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城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃區(qū)別與聯(lián)系城鄉(xiāng)總體規(guī)劃土地利用規(guī)劃定義為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，確定城市的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城鄉(xiāng)土地，協(xié)調(diào)城市空間布局以及各項建設的綜合部署與具體安排。在一定區(qū)域內(nèi)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要求和當?shù)刈匀?、?jīng)濟、社會條件對土地的開發(fā)、利用、保護在空間上、時間上所做的總體安排和布局,是一項長期性、戰(zhàn)略性的土地利用規(guī)劃。體系包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃全國、省、市、縣和鄉(xiāng)5級規(guī)劃。主要任務解決城市的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向及空間布局等問題,重點是對城市發(fā)展建設用地的安排布置在研究土地利用現(xiàn)狀上,預測區(qū)域土地供給與需求量,提出土地利用的目標和方針,協(xié)調(diào)與平衡各部門、各業(yè)用地需求,調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)、布局側(cè)重點以定性、定位為基礎的土地利用整體空間規(guī)劃,它除了要分析確定城鎮(zhèn)用地范圍、規(guī)模外,更側(cè)重對城市內(nèi)部各類用地進行優(yōu)化調(diào)整、合理配置,注重城市土地利用的整體效果。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用總體規(guī)劃服從于城市規(guī)劃。立足于區(qū)域遠景發(fā)展,除了分析城鎮(zhèn)用地的合理規(guī)模及范圍外,還側(cè)重對城鎮(zhèn)用地和其他類用地之間的綜合平衡、土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及配置,更注重區(qū)域的整體性,強調(diào)自然資源的保護、各業(yè)的協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境的平衡、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,是把城鎮(zhèn)作為一個點放入?yún)^(qū)域中與其他各業(yè)用地進行綜合研究。范圍內(nèi)容較多，范圍寬內(nèi)容相對少共同內(nèi)容城市的土地利用城市的土地利用國家行政層面區(qū)域與城市規(guī)劃（住建系統(tǒng)）土地利用總體規(guī)劃（國土系統(tǒng)）注：發(fā)改委主導的功能區(qū)規(guī)劃

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