廣州關于成立化學原料藥公司可行性研究報告

廣州關于成立化學原料藥公司可行性研究報告xx有限公司

目錄第一章籌建公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經(jīng)營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11六、項目概況 11第二章背景、必要性分析 15一、國內(nèi)原料藥市場競爭情況 15二、全球原料藥市場發(fā)展概況 16三、全球醫(yī)藥市場發(fā)展概況 18第三章公司籌建方案 20一、公司經(jīng)營宗旨 20二、公司的目標、主要職責 20三、公司組建方式 21四、公司管理體制 21五、部門職責及權(quán)限 22六、核心人員介紹 26七、財務會計制度 27第四章行業(yè)、市場分析 35一、國內(nèi)原料藥市場發(fā)展概況 35二、行業(yè)有利因素及不利因素 36三、行業(yè)主要壁壘 39第五章法人治理 42一、股東權(quán)利及義務 42二、董事 44三、高級管理人員 47四、監(jiān)事 50第六章發(fā)展規(guī)劃分析 53一、公司發(fā)展規(guī)劃 53二、保障措施 59第七章項目選址方案 61一、項目選址原則 61二、建設區(qū)基本情況 61三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 65四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 68五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 72六、項目選址綜合評價 76第八章環(huán)境保護分析 77一、編制依據(jù) 77二、環(huán)境影響合理性分析 78三、建設期大氣環(huán)境影響分析 79四、建設期水環(huán)境影響分析 80五、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 80六、建設期聲環(huán)境影響分析 81七、營運期環(huán)境影響 81八、環(huán)境管理分析 82九、結(jié)論及建議 83第九章風險防范 85一、項目風險分析 85二、項目風險對策 87第十章項目經(jīng)濟效益 90一、基本假設及基礎參數(shù)選取 90二、經(jīng)濟評價財務測算 90營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 90綜合總成本費用估算表 92利潤及利潤分配表 94三、項目盈利能力分析 94項目投資現(xiàn)金流量表 96四、財務生存能力分析 97五、償債能力分析 97借款還本付息計劃表 99六、經(jīng)濟評價結(jié)論 99第十一章投資計劃方案 100一、投資估算的依據(jù)和說明 100二、建設投資估算 101建設投資估算表 103三、建設期利息 103建設期利息估算表 103四、流動資金 104流動資金估算表 105五、總投資 106總投資及構(gòu)成一覽表 106六、資金籌措與投資計劃 107項目投資計劃與資金籌措一覽表 107第十二章進度規(guī)劃方案 109一、項目進度安排 109項目實施進度計劃一覽表 109二、項目實施保障措施 110第十三章項目總結(jié) 111第十四章附表附件 113主要經(jīng)濟指標一覽表 113建設投資估算表 114建設期利息估算表 115固定資產(chǎn)投資估算表 116流動資金估算表 116總投資及構(gòu)成一覽表 117項目投資計劃與資金籌措一覽表 118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 119綜合總成本費用估算表 120固定資產(chǎn)折舊費估算表 121無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 121利潤及利潤分配表 122項目投資現(xiàn)金流量表 123借款還本付息計劃表 124建筑工程投資一覽表 125項目實施進度計劃一覽表 126主要設備購置一覽表 127能耗分析一覽表 127報告說明從生產(chǎn)能力來看，2012-2017年，我國化學藥品原料藥產(chǎn)量整體呈增長趨勢，從286.24萬噸增長至347.80萬噸，年復合增長率3.97%；2018-2019年受環(huán)保壓力等因素的影響，產(chǎn)量為282.30萬噸和262.10萬噸，分別同比下降18.83%和7.16%。xx有限公司主要由xxx有限責任公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責任公司出資137.00萬元，占xx有限公司10%股份；xx（集團）有限公司出資1233萬元，占xx有限公司90%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資45372.89萬元，其中：建設投資35026.61萬元，占項目總投資的77.20%；建設期利息442.42萬元，占項目總投資的0.98%；流動資金9903.86萬元，占項目總投資的21.83%。項目正常運營每年營業(yè)收入91300.00萬元，綜合總成本費用74269.75萬元，凈利潤12446.05萬元，財務內(nèi)部收益率21.24%，財務凈現(xiàn)值11156.58萬元，全部投資回收期5.59年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?；I建公司基本信息公司名稱xx有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本1370萬元注冊地址廣州xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事化學原料藥相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xx有限公司主要由xxx有限責任公司和xx（集團）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14398.5011518.8010798.88負債總額6892.325513.865169.24股東權(quán)益合計7506.186004.945629.64公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入62586.0950068.8746939.57營業(yè)利潤12475.389980.309356.53利潤總額10685.078548.068013.80凈利潤8013.806250.765769.94歸屬于母公司所有者的凈利潤8013.806250.765769.94（二）xx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14398.5011518.8010798.88負債總額6892.325513.865169.24股東權(quán)益合計7506.186004.945629.64公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入62586.0950068.8746939.57營業(yè)利潤12475.389980.309356.53利潤總額10685.078548.068013.80凈利潤8013.806250.765769.94歸屬于母公司所有者的凈利潤8013.806250.765769.94項目概況（一）投資路徑xx有限公司主要從事關于成立化學原料藥公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由2020年1月2日，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家衛(wèi)生健康委和國家藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《推動原料藥產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》，要求促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，采用綠色工藝生產(chǎn)的原料藥比重進一步提高；產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，原料藥基本實現(xiàn)園區(qū)化生產(chǎn)，打造一批原料藥集中生產(chǎn)基地。未來，我國原料藥企業(yè)將不斷加大環(huán)保投資力度，進行產(chǎn)業(yè)升級，改進工藝，隨著實力較弱的中小原料藥企業(yè)的退出，大型原料藥企業(yè)利用將資本及規(guī)模優(yōu)勢進行整合，在擴大產(chǎn)能的同時，也改善了競爭格局。站在新的歷史起點上，我市必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，主動服務國家和全省發(fā)展大局。從工作原則上，要堅持主動從全球城市體系中找標桿，從國家大戰(zhàn)略中找動力，從區(qū)域發(fā)展中找動力，從全球發(fā)展要素配置和國際產(chǎn)業(yè)分工中找動力。在工作思路上，要堅持頂層設計和切實管用相結(jié)合，戰(zhàn)略定力和精準發(fā)力相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧和重點突破相結(jié)合，長遠謀劃和及時見效相結(jié)合。在工作方法上，要堅持突出重點，解決難點，形成創(chuàng)新點，找到平衡點。在工作結(jié)果上，要厚植發(fā)展優(yōu)勢，形成新的優(yōu)勢，鞏固和提升國家中心城市地位，在全國全省發(fā)展中充分發(fā)揮動力源和增長極的作用。（三）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約86.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx公斤化學原料藥的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積111139.68㎡，其中：生產(chǎn)工程83050.74㎡，倉儲工程9149.66㎡，行政辦公及生活服務設施11684.25㎡，公共工程7255.03㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資45372.89萬元，其中：建設投資35026.61萬元，占項目總投資的77.20%；建設期利息442.42萬元，占項目總投資的0.98%；流動資金9903.86萬元，占項目總投資的21.83%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：91300.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：74269.75萬元。3、凈利潤（NP）：12446.05萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.59年。5、財務內(nèi)部收益率：21.24%。6、財務凈現(xiàn)值：11156.58萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。背景、必要性分析國內(nèi)原料藥市場競爭情況我國原料藥產(chǎn)業(yè)市場化程度較高，截至2018年11月底，全國共有原料藥和制劑生產(chǎn)企業(yè)4441家，但主要集中于生產(chǎn)技術(shù)含量較低的大宗原料藥，未來隨著大量專利藥的到期，特色原料藥存在巨大的發(fā)展空間。從原料藥企業(yè)的區(qū)域分布來看，最早集中在河北、山東及東北等區(qū)域，隨著原料藥行業(yè)的發(fā)展，逐漸從集中到分散，形成了全國遍地開花的局面。根據(jù)中國化學制藥工業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2019中國化學制藥行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀產(chǎn)品品牌榜》，2019年中國化學制藥行業(yè)原料藥出口型優(yōu)秀企業(yè)品牌中有20家企業(yè)入圍，分別位于山東、浙江、湖北、河北、廣東、江蘇、天津、上海、四川、陜西和山西，其中，山東地區(qū)5家，浙江地區(qū)3家，湖北、河北和廣東分別為2家，其他省份均為1家。隨著環(huán)保壓力加大，監(jiān)管日益嚴格以及成本的不斷上升，原料藥企業(yè)呈現(xiàn)從沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，從一二線城市向三四線城市轉(zhuǎn)移，從城市的中心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。根據(jù)中國化學制藥工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2018年我國以原料藥生產(chǎn)為主的企業(yè)主營業(yè)務收入3,843.30億元，同比增長10.40%，實現(xiàn)利潤407.70億元，同比增長15.40%；2019年上半年我國以原料藥生產(chǎn)為主的企業(yè)營業(yè)收入1,830.90億元，同比增長6.40%，實現(xiàn)利潤206.10億元，利潤率11.25%，利潤率呈現(xiàn)上升趨勢。全球原料藥市場發(fā)展概況原料藥作為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的上游分支，是醫(yī)藥工業(yè)的重要基礎，在整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要作用，目前全球生產(chǎn)和銷售的原料藥已達2,000多種。原料藥行業(yè)的發(fā)展與制藥行業(yè)的發(fā)展密不可分，在全球藥品市場持續(xù)擴容，大批專利藥到期導致仿制大潮來臨以及新興地區(qū)業(yè)務快速增長的現(xiàn)狀之下，全球原料藥行業(yè)也保持穩(wěn)定的增長和良好的發(fā)展趨勢。從應用領域來看，原料藥市場可分為心臟病學、腫瘤學、中樞神經(jīng)系統(tǒng)和神經(jīng)學以及內(nèi)分泌學等。根據(jù)MordorIntelligence預測，未來心臟病學有望在應用類別中占據(jù)最大的市場份額。由于市場上使用各種腦血管疾?。–VD）藥物的人口眾多，因此按用途劃分的API市場主要由心臟病學組成，預計2020-2025年的復合年增長率為6.05％。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計顯示，2018年全球化學原料藥應用領域占比中，心血管疾病占比最高，其次為內(nèi)分泌科、中樞神經(jīng)、腫瘤，四者占比均超過10.00%，合計占比60.00%以上。從競爭格局來看，目前全球主要的原料藥生產(chǎn)區(qū)域為北美、西歐以及亞洲地區(qū)的中國、印度和日本。其中，北美以進口為主，是原料藥的主要采購方，根據(jù)美國政府審計署（GAO）于2019年12月10日發(fā)布的報告統(tǒng)計，美國80.00%的原料藥都是從外國進口，尤其集中在中國與印度；日本絕大部分原料藥供應本土制劑企業(yè)，除少數(shù)品種外，絕大部分原料藥都在國內(nèi)生產(chǎn)，基本上是自給自足模式，但隨著人力成本的上升和環(huán)境問題的凸顯，日本逐漸向原料藥進口國轉(zhuǎn)變，尤其是低端原料藥產(chǎn)品，進口規(guī)模呈上漲趨勢；西歐、中國和印度由于其擁有完善的生產(chǎn)設施以及為制藥業(yè)服務的豐富人才庫，都是主要的化學原料藥出口基地，特別是印度，過去由于語言（英語）、國家政策、人才等眾多優(yōu)勢，又有相對歐美的成本優(yōu)勢，印度制藥企業(yè)率先從原料藥進軍歐美市場，占據(jù)全球主要的原料藥市場。目前，全球原料藥市場競爭激烈，主要的市場參與者有Teva、Pfizer、Aurobindo、SunPharmaceuticals、Novartis、Mylan和Boehringerngelheim等公司，其中，部分知名跨國公司生產(chǎn)的原料藥同時用于自用和對外銷售。此外，隨著技術(shù)的進步和創(chuàng)新產(chǎn)品的增加，中小型原料藥生產(chǎn)企業(yè)也在通過新產(chǎn)品創(chuàng)新以及價格優(yōu)勢來不斷擴大其市場份額。從增長動力來看，人口規(guī)模擴張、老齡化趨勢加劇、專利到期是推動全球原料藥市場持續(xù)增長的三大主要因素。根據(jù)世界銀行發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2018年全球人口達到75.94億人，同比增長1.11%，雖然增速持續(xù)放緩，但絕對值持續(xù)擴大，聯(lián)合國預計全球人口將在2030年達到85億，2050年達到97億，2100年達到109億，人口規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)擴張狀態(tài)。同時，根據(jù)美國國立衛(wèi)生研究院和美國人口調(diào)查局2016年發(fā)布的《AnAgingWorld：2015InternationalPopulationReports》報告預測，2050年全球65歲以上人口占比將上升至近16%，總?cè)藬?shù)達到近16億人，比2018年翻一倍，老齡化加劇將推動藥品市場需求增長，從而帶動原料藥市場持續(xù)增長。根據(jù)EvaluatePharma發(fā)布的報告顯示，2020-2024年合計將有近1,600億美元專利藥到期，專利到期藥品合計銷售額近1,000億美元，大批專利藥到期為仿制藥市場持續(xù)增長提供動力，帶動原料藥市場規(guī)模擴張。全球醫(yī)藥市場發(fā)展概況隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展、人口總量的增長、社會老齡化程度的提高以及民眾健康意識的不斷增強，全球醫(yī)藥行業(yè)保持持續(xù)增長。2018年全球藥品支出達到1.20萬億美元，未來五年增長的主要驅(qū)動力是美國市場和新興醫(yī)藥市場，年復合增長率分別為4%至7％和5％至8％，預計到2023年，全球藥品總支出將超過1.50萬億美元。從市場布局來看，全球主要的大型醫(yī)藥集團均屬美國、日本和歐洲等經(jīng)濟發(fā)達國家，這些醫(yī)藥企業(yè)憑借雄厚的資本和技術(shù)實力，在全球范圍內(nèi)進行了大規(guī)模的購并重組，使市場份額增加，市場控制力增強；同時，以中國、印度為代表的新興國家市場也呈現(xiàn)快速增長趨勢。公司籌建方案公司經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術(shù)、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、化學原料藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx有限公司主要由xxx有限責任公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責任公司出資137.00萬元，占xx有限公司10%股份；xx（集團）有限公司出資1233萬元，占xx有限公司90%股份。公司管理體制xx有限公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關的職能部門和人員的職責權(quán)限和相互關系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結(jié)算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、郭xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、龔xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。3、杜xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、韓xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、孫xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。6、程xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。7、陳xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、吳xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網(wǎng)絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應當滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應以股東權(quán)益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計機構(gòu)對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：①交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上；②交易標的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；③交易標的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；④交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；⑤交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。行業(yè)、市場分析國內(nèi)原料藥市場發(fā)展概況隨著我國原料藥行業(yè)20多年的發(fā)展沉淀，目前已成為全球第一大原料藥生產(chǎn)國和出口國，根據(jù)國家發(fā)改委價監(jiān)競爭局統(tǒng)計，我國目前能生產(chǎn)的原料藥多達1500多種。從生產(chǎn)能力來看，2012-2017年，我國化學藥品原料藥產(chǎn)量整體呈增長趨勢，從286.24萬噸增長至347.80萬噸，年復合增長率3.97%；2018-2019年受環(huán)保壓力等因素的影響，產(chǎn)量為282.30萬噸和262.10萬噸，分別同比下降18.83%和7.16%。從產(chǎn)銷率來看，我國原料藥產(chǎn)銷率整體處于較高水平，近幾年均保持在95.00%以上。2016-2019年，我國化學藥品原料藥產(chǎn)銷率整體呈先下降后回升的態(tài)勢，在2017年第4季度達到最低值95.70%后開始上升，并于2019年第3季度達到最高值100.50%。從出口情況來看，從2013年開始我國原料藥出口金額整體呈上漲趨勢。2018年，我國原料藥出口金額300.48億美元，同比增長3.20%，對美國、歐盟、印度等主要市場分別增長8.87%、3.56%、1.71%。從出口地區(qū)來看，亞洲、歐洲和北美洲為我國三大出口市場，印度、美國和日本為我國原料藥前三大出口國家，2018年印度占據(jù)我國原料藥出口額的14.99%，美國占14.2%，日本占6.33%，三者合計占比35.52%。總體來看，我國作為全球原料藥主要生產(chǎn)和出口國之一，產(chǎn)品種類齊全，產(chǎn)能充足，在全球處于領先地位，在出口推動疊加內(nèi)需剛性增加下，我國原料藥行業(yè)增長具備長期動力。行業(yè)有利因素及不利因素1、有利因素（1）全球人口數(shù)量增加、老齡化趨勢明顯，促進醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)增長聯(lián)合國在當?shù)貢r間2019年4月1日就人口構(gòu)成的變化對經(jīng)濟和社會的影響召開研討會，并發(fā)布了報告。根據(jù)報告中的推算數(shù)據(jù)顯示，2017年，世界人口總數(shù)為76億人，其中老年人口為7億人，占總?cè)丝诘?%；到2050年世界人口將達到98億人，其中，65歲以上的老年人口將超過15億人，占總?cè)丝诘?6%，老齡化趨勢明顯。未來，隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展、全球人口數(shù)量的增長、社會老齡化程度的趨勢以及民眾健康意識的不斷增強，將促進全球醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)的增長。（2）中國已成為全球原料藥重要供應方中國是全球原料藥生產(chǎn)大國，品種品類齊全，且具備價格競爭優(yōu)勢，不僅有效滿足國內(nèi)需求，而且還大量銷往國際市場。在全球原料藥的市場競爭中，中國在大宗原料領域已經(jīng)具有整體優(yōu)勢，地位不可替代；在特色原料藥方面，中國的原料藥企業(yè)擁有上游完整的基礎化工原料作為支持，是印度等國家的原料藥企業(yè)不具備的優(yōu)勢。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在2018年全球化學原料藥供給區(qū)域分布中，中國占比為28%，居于全球首位。（3）大量專利藥即將到期，帶動原料藥和醫(yī)藥中間體行業(yè)增長原料藥行業(yè)是藥品制劑行業(yè)的上游行業(yè)，其發(fā)展狀況與藥品制劑行業(yè)的發(fā)展保持一致。根據(jù)EvaluatePharma發(fā)布的報告顯示，2020-2024年合計將有近1,600億美元專利藥到期，專利到期藥品合計銷售額近1,000億美元，大批專利藥到期為仿制藥市場持續(xù)增長提供動力，帶動原料藥和醫(yī)藥中間體行業(yè)市場規(guī)模擴張。（4）環(huán)保趨嚴，優(yōu)勝劣汰隨著我國環(huán)保政策趨嚴，高昂的環(huán)保設備投入成本，以及必須履行的環(huán)保稅繳納義務，成為了諸多中小型企業(yè)的兩大難關，不少實力較弱的中小原料藥企業(yè)面臨被淘汰的局面。然而，原料藥行業(yè)雖然容易出現(xiàn)污染問題，但只要加大環(huán)保投入，進行產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，原料藥生產(chǎn)是可以達到環(huán)境標準的，在此背景下，部分大型原料藥企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級，擴大業(yè)務規(guī)模，進一步提高行業(yè)集中度，優(yōu)化市場格局。（5）國家政策支持原料藥處于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上游，是保障藥品供應、滿足人民用藥需求的基礎。近年來，我國原料藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對保障人民健康、促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為進一步推進原料藥產(chǎn)業(yè)綠色升級，助力醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2020年1月2日，工信部等四部門聯(lián)合印發(fā)《推動原料藥產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》，意見提出，到2025年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，采用綠色工藝生產(chǎn)的原料藥比重進一步提高，高端特色原料藥市場份額顯著提升；產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，原料藥基本實現(xiàn)園區(qū)化生產(chǎn)，打造一批原料藥集中生產(chǎn)基地。2、不利因素（1）企業(yè)成本不斷增加隨著中國勞動力供給的下降，勞動力成本及高端技術(shù)性人才引進成本的大幅度提升，我國醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)的勞動力優(yōu)勢在慢慢減弱；另一方面，環(huán)保壓力和藥品注冊并聯(lián)審核的實施，同樣需要企業(yè)投入大量資金。與此同時，出口型企業(yè)還會受歐美經(jīng)濟環(huán)境和藥政環(huán)境的影響，國外資質(zhì)認證、外需波動、匯率波動等都會影響原料藥企業(yè)成本。（2）行業(yè)整體創(chuàng)新能力較弱醫(yī)藥行業(yè)對創(chuàng)新能力的依賴程度較高，一旦某種新藥搶先注冊并有良好的療效，將會為制藥企業(yè)帶來巨額的收益。然而，研發(fā)新藥對制藥企業(yè)的運營情況、資金規(guī)模和研發(fā)能力均有極高的要求。新藥開發(fā)時間周期很長，需要投入大量的資金，還需要穩(wěn)定的研發(fā)團隊，而且即便投入大量的人力財力，隨著技術(shù)的革新和市場環(huán)境的變化，研發(fā)失敗的風險依然很大。受自身資金短缺和技術(shù)實力不足的局限，我國醫(yī)藥行業(yè)的研發(fā)投入普遍偏低，已嚴重影響我國制藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力發(fā)展和國際競爭力提升。行業(yè)主要壁壘1、資質(zhì)壁壘藥品安全事關國計民生，國家在醫(yī)藥行業(yè)的準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等方面制定了一系列的法律、法規(guī)，以加強對醫(yī)藥行業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管。開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)，須經(jīng)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準并發(fā)給《藥品生產(chǎn)許可證》，無《藥品生產(chǎn)許可證》的，不得生產(chǎn)藥品；藥品生產(chǎn)企業(yè)須具備《中華人民共和國藥品管理法》規(guī)定的關于技術(shù)人員、廠房設施、規(guī)章制度等方面的條件；藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對藥品生產(chǎn)企業(yè)是否符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求進行認證。藥品必須符合《中華人民共和國藥典》等藥品標準；藥品生產(chǎn)企業(yè)必須在取得藥品批準文號后，方可生產(chǎn)銷售該藥品。我國原料藥及醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)的客戶往往為國外制藥企業(yè)，在國外市場銷售原料藥產(chǎn)品通常需要取得藥品注冊認證，如美國的FDA認證、歐盟CEP/COS認證，相關認證的難度較大。此外，國外大型制藥公司對于供應商的要求非常嚴格，涉及GMP認證、ISO認證、EHS系統(tǒng)認證等，其要求往往高于行業(yè)或者國家的標準。2、技術(shù)壁壘原料藥及醫(yī)藥中間體行業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，研發(fā)創(chuàng)新能力是企業(yè)的核心競爭力。不斷研究開發(fā)新藥品、優(yōu)化現(xiàn)有工藝，不僅是企業(yè)生存發(fā)展的關鍵，更是推動整個醫(yī)藥行業(yè)乃至人類生命健康事業(yè)的原動力。部分化學藥品或由于結(jié)構(gòu)的復雜、或由于合成條件的苛刻，開發(fā)新合成路線的難度較大，因此原料藥企業(yè)的工藝設計能力的重要性愈發(fā)重要，企業(yè)必須擁有較強的技術(shù)力量、技術(shù)儲備和經(jīng)驗豐富結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的研發(fā)團隊。3、客戶壁壘原料藥的下游客戶多為國內(nèi)外制劑生產(chǎn)企業(yè)，若要成為其合格供應商，必須擁有過硬的技術(shù)實力和產(chǎn)品質(zhì)量，而且要熟悉各國醫(yī)藥行業(yè)的法律法規(guī)和監(jiān)管政策，投入相應的人才、設備、資金等資源使自身符合產(chǎn)品出口國藥政部門的標準和質(zhì)量要求，并通過客戶的現(xiàn)場檢查，最終成為客戶的合格供應商。大多數(shù)制劑企業(yè)對某一種原料藥或中間體一般只會有兩到三家合格供應商。醫(yī)藥行業(yè)這種獨特的購銷合作模式，構(gòu)成了其他企業(yè)進入本行業(yè)的重要障礙。4、資金壁壘醫(yī)藥行業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)投入高、周期長、風險大，藥品生產(chǎn)專用設備多，重要儀器設備依賴進口，費用昂貴，而且為了滿足各國監(jiān)管部門的要求和客戶現(xiàn)場審計需要，企業(yè)還需在安全、環(huán)保等方面投入大量資金。因此，若想進入本行業(yè)，企業(yè)必須擁有相當?shù)馁Y金實力，以承擔必須的固定資產(chǎn)投資和發(fā)展初期的固定費用。5、環(huán)保壁壘原料藥及醫(yī)藥中間體行業(yè)是國家環(huán)保重點監(jiān)控行業(yè)，進入本行業(yè)必須符合國家相關環(huán)保要求。在目前國內(nèi)環(huán)保趨嚴的背景下，原料藥項目審批嚴格，河北、浙江等地新建項目均需入園，在同時滿足容積率、畝產(chǎn)稅收、配套環(huán)保設施建設等要求下，若考慮土地成本，完全新建一個原料藥工廠投資至少在億元以上，行業(yè)進入壁壘進一步提高。法人治理股東權(quán)利及義務1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔任董事。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經(jīng)營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結(jié)束后并不當然解除，其對公司和股東承擔的忠實義務在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。高級管理人員1、公司設總裁一名，由董事會聘任或解聘。公司設副總裁若干名、財務總監(jiān)一名，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務負責人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偛昧邢聲h。6、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。7、總裁工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動合同規(guī)定。副總裁協(xié)助總裁工作，負責公司某一方面的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。9、公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議、監(jiān)事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。董事會秘書應制定董事會秘書工作細則，報董事會批準后實施。董事會秘書工作細則應包括董事會秘書任職資格、聘任程序、權(quán)力職責以及董事會認為必要的其他事項。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）列席董事會會議；（7）要求公司董事、總裁及其他高級管理人員、內(nèi)部及外部審計人員出席監(jiān)事會會議，回答所關注的問題；（8）向股東大會提出提案；（9）依照《公司法》第一百五十一條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（10）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助其工作，費用由公司承擔。3、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事會議事規(guī)則作為公司章程的附件，由監(jiān)事會擬定，股東大會批準。4、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進。公司順應產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內(nèi)部治理機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應能力；（2）進一步完善市場營銷網(wǎng)絡，加強銷售隊伍建設，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性；（3）加強品牌建設，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感；（4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關知識產(chǎn)權(quán)的基礎上，進一步加強知識產(chǎn)權(quán)的保護工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護，切實做好知識產(chǎn)權(quán)的維護。為保證上述技術(shù)開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機制和服務機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調(diào)動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結(jié)合，進一步增強公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進一步增長，業(yè)務將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標的實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結(jié)和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅(qū)動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質(zhì)量，豐富服務內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。保障措施(一)發(fā)展總部經(jīng)濟積極吸引跨國公司、國內(nèi)大企業(yè)集團總部、區(qū)域性總部以及營銷、研發(fā)、財務等職能總部落戶。制定總部經(jīng)濟發(fā)展重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃，在總部企業(yè)財稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當放寬總部企業(yè)所需人才的戶籍管理，在置業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務領域?qū)I(yè)人才予以便利。(二)切實重視人才隊伍建設有意識、有計劃地做好人才培養(yǎng)、人力資源建設等工作；以優(yōu)惠政策吸引人才，營造人才施展才能的環(huán)境。特別重視對頂尖人才培養(yǎng)和引進，逐步形成以頂尖人才引領、具有開發(fā)能力的人才為骨干、具有專業(yè)技能人才為基礎的“寶塔”型人才結(jié)構(gòu)隊伍；建立獎懲分明、優(yōu)勝劣汰的機制，保持科技隊伍的戰(zhàn)斗力和活力；對已有的專業(yè)人員，要結(jié)合工作實際做好知識更新工作。(三)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領域。加強與國外產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)開展交流合作，及時準確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵跨國公司、國外機構(gòu)等在本地設立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)、人才培訓中心，爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項目落戶本地。(四)健全服務體系健全完善公共信息化、社會融資擔保、企業(yè)誠信管理等服務體系，建立健全互聯(lián)互通的民營經(jīng)濟公共服務平臺網(wǎng)絡，為民營企業(yè)提供具有全面、高效、優(yōu)質(zhì)的信息服務。推進民營企業(yè)征信體系建設，融合金融、稅務、海關、市場監(jiān)管、建設、環(huán)保、安監(jiān)、公安等相關部門的信息資源，建立市場主體信用信息檔案，把有違規(guī)行為的市場主體列入“黑名單”，形成完善的失信懲罰和守信激勵機制。(五)加強宣傳培訓，提升各方意識積極宣傳政策措施，加大組織相關部門監(jiān)管人員的培訓力度，充分發(fā)揮輿論的導向與宣傳作用，通過推廣成功示范經(jīng)驗，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。進一步提高公眾對其重要性的認識，加強對外技術(shù)交流與合作，不斷提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。(六)深化產(chǎn)業(yè)體制改革推動產(chǎn)業(yè)綜合改革試點，形成一批有推廣價值的改革成果。加快推進重點領域各項制度改革創(chuàng)新，形成有利于服務經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境，做好產(chǎn)業(yè)升級試點的全面推開工作。項目選址方案項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產(chǎn)基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。建設區(qū)基本情況廣州，簡稱穗，別稱羊城、花城，是廣東省省會、副省級市、國家中心城市、超大城市，國務院批復確定的中國重要的中心城市、國際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐。截至2018年，全市下轄11個區(qū)，總面積7434平方千米，建成區(qū)面積1249.11平方千米，常住人口1530.59萬人，城鎮(zhèn)化率86.46%。廣州地處中國南部、珠江下游、瀕臨南海，是中國南部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地，國家物流樞紐，國家綜合性門戶城市，首批沿海開放城市，是中國通往世界的南大門，粵港澳大灣區(qū)、泛珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)的中心城市以及一帶一路的樞紐城市。廣州是首批國家歷史文化名城，廣府文化的發(fā)祥地，從秦朝開始一直是郡治、州治、府治的所在地，華南地區(qū)的政治、軍事、經(jīng)濟、文化和科教中心。從公元三世紀起成為海上絲綢之路的主港，唐宋時成為中國第一大港，是世界著名的東方港市，明清時是中國唯一的對外貿(mào)易大港，也是世界唯一兩千多年長盛不衰的大港。廣州被全球權(quán)威機構(gòu)GaWC評為世界一線城市，每年舉辦的中國進出口商品交易會吸引了大量客商以及大量外資企業(yè)、世界500強企業(yè)的投資，國家高新技術(shù)企業(yè)達8700多家，總量居全國前三，集結(jié)了全省80%的高校、70%的科技人員，在校大學生總量居全國第一。廣州人均住戶存款均居全國前三位，人均可支配收入居全省第一位。廣州人類發(fā)展指數(shù)居中國第一位，國家中心城市指數(shù)居中國第三位。福布斯2017年中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜居第二位；中國百強城市排行榜居第三位。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.36萬億元，同比增長6.8％，增速分別高于全國、全省0.7個和0.6個百分點。在減稅降費背景下，來源于廣州地區(qū)財政一般公共預算收入6336億元，增長2.1%；地方一般公共預算收入1697.2億元，增長4％。居民消費價格上漲3%，總體保持平穩(wěn)。當前，國際形勢復雜嚴峻、存在極大不確定性，要堅持抓當前、打基礎、利長遠，更加專注于穩(wěn)就業(yè)保民生，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)20萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，城市居民消費價格漲幅控制在3.5％左右；更加專注于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，固定資產(chǎn)投資增長12%，新型消費、升級消費持續(xù)壯大，進出口促穩(wěn)提質(zhì)；更加專注于推動高質(zhì)量發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到25%左右，現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重提升到70%左右，研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到3%，節(jié)能減排約束性指標完成省下達的年度任務，金融財政風險有效防范。綜合判斷，廣州仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多新挑戰(zhàn)。機遇方面：一是世界范圍內(nèi)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，為我市實施創(chuàng)新驅(qū)動、實現(xiàn)引領型發(fā)展提供了客觀條件。二是國家全面深化改革一系列重大部署在我市落地實施，將為我市率先形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢提供重要支撐。三是國家全方位外交和新一輪對外開放特別是“一帶一路”和自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略的實施，將為我市充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢、爭當對外開放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機。四是泛珠地區(qū)合作、珠江—西江經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略以及我省深入實施珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，為我市沿珠江—西江、沿高鐵線網(wǎng)全方位拓展中心城市腹地空間、引領區(qū)域一體化發(fā)展提供了有利條件。五是我市作為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，新型城鎮(zhèn)化深入推進將創(chuàng)造大量新投資、新消費，為我市進一步增加有效投資、促進消費升級、完善城市管理、發(fā)揮好國家中心城市作用提供了重大機遇。挑戰(zhàn)方面：一是國際經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，我市發(fā)展面臨發(fā)達國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“雙向”擠壓，以美國為首的發(fā)達國家積極推進設置更高標準的投資貿(mào)易規(guī)則，對我市挖掘外需潛在動力、加快優(yōu)進優(yōu)出、提高出口產(chǎn)品競爭優(yōu)勢構(gòu)成多重挑戰(zhàn)。二是國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，低成本優(yōu)勢逐步減弱，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，一些潛在風險還在累積，我市應對“三期疊加”挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務依然艱巨繁重。三是國內(nèi)外城市競爭呈現(xiàn)新格局，中心城市引領區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢更為明顯，我市鞏固提升國家中心城市地位和國際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念，我市在發(fā)展動力問題、發(fā)展的協(xié)調(diào)性問題、人與自然和諧問題、發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動問題和社會公平正義發(fā)展環(huán)境問題等方面必須高度重視，在“十三五”發(fā)展中采取針對性措施切實予以解決。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“十三五”時期，我市要準確把握新常態(tài)下作為超大城市發(fā)展規(guī)律，對標國際先進城市，瞄準我市經(jīng)濟社會發(fā)展存在的深層次矛盾和問題，著力在以下方面實現(xiàn)新突破。一是在優(yōu)化城市功能、形成重大生產(chǎn)力布局上實現(xiàn)新突破。在國家城鎮(zhèn)體系中，國家中心城市輻射帶動功能要顯著高于其他中心城市。當前，我市在高端要素集聚、科技創(chuàng)新、綜合服務、文化引領等方面的功能還需進一步加強；總部經(jīng)濟集聚度不夠，整合全球高端要素能力不強，開放型經(jīng)濟水平不高；大交通體系不完善，交通網(wǎng)絡亟待健全，交通擁堵問題還比較嚴重。“十三五”要緊密對接國家戰(zhàn)略，加快建設以白云國際空港、南沙海港、國鐵城際地鐵軌道交通陸港、高快速路網(wǎng)為核心的大交通體系，著力完善城市功能布局和重大生產(chǎn)力布局，加快形成新的動力源和增長極。二是在推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。國家中心城市是國家組織經(jīng)濟活動和配置資源的中樞，應當占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，實現(xiàn)引領型發(fā)展。當前，我市金融、科技服務、信息服務等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平不高，先進制造業(yè)新增長點不多，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)尚未接續(xù)形成新的支柱產(chǎn)業(yè)，重大生產(chǎn)力骨干項目還不多，產(chǎn)業(yè)集聚集群集成程度不高?！笆濉币ㄔO若干在全球、全國排在前列、叫得響的項目或產(chǎn)業(yè)，加快形成“四梁八柱”更加穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)支撐體系。三是在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、提升科技創(chuàng)新實力上取得新突破。國家中心城市集中眾多科研機構(gòu)和高等院校，聚集大批高端人才，是國家主要的創(chuàng)新活動中心地。當前，我市創(chuàng)新科技短板突出，高端人才和創(chuàng)新型企業(yè)不足，豐富的科教資源優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，研發(fā)投入占GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)比重亟待提升，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍和制度有待形成?！笆濉币幦以谖沂胁季中碌闹卮罂茖W裝置和協(xié)同創(chuàng)新平臺，吸引和培育一大批高端人才和創(chuàng)新型企業(yè)，打造國家創(chuàng)新中心城市。四是在加強生態(tài)文明建設、推進可持續(xù)發(fā)展上取得新突破?？沙掷m(xù)發(fā)展能力是國家中心城市核心競爭力的重要體現(xiàn)?！笆濉睍r期，我市嚴控人口規(guī)模壓力與人口紅利弱化并存，老齡化程度進一步提升，社會治理任務日益繁重；資源約束