深圳市總體規(guī)劃分析

深圳市總體規(guī)劃分析深圳市城市總體規(guī)劃〔1996-2023〕總體規(guī)劃簡介城市道路交通現(xiàn)狀分析建立長遠的城市布局城市職能及開展目標(biāo)城市規(guī)模營造新的經(jīng)濟增長點建設(shè)最適宜居住的城市重大工程規(guī)劃《深圳市城市總體規(guī)劃〔1996-2023〕》簡介在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深圳市規(guī)劃國土局從一九九三年起組織進行深圳市城市總體規(guī)劃修編工作，歷時三年多，經(jīng)市委、市政府、市人民代表大會審查，經(jīng)市城市規(guī)劃委員會審議，并通過公開展示向廣闊市民征詢意見和建議，于一九九六年底完成了《深圳市城市總體規(guī)劃〔1996-2023〕》成果的編制工作。目前，該規(guī)劃已經(jīng)廣東省人民政府審查通過，并上報建設(shè)部、國務(wù)院審批，該規(guī)劃包括規(guī)劃文本、說明書、圖集、專題報告四局部的內(nèi)容。按照《城市規(guī)劃法》，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，《深圳市城市總體規(guī)劃〔1996-2023〕》將成為法定文件貫徹實施。從此深圳市城市規(guī)劃進入一個領(lǐng)導(dǎo)支持、公眾參與、人人知法守法的新時代?；貞浗陙?，國內(nèi)外城市規(guī)劃界的專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)、科技人員，對深圳市城市總體規(guī)劃的各個方面不斷認(rèn)識，不斷調(diào)整，不斷提高，城市規(guī)劃工作名符其實地成為城市建設(shè)和開展的龍頭，在創(chuàng)造世人矚目的深圳市社會、經(jīng)濟高速開展的輝煌副業(yè)中發(fā)揮了重大作用和卓越的奉獻。城市道路交通現(xiàn)狀分析面臨新形勢：1、城市范圍從特區(qū)擴展到全市，要求從全市范圍配置生產(chǎn)及生活要素2、現(xiàn)代化國際性城市目標(biāo)確實立，要求重新確定城市的功能及結(jié)構(gòu)3、珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)協(xié)調(diào)開展，要求深圳建立與珠三角銜接的城市運行機制4、深港銜接問題的提出，要求深圳做好保證香港繁榮穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)性準(zhǔn)備5、“可持續(xù)開展〞戰(zhàn)略的提出，賦予了深圳市土地開發(fā)新的原那么和目標(biāo)6、《深圳國民經(jīng)濟和社會開展及“九·五〞和2023年規(guī)劃》的制定，要依托與之相適應(yīng)的新的城市空間7、深圳經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，要求城市增長方式由粗放型轉(zhuǎn)向集約型轉(zhuǎn)變

建立長遠的城市布局-城市布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃營造新的經(jīng)濟增長點

—旅游，商貿(mào)用地規(guī)劃圖隨著社會經(jīng)濟的迅速開展，深圳市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物注業(yè)及商貿(mào)金融業(yè)已逐漸成為支柱產(chǎn)業(yè)化，并將成為推動深圳進一步開展的新的經(jīng)濟增長點。為適應(yīng)這一形勢，總體規(guī)劃對此進行了統(tǒng)一部署，為其提供了廣闊的開展空間。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重要的高新技術(shù)開展區(qū)建設(shè)最適宜居住的城市(1)“安居樂業(yè)〞，為城市居民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，是總體規(guī)劃的主要目標(biāo)之一。與社會經(jīng)濟開展及居民生活水平相適應(yīng)，深圳市完全有理由也有能力提高居住環(huán)境。為此，總體規(guī)劃確定2023年全市居住水平到達同期世界中等開展達國家平均居住水準(zhǔn)，即人均住宅建筑面積由2000年的18平方米/人提高到2023年的20平方米/人，新增住房1500萬平方米。

充分考慮人與環(huán)境的的關(guān)系，突出“以人為核心〞的設(shè)計思想，創(chuàng)造較為寬松的“生態(tài)型〞的居住環(huán)境，是深圳住宅規(guī)劃建設(shè)的一貫追求。留仙村住宅區(qū)、龍華二線擴展區(qū)、深圳灣填海區(qū)及東部沿海高尚住宅區(qū)將是二十一世紀(jì)深圳住宅建設(shè)的典范。重要的住宅開展區(qū)域留仙村住宅區(qū)為深圳跨世紀(jì)安居工程，將建成為山水型、園林式和智能化住宅區(qū)，可居住10萬人。龍華二線擴展區(qū)是特區(qū)外圍新市鎮(zhèn)建設(shè)的范例，將建設(shè)成為表達深圳二十一世紀(jì)居住文明和城市建設(shè)技師水平的現(xiàn)代化、生態(tài)型的綜合居住社區(qū)，可居住12萬人。深圳灣填海區(qū)將建成為自然環(huán)境與人文景觀融為一體的濱海住宅區(qū)，居住7萬人。東部沿海高尚住宅區(qū)將建成為距市中心交通便利、設(shè)備齊全、環(huán)境優(yōu)美的海濱高尚住宅區(qū)。建設(shè)最適宜居住的城市(2)

—水環(huán)境，大氣環(huán)境，園林綠地，生態(tài)功能規(guī)劃圖重大工程規(guī)劃圖城市職能及開展目標(biāo)〔一〕城市職能深圳城市的主要職能可概括為：1、具有全國意義的綜合性經(jīng)濟特區(qū)作為我國開展最成功的特區(qū)城市，深圳以經(jīng)濟運行機制“示范〞和“試驗〞作用，具有全國性的吸引力的影響力，以聚集來自全國四面八方的人才而與全國各地形成了密不可分的“人緣〞關(guān)系。兩者在深圳的相互作用，使深圳具有效勞全國、依靠全國的城市職能。在經(jīng)濟特區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)〞期，深圳以特有的“移民文化優(yōu)勢〞，并增創(chuàng)新優(yōu)勢，將更加強其全國意義。這一職能是我國其他城市，包括其他特區(qū)城市所不具備的。2、區(qū)域綜合交通樞紐深圳已經(jīng)形成了連接大陸與香港，具有海、陸、空立體口岸的綜合交通樞紐，從深圳的“港口區(qū)位優(yōu)勢〞、京九九鐵路通過深圳與香港接軌、深港城市功能銜接等開展趨勢看，深圳區(qū)域交通樞紐的職能將進一步得到強化。3、以集裝箱運輸為主的港口城市深圳區(qū)域綜合交通樞紐的職能中，到目前仍主要表達在陸路交通和黃田機場對人員的集散方面。97后深港銜接開展需要深圳港口的大開展，與香港一起發(fā)揮中國對外貿(mào)易基地的作用。從這個意義上說，深圳未來“以集裝箱為主的國際大港〞職能，是其最主要，并區(qū)別于華南地區(qū)其他城市的主要職能。4、與香港功能互補的區(qū)域中心城市深圳與香港毗鄰的地理位置，香港在大陸轉(zhuǎn)口貿(mào)易基地的地位、香港制造業(yè)離岸生產(chǎn)對珠三角地區(qū)工業(yè)開展和香港經(jīng)濟的重要作用，深港十五年經(jīng)濟互依關(guān)系，以及香港在國際金融貿(mào)易中的“中心柱〞地位，決定了深圳與香港互依的地緣經(jīng)濟關(guān)系，’97香港回歸后，這種關(guān)系將由于共同的國家平安利益和區(qū)域經(jīng)濟利益而強化。深——港將共同發(fā)揮我國南方，尤其是珠江三角地區(qū)金融、貿(mào)易、運輸、信息等中心城市作用。5、以高新技術(shù)為先導(dǎo)的區(qū)域制造業(yè)生產(chǎn)基地深圳以電子及通訊設(shè)備、醫(yī)藥、服裝和食品加工為主的現(xiàn)有工業(yè)基地，已經(jīng)使深圳成為我國重要的外向型制造業(yè)城市。根據(jù)深圳市“九·五〞及2023年主導(dǎo)工業(yè)開展目標(biāo)，深圳將形成以計算機及其軟件、信息、微電子及其元器件產(chǎn)業(yè)、視聽產(chǎn)品、機電一體化產(chǎn)業(yè)、重點輕工產(chǎn)品、能源工業(yè)共七大行業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè)體系。而毗鄰香港、依托全國的經(jīng)濟地理位置，將使深圳有更多的時機獲得現(xiàn)代工業(yè)開展的資金、技術(shù)、市場及勞動力要求。因此，在珠三角地區(qū)其他城市〔廣州除外〕缺乏特大城市規(guī)模條件的前提下，深圳有可能，也必須承擔(dān)區(qū)域制造業(yè)基地的職能。6、一個具有亞熱帶濱海特色的現(xiàn)代歷史文化名城。城市規(guī)模1、人口的控制規(guī)?！渡钲谑袊窠?jīng)濟和社會開展“九·五〞和2023年規(guī)劃》提出“控制人口規(guī)模，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)〞的方針。并在此方針的指導(dǎo)下，根據(jù)國民經(jīng)濟開展需要和能力確定了2000年2023年人口規(guī)模，我們稱之為人口控制規(guī)模：2、2000年2023年人口規(guī)模確實定為使城市規(guī)劃能夠適應(yīng)城市社會經(jīng)濟開展的多種可能性，在確定城市根底設(shè)施開展規(guī)模時，以人口控制規(guī)模為根底，再以校核規(guī)模進行最低限度的合理性驗證。因此，確定我市未來人口規(guī)模為：城市人口開展的控制規(guī)模為：2000年，400萬人2023年，430萬人城市人口開展的校核規(guī)模為：2000年，420萬人2023年，510萬人3、城市建設(shè)用地規(guī)模〔1〕人均用地水平逐步到達國家規(guī)定的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2000年，到達“國標(biāo)〞Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)，90.1-105.0平方米/人，城市建設(shè)用地為360-420平方公里；2023年，到達“國標(biāo)〞Ⅳ級標(biāo)準(zhǔn)，105.1-120.0平方米/人，城市建設(shè)用地為450-520平方公里?！?〕城市建設(shè)用地規(guī)模確實定深圳市現(xiàn)狀建成區(qū)面積262平方公里，尚有234平方公里的平土區(qū)，大大超出了城市開展的需要和投資可能。從市政