企業(yè)貫徹落實(shí)信訪條例工作座談會(huì)匯報(bào)材料

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!企業(yè)貫徹落實(shí)信訪條例工作座談會(huì)匯報(bào)材料《信訪條例》及集團(tuán)公司《信訪工作規(guī)定（試行）》實(shí)施以來(lái)，我們按照總部部署和要求，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作，在暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、化解矛盾和熱點(diǎn)問題等方面做了大量工作，為維護(hù)穩(wěn)定，推進(jìn)公司改革發(fā)展做出了積極努力。根據(jù)辦公廳要求，現(xiàn)將石城化學(xué)公司有關(guān)貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、貫徹落實(shí)過程中所做的主要工作

1.提高認(rèn)識(shí)，深入做好《信訪條例》及集團(tuán)公司《信訪工作規(guī)定（試行）》的宣傳教育和培訓(xùn)工作?！稐l例》和《規(guī)定》頒布實(shí)施后，我們先后在公司內(nèi)部報(bào)紙、局域網(wǎng)上刊登了宣傳材料，購(gòu)買《信訪條例》單行本、印刷《信訪工作規(guī)定（試行）》，下發(fā)到各個(gè)基層單位，進(jìn)行面上宣傳學(xué)習(xí)。各個(gè)支部也根據(jù)公司黨委的安排，以黑板報(bào)、櫥窗、宣傳提綱、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式安排了《條例》及《規(guī)定》的宣傳和學(xué)習(xí)。在進(jìn)行面上宣傳學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我們安排公司機(jī)關(guān)和基層單位的專、兼職信訪干部參加了集團(tuán)公司的專題學(xué)習(xí)班以及自辦的《信訪條例》學(xué)習(xí)班，并邀請(qǐng)石城市信訪局局長(zhǎng)來(lái)公司就《信訪條例》進(jìn)行專題宣講。經(jīng)過幾個(gè)層次的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)安排，公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、部門負(fù)責(zé)人，以及專、兼職信訪工作人員均參加了《信訪條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，較好地完成了新《條例》和《規(guī)定》的宣傳培訓(xùn)任務(wù)。根據(jù)新《條例》、《規(guī)定》對(duì)信訪工作的要求，我們還修訂完善了公司信訪接待管理的有關(guān)規(guī)定，將《信訪條例》、《來(lái)訪須知》等有關(guān)文件在接待場(chǎng)所制作上墻，隨時(shí)向上訪人進(jìn)行宣傳，教育職工群眾樹立法制觀念，以理性、合法的方式反映自己的利益訴求，自覺維護(hù)正常工作生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪秩序。

2.梳理和完善信訪工作網(wǎng)絡(luò)，暢通信訪渠道。針對(duì)近年來(lái)公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員變動(dòng)比較大、個(gè)別單位信訪機(jī)構(gòu)和專兼職人員設(shè)置出現(xiàn)缺口的實(shí)際情況，我們根據(jù)《規(guī)定》的要求，以各個(gè)單位的維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，重新梳理確定了公司機(jī)關(guān)及下屬八個(gè)主要單位的信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作專、兼職負(fù)責(zé)人，特別是確定了公司各個(gè)職能部室的信訪接待責(zé)任人，分解落實(shí)信訪接待責(zé)任，完善公司信訪工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了信訪工作橫向到邊、縱向到底的格局。在公司機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所及各個(gè)下屬單位，我們均按要求設(shè)立了信訪接待室，安排專、兼職信訪干部及時(shí)接待和認(rèn)真處理職工群眾的信訪問題，妥善處理職工群眾訴求，宣傳和解釋有關(guān)政策，千方百計(jì)從源頭上化解矛盾，將問題解決在基層。

3.修訂和完善內(nèi)部工作制度，理順工作流程。根據(jù)集團(tuán)公司《信訪工作規(guī)定（試行）》的精神，我們按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，對(duì)信訪工作制度進(jìn)行了完善，理順了信訪接待、臺(tái)帳記錄、信訪事項(xiàng)處理、信息上報(bào)的工作流程，為依法、及時(shí)處理好信訪事項(xiàng)，化解矛盾奠定了基礎(chǔ)。一是初步建立了快速反應(yīng)和排查調(diào)處制度，要求公司下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送和定期排查信訪問題制度，對(duì)問題做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，認(rèn)真分析突出信訪問題及發(fā)展態(tài)勢(shì)，捕捉重點(diǎn)信訪苗頭，特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)期可能發(fā)生的集體上訪、越級(jí)上訪要事先掌握情況，制訂和落實(shí)預(yù)案。二是規(guī)范和完善了工作程序，根據(jù)集團(tuán)公司《規(guī)定》和《信訪工作程序》的要求，結(jié)合公司實(shí)際完善了辦信、接訪等一系列程序，做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人協(xié)調(diào)、有人承辦、有人督辦、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。三是健全了各項(xiàng)工作制度，完善了信訪受理登記和轉(zhuǎn)送、告知、督查督辦、責(zé)任追究等制度，落實(shí)了工作責(zé)任。四是對(duì)重點(diǎn)信訪問題明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任要求和辦結(jié)時(shí)限，由總經(jīng)理辦公室牽頭，對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解，促進(jìn)問題及時(shí)解決。通過這一系列制度和措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和解決問題的能力。

4.落實(shí)責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，耐心細(xì)致做好信訪接待工作。為切實(shí)落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任，確保接信接訪有序進(jìn)行，有效化解矛盾和熱點(diǎn)問題，我們建立了以總經(jīng)理辦公室進(jìn)行綜合接待協(xié)調(diào)，保衛(wèi)部、人力資源部、法律顧問室、工會(huì)等部門以及來(lái)訪人所在基層單位分工負(fù)責(zé)的信訪接待制度，明確了各類信訪問題的接待程序、責(zé)任部門和責(zé)任人，做到有訪必接，耐心與來(lái)訪者進(jìn)行溝通，堅(jiān)持原則向來(lái)訪者進(jìn)行政策解釋和宣傳，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和職能部門及時(shí)核實(shí)和處理提出的問題。對(duì)多次無(wú)理上訪、纏訪、鬧訪的人員，我們?cè)趯?duì)其所反映事項(xiàng)做耐心細(xì)致的解釋說(shuō)服的同時(shí)，適時(shí)地將《信訪條例》和《信訪工作規(guī)定》中要求信訪人遵守的條款進(jìn)行宣傳講解，引導(dǎo)信訪人依法、有序上訪。在面對(duì)群體上訪時(shí)，充分發(fā)揮基層組織作用，使公司職能部門的工作與基層單位工作緊密銜接，做好骨干分子和重點(diǎn)人頭的說(shuō)服教育工作，取得了積極效果。今年以來(lái)，我們累計(jì)接待來(lái)信來(lái)訪近3000人次，特別是在總部的指導(dǎo)下較好地平息了化工廠協(xié)議解除勞動(dòng)合同職工和建安公司改制分流職工的群體上訪，控制了事態(tài)發(fā)展，維護(hù)了公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。

二、主要做法和體會(huì)

1.切實(shí)統(tǒng)一思想，強(qiáng)化工作責(zé)任。必須牢固樹立穩(wěn)定意識(shí)和大局意識(shí)，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。要不斷完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和信訪工作人員崗位責(zé)任制，努力在信訪工作中形成重責(zé)任、抓落實(shí)的良好氛圍，確保辦理的信訪事項(xiàng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，確保辦理質(zhì)量符合政策規(guī)定并處理到位。

2.加強(qiáng)壓力傳遞，建立信訪穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。隨著改革的不斷深化和不穩(wěn)定因素的增多，信訪穩(wěn)定已成為一項(xiàng)重要的常態(tài)工作，必須建立一套行之有效的長(zhǎng)效工作機(jī)制。我們分解落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，把履行好信訪穩(wěn)定職責(zé)作為干部考核的重要內(nèi)容，明確各單位一把手對(duì)區(qū)域內(nèi)信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)的原則，努力將問題解決在基層。發(fā)生影響公司穩(wěn)定局面的事件時(shí)，相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)必須站到現(xiàn)場(chǎng)處理的第一線，帶領(lǐng)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合進(jìn)行教育勸導(dǎo)，對(duì)個(gè)別執(zhí)行規(guī)定要求不力，并以各種借口遠(yuǎn)離穩(wěn)定工作第一線的干部，在考核考查的基礎(chǔ)上予以組織處理。對(duì)涉及有家屬、親戚參加上訪的，組織黨員干部和在崗職工進(jìn)行勸解，利用一切渠道進(jìn)行說(shuō)服教育和引導(dǎo)，使政策解釋和矛盾化解取得了事半功倍的效果。

3.建立預(yù)警體系，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)信訪信息系統(tǒng)和不穩(wěn)定因素預(yù)警體系建設(shè)，建立信訪預(yù)警應(yīng)急處置機(jī)制，及早發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素的苗頭，在第一時(shí)間采取措施，防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。在重要改革措施出臺(tái)和重要節(jié)日、會(huì)議前后，我們都安排各基層單位針對(duì)本單位情況，對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行細(xì)致排查，提前做好重點(diǎn)人頭的工作，落實(shí)好有關(guān)預(yù)案和防范措施，較好地防止了重大集體訪和赴省市、進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。

4.創(chuàng)新工作方法，暢通接訪渠道，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部氛圍。針對(duì)新時(shí)期職工思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多樣性、差異性明顯增強(qiáng)的實(shí)際，因地制宜地創(chuàng)新思想工作方法，加強(qiáng)對(duì)職工的理想信念教育、形勢(shì)政策教育和法制紀(jì)律教育，引導(dǎo)職工合理合法地表達(dá)自己的訴求。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，特別是對(duì)重要信訪問題和集體訪，公司領(lǐng)導(dǎo)都是直接面對(duì)職工群眾，聽取職工訴求，耐心進(jìn)行對(duì)話溝通和政策解釋，使上訪得到了快速平息。對(duì)涉及法律問題的信訪事項(xiàng)，我們建立了律師參與信訪工作的制度，為妥善處理信訪問題提供法律支持，防止政策解答和處理過程出現(xiàn)偏差，既維護(hù)了上訪職工群眾的合法權(quán)益，又依法規(guī)范了上訪秩序。要積極轉(zhuǎn)變觀念和工作作風(fēng)，變“上訪”為“下訪”，主動(dòng)與可能發(fā)生上訪行為的群體進(jìn)行溝通交流，超前做好政策解釋工作，處理好職工群眾的合理訴求，可以有效減少和防止上訪行為的發(fā)生。

5.加強(qiáng)與地方政府和公安機(jī)關(guān)溝通銜接，維護(hù)正常信訪秩序。地方信訪部門和警方的介入勸誡在處理群體性上訪和無(wú)理上訪事件中有著重要的作用，工作中我們注意加強(qiáng)與所在地區(qū)政府、各級(jí)信訪部門和公安部門的聯(lián)系，取得地方政府部門和公安部門的理解支持，在出現(xiàn)群體訪苗頭時(shí)超前落實(shí)好有關(guān)預(yù)案和防范措施，必要時(shí)由警方介入維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，對(duì)重點(diǎn)人頭進(jìn)行法制教育和訓(xùn)誡，這對(duì)維持正常工作秩序、控制事態(tài)發(fā)展、妥善化解矛盾起到了積極作用。

6.堅(jiān)持政策，入情入理地做好信訪接待工作。在國(guó)有企業(yè)里發(fā)生的信訪事項(xiàng)，絕大多數(shù)是由于職工群眾的思想和認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，不能理解和接受有關(guān)政策引起的，因此要特別強(qiáng)化“兩手抓”的意識(shí)，注重把面對(duì)個(gè)案解決實(shí)際問題和做好思想政治工作結(jié)合起來(lái)，通過處理一個(gè)信訪問題，向信訪人明確一個(gè)方面的政策，闡明應(yīng)該遵循的原則，把處理信訪問題的過程作為思想和法制再教育的過程。在處理信訪事項(xiàng)時(shí)，要始終嚴(yán)格依照法律和政策解決問題，不能突破法律法