山東關于成立軌道控制設備公司可行性研究報告

山東關于成立軌道控制設備公司可行性研究報告xx集團有限公司

報告說明基于鐵路運輸在國民經濟和社會發(fā)展以及國家安全中所具有的重要作用，國家歷來重視鐵路技術裝備和技術體系的國產化進程?！吨虚L期鐵路網規(guī)劃》提出了要提高鐵路裝備國產化水平，大力推進裝備國產化工作。鐵路“十二五”規(guī)劃提出“堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新相結合，在較短時間內實現(xiàn)關鍵領域跨越發(fā)展”。在上述背景下，我國鐵路堅持引進先進技術與自主創(chuàng)新相結合，積極發(fā)展具有自主知識產權的核心和關鍵技術，形成具有中國自主知識產權的高速鐵路技術體系；通信、信號、牽引供電系統(tǒng)堅持系統(tǒng)集成創(chuàng)新，形成我國客運專線站后技術系統(tǒng)集成的基本思路、標準和要求；運營調度系統(tǒng)堅持自主創(chuàng)新，結合國情路情，以中方企業(yè)為主，設計開發(fā)適應我國客運專線運營要求的運營調度系統(tǒng)等。依托營業(yè)里程位居世界第二位的國內鐵路市場，未來若干年將是本行業(yè)大力開展自主創(chuàng)新、發(fā)展自主知識產權技術體系的大好時機，也是行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)快速成長的黃金時期。xx集團有限公司主要由xxx投資管理公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資423.00萬元，占xx集團有限公司45%股份；xx投資管理公司出資517萬元，占xx集團有限公司55%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資44896.82萬元，其中：建設投資33716.75萬元，占項目總投資的75.10%；建設期利息898.87萬元，占項目總投資的2.00%；流動資金10281.20萬元，占項目總投資的22.90%。項目正常運營每年營業(yè)收入87800.00萬元，綜合總成本費用73212.00萬元，凈利潤10646.69萬元，財務內部收益率16.43%，財務凈現(xiàn)值5636.31萬元，全部投資回收期6.55年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。此項目建設條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經濟合理、低耗優(yōu)質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章擬成立公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項目概況 12第二章公司籌建方案 16一、公司經營宗旨 16二、公司的目標、主要職責 16三、公司組建方式 17四、公司管理體制 17五、部門職責及權限 18六、核心人員介紹 22七、財務會計制度 23第三章項目建設背景及必要性分析 30一、鐵路行業(yè)發(fā)展概況 30二、軌道交通信號行業(yè)簡介 34第四章行業(yè)、市場分析 37一、行業(yè)發(fā)展影響因素與發(fā)展趨勢 37二、行業(yè)發(fā)展影響因素與發(fā)展趨勢 42第五章法人治理 48一、股東權利及義務 48二、董事 52三、高級管理人員 57四、監(jiān)事 60第六章發(fā)展規(guī)劃 62一、公司發(fā)展規(guī)劃 62二、保障措施 63第七章項目風險防范分析 66一、項目風險分析 66二、項目風險對策 68第八章選址方案 70一、項目選址原則 70二、建設區(qū)基本情況 70三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 74四、社會經濟發(fā)展目標 75五、產業(yè)發(fā)展方向 76六、項目選址綜合評價 76第九章環(huán)保分析 77一、編制依據(jù) 77二、環(huán)境影響合理性分析 78三、建設期大氣環(huán)境影響分析 80四、建設期水環(huán)境影響分析 83五、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 83六、建設期聲環(huán)境影響分析 83七、建設期生態(tài)環(huán)境影響分析 84八、營運期環(huán)境影響 84九、清潔生產 85十、環(huán)境管理分析 87十一、環(huán)境影響結論 89十二、環(huán)境影響建議 89第十章進度計劃 91一、項目進度安排 91項目實施進度計劃一覽表 91二、項目實施保障措施 92第十一章投資方案 93一、投資估算的依據(jù)和說明 93二、建設投資估算 94建設投資估算表 98三、建設期利息 98建設期利息估算表 98固定資產投資估算表 99四、流動資金 100流動資金估算表 101五、項目總投資 102總投資及構成一覽表 102六、資金籌措與投資計劃 103項目投資計劃與資金籌措一覽表 103第十二章經濟效益分析 105一、經濟評價財務測算 105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 105綜合總成本費用估算表 106固定資產折舊費估算表 107無形資產和其他資產攤銷估算表 108利潤及利潤分配表 109二、項目盈利能力分析 110項目投資現(xiàn)金流量表 112三、償債能力分析 113借款還本付息計劃表 114第十三章項目綜合評價說明 116第十四章附表附錄 118主要經濟指標一覽表 118建設投資估算表 119建設期利息估算表 120固定資產投資估算表 121流動資金估算表 121總投資及構成一覽表 122項目投資計劃與資金籌措一覽表 123營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 124綜合總成本費用估算表 125固定資產折舊費估算表 126無形資產和其他資產攤銷估算表 126利潤及利潤分配表 127項目投資現(xiàn)金流量表 128借款還本付息計劃表 129建筑工程投資一覽表 130項目實施進度計劃一覽表 131主要設備購置一覽表 132能耗分析一覽表 132擬成立公司基本信息公司名稱xx集團有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本940萬元注冊地址山東xxx主要經營范圍經營范圍：從事軌道控制設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）主要股東xx集團有限公司主要由xxx投資管理公司和xx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了《董事會議事規(guī)則》，《董事會議事規(guī)則》對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額17777.7214222.1813333.29負債總額6687.085349.665015.31股東權益合計11090.648872.518317.98公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入53529.6042823.6840147.20營業(yè)利潤12349.289879.429261.96利潤總額11183.578946.868387.68凈利潤8387.686542.396039.13歸屬于母公司所有者的凈利潤8387.686542.396039.13（二）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持“服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額17777.7214222.1813333.29負債總額6687.085349.665015.31股東權益合計11090.648872.518317.98公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入53529.6042823.6840147.20營業(yè)利潤12349.289879.429261.96利潤總額11183.578946.868387.68凈利潤8387.686542.396039.13歸屬于母公司所有者的凈利潤8387.686542.396039.13項目概況（一）投資路徑xx集團有限公司主要從事關于成立軌道控制設備公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由“一帶一路”戰(zhàn)略的重心是促進互聯(lián)互通的基礎設施建設，從“一帶一路”涉及的國家來看，大多屬于新興經濟體和發(fā)展中國家，這些國家基礎設施普遍薄弱，在相關領域急需投資和建設，具有廣闊的基礎建設的空間。鐵路建設已成為基礎設施建設的重要組成部分，而中國高鐵憑借“造價低、速度快，性價比高”的優(yōu)勢為中國鐵路走向世界奠定了堅實的基礎。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略及“高鐵外交”等政策的實施，中國軌道交通行業(yè)將獲得更多的海外市場。而作為軌道交通行業(yè)的上游產業(yè)，軌道交通信號產業(yè)也必將獲得更多的海外市場。作為世界第二大經濟體，我國綜合實力大幅提升，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮螅瑖H影響力持續(xù)增強。經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。改革紅利加速釋放，區(qū)域合作發(fā)展深入推進，經濟發(fā)展方式加快轉變，新的增長動力正在深刻形成，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。同時，多年積累的結構性和體制機制性矛盾需要調整，發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出。（三）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約99.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx套軌道控制設備的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積113934.37㎡，其中：生產工程76540.46㎡，倉儲工程13901.58㎡，行政辦公及生活服務設施14489.40㎡，公共工程9002.93㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資44896.82萬元，其中：建設投資33716.75萬元，占項目總投資的75.10%；建設期利息898.87萬元，占項目總投資的2.00%；流動資金10281.20萬元，占項目總投資的22.90%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：87800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：73212.00萬元。3、凈利潤（NP）：10646.69萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.55年。5、財務內部收益率：16.43%。6、財務凈現(xiàn)值：5636.31萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價項目產品應用領域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。公司籌建方案公司經營宗旨以市場經濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現(xiàn)社會效益和經濟效益的最大化。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、軌道控制設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xx集團有限公司主要由xxx投資管理公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資423.00萬元，占xx集團有限公司45%股份；xx投資管理公司出資517萬元，占xx集團有限公司55%股份。公司管理體制xx集團有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、唐xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、杜xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。3、雷xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、趙xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。5、袁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、王xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、潘xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。8、鄒xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產經營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數(shù)；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現(xiàn)金分紅可能導致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經營狀況和有關規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發(fā)展公司經營業(yè)務。公司當年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發(fā)生變更的，應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。項目建設背景及必要性分析鐵路行業(yè)發(fā)展概況1、鐵路行業(yè)基本情況由于我國幅員遼闊，煤炭、石油等戰(zhàn)略資源的分布與主要消費區(qū)域極不平衡，且不同區(qū)域的經濟聯(lián)系和交往跨度較大。與其他運輸方式相比，鐵路運輸憑借其覆蓋面廣、運輸量大、運費較低、速度較快、能耗較低、安全性高等優(yōu)勢，在現(xiàn)代交通運輸中占據(jù)舉足輕重的位置。我國鐵路大多是客貨混運的線路，不同速度等級列車共線運行，長距離運輸較多，呈現(xiàn)出“行車密度大、運輸載重大、地面信號制式混雜”等運輸特點。近年來，我國鐵路發(fā)展取得了顯著成就，但與經濟社會發(fā)展需要、其他交通方式和國外先進水平相比，鐵路仍然是綜合交通運輸體系的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展相對滯后。1978年至2015年，我國GDP年復合增長率達到15.16%，公路里程、民航線路里程的年復合增長率分別為4.52%、9.74%，而鐵路營業(yè)里程年復合增長率僅為2.32%，不僅低于公路、民航里程增長率，更遠低于GDP的年復合增長率。鐵路建設長期滯后已經成為制約我國經濟發(fā)展的因素之一。為加快鐵路建設，緩解長期以來鐵路運輸緊張局面，鐵道部于2003年提出了鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，其主要目標是快速擴充運輸能力和快速提高技術裝備水平，并分別于2004年、2005年、2008年、2011年和2016年發(fā)布了《中長期鐵路網規(guī)劃》、《鐵路信息化總體規(guī)劃》、《中長期鐵路網規(guī)劃（2008年調整）》和《鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《中長期鐵路網規(guī)劃》（2016-2025年）。大規(guī)模推進鐵路線路建設和信息化建設已成為促進我國經濟持續(xù)健康發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略工程。在國家的大力推動下，“十二五”期間，我國鐵路營業(yè)里程已達12.10萬公里，全國鐵路固定資產投資完成3.58萬億元，根據(jù)《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》、《中長期鐵路網規(guī)劃》（2016-2025年），“十三五”期間我國鐵路固定資產投資規(guī)模將保持繼續(xù)增長態(tài)勢，預計達到3.8萬億元，鐵路營業(yè)里程將增長至15萬公里，其中高速鐵路3萬公里?！笆濉逼陂g，我國鐵路行業(yè)仍將保持較快的發(fā)展速度。截至2015年末，我國鐵路營業(yè)里程達到12.10萬公里，當年客運量已達25.35億人，當年貨運量已達33.58億噸，運輸效率居世界前列。當年全國鐵路固定資產投資完成8,238億元，其中基本建設投資和機車車輛購置投資分別增長至5,925.00億元、2,313.00億元，較“十二五”初期分別增長了28.50%和120.50%。鐵路建設按照時間次序分為土建、鋪軌、站后工程以及建站四個階段，一般而言，鐵路信號系統(tǒng)建設所屬的站后工程滯后初期基建及鋪軌2個年度左右。推算可知對應2015年的固定資產投資額繼續(xù)保持上升態(tài)勢，未來幾年將處于鐵路信號系統(tǒng)全面建設回暖的時期。2、高速鐵路行業(yè)1964年10月1日，日本東海道新干線開通運營，全長515.40公里，時速達210公里，標志著真正意義的高速鐵路誕生。此后，法國、德國、意大利等國相繼開工建設高速鐵路，促成了高速鐵路建設的第一次高潮，到20世紀90年代初，建成了3216.00公里高速鐵路。我國高速鐵路網始建于2004年，第一條高鐵線路京津城際鐵路于2008年8月通車，翻開中國鐵路史新的一頁。我國的高速鐵路技術雖然起步較晚，但發(fā)展非常迅速，且有別于日本和歐洲高速鐵路，主要表現(xiàn)在：路網規(guī)模大，覆蓋地域遼闊；地理、地質、氣候條件復雜多變；不同區(qū)域社會經濟發(fā)展極不平衡，導致客運需求層次豐富；既有線提速和跨區(qū)域高速、區(qū)域快速和城際快速鐵路等不同速度級客運專線具有完全不同的運營、需求條件，需要不同的運營模式和列車裝備配套。我國高速鐵路的發(fā)展主要經歷了以下階段：第一，萌芽階段（1978-1997年）。在日本和歐洲高鐵技術的刺激推動下，中國開始正式提出興建高速鐵路，逐步進入立項和可行性研究階段。第二，消化吸收階段（1997-2007年）。在此期間，全國鐵路進行了六次大提速，幾條干線的線路基礎達到了運行時速200公里列車的要求，達到了國際上高速鐵路的運行標準。同時，中國高鐵技術上對引進的德、日、法高速動車組進行了消化吸收。第三，大規(guī)模發(fā)展階段（2008年至今）。2008年10月，國家對中長期鐵路網規(guī)劃進行了調整，提出建立省會城市及大中城市間的快速客運通道，規(guī)劃“四縱四橫”等客運專線以及經濟發(fā)達和人口稠密地區(qū)城際客運系統(tǒng)，到2020年計劃建設客運專線1.6萬公里以上?！笆濉逼陂g，我國共建成14,000公里以上的高速鐵路，居于世界前列。截至2015年，全國高鐵營業(yè)里程19,000公里，動車組保有量1,883列，較“十二五”初分別提高187.84%、188.80%。根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要，我國高速鐵路營業(yè)里程將達到3萬公里，覆蓋80%以上的大城市，形成以“八縱八橫”主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補充的高速鐵路網。目前我國高鐵動車組車輛保有量密度約為0.93輛/公里，而日本新干線保有量密度接近1.7輛/公里，樂觀預計我國動車保有量密度有望提升至1.3-1.5輛/公里左右，部分線路如京津、京滬等有望提升至接近日本新干線水平。因此，“十三五”期間預計增加動車組1500-1700列。隨著高速鐵路不斷竣工通車，動車組數(shù)量未來仍將保持快速增長。軌道交通信號行業(yè)簡介軌道交通主要包括鐵路和城市軌道交通。其中鐵路作為國民經濟大動脈、國家重要基礎設施和大眾化交通工具，在我國經濟社會發(fā)展中的地位和作用至關重要。截至2015年底，全國鐵路營業(yè)里程達到12.10萬公里，其中高速鐵路營業(yè)里程超過1.90萬公里，表明我國已建成僅次于美國的全球第二大鐵路網，以及全球最大規(guī)模的高速鐵路網絡。隨著居民對城市出行便捷性、高效性的需求不斷提升，我國城市軌道交通建設迅速發(fā)展，截至2015年底，我國大陸地區(qū)共有26個城市開通城軌交通運營，共計116條線路，運營線路總長度達3618公里，其中地鐵2658公里，占73.40%；其他制式城軌交通規(guī)模960公里，占26.60%。軌道交通信號系統(tǒng)是軌道交通中的重要組成部分，其作用是保證行車安全和提高運輸效率。狹義的軌道交通信號是指鐵路上用的信號、聯(lián)鎖、閉塞等設備的總稱，而廣義的軌道交通信號指信號設備、聯(lián)鎖（電氣集中、計算機聯(lián)鎖）、區(qū)間閉塞、道口信號、駝峰信號、調度集中以及微機監(jiān)測、列車控制、機車信號、調度命令等系統(tǒng)和技術。隨著列車速度與密度的不斷增加，對信號設備的要求也越來越高。面對微電子、控制、信息技術的飛速發(fā)展，現(xiàn)代軌道交通信號系統(tǒng)已不僅僅是保障列車安全運行的組成部分，而是整個軌道交通系統(tǒng)安全、高效運行的控制系統(tǒng)。現(xiàn)代軌道交通信號的主要作用有：1）指揮行車；2）保證行車安全；3）提高行車效率；4）推動軌道交通現(xiàn)代化建設。自上世紀80年代起，我國列車運行控制系統(tǒng)開始了“引進技術、技術國產化”的探索之路，發(fā)展至今已完全實現(xiàn)了列車運行控制系統(tǒng)國產化。2004年，鐵道部頒布了《CTCS技術規(guī)范總則》（暫行），確定了CTCS的總體技術框架，發(fā)布了CTCS-0到CTCS-4共5個等級的系統(tǒng)框架，為我國列車運行控制技術的自主發(fā)展建立了一套基于我國國情的標準。其中CTCS-0、CTCS-1級列車控制系統(tǒng)應用于時速160公里及以下速度級別鐵路區(qū)段。CTCS-2、CTCS-3級列車控制系統(tǒng)應用于時速200公里及以上速度級別的提速干線和高速新線。目前，CTCS-0、CTCS-1級列車控制系統(tǒng)以LKJ系統(tǒng)為主，CTCS-2、CTCS-3級列車控制系統(tǒng)以ATP系統(tǒng)為主（部分CTCS-2級動車組也裝有LKJ系統(tǒng)，但主要作為車載記錄裝置和切換到CTCS-0級時控車使用），CTCS-4還未投入商業(yè)使用，是面向未來的列控系統(tǒng)。自1997年至2007年，我國鐵路先后進行了六次既有線大提速，在鐵路線路提速的同時，列車運行密度也不斷提升：與1997年相比，2015年我國鐵路機車保有量僅增長約41%，而同期全國鐵路貨運量增長95%，客運量增長171%。六次大提速之后，中國鐵路終結了在既有線上的再提速，拉開了高鐵建設的序幕。列車運行速度不斷提高、運行密度不斷加大，對鐵路運行控制系統(tǒng)提出了更高要求，也為列車運行控制系統(tǒng)帶來了較為廣闊的發(fā)展前景。行業(yè)、市場分析行業(yè)發(fā)展影響因素與發(fā)展趨勢1、有利因素（1）產業(yè)政策對行業(yè)發(fā)展提供有力支持十七大以來，扶持民族產業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)新被提升至國家戰(zhàn)略的高度，軌道交通信號行業(yè)作為典型的高新技術產業(yè)，也受到政策上的持續(xù)支持。近年來，我國政府出臺的一系列重要規(guī)劃和指南中，均提出要鼓勵列車運行控制系統(tǒng)和軌道交通信號行業(yè)的技術創(chuàng)新和產業(yè)化發(fā)展。相關產業(yè)政策如下：2012年5月，工業(yè)與信息化部發(fā)布《高端設備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，將信號及綜合監(jiān)控與運營管理系統(tǒng)作為未來重點發(fā)展的方向，提出“全面建成覆蓋高、中、低速鐵路和城際鐵路的中國列車運行控制系統(tǒng)技術體系，全面實現(xiàn)關鍵技術和裝備的研究開發(fā)”；2011年6月，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、商務部、知識產權局聯(lián)合發(fā)布《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點領域指南》（2011年度），將“列車控制、客運服務、防災系統(tǒng)，高速軌道交通安全監(jiān)測系統(tǒng)”以及“軟件、信息系統(tǒng)集成服務”列入當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點領域；2013年2月國家發(fā)改委發(fā)布《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正），將“鐵路行車及客運、貨運安全保障系統(tǒng)技術與裝備，鐵路列車運行控制與車輛控制系統(tǒng)開發(fā)建設”、“鐵路運輸信息系統(tǒng)開發(fā)與建設”列為鼓勵類發(fā)展項目。本行業(yè)主要產品均在上述項目涵蓋的范圍之內，屬于國家產業(yè)政策鼓勵發(fā)展的方向。（2）行車安全系統(tǒng)需求的持續(xù)提升為行業(yè)發(fā)展帶來良機在我國軌道交通行業(yè)大發(fā)展、社會對軌道交通運輸安全重視程度日益提升的背景下，鐵路線路持續(xù)提速、列車運行密度不斷加大使得鐵路管理對安全系統(tǒng)的需求深度、廣度都大大提升，行車安全的重要性更為突出，安全需求的提升為軌道交通信號行業(yè)帶來廣闊的發(fā)展前景。無論是對軌道交通信號產品進行更新?lián)Q代，還是開發(fā)列車運行控制系統(tǒng)、行車安全監(jiān)測系統(tǒng)等新產品，都將面臨良好的市場機遇。（3）鐵路管理體制的改革帶來更大發(fā)展機遇我國鐵路管理體制的改革已經逐步展開，根據(jù)2013年3月召開的第十二屆全國人民代表大會第一次會議，鐵道部改革方案公布，鐵道部不再保留，其行政職責并入交通運輸部：鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責劃入交通運輸部；組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責；組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業(yè)職責。隨著鐵路管理體制改革的深入，軌道交通信號領域的市場化程度將進一步提升，促進優(yōu)勝劣汰，增強市場主體的活力，有利于企業(yè)進一步加大投入、開拓市場，為具備綜合競爭優(yōu)勢的企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展機遇，同時也給軌道交通信號領域為數(shù)不多的民營企業(yè)提供了更大的發(fā)展空間。（4）鐵路技術裝備國產化和技術體系自主化帶來的發(fā)展良機基于鐵路運輸在國民經濟和社會發(fā)展以及國家安全中所具有的重要作用，國家歷來重視鐵路技術裝備和技術體系的國產化進程。《中長期鐵路網規(guī)劃》提出了要提高鐵路裝備國產化水平，大力推進裝備國產化工作。鐵路“十二五”規(guī)劃提出“堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新相結合，在較短時間內實現(xiàn)關鍵領域跨越發(fā)展”。在上述背景下，我國鐵路堅持引進先進技術與自主創(chuàng)新相結合，積極發(fā)展具有自主知識產權的核心和關鍵技術，形成具有中國自主知識產權的高速鐵路技術體系；通信、信號、牽引供電系統(tǒng)堅持系統(tǒng)集成創(chuàng)新，形成我國客運專線站后技術系統(tǒng)集成的基本思路、標準和要求；運營調度系統(tǒng)堅持自主創(chuàng)新，結合國情路情，以中方企業(yè)為主，設計開發(fā)適應我國客運專線運營要求的運營調度系統(tǒng)等。依托營業(yè)里程位居世界第二位的國內鐵路市場，未來若干年將是本行業(yè)大力開展自主創(chuàng)新、發(fā)展自主知識產權技術體系的大好時機，也是行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)快速成長的黃金時期。（5）“一帶一路”政策助推中國鐵路走向世界“一帶一路”戰(zhàn)略的重心是促進互聯(lián)互通的基礎設施建設，從“一帶一路”涉及的國家來看，大多屬于新興經濟體和發(fā)展中國家，這些國家基礎設施普遍薄弱，在相關領域急需投資和建設，具有廣闊的基礎建設的空間。鐵路建設已成為基礎設施建設的重要組成部分，而中國高鐵憑借“造價低、速度快，性價比高”的優(yōu)勢為中國鐵路走向世界奠定了堅實的基礎。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略及“高鐵外交”等政策的實施，中國軌道交通行業(yè)將獲得更多的海外市場。而作為軌道交通行業(yè)的上游產業(yè)，軌道交通信號產業(yè)也必將獲得更多的海外市場。2、不利因素（1）鐵路系統(tǒng)客戶具備較高的議價能力軌道交通信號產品供應商與鐵路系統(tǒng)客戶相比處于弱勢地位，在原材料、人力資源成本上漲的過程中，難以通過主動漲價來消化成本的增加。如果未來生產成本及管理成本持續(xù)提升，而軌道交通信號產品供應商又無法通過持續(xù)的技術創(chuàng)新提高產品附加值，則行業(yè)利潤水平可能出現(xiàn)下降。（2）高端復合型人才的缺乏軌道交通信號行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，它融合了現(xiàn)代通信技術、計算機技術、安全性與可靠性技術、信息接收與譯碼技術等多學科、多領域的專業(yè)技術，并結合長期的實踐經驗，形成系列化、體系化的核心技術。同時由于我國鐵路運輸系統(tǒng)龐大、復雜、鐵路營運線路分布廣泛且地形復雜等特點，這對軌道交通信號產品的安全性、可靠性、穩(wěn)定性提出了更高的要求。上述行業(yè)特征要求從業(yè)人員既要有較高的跨學科、跨專業(yè)技術水平，也要有豐富的項目實施經驗，同時需具備組織管理大型項目的能力。因此，本行業(yè)對高端復合型人才有較大需求。人才的缺乏是制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。3、發(fā)展趨勢軌道交通信號行業(yè)的主要發(fā)展趨勢如下：（1）整體解決方案。在中國，對整體解決方案的需求呈上升趨勢。因此，投標企業(yè)須具備信號、通信、電力電氣化系統(tǒng)的所有集成資質，才有可能在鐵路競標中占據(jù)優(yōu)勢地位。由單一的設備提供商向整體解決方案提供商的轉變將成為行業(yè)內企業(yè)重要的努力方向之一。（2）互聯(lián)互通?；ヂ?lián)互通對保障軌道交通運營的安全和效率至關重要，主要表現(xiàn)在同一線路或不同線路所使用的控制系統(tǒng)制式應相互兼容。隨著中國軌道交通裝備的國產化程度逐步提高，軌道交通信號裝備將逐步實現(xiàn)國產替代進口，實現(xiàn)新老設備、國內國外設備的互聯(lián)互通也是行業(yè)內企業(yè)應該關注的重要課題。（3）全球化。按照“一帶一路”政策，中國政府計劃未來十年對外投資1.2萬億美元。截至2014年底，中國已與包括美國、巴西、泰國在內的28個國家洽談合作開發(fā)鐵路及其他基礎設施項目。資金方面，近年來中國積極推動成立絲路基金、金磚國家開發(fā)銀行、亞洲基礎設施投資銀行等，為亞太及全球發(fā)展中國家基礎設施建設提供資金支持，軌道交通行業(yè)面臨廣闊的市場空間。而軌道交通信號行業(yè)作為上游產業(yè)也將因此獲益。行業(yè)發(fā)展影響因素與發(fā)展趨勢1、有利因素（1）產業(yè)政策對行業(yè)發(fā)展提供有力支持十七大以來，扶持民族產業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)新被提升至國家戰(zhàn)略的高度，軌道交通信號行業(yè)作為典型的高新技術產業(yè)，也受到政策上的持續(xù)支持。近年來，我國政府出臺的一系列重要規(guī)劃和指南中，均提出要鼓勵列車運行控制系統(tǒng)和軌道交通信號行業(yè)的技術創(chuàng)新和產業(yè)化發(fā)展。相關產業(yè)政策如下：2012年5月，工業(yè)與信息化部發(fā)布《高端設備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，將信號及綜合監(jiān)控與運營管理系統(tǒng)作為未來重點發(fā)展的方向，提出“全面建成覆蓋高、中、低速鐵路和城際鐵路的中國列車運行控制系統(tǒng)技術體系，全面實現(xiàn)關鍵技術和裝備的研究開發(fā)”；2011年6月，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、商務部、知識產權局聯(lián)合發(fā)布《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點領域指南》（2011年度），將“列車控制、客運服務、防災系統(tǒng)，高速軌道交通安全監(jiān)測系統(tǒng)”以及“軟件、信息系統(tǒng)集成服務”列入當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點領域；2013年2月國家發(fā)改委發(fā)布《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正），將“鐵路行車及客運、貨運安全保障系統(tǒng)技術與裝備，鐵路列車運行控制與車輛控制系統(tǒng)開發(fā)建設”、“鐵路運輸信息系統(tǒng)開發(fā)與建設”列為鼓勵類發(fā)展項目。本行業(yè)主要產品均在上述項目涵蓋的范圍之內，屬于國家產業(yè)政策鼓勵發(fā)展的方向。（2）行車安全系統(tǒng)需求的持續(xù)提升為行業(yè)發(fā)展帶來良機在我國軌道交通行業(yè)大發(fā)展、社會對軌道交通運輸安全重視程度日益提升的背景下，鐵路線路持續(xù)提速、列車運行密度不斷加大使得鐵路管理對安全系統(tǒng)的需求深度、廣度都大大提升，行車安全的重要性更為突出，安全需求的提升為軌道交通信號行業(yè)帶來廣闊的發(fā)展前景。無論是對軌道交通信號產品進行更新?lián)Q代，還是開發(fā)列車運行控制系統(tǒng)、行車安全監(jiān)測系統(tǒng)等新產品，都將面臨良好的市場機遇。（3）鐵路管理體制的改革帶來更大發(fā)展機遇我國鐵路管理體制的改革已經逐步展開，根據(jù)2013年3月召開的第十二屆全國人民代表大會第一次會議，鐵道部改革方案公布，鐵道部不再保留，其行政職責并入交通運輸部：鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責劃入交通運輸部；組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責；組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業(yè)職責。隨著鐵路管理體制改革的深入，軌道交通信號領域的市場化程度將進一步提升，促進優(yōu)勝劣汰，增強市場主體的活力，有利于企業(yè)進一步加大投入、開拓市場，為具備綜合競爭優(yōu)勢的企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展機遇，同時也給軌道交通信號領域為數(shù)不多的民營企業(yè)提供了更大的發(fā)展空間。（4）鐵路技術裝備國產化和技術體系自主化帶來的發(fā)展良機基于鐵路運輸在國民經濟和社會發(fā)展以及國家安全中所具有的重要作用，國家歷來重視鐵路技術裝備和技術體系的國產化進程?！吨虚L期鐵路網規(guī)劃》提出了要提高鐵路裝備國產化水平，大力推進裝備國產化工作。鐵路“十二五”規(guī)劃提出“堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新相結合，在較短時間內實現(xiàn)關鍵領域跨越發(fā)展”。在上述背景下，我國鐵路堅持引進先進技術與自主創(chuàng)新相結合，積極發(fā)展具有自主知識產權的核心和關鍵技術，形成具有中國自主知識產權的高速鐵路技術體系；通信、信號、牽引供電系統(tǒng)堅持系統(tǒng)集成創(chuàng)新，形成我國客運專線站后技術系統(tǒng)集成的基本思路、標準和要求；運營調度系統(tǒng)堅持自主創(chuàng)新，結合國情路情，以中方企業(yè)為主，設計開發(fā)適應我國客運專線運營要求的運營調度系統(tǒng)等。依托營業(yè)里程位居世界第二位的國內鐵路市場，未來若干年將是本行業(yè)大力開展自主創(chuàng)新、發(fā)展自主知識產權技術體系的大好時機，也是行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)快速成長的黃金時期。（5）“一帶一路”政策助推中國鐵路走向世界“一帶一路”戰(zhàn)略的重心是促進互聯(lián)互通的基礎設施建設，從“一帶一路”涉及的國家來看，大多屬于新興經濟體和發(fā)展中國家，這些國家基礎設施普遍薄弱，在相關領域急需投資和建設，具有廣闊的基礎建設的空間。鐵路建設已成為基礎設施建設的重要組成部分，而中國高鐵憑借“造價低、速度快，性價比高”的優(yōu)勢為中國鐵路走向世界奠定了堅實的基礎。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略及“高鐵外交”等政策的實施，中國軌道交通行業(yè)將獲得更多的海外市場。而作為軌道交通行業(yè)的上游產業(yè)，軌道交通信號產業(yè)也必將獲得更多的海外市場。2、不利因素（1）鐵路系統(tǒng)客戶具備較高的議價能力軌道交通信號產品供應商與鐵路系統(tǒng)客戶相比處于弱勢地位，在原材料、人力資源成本上漲的過程中，難以通過主動漲價來消化成本的增加。如果未來生產成本及管理成本持續(xù)提升，而軌道交通信號產品供應商又無法通過持續(xù)的技術創(chuàng)新提高產品附加值，則行業(yè)利潤水平可能出現(xiàn)下降。（2）高端復合型人才的缺乏軌道交通信號行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，它融合了現(xiàn)代通信技術、計算機技術、安全性與可靠性技術、信息接收與譯碼技術等多學科、多領域的專業(yè)技術，并結合長期的實踐經驗，形成系列化、體系化的核心技術。同時由于我國鐵路運輸系統(tǒng)龐大、復雜、鐵路營運線路分布廣泛且地形復雜等特點，這對軌道交通信號產品的安全性、可靠性、穩(wěn)定性提出了更高的要求。上述行業(yè)特征要求從業(yè)人員既要有較高的跨學科、跨專業(yè)技術水平，也要有豐富的項目實施經驗，同時需具備組織管理大型項目的能力。因此，本行業(yè)對高端復合型人才有較大需求。人才的缺乏是制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。3、發(fā)展趨勢軌道交通信號行業(yè)的主要發(fā)展趨勢如下：（1）整體解決方案。在中國，對整體解決方案的需求呈上升趨勢。因此，投標企業(yè)須具備信號、通信、電力電氣化系統(tǒng)的所有集成資質，才有可能在鐵路競標中占據(jù)優(yōu)勢地位。由單一的設備提供商向整體解決方案提供商的轉變將成為行業(yè)內企業(yè)重要的努力方向之一。（2）互聯(lián)互通。互聯(lián)互通對保障軌道交通運營的安全和效率至關重要，主要表現(xiàn)在同一線路或不同線路所使用的控制系統(tǒng)制式應相互兼容。隨著中國軌道交通裝備的國產化程度逐步提高，軌道交通信號裝備將逐步實現(xiàn)國產替代進口，實現(xiàn)新老設備、國內國外設備的互聯(lián)互通也是行業(yè)內企業(yè)應該關注的重要課題。（3）全球化。按照“一帶一路”政策，中國政府計劃未來十年對外投資1.2萬億美元。截至2014年底，中國已與包括美國、巴西、泰國在內的28個國家洽談合作開發(fā)鐵路及其他基礎設施項目。資金方面，近年來中國積極推動成立絲路基金、金磚國家開發(fā)銀行、亞洲基礎設施投資銀行等，為亞太及全球發(fā)展中國家基礎設施建設提供資金支持，軌道交通行業(yè)面臨廣闊的市場空間。而軌道交通信號行業(yè)作為上游產業(yè)也將因此獲益。法人治理股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東及關聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東及關聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關聯(lián)方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯(lián)方非經營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯(lián)方的非經營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財務總監(jiān)應向董事會報告控股股東及關聯(lián)方非經營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產時，公司董事會應視情節(jié)輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關聯(lián)方以包括但不限于占用或轉移公司資金、資產及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產及所持有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產恢復原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，公司有權按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據(jù)需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關主管機構的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)危啥聲匀w董事的過半數(shù)選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數(shù)通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應當由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。15、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會秘書應對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應完整、真實。出席會議的董事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設副總經理，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監(jiān)和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。財務總監(jiān)是公司的財務負責人。董事會秘書負責信息披露事務，是公司的信息披露負責人。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權。6、總經理應當列席董事會會議。非董事總經理在董事會上沒有表決權。7、總經理應當制定總經理工作細則，報董事會批準后實施。8、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、公司副總經理、財務總監(jiān)由總經理提名，董事會聘任，副總經理、財務總監(jiān)對總經理負責，向其匯報工作，并根據(jù)分派業(yè)務范圍履行相關職責。11、總經理及其他高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、總經理和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。保障措施(一)嚴格監(jiān)督考核積極推進完善產業(yè)相關法律法規(guī)，依法構建產業(yè)管理體系。推動建立公開、公平、公正、有效管用的監(jiān)督檢查機制。定期開展產業(yè)發(fā)展狀況調查和評估。組織大中型企業(yè)、上市公司發(fā)布年度社會責任報告，提高中小企業(yè)責任意識，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。(二)強化人才支撐建立多層次、多類型的產業(yè)人才引進、培養(yǎng)和服務體系。加強專業(yè)學位教育和繼續(xù)教育，支持有條件的高等學校開設應急相關專業(yè)，推動各方聯(lián)合培養(yǎng)應急救援專業(yè)技術人才和管理人才。制定產業(yè)專家?guī)欤贫▽＜谊犖閮錂C制和管理制度，打造一支有實力的專家隊伍。對引進的高層次人才，給予相應的科研經費補貼和安家補貼，在簽證、社會保險、子女入學、生活保障等方面提供便利。(三)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設，采取園區(qū)共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿易合作。加強同區(qū)域內優(yōu)勢產業(yè)合作，在重點領域合作實現(xiàn)突破，合作取得積極成效。(四)推進全行業(yè)信息化管理水平的措施主管部門做好行業(yè)發(fā)展和運行形勢監(jiān)測分析，及時了解和掌握主要產業(yè)產、供、銷、價格、進出口及投資等方面的動態(tài)信息，針對突出存在的矛盾和問題，提出有效的政策措施建議。加強行業(yè)發(fā)展的基礎信息工作，建設包括產業(yè)投資發(fā)展、生產運行、市場供求和價格、人才、新產品、新裝備等動態(tài)信息在內的反映行業(yè)發(fā)展和運行的數(shù)據(jù)庫及信息分析系統(tǒng)，為實施行業(yè)管理提供信息支撐，為企業(yè)經營管理提供信息服務。推動企業(yè)構筑信息化平臺，利用信息化技術整合信息資源，實現(xiàn)內部管理運行和商務活動的電子化、網絡化和智能化。通過試點示范，以點帶面，不斷推動企業(yè)信息化水平的全面提高。(五)加快科技創(chuàng)新，提供人才支撐進一步整合各類科技資源，搭建集產學研于一體的產業(yè)科技創(chuàng)新平臺，多渠道、多層次加大科技投入，激發(fā)創(chuàng)新活力。要健全產業(yè)科技成果推廣轉化機制，加大科技成果推廣轉化支持力度，調動成果轉化積極性，提高科技成果轉化率。實施人才強水戰(zhàn)略，建立新型人力資源管理機制，培養(yǎng)專業(yè)知識扎實、熟悉政策法規(guī)、具有創(chuàng)新意識的復合型干部隊伍。(六)營造公