巴中關于成立溫度傳感器公司可行性研究報告

巴中關于成立溫度傳感器公司可行性研究報告xx有限公司

報告說明溫度傳感器的設計、制造涉及眾多學科，并且下游產業(yè)具體應用的差異決定了溫度傳感器需要滿足不同的適用環(huán)境、精度等級、穩(wěn)定性能等諸多要求。目前，行業(yè)內的專業(yè)技術人員相對有限，人才主要依賴企業(yè)在研發(fā)實踐中培養(yǎng)。因此，新進入者將面臨較高的人才壁壘。xx有限公司主要由xx有限責任公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中：xx有限責任公司出資140.00萬元，占xx有限公司20%股份；xxx集團有限公司出資560萬元，占xx有限公司80%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資13207.70萬元，其中：建設投資10695.50萬元，占項目總投資的80.98%；建設期利息267.09萬元，占項目總投資的2.02%；流動資金2245.11萬元，占項目總投資的17.00%。項目正常運營每年營業(yè)收入21500.00萬元，綜合總成本費用17367.61萬元，凈利潤3019.84萬元，財務內部收益率16.68%，財務凈現(xiàn)值770.48萬元，全部投資回收期6.42年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結構調整。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章擬成立公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 9公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11六、項目概況 11第二章市場分析 15一、行業(yè)風險特征 15二、行業(yè)壁壘 16三、市場規(guī)模 17第三章項目建設背景、必要性 18一、上下游行業(yè)情況 18二、發(fā)展趨勢 19三、行業(yè)發(fā)展特點 20四、項目實施的必要性 21第四章公司成立方案 22一、公司經營宗旨 22二、公司的目標、主要職責 22三、公司組建方式 23四、公司管理體制 23五、部門職責及權限 24六、核心人員介紹 28七、財務會計制度 29第五章發(fā)展規(guī)劃分析 37一、公司發(fā)展規(guī)劃 37二、保障措施 38第六章法人治理結構 41一、股東權利及義務 41二、董事 45三、高級管理人員 51四、監(jiān)事 54第七章項目選址 56一、項目選址原則 56二、建設區(qū)基本情況 56三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 59四、社會經濟發(fā)展目標 60五、產業(yè)發(fā)展方向 60六、項目選址綜合評價 63第八章風險風險及應對措施 65一、項目風險分析 65二、項目風險對策 67第九章環(huán)保分析 70一、環(huán)境保護綜述 70二、建設期大氣環(huán)境影響分析 70三、建設期水環(huán)境影響分析 72四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 73五、建設期聲環(huán)境影響分析 73六、營運期環(huán)境影響 74七、環(huán)境影響綜合評價 76第十章投資估算 77一、投資估算的編制說明 77二、建設投資估算 77建設投資估算表 79三、建設期利息 79建設期利息估算表 79四、流動資金 80流動資金估算表 81五、項目總投資 82總投資及構成一覽表 82六、資金籌措與投資計劃 83項目投資計劃與資金籌措一覽表 83第十一章經濟收益分析 85一、基本假設及基礎參數(shù)選取 85二、經濟評價財務測算 85營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 85綜合總成本費用估算表 87利潤及利潤分配表 89三、項目盈利能力分析 89項目投資現(xiàn)金流量表 91四、財務生存能力分析 92五、償債能力分析 92借款還本付息計劃表 94六、經濟評價結論 94第十二章項目進度計劃 95一、項目進度安排 95項目實施進度計劃一覽表 95二、項目實施保障措施 96第十三章總結 97第十四章附表附件 99主要經濟指標一覽表 99建設投資估算表 100建設期利息估算表 101固定資產投資估算表 102流動資金估算表 102總投資及構成一覽表 103項目投資計劃與資金籌措一覽表 104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 105綜合總成本費用估算表 106固定資產折舊費估算表 107無形資產和其他資產攤銷估算表 107利潤及利潤分配表 108項目投資現(xiàn)金流量表 109借款還本付息計劃表 110建筑工程投資一覽表 111項目實施進度計劃一覽表 112主要設備購置一覽表 113能耗分析一覽表 113擬成立公司基本信息公司名稱xx有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本700萬元注冊地址巴中xxx主要經營范圍經營范圍：從事溫度傳感器相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）主要股東xx有限公司主要由xx有限責任公司和xxx集團有限公司發(fā)起成立。（一）xx有限責任公司基本情況1、公司簡介面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額4742.343793.873556.76負債總額2022.751618.201517.06股東權益合計2719.592175.672039.69公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入13449.8610759.8910087.40營業(yè)利潤2977.022381.622232.76利潤總額2387.971910.381790.98凈利潤1790.981396.961289.51歸屬于母公司所有者的凈利潤1790.981396.961289.51（二）xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額4742.343793.873556.76負債總額2022.751618.201517.06股東權益合計2719.592175.672039.69公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入13449.8610759.8910087.40營業(yè)利潤2977.022381.622232.76利潤總額2387.971910.381790.98凈利潤1790.981396.961289.51歸屬于母公司所有者的凈利潤1790.981396.961289.51項目概況（一）投資路徑xx有限公司主要從事關于成立溫度傳感器公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由溫度傳感器下游需求領域十分廣泛，覆蓋了設備制造、熱計量、工業(yè)自動化、風電、農業(yè)、新能源、環(huán)保及日常生活等各方面，下游市場的巨大需求為溫度傳感器行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。壯大立市主導產業(yè)堅定不移、久久為功發(fā)展“三個四”重點產業(yè)，促進產業(yè)格局加快定型。深化特色農業(yè)突破，推動茶葉、核桃、道地藥材、生態(tài)養(yǎng)殖四大特色農業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展，高標準建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，加快農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展，構建農業(yè)產業(yè)全產業(yè)鏈體系。扎實推進食品飲料、生物醫(yī)藥、新能源新材料、電子信息四大新型工業(yè)延鏈補鏈強鏈，做優(yōu)園區(qū)、做大規(guī)模、做暢流通；推進石墨資源開發(fā)和石墨技術成果轉化，培育石墨新材料產業(yè)集群；搶抓建設中國“氣大慶”機遇，發(fā)展以天然氣資源勘探開發(fā)和綜合利用為主的清潔能源產業(yè)；推進巴中經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級經濟技術開發(fā)區(qū)。加快發(fā)展旅游、康養(yǎng)、商貿物流、文化創(chuàng)意四大現(xiàn)代服務業(yè)，積極培育會展、金融、法律服務等專業(yè)化生產性服務業(yè)和家政、物業(yè)、健康、養(yǎng)老、育幼等多樣化生活性服務業(yè)，推進服務業(yè)標準化建設，爭創(chuàng)省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。（三）項目選址項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約23.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx萬件溫度傳感器的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積33614.26㎡，其中：生產工程21596.73㎡，倉儲工程7313.71㎡，行政辦公及生活服務設施3370.22㎡，公共工程1333.60㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資13207.70萬元，其中：建設投資10695.50萬元，占項目總投資的80.98%；建設期利息267.09萬元，占項目總投資的2.02%；流動資金2245.11萬元，占項目總投資的17.00%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：21500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：17367.61萬元。3、凈利潤（NP）：3019.84萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.42年。5、財務內部收益率：16.68%。6、財務凈現(xiàn)值：770.48萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價項目建設符合國家產業(yè)政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優(yōu)越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環(huán)境的影響經評價分析是可行的；根據(jù)項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。市場分析行業(yè)風險特征1、新技術應用風險溫度傳感器是一個綜合性強、涉及面廣的領域，隨著信息化、智能化時代的到來，人們對溫度測控提出了高精度、智能化的更高要求。客戶需求的個性化特點將逐漸突出，產品更新頻率將逐漸加快，市場對行業(yè)內企業(yè)的技術儲備、快速研發(fā)、訂單快速響應、差別化生產的能力都將有更高要求。2、市場競爭加劇風險傳感器行業(yè)廣闊的市場前景吸引和集聚了眾多企業(yè)，特別是溫度傳感器作為傳感器領域中最基礎、最主要的產品類型，行業(yè)競爭漸趨激烈。在當前國內溫度傳感器市場的參與主體中，國外發(fā)達國家傳感器制造商具有強大的技術實力和豐富的經驗積累，特別是在高端溫度傳感器領域具備較強的競爭實力。在這樣的競爭環(huán)境中，國內的溫度傳感器制造商大多規(guī)模較小，技術實力相對薄弱，主要通過成本和價格優(yōu)勢來爭取市場份額，因此，漸烈的市場競爭將給國內企業(yè)的生產經營帶來更多挑戰(zhàn)。3、政策風險近年來隨著國家供熱計量改革工程的推進，熱量表的需求量日益增多，由此引發(fā)了對熱量表專用溫度傳感器的巨大需求。但是，若國家產業(yè)政策發(fā)生重大變化或各地供熱計量改革的進度減緩，進而導致對溫度傳感器的需求增速放緩，將會對行業(yè)內企業(yè)的業(yè)務發(fā)展產生不利影響。另外，下游供應商多為大型機械設備制造、航空、電力企業(yè)，這些企業(yè)的采購與國家整體的宏觀政策密切關聯(lián)，也會受到一定的政策風險影響。行業(yè)壁壘1、技術壁壘早期國內溫度傳感器的技術水平較低，產品精度和穩(wěn)定性較差，不能滿足自動化升級的要求。近年來，隨著下游產業(yè)對溫度傳感器的性能及可靠性要求的提高，中高端溫度傳感器的需求量不斷加大，產品的研發(fā)難度日益增加。2、行業(yè)經驗壁壘溫度傳感器行業(yè)研發(fā)、設計過程中需要大量的經驗參數(shù)積累，并掌握行業(yè)下游企業(yè)對溫度傳感器的標準要求及產品需求。3、人才壁壘溫度傳感器的設計、制造涉及眾多學科，并且下游產業(yè)具體應用的差異決定了溫度傳感器需要滿足不同的適用環(huán)境、精度等級、穩(wěn)定性能等諸多要求。目前，行業(yè)內的專業(yè)技術人員相對有限，人才主要依賴企業(yè)在研發(fā)實踐中培養(yǎng)。因此，新進入者將面臨較高的人才壁壘。市場規(guī)模傳感器技術作為信息采集的重要手段，與通信技術、計算機技術并稱為現(xiàn)代信息技術的三大支柱，對國家自動化產業(yè)的發(fā)展乃至整個工業(yè)的建設都具有重要影響。在當今信息時代，人們首先要解決的就是獲取準確可靠的信息，而傳感器是獲取自然和生產領域中信息的主要途徑與手段。傳感器早已滲透到熱能計量、工業(yè)生產、宇宙開發(fā)、海洋探測、環(huán)境保護、資源調查、醫(yī)學診斷、生物工程甚至文物保護等領域，為推動經濟發(fā)展和社會進步起到了積極作用。從應用領域來看，機械工業(yè)、汽車電子、通信電子、消費電子四部分是傳感器最大的市場。國內工業(yè)和汽車電子產品領域的傳感器占比約42%左右，而發(fā)展最快的是汽車電子和通信電子應用市場。近年來，國內傳感器市場持續(xù)快速增長，年均增長速度超過20%。目前我國已有1700多家從事傳感器生產和研發(fā)的企業(yè)，市場規(guī)模2014年達到865億元，2015年則達到995億元。其中，壓力傳感器行業(yè)規(guī)模約194億元，占比約19.5%；流量傳感器規(guī)模約211.9億元，占比約21.3%，溫度傳感器規(guī)模約143.3億元，占比約14.4%。項目建設背景、必要性上下游行業(yè)情況溫度傳感器行業(yè)是把金屬原件器材經過特殊工藝加工成符合特殊要求的工業(yè)用溫度計，供下游的大型機電生產制造企業(yè)、設備生產和能源研究等企業(yè)使用。溫度傳感器生產企業(yè)是連接金屬元器件生產企業(yè)、線纜加工、金屬加工材料與自動化工業(yè)制造、航空航天、設備制造等下游企業(yè)的橋梁，發(fā)揮著聯(lián)系和紐帶的作用。1、上游行業(yè)溫度傳感器的上游為貴金屬、熱敏材料、線纜等原材料加工行業(yè)。其中：鉑絲、銅合金等貴金屬材料雖然價格昂貴，但是實際用量較少，可以通過正常的市場采購實現(xiàn)供給；鉑電阻是熱量表溫度傳感器使用的主要熱敏材料，目前國內市場上的鉑電阻，特別是高品質鉑電阻，主要依靠進口。近年來，德國、瑞士等地出現(xiàn)了數(shù)家新興的高品質鉑電阻供應商，這在一定程度上加劇了該類原材料市場的競爭程度，促使了進口高品質鉑電阻價格的下降。2、下游行業(yè)溫度傳感器下游需求領域十分廣泛，覆蓋了設備制造、熱計量、工業(yè)自動化、風電、農業(yè)、新能源、環(huán)保及日常生活等各方面，下游市場的巨大需求為溫度傳感器行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。溫度傳感器是自動化測量及控制系統(tǒng)中使用最多的傳感器類型，工業(yè)設備自動化水平的提升，不僅產生了對溫度傳感器的巨大需求，而且也對溫度傳感器的性能及可靠性提出了更高的要求。目前，國內市場上的溫度傳感器大多采用上世紀90年代的設計技術制造，可靠性差、使用壽命短，已經不能適應高端自動化控制設備對溫度監(jiān)控的要求。因此，隨著制冷設備、科學儀器及計量器具、風電設備及太陽能設備、醫(yī)藥設備等行業(yè)對中高端溫度傳感器的需求不斷增多，可靠性高、穩(wěn)定性好、使用壽命長、智能化的溫度傳感器將迎來巨大的發(fā)展空間。發(fā)展趨勢我國傳感器產業(yè)已由仿制、引進逐步走向自主設計、創(chuàng)新發(fā)展階段，國內傳感器及芯片廠商快速發(fā)展，基本掌握了中低端傳感器研發(fā)的技術，并向高端領域拓展，產生了包括華工科技、漢威電子、航天機電、美新半導體、中航電測等一批傳感器龍頭企業(yè)，特別是在聲波傳感器等領域有所突破，已開始在中高端傳感器上取得一定進展。我國的傳感器產業(yè)在國家政策的支持下，已經形成從技術研發(fā)、設計、生產到應用的完整產業(yè)體系，共有10大類42小類6000多種傳感器產品，中低檔產品基本滿足市場需求，產品品種滿足率在60%-70%左右。但從行業(yè)產品結構看，老產品比例占60%以上，新產品明顯不足，其中高新技術類產品更少；同時，數(shù)字化、智能化、微型化產品嚴重欠缺。在新的產業(yè)經濟環(huán)境下，隨著國家“十三五規(guī)劃”的推進和物聯(lián)網改革的深入工業(yè)領域的結構演變和調整正成為新的經濟增長動力，特別是在作為先進制造業(yè)代表的德國提出“工業(yè)4.0”的概念之后，“智能工業(yè)”與“智能生產”正成為帶動產業(yè)轉型升級的重要推動力，而信息技術與傳感技術，則是工業(yè)智能化的重要支點?？梢灶A見，未來作為現(xiàn)代信息技術的重要支柱之一的工業(yè)無線傳感器技術，已成為工業(yè)領域在高新技術發(fā)展方面爭奪的一個制高點。行業(yè)發(fā)展特點1、行業(yè)的周期性溫度傳感器行業(yè)的發(fā)展與國家產業(yè)自動化水平以及宏觀經濟整體狀況休戚相關。隨著國家一系列促進溫度傳感器發(fā)展的政策和措施的實施，以及下游行業(yè)產生的巨大市場需求，未來溫度傳感器行業(yè)將迎來廣闊的發(fā)展空間。同時，溫度傳感器的應用領域廣泛，不同種類溫度傳感器產品的市場需求與其下游行業(yè)的政策環(huán)境、發(fā)展水平、經濟效益等因素的變動趨勢一致。2、行業(yè)的季節(jié)性溫度傳感器行業(yè)整體無明顯的季節(jié)性特征。但是，熱量表用溫度傳感器因與冬季供熱工作緊密相關，故呈現(xiàn)出一定的季節(jié)性特點。下半年開始，隨著各地啟動冬季供熱的準備工作，熱量表溫度傳感器的銷售也進入旺季，直至11月供暖開始后，熱量表溫度傳感器的銷售相對轉入淡季。項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。公司成立方案公司經營宗旨公司通過整合資源，實現(xiàn)產品化、智能化和平臺化。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、溫度傳感器行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xx有限公司主要由xx有限責任公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中：xx有限責任公司出資140.00萬元，占xx有限公司20%股份；xxx集團有限公司出資560萬元，占xx有限公司80%股份。公司管理體制xx有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、賈xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、沈xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。3、姚xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。4、梁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、趙xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。6、蔣xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。7、孟xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、鄭xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數(shù)以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規(guī)定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環(huán)境或自身經營狀況發(fā)生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：①交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上；②交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；③交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；④交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經審計凈資產的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；⑤交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力引導企業(yè)發(fā)揮其創(chuàng)新主體作用，加大自主研發(fā)的力度。推動企業(yè)技術中心、工程中心和行業(yè)產學研聯(lián)盟建設，提高研發(fā)投入水平，加強重點領域核心技術和共性技術攻關。積極引導市場新需求，挖掘行業(yè)發(fā)展新空間。構建科技創(chuàng)新體系，建立產學研結合機制和產業(yè)技術聯(lián)盟，研究解決產業(yè)的共性技術和關鍵技術難題，增強產業(yè)自主創(chuàng)新能力。依靠經營管理創(chuàng)新，提升行業(yè)、企業(yè)的運營水平，規(guī)范市場競爭秩序，提升區(qū)域產業(yè)整體協(xié)同能力和整體競爭力。(二)推動區(qū)域產業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產業(yè)有序轉移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實施一批技術創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)升級轉移，合作搭建區(qū)域服務業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(三)優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境引導企業(yè)積極履行社會責任，嚴格規(guī)范市場秩序。積極發(fā)展混合所有制經濟，大力發(fā)展民營經濟，進一步增強市場主體活力。(四)加強組織領導切實加強組織領導，貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展國家戰(zhàn)略，發(fā)揮自主創(chuàng)新示范區(qū)建設領導小組等的核心作用。加強重大事項的會商和協(xié)調，明確責任分工和目標節(jié)點，切實做好重大任務的分解和落實。加快建立科技管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌科技資源，促進開放共享共用。(五)堅持規(guī)劃領先圍繞規(guī)劃提出的目標和任務，加強規(guī)劃與產業(yè)政策、年度計劃的銜接，加強部門間信息溝通和工作協(xié)調。建立規(guī)劃實施的動態(tài)評估機制，對規(guī)劃實施的階段成果實行動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施過程中存在的問題，必要時按程序對規(guī)劃內容進行調整。(六)創(chuàng)新融資渠道建立、完善引導、社會參與的多元化產業(yè)投融資機制。推動金融機構加大對產業(yè)項目信貸支持力度。通過制定發(fā)布產業(yè)鼓勵發(fā)展目錄等方式，引導產業(yè)投資基金、風險投資基金等社會資金進入產業(yè)。積極采用融資租賃等多種方式，拓寬企業(yè)項目的投融資渠道。法人治理結構股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東及關聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東及關聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關聯(lián)方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯(lián)方非經營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯(lián)方的非經營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財務總監(jiān)應向董事會報告控股股東及關聯(lián)方非經營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產時，公司董事會應視情節(jié)輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關聯(lián)方以包括但不限于占用或轉移公司資金、資產及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產及所持有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產恢復原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，公司有權按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產。董事1、公司董事為自然人，董事應具備履行職務所必須的知識、技能和素質，并保證其有足夠的時間和精力履行其應盡的職責。董事應積極參加有關培訓，以了解作為董事的權利、義務和責任，熟悉有關法律法規(guī)，掌握作為董事應具備的相關知識。有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾五年；（3）擔任破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業(yè)的破產負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾三年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事以及由職工代表擔任的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經營管理狀況；（4）應當保證及時、公平地披露信息；（5）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整。若無法保證定期報告內容的真實性、準確性、完整性或者存在異議，應當在書面確認意見中發(fā)表意見并陳述理由，公司應當披露，公司不予披露的，董事可以直接申請披露；（6）應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權；（7）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應當向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，在半年內仍然有效。董事對公司商業(yè)秘密保密的義務在其任期結束后仍然有效，直至該秘密成為公開信息。其他義務的持續(xù)期間應當根據(jù)公平原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經本章程規(guī)定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、公司設立獨立董事。獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。獨立董事對公司及全體股東負有誠信與勤勉義務。獨立董事應按照相關法律、法規(guī)、公司章程的要求，認真履行職責，維護公司整體利益，尤其要關注中小股東的合法權益不受損害。獨立董事應獨立履行職責，不受公司主要股東、實際控制人、以及其他與上市公司存在利害關系的單位或個人的影響。獨立董事應當確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責，公司獨立董事至少包括一名具有高級職稱或注冊會計師資格的會計專業(yè)人士。獨立董事每屆任期三年，任期屆滿可以連選連任，但連續(xù)任期不得超過六年。獨立董事連續(xù)三次未親自出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。下列人員不得擔任獨立董事：（1）在公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會關系；直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或者是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬；（2）在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬；（3）最近三年內曾經具有前兩項所列舉情形的人員；（4）為公司或者其附屬企業(yè)提供財務、法律、咨詢等服務的人員；（5）公司章程規(guī)定的其他人員。高級管理人員1、公司設總裁1名，由董事會聘任或解聘。公司根據(jù)需要設副總裁，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）召集并主持公司總裁辦公會議；（9）本章程或董事會授予的其他職權。總裁列席董事會會議。6、總裁應當根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實性。總裁應忠實執(zhí)行股東大會和董事會的決議。在行使職權時，不能變更股東大會和董事會的決議或者超越授權范圍?？偛靡蚬什荒苈男新殭鄷r，董事會應授權一名副總裁代總裁履行職權。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應當事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。9、總裁工作細則包括下列內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規(guī)定。11、副總裁由總裁提名，董事會聘任或解聘；副總裁對總裁負責，行使下列職權：（1）按照工作分工組織實施公司年度經營計劃和投資方案，并向總裁報告工作；（2）擬訂分管工作的基本管理制度；（3）擬訂分管工作的具體規(guī)章；（4）總裁授予的其他職權。12、公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書，公司監(jiān)事不得兼任。公司聘請的會計師事務所的注冊會計師和律師事務所的律師不得兼任公司董事會秘書。13、董事兼任董事會秘書的，如某一行為需由董事、董事會秘書分別作出時，則該兼任董事及公司董事會秘書的人不得以雙重身份作出。14、公司高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會，監(jiān)事會應對公司全體股東負責，維護公司及股東的合法權益。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，其中職工代表監(jiān)事1名。監(jiān)事會設主席1名。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。2、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。召開監(jiān)事會會議定期會議或臨時會議應分別至少提前10日和2日將監(jiān)事會會議的通知以傳真、郵件方式或由專人送達全體監(jiān)事。因公司遭遇危機等特殊或緊急情況，可以不提前通知的情況下召開監(jiān)事會臨時會議，但召集人應當在會議上做出說明。監(jiān)事會會議對所議事項的表決，可采用書面、舉手、傳簽監(jiān)事會決議等方式，每名監(jiān)事有一票表決權。監(jiān)事會決議應當經半數(shù)以上監(jiān)事通過。3、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事會議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會的召開和表決程序。監(jiān)事會議事規(guī)則應列入本章程或作為章程的附件，由監(jiān)事會擬定，股東大會批準。4、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書保存，保管期限為10年。項目選址項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。建設區(qū)基本情況巴中，四川省地級市，位于四川盆地東北部，地處大巴山系米倉山南麓，中國秦嶺-淮河南北分界線南，東鄰達州，南接南充，西抵廣元，北接陜西漢中，屬典型的盆周山區(qū)，地勢北高南低，由北向南傾斜；屬亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明；區(qū)域面積1.23萬平方公里，下轄2區(qū)、3縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，巴中市常住人口為2712894人。巴中擁有紅軍烈士陵園、紅軍石刻標語群等革命遺跡，被稱為“中國革命的露天博物館”，擁有1個世界地質公園，2個景區(qū)正在創(chuàng)建國家AAAAA級景區(qū)，共有19個國家AAAA級景區(qū)。巴中是全國第二大蘇區(qū)，紅色遺址遺跡數(shù)量眾多，全市有不可移動革命文物382處，其中全國重點文物保護單位2處66點，省級革命文物保護單位20處，市級革命文物保護單位11處，縣級革命文物保護單位110處，主要分布于巴州區(qū)和通江縣境內。2018年，巴中市入圍2018-2020年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市；2018年全國社會治理創(chuàng)新示范市。2020年，巴中市地區(qū)生產總值766.99億元，比上年增長2.5%。第一產業(yè)增加值161.81億元，增長5.4%；第二產業(yè)增加值214.94億元，增長0.9%；第三產業(yè)增加值390.24億元，增長2.7%?！笆濉睍r期，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康取得決定性成就的五年。市域經濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展良好態(tài)勢。經濟實力顯著增強，地區(qū)生產總值連續(xù)跨越兩個百億臺階，預計二○二○年將接近八百億元。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調，中心城區(qū)品質提升，縣域經濟特色發(fā)展，鄉(xiāng)村振興加快推進。脫貧攻堅全面勝利，區(qū)域性整體貧困根本消除，累計減貧近五十萬人，實現(xiàn)所有貧困縣摘帽、貧困村退出，連續(xù)兩年被省委、省政府表揚為脫貧攻堅先進市?；A建設歷史巨變，“6631”現(xiàn)代綜合交通體系加快形成，“航空夢”“動車夢”和縣縣通高速夢想變?yōu)楝F(xiàn)實，大中型水利工程齊頭并進，能源信息設施不斷完善。產業(yè)結構優(yōu)化升級，四大特色農業(yè)、四大新型工業(yè)、四大現(xiàn)代服務業(yè)集聚壯大，第三產業(yè)占比超過百分之五十。生態(tài)建設扎實推進，環(huán)境保護不斷加強，生態(tài)質量穩(wěn)步提升，獲評國家森林城市、中國氣候養(yǎng)生之都。改革開放持續(xù)深化，農業(yè)農村、國資國企、政務服務等重點領域改革成果豐碩，融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設開局良好，對外開放合作和招商引資取得新的成效，入列“中國營商環(huán)境質量十佳城市”。當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進，國際環(huán)境日趨復雜，發(fā)展的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。當前和今后一個時期，我國加快轉向高質量發(fā)展階段，發(fā)展仍然處于重大戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，具有多方面優(yōu)勢和條件，同時面臨新的矛盾和挑戰(zhàn)。省委立足省情實際，科學研判新發(fā)展階段形勢和特征，以成渝地區(qū)雙城經濟圈建設為戰(zhàn)略牽引，堅定扛牢建設“一極兩中心兩地”的使命擔當，描繪了全面建設社會主義現(xiàn)代化四川的發(fā)展藍圖。今后五年，是巴中搶抓國省重大戰(zhàn)略機遇、推動革命老區(qū)高質量發(fā)展的關鍵期，是深度融入新發(fā)展格局、全面提升發(fā)展內生動能的突破期，也是激活后發(fā)優(yōu)勢、在新一輪區(qū)域發(fā)展中搶占先機的追趕期，動力壓力同在、機遇挑戰(zhàn)并存。外部機遇前所未有，“一帶一路”、長江經濟帶、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局等國家重大戰(zhàn)略深入實施，新發(fā)展格局促進國內資源要素加快循環(huán)，成渝地區(qū)雙城經濟圈建設輻射帶動，中央、省委明確支持革命老區(qū)加快發(fā)展，巴中有望納入全國革命老區(qū)核心城市高質量發(fā)展試點，戰(zhàn)略疊加釋放的政策紅利愈發(fā)凸顯。內在發(fā)展積聚成勢，現(xiàn)代綜合交通體系構建推動巴中由邊遠山區(qū)向區(qū)域門戶樞紐轉變，“三個四”重點產業(yè)不斷壯大強化發(fā)展支撐，綠色生態(tài)資源潛在價值顯著，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化后發(fā)優(yōu)勢拓展投資增長空間，深化改革開放促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，高質量發(fā)展具備基礎和條件。困難挑戰(zhàn)不容忽視，應該清醒看到，全市經濟總量小、人均水平低、發(fā)展不平衡不充分的問題仍然十分突出，主導產業(yè)效益不高、市場競爭力不強，金融、科技和人才制約明顯，基礎設施、公共服務、民生領域存在不少短板弱項，基層社會治理和防范化解重大風險任務繁重。全市上下務必胸懷“兩個大局”，辯證看待新機遇新挑戰(zhàn)，深刻認識新特征新要求，把握發(fā)展規(guī)律，努力在危機中育先機、于變局中開新局。創(chuàng)新驅動發(fā)展展望二〇三五年，巴中將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經濟實力大幅提升，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到全國全省平均水平?；緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代產業(yè)體系。基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法治巴中、法治政府、法治社會基本建成，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障。文化強市、教育強市、人才強市、科技強市、質量強市基本建成，市民素質和文明程度明顯提高，創(chuàng)新能力和文化軟實力顯著增強。生態(tài)環(huán)境形成高質量常態(tài)，渠江上游重要生態(tài)屏障更加穩(wěn)固，美麗巴中建設目標基本實現(xiàn)。改革開放形成新格局，開放型經濟發(fā)展水平顯著提高。社會事業(yè)健康發(fā)展，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。人民生活更加美好，群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。社會經濟發(fā)展目標經濟發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產總值年均增速高于全國全省平均水平，人均GDP與全省平均水平差距明顯縮小。具有巴中特色的綠色產業(yè)體系基本形成，特色農業(yè)優(yōu)質高效，新型工業(yè)加快發(fā)展，文化旅游深度融合。科技研發(fā)投入和科技創(chuàng)新貢獻持續(xù)提高。常住人口城鎮(zhèn)化率提升幅度高于全國全省，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性明顯增強。產業(yè)發(fā)展方向積極融入新發(fā)展格局和成渝地區(qū)雙城經濟圈建設以成渝地區(qū)雙城經濟圈建設為承載，聚焦外強功能、內優(yōu)布局、拓展路徑、強化支撐，促進產業(yè)、人口及各類生產要素合理流動、高效集聚，加快把國家戰(zhàn)略勢能轉化為振興發(fā)展實效。（一）提升區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略位勢立足巴中位于“一帶一路”、成渝地區(qū)雙城經濟圈、關天經濟區(qū)等國家重大戰(zhàn)略重要節(jié)點的優(yōu)勢，積極融入國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)。強化區(qū)域協(xié)同功能，加快融入渝東北川東北一體化發(fā)展和萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設，深化與成都、重慶“雙核”的交流合作，深入推進川東北經濟區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造區(qū)域重要增長極。強化綠色產品供給功能，順應擴大內需和消費升級趨勢，積極發(fā)展綠色、健康、安全消費的新模式新業(yè)態(tài)，促進線上線下消費融合發(fā)展，開拓內外消費市場，營造安全放心消費環(huán)境，打造區(qū)域性綠色消費中心。強化成渝地區(qū)北向門戶樞紐功能，著力暢通立體綜合交通走廊，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系建設，積極構建開放平臺，大力發(fā)展廊道經濟，增強區(qū)域輻射和要素聚合能力，建設川陜渝區(qū)域中心城市。（二）深化拓展“六大突破”戰(zhàn)略部署堅持把“六大突破”作為開啟現(xiàn)代化建設新征程的重要舉措，保持戰(zhàn)略定力，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興、交通建設、縣域經濟、特色農業(yè)、全域旅游、城鄉(xiāng)提升突破。鄉(xiāng)村振興重點突出秦巴山區(qū)特色，圍繞產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?？傄?，全面推進“五個振興”，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。交通建設重點突出互聯(lián)互通，拓展通道、織密網絡、構建樞紐，加快融入國家主干交通網絡，提升交通區(qū)位優(yōu)勢?？h域經濟重點突出特色產業(yè)培育和縣城城鎮(zhèn)化建設，實施基礎設施、服務配套、產業(yè)發(fā)展“補短板”行動，推進向城市經濟升級，積極爭創(chuàng)全省縣域經濟發(fā)展先進縣。特色農業(yè)重點突出現(xiàn)代山地高效特色農業(yè)發(fā)展方向，加大園區(qū)標準化建設，強化科技支撐，建設國省級特色農產品優(yōu)勢區(qū)和優(yōu)質農產品供給基地。全域旅游重點突出文旅深度融合和景區(qū)提檔升級，優(yōu)化旅游公共設施布局，提升和豐富產品供給，加快建成全域旅游示范區(qū)。城鄉(xiāng)提升重點突出城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，注重規(guī)劃建設品質，完善公共服務功能，健全基層治理體系，促進城鄉(xiāng)要素雙向流動、相融互補，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。（三）促進市域協(xié)調發(fā)展以市域一體化、協(xié)同化、差異化發(fā)展為導向，立足特色資源和發(fā)展基礎，進一步釋放發(fā)展動能。依托“一城兩翼”主城區(qū)，做精城市經濟，加快蓮山湖新區(qū)開發(fā)建設，促進中心城區(qū)一體化發(fā)展，建設宜居宜業(yè)宜游城市。依托光霧山、諾水河等自然景區(qū)，做優(yōu)生態(tài)旅游，高品質發(fā)展“生態(tài)+”“旅游+”經濟，建設國際知名旅游目的地。依托川陜革命根據(jù)地核心區(qū)紅色文化資源，做響紅色文化，建設全國愛國主義教育、黨性教育和紅色文化傳承示范基地。依托省級經濟開發(fā)區(qū)和重點園區(qū)，做強工業(yè)經濟，大力發(fā)展新型工業(yè)，建設川東北重要的特色產業(yè)集聚區(qū)。依托特色農業(yè)園區(qū)和“巴山新居”，做靚美麗鄉(xiāng)村，建設山區(qū)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。（四）建設以人為核心的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系充分發(fā)揮中心城區(qū)的輻射作用、縣城的支撐作用和重點鎮(zhèn)的基礎作用，加快推進具有秦巴山區(qū)特色的新型城鎮(zhèn)化。圍繞人口走勢和產業(yè)趨勢，合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模、人口密度、空間結構，優(yōu)化城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務區(qū)域布局、項目投資和資源配置。聚焦人民群眾生產生活需求，推動城市擴容提質、有機更新，強化歷史文化保護和特色風貌塑造，加強老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設，增強城市防洪排澇、消防安全、防災減災能力，建設海綿城市、韌性城市。加快智慧城市建設，提高城市精細化、智能化、現(xiàn)代化治理水平。加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理，做優(yōu)做強重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)。深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，加快農業(yè)轉移人口市民化。項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。風險風險及應對措施項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關系列產品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產經營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調研分析，該系列產品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產品結構合理，產品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設施配套齊全，交通便捷，是建設該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風險小。（三）經濟風險經濟因素在項目的全壽命周期內長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設成本風險（包括涉及到項目的建設成本的融資問題、財務問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風險（指項目在建設期和運營期內負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風險是人為可控的，如合同風險、項目竣工風險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴格的程序化控制，其風險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風險分析如下：1、稅收風險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產品的價格波動會產生一定的影響。這些風險對本項目而言，是可以接受的。3、財務風險：就項目財務的評價報告可以看出，本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標準，財務評價結果是良好的。（四）技術風險本項目涉及的生產技術為本公司既有技術，生產工藝、檢測技術成熟，原材料有穩(wěn)定供應渠道，生產操作條件溫和、易控，產品質量穩(wěn)定。本項目的技術風險較小。（五）管理風險項目由于管理原因而產生的安全、質量、責任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產生道德行為風險和職業(yè)責任風險。項目風險對策（一）加強項目建設及運營管理本項目的建設采用招標方式選擇工程設計承包商，在保證建設質量的同時，努力降低建設投資和設備采購成本。項目建設按照國家有關規(guī)定，招標選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設質量、建設工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產成本，構成較大的價格變動空間，以增強企業(yè)的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風險。（三）政策風險對策為應對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調整的風險，公司一方面應抓住時機，加大力度實現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術研發(fā)，保持公司的核心競爭力。（四）市場風險對策1、加強市場開拓。加強市場開發(fā)，建立有效的市場開拓網絡和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴大市場占有率，降低產品成本，以高質量和低成本占領市場。通過以上措施擴大和穩(wěn)定市場份額，抵御市場變化帶來的風險。2、加大產品宣