關(guān)務(wù)基礎(chǔ)知識-海關(guān)的權(quán)力

海關(guān)的權(quán)力《海關(guān)法》在規(guī)定了海關(guān)任務(wù)的同時，為了保證任務(wù)的完成，賦予了海關(guān)許多具體權(quán)利。海關(guān)權(quán)力，是指國家為保證海關(guān)依法履行職責，通過《海關(guān)法》和其他法律、行政法規(guī)賦予海關(guān)的對進出境運輸工具、貨物、物品的監(jiān)督管理權(quán)能，屬于公共行政職權(quán)，其行使受一定范圍和條件的限制，并應(yīng)當接受執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《海關(guān)法》《商檢法》《動植物檢疫法》《國境衛(wèi)生檢疫法》《食品安全法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，海關(guān)的權(quán)力主要包括檢查權(quán)、查驗權(quán)、檢疫權(quán)等11個方面。檢查權(quán)海關(guān)有權(quán)檢査進出境運輸工具，檢査有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所，檢査走私嫌疑人的身體進出境運輸工具檢查海關(guān)監(jiān)管區(qū)檢查檢查走私嫌疑人身體檢查權(quán)01海關(guān)對進出境運輸工具的檢查不受海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的限制檢查權(quán)02對有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所，在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)內(nèi)，海關(guān)人員可直接檢查；超出此范圍，在調(diào)查走私案件時，須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準，才能進行檢査，但不能檢查公民住處。檢查權(quán)03對走私嫌疑人身體的檢查，應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)內(nèi)進行。海關(guān)負責對列入法定檢驗商品目錄內(nèi)的進出口商品實施法定鑒定和檢驗，對《食品安全法》《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定需由海關(guān)實施檢驗的進出口食品接觸材料、食品添加劑、危險化學品等實施檢驗，對政府雙邊協(xié)議規(guī)定需由海關(guān)檢驗出證的進出口商品實施檢驗等。對進口缺陷消費品、進口缺陷汽車有權(quán)召回。檢驗權(quán)為了防范境外新冠肺炎病例的輸入，海關(guān)對來自重點國家和地區(qū)航班實施100%登臨檢查，對所有入境人員實施100%體溫檢測。檢疫權(quán)（1）對出入境動植物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫；檢疫權(quán)（2）對岀入境轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品、生物物種資源的檢驗檢疫；檢疫權(quán)（3）對出入境人員、交通工具、集裝箱、尸體、骸骨及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等實施檢疫査驗檢疫權(quán)（4）對岀入境的微生物、生物制品、人體組織、血液及其制品等特殊物品，以及能傳播人類傳染病的媒介生物實施衛(wèi)生檢疫；檢疫權(quán)（5）對進出口食品、化妝品檢驗檢疫，以及進出口食品生產(chǎn)、加工、存儲、經(jīng)營等單位（場所）的日常檢驗檢疫等查閱、復(fù)制權(quán)査閱進出境人員的證件，査閱、復(fù)制與進出境運輸工具、貨物、物品有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他的有關(guān)資料海關(guān)查閱、復(fù)制查問權(quán)海關(guān)有權(quán)對違反《海關(guān)法》或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的嫌疑人進行査問，調(diào)査其違法行為。查驗權(quán)海關(guān)有權(quán)査驗進出境貨物、個人攜帶進出境的行李物品、郵寄進岀境的物品。海關(guān)查驗貨物認為必要時，可以徑行提取貨樣。海關(guān)查驗入境行李海關(guān)郵寄物品查驗查詢權(quán)海關(guān)在調(diào)查走私案件時，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準，可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款?；闄?quán)海關(guān)在法律規(guī)定的年限內(nèi)，對企業(yè)進出境活動及與進出口貨物有關(guān)的賬務(wù)、記賬憑證、單證資料等有權(quán)進行稽查。行政處罰權(quán)海關(guān)有權(quán)對違法當事人予以行政處罰，包括對走私貨物、物品及違法所得處以沒收，對有走私行為和違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的當事人處以罰款等。佩戴和使用武器權(quán)海關(guān)為履行職責，可以依法佩帶武器，海關(guān)工作人員在履行職責時可以使用武器。佩戴和使用武器權(quán)使用武器包括輕型槍支、電警棍、手銬以及其他經(jīng)批準可使用的武器和警械佩戴和使用武器權(quán)使用范圍為執(zhí)行緝私任務(wù)時使用對象為走私分子和走私嫌疑人佩戴和使用武器權(quán)必須是在不能制服被追緝逃跑的走私團體或遭遇武裝掩護走私，不能制止以暴力掠奪查扣的走私貨物、物品和其他物品，以及以暴力抗拒檢查、搶奪武器和警械、威脅海關(guān)工作人員生命安全非開槍不能自衛(wèi)時。使用條件行政強制權(quán)海關(guān)行政強制權(quán)包括海關(guān)行政強制措施和海關(guān)行政強制執(zhí)行兩部分。行政強制權(quán)（1）海關(guān)行政強制措施，是指海關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。行政強制權(quán)主要包括：限制公民人身自由、扣留財物、凍結(jié)存款、匯款、封存貨物或者賬簿、單證以及其他強制措施。行政強制權(quán)（2）海關(guān)