào)查？誰簽批？誰上報？。。。對于嚴(yán)重差錯（含）以上事件，無論是否為調(diào)查的主責(zé)單位，在獲知安全信息后立即指派專人對涉及本單位的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，并提交初始調(diào)查信息（與公司其它單位的接口）事件調(diào)查事件調(diào)查各生產(chǎn)運(yùn)行單位SMS辦公室重點(diǎn)關(guān)注事件根原因分析組織缺陷系統(tǒng)評價誰評價預(yù)防和糾正措施誰落實(shí)，誰跟蹤，誰反饋，誰復(fù)核驗(yàn)證事件調(diào)查事件調(diào)查屬地化單位SMS辦公室重點(diǎn)關(guān)注參與屬地系統(tǒng)化管理單位在區(qū)域內(nèi)運(yùn)行的航班發(fā)生的航空不安全事件調(diào)查系統(tǒng)化管理單位SMS辦公室重點(diǎn)關(guān)注調(diào)查報告抄送責(zé)任部門及事發(fā)地所在區(qū)域的SMS辦公室（與公司其它單位SMS辦公室的接口）–誰接收，誰調(diào)查，誰簽批，誰上報。。。業(yè)務(wù)管理單位安全質(zhì)量管理部門重點(diǎn)關(guān)注負(fù)責(zé)配合或協(xié)助公司SMS辦公室對外站發(fā)生的不安全事件進(jìn)行調(diào)查（與公司SMS辦公室的接口）事件調(diào)查安全績效管理是通過對生產(chǎn)運(yùn)行的結(jié)果及安全管理的各項具體環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的監(jiān)控、督促和指導(dǎo)，以督辦和考核的工作方式，不斷提高各單位的自我完善功能和安全管理效能，確保各項安全保證工作和風(fēng)險管理工作落實(shí)到位，從而實(shí)現(xiàn)安全管理體系持續(xù)改進(jìn)流程的閉環(huán)。（1）每年制定航空安全責(zé)任書，責(zé)任書中需明確安全績效指標(biāo)和安全過程管理的項目，以及督辦與考核工作的具體原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式。（2）安全績效指標(biāo)必須能夠完整覆蓋上級下達(dá)的整體安全績效指標(biāo)，安全管理過程項目須由可明確、客觀評價的具體項目組成。（4）安全績效管理情況要進(jìn)行評估和分析，形成考核報告，由安全獎兌現(xiàn)。（5）安全績效管理的相關(guān)文件和實(shí)施情況須形成記錄并保存。安全績效管理要求每年制定航空安全責(zé)任書。安全績效指標(biāo)能夠完整覆蓋上級下達(dá)的整體安全績效指標(biāo)。對安全績效管理情況進(jìn)行評估和分析，形成考核報告，由安全獎兌現(xiàn)。相關(guān)文件和實(shí)施情況須形成記錄并保存。安全績效管理職責(zé)公司SMS辦公室負(fù)責(zé)對各生產(chǎn)運(yùn)行單位進(jìn)行安全績效管理，并對各單位開展的安全績效管理工作進(jìn)行監(jiān)督，提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各生產(chǎn)運(yùn)行單位SMS辦公室負(fù)責(zé)對本單位管轄的各一線生產(chǎn)運(yùn)行部門進(jìn)行安全績效管理。（1）每年制定航空安全責(zé)任書，責(zé)任書中需明確安全績效指標(biāo)和安全過程管理的項目，以及督辦與考核工作的具體原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式。（2）安全績效指標(biāo)必須能夠完整覆蓋上級下達(dá)的整體安全績效指標(biāo)，安全管理過程項目須由可明確、客觀評價的具體項目組成。（4）安全績效管理情況要進(jìn)行評估和分析，形成考核報告，由安全獎兌現(xiàn)。（5）安全績效管理的相關(guān)文件和實(shí)施情況須形成記錄并保存。安全績效管理安全績效管理程序流程圖WHAT?安全績效管理安全績效管理工作流程各單位重點(diǎn)關(guān)注：分解安全目標(biāo)對一線生產(chǎn)運(yùn)行部門的督辦和考核（與一線生產(chǎn)運(yùn)行部門的接口）誰督辦？誰考核？誰審批？誰反饋？接受公司的督辦和考核（與公司SMS辦公室的接口）誰反饋公司所有飛機(jī)（豁免飛機(jī)除外）必須安裝快速存取記錄器，對所有航班實(shí)施飛行品質(zhì)監(jiān)控，監(jiān)控率必須達(dá)到85%以上。飛行品質(zhì)監(jiān)控應(yīng)用于安全管理工作時應(yīng)堅持公平性、合理性、公正性、保密性的原則。從事飛行數(shù)據(jù)和事件分析的工作人員必須取得局方認(rèn)可的從業(yè)資格，接受過專業(yè)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，具備較強(qiáng)的飛行理論知識和英語能力，熟悉飛行數(shù)據(jù)分析軟件和常用計算機(jī)辦公軟件的應(yīng)用。要求公司所有飛機(jī)（除豁免飛機(jī)）安裝快速存取記錄器。堅持公平性、合理性、公正性、保密性的原則。工作人員取得局方認(rèn)可的從業(yè)資格。飛行品質(zhì)監(jiān)控（1）工程技術(shù)分公司負(fù)責(zé)公司全部飛機(jī)快速存取記錄器（QAR）的安裝、維護(hù)和質(zhì)量保證工作。（2）AMECO和各維修基地負(fù)責(zé)飛行數(shù)據(jù)的下載與上傳、數(shù)據(jù)記錄介質(zhì)的格式化和管理工作，同時負(fù)責(zé)發(fā)動機(jī)性能狀況監(jiān)控工作。在保證飛行數(shù)據(jù)下載、傳輸正常，并滿足局方對飛行數(shù)據(jù)監(jiān)控率要求的前提下，如數(shù)據(jù)下載和傳輸出現(xiàn)不正常情況，在接收到《國航股份飛行數(shù)據(jù)缺失/參數(shù)異常通知單》后，按工作程序要求，采取有效應(yīng)對措施。（3）公司SMS辦公室負(fù)責(zé)公司的飛行操縱品質(zhì)監(jiān)控管理工作，制定公司統(tǒng)一的監(jiān)控項目和監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，建立公司統(tǒng)一的工作流程，搭建和維護(hù)公司統(tǒng)一的飛行操縱品質(zhì)監(jiān)控平臺（包括數(shù)據(jù)傳輸、存儲、譯碼、分析和發(fā)布平臺）。負(fù)責(zé)對公司全部機(jī)隊的飛行操縱品質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控，編寫、發(fā)布公司飛行數(shù)據(jù)分析周報、月報、年度報告和特殊事件分析報告，并按規(guī)定抄報局方。（4）各分公司SMS辦公室負(fù)責(zé)對本單位飛行部門的飛行操縱品質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控，保證飛行品質(zhì)監(jiān)控相關(guān)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，負(fù)責(zé)編寫、發(fā)布飛行數(shù)據(jù)分析周報、月報、年度報告和特殊事件分析報告，并按規(guī)定報局方和公司航空安全管理部。（5）公司信息管理部負(fù)責(zé)飛行數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)存儲設(shè)備的管理和維護(hù)。（6）公司各飛行部門充分應(yīng)用公司飛行品質(zhì)監(jiān)控結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定措施，不斷提高飛行操縱品質(zhì)。（7）飛行技術(shù)管理部和培訓(xùn)部在飛行員的日常模擬機(jī)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)升機(jī)型和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評定工作中，充分利用飛行品質(zhì)分析報告反映的重點(diǎn)問題和安全風(fēng)險，開展有針對性的重點(diǎn)檢查和培訓(xùn)，并對其航線飛行檢查的飛行數(shù)據(jù)定期進(jìn)行跟蹤分析。（8）公司全體飛行人員在日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和模擬機(jī)訓(xùn)練中，對照超限事件監(jiān)控結(jié)果進(jìn)行自我評估，找出差距，持續(xù)改進(jìn)。飛行中嚴(yán)格按飛行手冊要求執(zhí)行飛行標(biāo)準(zhǔn)操作程序。職責(zé)工程技術(shù)分公司負(fù)責(zé)公司全部飛機(jī)快速存取記錄器（QAR）設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試、維護(hù)和質(zhì)量保證工作。AMECO和各維修基地負(fù)責(zé)飛行數(shù)據(jù)的上傳與下載、數(shù)據(jù)記錄介質(zhì)的格式化和管理工作。航空安全管理部負(fù)責(zé)公司的飛行操縱品質(zhì)監(jiān)控管理工作。各分公司負(fù)責(zé)對本單位飛行操縱品質(zhì)監(jiān)控工作，并按規(guī)定報局方和公司航空安全管理部。飛行品質(zhì)監(jiān)控職責(zé)信息管理部負(fù)責(zé)飛行數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)存儲設(shè)備的管理和維護(hù)。各飛行單位應(yīng)用飛安系統(tǒng)和各類飛行數(shù)據(jù)分析報告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定有效措施。飛行技術(shù)管理部和培訓(xùn)部利用飛行品質(zhì)分析報告反映的重點(diǎn)問題和安全風(fēng)險，開展有針對性的重點(diǎn)檢查和培訓(xùn)。全體飛行人員結(jié)合個人及機(jī)隊飛行品質(zhì)情況進(jìn)行自我評估，找出差距，不斷提高飛行操縱品質(zhì)。飛行品質(zhì)監(jiān)控飛行品質(zhì)監(jiān)控飛行品質(zhì)監(jiān)控管理程序流程圖WHO?（1）各監(jiān)管單位須將屬地系統(tǒng)化管理單位列入其航空安全委員會成員單位，并參加屬地系統(tǒng)化管理單位的重要安全會議。對于屬地系統(tǒng)化管理單位提出的問題，監(jiān)管單位須按照公司有關(guān)政策制定解決方案并按時限及時完成。（2）屬地系統(tǒng)化管理單位參加監(jiān)管單位的重要安全會議，并匯報航空安全工作。對于監(jiān)管單位提出的需要解決的問題，屬地系統(tǒng)化管理單位須制定解決方案并按時限要求及時完成。（3）屬地系統(tǒng)化管理單位在區(qū)域內(nèi)運(yùn)行航班發(fā)生的航空不安全事件，按照公司信息報告管理程序的相關(guān)要求向監(jiān)管單位報告。（4）屬地系統(tǒng)化管理單位在區(qū)域內(nèi)運(yùn)行航班發(fā)生的航空不安全事件，監(jiān)管單位要參與調(diào)查，掌握事件原因及結(jié)論，并監(jiān)督其整改落實(shí)。屬地系統(tǒng)化管理單位要將事件調(diào)查結(jié)論通報監(jiān)管單位。（5）各監(jiān)管單位要重點(diǎn)檢查系統(tǒng)化管理屬地單位的航空安全管理工作實(shí)施情況，以及在區(qū)域內(nèi)運(yùn)行的航班在安全生產(chǎn)過程中對各類安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。對安全監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知，并跟蹤其整改落實(shí)情況。（6）各監(jiān)管單位要結(jié)合屬地系統(tǒng)化管理單位和在區(qū)域內(nèi)運(yùn)行的航班的情況綜合分析，開展區(qū)域航空安全風(fēng)險管理工作（7）公司系統(tǒng)化管理單位下發(fā)的航空安全管理相關(guān)文件，涉及手冊、程序的變更及管理方面的新要求時，抄送相應(yīng)監(jiān)管單位。監(jiān)管單位下發(fā)的航空安全管理相關(guān)文件、程序等也要同時抄送屬地系統(tǒng)化管理單位。（8）監(jiān)管單位要建立區(qū)域內(nèi)飛行、機(jī)務(wù)、運(yùn)控、貨運(yùn)、地服、客艙、商務(wù)等單位之間的雙邊或多邊的協(xié)調(diào)會制度，通過溝通與協(xié)調(diào)，及時解決區(qū)域內(nèi)航空安全生產(chǎn)中存在的問題。監(jiān)管單位與系統(tǒng)化管理單位的北京總部要建立相互溝通渠道，定期交換信息，在安全生產(chǎn)方面形成監(jiān)督管理的合力。（9）各監(jiān)管單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮區(qū)域內(nèi)的航空安全應(yīng)急工作，與屬地系統(tǒng)化管理單位制定區(qū)域應(yīng)急管理程序，形成聯(lián)動機(jī)制，明確職責(zé)分工并定期組織演練，確保應(yīng)急管理工作務(wù)實(shí)、高效。應(yīng)急期間，屬地系統(tǒng)化管理單位服從區(qū)域監(jiān)管單位的統(tǒng)一管理。（10）監(jiān)管單位參與屬地系統(tǒng)化管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔、調(diào)整、考核、聘任等事項，按照公司相關(guān)干部管理規(guī)定執(zhí)行。（11）各監(jiān)管單位對屬地系統(tǒng)化管理單位日常生產(chǎn)運(yùn)行中安全方面的突出事項可實(shí)施獎懲。對于各監(jiān)管單位做出的獎懲決定有異議時，屬地系統(tǒng)化管理單位有權(quán)向監(jiān)管單位或公司SMS辦公室提出復(fù)議，公司SMS辦公室有最終決定權(quán)。（12）各監(jiān)管單位與屬地系統(tǒng)化管理單位每年須簽訂航空安全責(zé)任書，根據(jù)公司年度安全工作總體要求，明確雙方責(zé)任與義務(wù)?？己私Y(jié)果由公司安全獎兌現(xiàn)。（13）區(qū)域安全監(jiān)管相關(guān)文件和實(shí)施情況須形成記錄，并保存。要求監(jiān)管單位對屬地系統(tǒng)化管理單位檢查安全管理工作實(shí)施情況和安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況書面通知監(jiān)管的安全隱患，并跟蹤落實(shí)情況開展區(qū)域航空安全風(fēng)險管理工作建立區(qū)域內(nèi)各系統(tǒng)間的雙邊或多邊的協(xié)調(diào)會制度制定區(qū)域應(yīng)急管理程序參與領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔、調(diào)整、考核、聘任等事項實(shí)施獎懲制定航空安全責(zé)任書抄送安全管理相關(guān)文件安全監(jiān)管相關(guān)文件和實(shí)施情況形成記錄區(qū)域安全監(jiān)管要求屬地系統(tǒng)化管理單位對監(jiān)管單位作為航空安全委員會成員單位參加重要安全會議，并匯報航空安全工作報告在區(qū)域內(nèi)航空不安全事件及調(diào)查情況抄送安全管理相關(guān)文件區(qū)域安全監(jiān)管（1）監(jiān)管單位對區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)施統(tǒng)一的安全監(jiān)管。屬地系統(tǒng)化管理單位在區(qū)域內(nèi)運(yùn)行的航班如發(fā)生人為原因重大航空不安全事件時，監(jiān)管單位承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。（2）屬地系統(tǒng)化管理單位承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，接受區(qū)域安全監(jiān)管單位的安全監(jiān)管，配合監(jiān)管單位實(shí)施航空安全區(qū)域監(jiān)管的各項工作。（3）公司SMS辦公室對區(qū)域安全監(jiān)管工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。職責(zé)監(jiān)管單位對區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)施統(tǒng)一的安全監(jiān)管，承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。屬地系統(tǒng)化管理單位承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，接受安全監(jiān)管。公司SMS辦公室對區(qū)域安全監(jiān)管工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。區(qū)域安全監(jiān)管重點(diǎn)制定區(qū)域監(jiān)管工作流程職責(zé)、接口（1）各控股子企業(yè)作為獨(dú)立營運(yùn)人，是航空安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作，建立健全航空安全生產(chǎn)責(zé)任制。航空安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋企業(yè)全體員工和崗位，涉及航空安全生產(chǎn)經(jīng)營和管理全過程?？毓勺悠髽I(yè)的最高管理者（CEO）是本單位航空安全的第一責(zé)任人，對其航空安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。企業(yè)的運(yùn)行須符合民航局相關(guān)規(guī)章的規(guī)定，并依法接受國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地?。▍^(qū)、市）、市（地）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及民航局相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。（2）公司作為控股公司，承擔(dān)對控股子企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，國航股份總裁是安全監(jiān)管的第一責(zé)任人，對控股子企業(yè)航空安全監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。安全總監(jiān)負(fù)責(zé)具體落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。公司SMS辦公室在安全總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)單位具體履行對控股子企業(yè)的安全監(jiān)管職責(zé)。（3）公司客機(jī)腹艙貨物運(yùn)輸由國貨航全權(quán)負(fù)責(zé)實(shí)施，國貨航落實(shí)國航股份客機(jī)腹艙貨物運(yùn)輸全流程（包括貨物接收、檢查、操作、監(jiān)裝監(jiān)卸等）的安全責(zé)任。（4）公司對北京飛機(jī)維修工程有限公司、四川斯奈克瑪航空發(fā)動機(jī)維修公司和成都富凱飛機(jī)工程服務(wù)有限公司的安全監(jiān)管工作，由國航股份工程技術(shù)分公司具體實(shí)施并落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。工程技術(shù)分公司需有明確的管理程序，至少要滿足本手冊的要求。（5）公司飛行技術(shù)管理部、服務(wù)發(fā)展部、航站管理部和工程技術(shù)分公司、運(yùn)控中心、商務(wù)委員會、培訓(xùn)部、信息管理部按照其職能定位的要求，根據(jù)控股子企業(yè)的需求，在飛行、客艙、地面服務(wù)、機(jī)務(wù)、運(yùn)控、航班計劃、培訓(xùn)、IT等系統(tǒng)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助控股子企業(yè)進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)；公司SMS辦公室?guī)椭毓勺悠髽I(yè)在安全管理體系建設(shè)、安全考核和安全責(zé)任體系建設(shè)、區(qū)域監(jiān)管等方面借鑒國航股份的安全管理經(jīng)驗(yàn)，提高控股子企業(yè)的安全管理水平。重點(diǎn)內(nèi)容控股子企業(yè)是航空安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。公司SMS辦公室實(shí)施安全監(jiān)管。飛行技術(shù)管理部、服務(wù)發(fā)展部、航站管理部和工程技術(shù)分公司、運(yùn)控中心、商務(wù)委員會、培訓(xùn)部、信息管理部，在飛行、客艙、地面服務(wù)、機(jī)務(wù)、運(yùn)控、航班計劃、培訓(xùn)、IT等系統(tǒng)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？毓勺悠髽I(yè)安全監(jiān)管

航站管理部（1）制定公司在外站運(yùn)行的政策、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對公司各駐外航站的綜合業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。（2）對外站站長實(shí)施相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。（3）協(xié)調(diào)在外站運(yùn)行的公司各業(yè)務(wù)單位。

業(yè)務(wù)單位（1）制定公司相關(guān)業(yè)務(wù)在外站運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)和程序，承擔(dān)外站發(fā)生的相關(guān)業(yè)務(wù)不安全事件的安全責(zé)任。（2）明確業(yè)務(wù)代理單位的資質(zhì)要求，制定選擇/更換業(yè)務(wù)代理單位的標(biāo)準(zhǔn)等，參與業(yè)務(wù)代理單位的選擇。（3）制定并談判協(xié)議內(nèi)容，保證協(xié)議符合公司政策和標(biāo)準(zhǔn)。（4）選拔、培訓(xùn)各業(yè)務(wù)專業(yè)外派人員，確保業(yè)務(wù)代表的資質(zhì)，并進(jìn)行業(yè)務(wù)管理。

駐地營業(yè)部（1）承擔(dān)外站運(yùn)行相關(guān)的安全管理和安全監(jiān)管責(zé)任。（2）對航班運(yùn)行實(shí)施安全監(jiān)督（含對機(jī)組的監(jiān)督和對代理單位的監(jiān)督）。

公司SMS辦公室（1）組織外站不安全事件的調(diào)查。（2）對各業(yè)務(wù)單位從事的外站安全管理工作實(shí)施監(jiān)督和考核。（3）對外站航班運(yùn)行進(jìn)行安全監(jiān)督。職責(zé)航站管理部制定政策、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對綜合業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。對外站站長實(shí)施相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。協(xié)調(diào)在外站運(yùn)行的公司各業(yè)務(wù)單位。外站運(yùn)行業(yè)務(wù)單位制定相關(guān)業(yè)務(wù)在外站運(yùn)行的工作程序，承擔(dān)安全責(zé)任明確業(yè)務(wù)代理單位的資質(zhì)要求制定選擇/更換業(yè)務(wù)代理單位的標(biāo)準(zhǔn)，參與選擇制定并談判協(xié)議內(nèi)容選拔、培訓(xùn)各業(yè)務(wù)專業(yè)外派人員外站安全管理職責(zé)駐地營業(yè)部承擔(dān)外站運(yùn)行相關(guān)的安全監(jiān)管責(zé)任對航班運(yùn)行實(shí)施安全監(jiān)督（含對機(jī)組的監(jiān)督和對代理單位的監(jiān)督）公司SMS辦公室組織外站不安全事件的調(diào)查對各業(yè)務(wù)單位從事的外站安全管理工作實(shí)施監(jiān)督和考核對外站航班運(yùn)行進(jìn)行安全監(jiān)督外站安全管理（1）國貨航制定符合相關(guān)規(guī)章要求的《貨物航空運(yùn)輸管理手冊》和《危險品運(yùn)輸管理手冊》，并負(fù)責(zé)修訂、增刪、校核相關(guān)條款，以滿足相關(guān)要求或運(yùn)行環(huán)境的變化。（2）公司運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)部負(fù)責(zé)審核國貨航的貨物航空運(yùn)輸管理手冊和危險品運(yùn)輸?shù)墓芾硎謨?，確認(rèn)其符合公司客機(jī)腹艙貨物運(yùn)輸和危險品運(yùn)輸管理標(biāo)準(zhǔn)，并接受。（3）公司SMS辦公室負(fù)責(zé)對國貨航承擔(dān)公司客機(jī)腹艙貨物運(yùn)輸?shù)目傮w工作進(jìn)行安全監(jiān)管。（4）公司各駐地營業(yè)部負(fù)責(zé)對外站運(yùn)行進(jìn)行安全監(jiān)督。職責(zé)國貨航制定并修訂《貨物航空運(yùn)輸管理手冊》和《危險品運(yùn)輸管理手冊》。運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)部負(fù)責(zé)審核國貨航的貨物航空運(yùn)輸管理手冊和危險品運(yùn)輸?shù)墓芾硎謨?。公司SMS辦公室負(fù)責(zé)對國貨航承擔(dān)公司客機(jī)腹艙貨物運(yùn)輸?shù)目傮w工作進(jìn)行安全監(jiān)管。各駐地營業(yè)部負(fù)責(zé)對外站運(yùn)行進(jìn)行安全監(jiān)督?？蜋C(jī)腹艙貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管（1）公司各業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)對本專業(yè)外委方的審核和監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)系統(tǒng)與外委方有關(guān)的不安全事件調(diào)查的實(shí)施，對外委方的生產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)行系統(tǒng)的綜合評估，為公司調(diào)整相關(guān)運(yùn)行政策和改善運(yùn)行環(huán)境提供決策依據(jù)。審核周期原則上不超過一年。（2）公司成立相應(yīng)考察組，在新開航機(jī)場、航線、更換外委方等之前，負(fù)責(zé)對外委方的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行審核和評估。（3）公司SMS辦公室按照內(nèi)部評估的要求，監(jiān)督、檢查并評估公司各業(yè)務(wù)主管單位對外委方的監(jiān)管情況，周期原則上不超過一年；根據(jù)評估結(jié)果，適時對公司外委方進(jìn)行抽查工作。（4）公司各區(qū)域安全管理部門和各外站負(fù)責(zé)根據(jù)業(yè)務(wù)部門對本區(qū)域外委方簽署的協(xié)議，對外委方進(jìn)行監(jiān)督管理。公司公司SMS辦公室結(jié)合各單位的審核和檢查工作，檢查各單位對外委方的監(jiān)管情況。要求公司各業(yè)務(wù)主管單位和監(jiān)管單位建立工作流程，監(jiān)督外委方運(yùn)行狀況。公司各業(yè)務(wù)主管單位和監(jiān)管單位與外委方建立信息溝通制度。外委方安全監(jiān)管職責(zé)公司各業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)對本專業(yè)外委方的審核和監(jiān)督工作，并將監(jiān)管情況上報公司SMS辦公室。公司成立相應(yīng)考察組，在新開航機(jī)場、航線、更換外委方等之前，負(fù)責(zé)對外委方的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行審核和評估。公司各區(qū)域安全管理部門和各外站根據(jù)協(xié)議，對外委方進(jìn)行監(jiān)督管理，并將監(jiān)管情況上報公司SMS辦公室。公司SMS辦公室監(jiān)督、檢查并評估監(jiān)管情況，并向安全總監(jiān)和外委方反饋。外委方安全監(jiān)管濕租前，公司相關(guān)單位負(fù)責(zé)配合局方完成對出租方的審核。承租飛機(jī)的主運(yùn)行基地的安全質(zhì)量管理部門對出租方的安全保障能力進(jìn)行總體評估。濕租飛機(jī)發(fā)生嚴(yán)重差錯級別及以上的不安全事件時，出租方及時通報主運(yùn)營基地的航空安全管理部門，并將調(diào)查結(jié)果及時通報主運(yùn)營基地的航空安全管理部，主運(yùn)營基地的航空安全管理部將調(diào)查結(jié)果抄報公司SMS辦公室。本要求應(yīng)由協(xié)議簽署單位負(fù)責(zé)加入濕租協(xié)議中。在濕租期內(nèi)，公司對濕租飛機(jī)進(jìn)行日常的停機(jī)坪監(jiān)察和不定期的航線監(jiān)察，監(jiān)察工作可由公司航空安全監(jiān)察員執(zhí)行或委派其它部門的兼職航空安全監(jiān)察員執(zhí)行。承租飛機(jī)的主運(yùn)行基地的航空安全管理部門對濕租飛機(jī)運(yùn)行的安全狀況進(jìn)行階段性的綜合評估。職責(zé)承租飛機(jī)的主運(yùn)行基地安全質(zhì)量管理部門對出租方的安全保障能力進(jìn)行總體評估，并對飛機(jī)運(yùn)行的安全狀況進(jìn)行階段性的綜合評估。濕租飛機(jī)發(fā)生嚴(yán)重差錯級別及以上的不安全事件時，主運(yùn)營基地安全質(zhì)量管理部門調(diào)查結(jié)果抄報公司SMS辦公室。公司航空安全監(jiān)察員或其它部門的兼職航空安全監(jiān)察員進(jìn)行日常的停機(jī)坪監(jiān)察和不定期的航線監(jiān)察。濕租飛機(jī)安全監(jiān)管公司SMS辦公室（1）負(fù)責(zé)各生產(chǎn)運(yùn)行單位申報單次金額在2000元（含）以上獎勵的審核（2）確定事故征候等級事件的處罰意見。（3）負(fù)責(zé)將罰款納入公司安全獎總額管理。（4）負(fù)責(zé)對提出的獎懲結(jié)果異議進(jìn)行調(diào)查和復(fù)議5.2

公司人力資源部（1）負(fù)責(zé)兌現(xiàn)單次金額在2000元（含）以上的獎勵。（2）與公司SMS辦公室聯(lián)合發(fā)布處罰決定，并在月度工資中兌現(xiàn)罰款。5.3

各生產(chǎn)運(yùn)行單位SMS辦公室（1）負(fù)責(zé)審核單次金額在2000元（不含）以下的獎勵。（2）負(fù)責(zé)確定一般差錯和嚴(yán)重差錯等級事件以及無后果違章行為的處罰意見，報公司SMS辦公室。（3）將罰款納入該單位績效工資總額管理5.4

各生產(chǎn)運(yùn)行單位人力資源部（1）負(fù)責(zé)兌現(xiàn)單次金額在2000元（不含）以下的獎勵。（2）與該單位SMS辦公室聯(lián)合發(fā)布處罰決定，并在月度工資中兌現(xiàn)罰款。職責(zé)公司SMS辦公室審核各生產(chǎn)運(yùn)行單位申報的單次金額在2000元（含）以上的獎勵確定事故征候等級事件的處罰意見將罰款納入公司安全獎總額管理對提出的獎懲結(jié)果異議進(jìn)行調(diào)查和復(fù)議各生產(chǎn)運(yùn)行單位SMS辦公室審核單次金額在2000元（不含）以下的獎勵。確定一般差錯和嚴(yán)重差錯等級事件以及無后果違章行為的處罰意見，報公司SMS辦公室。將罰款納入該單位績效工資總額管理安全獎懲管理安全獎懲管理各生產(chǎn)運(yùn)行單位重點(diǎn)關(guān)注制定獎勵標(biāo)準(zhǔn)本單位，本部門上報本單位SMS辦公室誰申請，誰審核本單位SMS辦公室處理誰審批職責(zé)公司SMS辦公室對華北地區(qū)飛行人員申報材料進(jìn)行審核；向華北地區(qū)管理局提交獎勵申報材料；

向公司申請飛行人員安全飛行獎金。內(nèi)蒙古分公司、天津分公司、飛行總隊SMS辦公室、公司飛行技術(shù)管理部和培訓(xùn)部飛行員訓(xùn)練中心負(fù)責(zé)審核本單位飛行人員申報材料；負(fù)責(zé)向公司SMS提交申報材料；負(fù)責(zé)存檔。職責(zé)西南分公司、浙江分公司、重慶分公司、湖北分公司SMS辦公室審核飛行人員申報材料；向本單位所屬地區(qū)管理局提交獎勵申報材料；向公司SMS辦公室申請，并對信息進(jìn)行存檔。各飛行部隊負(fù)責(zé)填寫和監(jiān)控飛行人員的飛行記錄。華北地區(qū)單位重點(diǎn)關(guān)注飛行員的申請飛行部門的申請（與本單位SMS辦公室的接口）誰審批，誰提交本單位初始處理（與公司SMS辦公室的接口）誰審批，誰提交其它單位重點(diǎn)本單位初始處理（與所屬地局方的接口）本單位最終處理（與公司SMS辦公室的接口）飛行人員安全飛行獎勵管理申請流程

?

發(fā)放流程要求各生產(chǎn)運(yùn)行單位每年制定安全檢查計劃和季度安全檢查計劃并報公司SMS辦公室；根據(jù)檢查計劃，按照《安全檢查管理程序》實(shí)施安全檢查主動安全管理的重要方式職責(zé)各生產(chǎn)運(yùn)行單位SMS辦公室》所管轄單位的安全檢查；》區(qū)域監(jiān)管單位的安全檢查；》監(jiān)督指導(dǎo)下一級單位。公司SMS辦公室》各生產(chǎn)運(yùn)行單位的安全檢查；》監(jiān)督指導(dǎo)各生產(chǎn)運(yùn)行單位。安全檢查管理程序流程圖WHO?風(fēng)險管理*

重點(diǎn)職責(zé)：》誰制定檢查計劃、誰審批、誰負(fù)責(zé)實(shí)施、誰簽發(fā)整改報告……輸出：》年度/季度檢查計劃、方案、檢查單、檢查報告、整改報告、跟蹤措施落實(shí)記錄……接口：》與上級單位安全檢查和下級單位自查的接口、檢查輸出與風(fēng)險管理的接口……（1）開展內(nèi)部審核時須制定審核計劃，實(shí)施審核工作，編寫審核報告，制定、落實(shí)預(yù)防和糾正措施并復(fù)核驗(yàn)證；（2）內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)新的危險源和無效的風(fēng)險控制措施需納入到各生產(chǎn)運(yùn)行單位的風(fēng)險管理；（3）內(nèi)部審核員須具備相應(yīng)資格，并不得審核自己的工作；（4）內(nèi)部審核的周期不應(yīng)超過12個月，對于問題重復(fù)發(fā)現(xiàn)、系統(tǒng)性問題較多的單位/部門可適當(dāng)增加審核頻次或進(jìn)行專項審核。（5）《內(nèi)部審核管理程序》適用于對外委方的審核。（6）制定內(nèi)部審核大綱時考慮被審核過程的安全重要性、以前的審核結(jié)果。要求制定審核計劃，實(shí)施審核工作，編寫審核報告，制定、落實(shí)預(yù)防和糾正措施并復(fù)核驗(yàn)證;周期不應(yīng)超過12個月；內(nèi)部審核員須具備相應(yīng)資格，并不得審核自己的工作；公司各生產(chǎn)運(yùn)行單位依照《內(nèi)部審核管理程序》開展內(nèi)部審核工作。職責(zé)各生產(chǎn)運(yùn)行單位》制定和更新本單位內(nèi)部審核大綱（程序）；》按照大綱組織實(shí)施。公司各專業(yè)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)主管單位》制定和更新本專業(yè)內(nèi)部審核標(biāo)準(zhǔn)/檢查單。公司SMS辦公室》指導(dǎo)和監(jiān)督。公司各生產(chǎn)運(yùn)行單位總經(jīng)理確保對本單位運(yùn)行過程（生產(chǎn)系統(tǒng)）的安全相關(guān)功能及所涉及的任何外委方進(jìn)行內(nèi)部審核。內(nèi)部審核管理程序流程圖重點(diǎn)職責(zé)：誰組織內(nèi)部審核、誰制定審核標(biāo)準(zhǔn)、誰監(jiān)控、誰審批……輸出：審核標(biāo)準(zhǔn)、最終形成的文件記錄……接口：如何獲得最新審核標(biāo)準(zhǔn)……要求內(nèi)部評估是在內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上實(shí)施的；內(nèi)容主要包括：內(nèi)部審核大綱、過程、結(jié)果、安全管理體系的功能及上次評估結(jié)果；公司SMS辦公室依照《內(nèi)部評估管理程序》開展內(nèi)部評估工作。僅適用于公司安全保證的閉環(huán)控制是通過信息管理、數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)評價、預(yù)防或糾正以及管理評審過程實(shí)現(xiàn)的，通過對生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)實(shí)時監(jiān)測，識別新危險源、驗(yàn)證風(fēng)險控制措施和評估安全管理體系的有效性，確保公司運(yùn)行符合規(guī)章要求，實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全。安全保證程序流程圖要求數(shù)據(jù)分析》數(shù)據(jù)要及時錄入飛安系統(tǒng)；》按《SMS-CB-002-航空安全信息原因分類標(biāo)準(zhǔn)》對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析；系統(tǒng)評價》運(yùn)行過程相關(guān)安全功能；》評價安全管理體系的有效性；》評價風(fēng)險控制措施的有效性；安全總監(jiān)負(fù)責(zé)審批公司月度系統(tǒng)評價報告；公司SMS辦公室負(fù)責(zé)對《信息監(jiān)控程序》中獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析和系統(tǒng)評價，指導(dǎo)各生產(chǎn)運(yùn)行單位實(shí)施該項工作，并編制公司月度系統(tǒng)評價報告。職責(zé)各生產(chǎn)運(yùn)行單位主管運(yùn)行/生產(chǎn)副總經(jīng)理》審批本單位月度系統(tǒng)評價報告；各生產(chǎn)運(yùn)行單位》對本單位《信息監(jiān)控程序》中獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和系統(tǒng)評價；》編制月度系統(tǒng)評價報告。安全總監(jiān)公司SMS辦公室數(shù)據(jù)分析和系統(tǒng)評價流程圖*

重點(diǎn)職責(zé)：誰將數(shù)據(jù)錄入飛安系統(tǒng)、報告由誰審批……輸出：原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)、日常/月度系統(tǒng)評價結(jié)果……接口：與信息監(jiān)控程序的接口……在對糾正和預(yù)防措施落實(shí)情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤和監(jiān)控的過程中，如發(fā)現(xiàn)新的危險源或者無效的風(fēng)險控制措施，要進(jìn)行風(fēng)險管理。預(yù)防和糾正措施的落實(shí)情況須納入本單位的安全績效管理體系，驗(yàn)證情況須反饋給發(fā)現(xiàn)問題的單位。要求明確優(yōu)先級，并根據(jù)優(yōu)先級落實(shí)；制定措施時須考慮安全經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；措施須包括：》具體的、有效的、可執(zhí)行的工作內(nèi)容；》明確的完成時限；》責(zé)任人或責(zé)任單位；》預(yù)期要達(dá)到的目標(biāo)（目標(biāo)可分階段實(shí)現(xiàn)）。公司運(yùn)行副總裁授權(quán)SMS辦公室審批各生產(chǎn)運(yùn)行單位上報的