第十章 消費者權(quán)益保護(hù)法

第十章消費者權(quán)益保護(hù)法資料查詢：法律網(wǎng)，中國消費網(wǎng)消費者消費者的九項權(quán)利經(jīng)營者的八項義務(wù)經(jīng)營者比項產(chǎn)品質(zhì)量法反不正當(dāng)競爭法消費者權(quán)益保護(hù)法反壟斷法規(guī)制行為產(chǎn)品瑕疵產(chǎn)品缺陷不正當(dāng)競爭行為侵害消費者權(quán)利行為非法壟斷行為立法保護(hù)側(cè)重點產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任保障其他經(jīng)營者合法經(jīng)營權(quán)消費者合法權(quán)益市場運行秩序維護(hù)整個市場運行秩序，從生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)立法構(gòu)成嚴(yán)密的市場規(guī)制法律體系產(chǎn)品質(zhì)量法與反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法、消費者權(quán)益保護(hù)法消費者是指為了生活消費需要而購買、使用商品或接受服務(wù)的個人。消費者權(quán)益保護(hù)法是指調(diào)整在保護(hù)消費者權(quán)益過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。有廣義、狹義之分。狹義的現(xiàn)行《消費者權(quán)益保護(hù)法》自1994年1月1日起施行第一節(jié)消費者權(quán)益保護(hù)法概述一、消費者的概念二、消費者權(quán)益保護(hù)法的概念三、立法宗旨和適用范圍宗旨:保護(hù)消費者合法權(quán)益,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展.適用范圍:一般消費者農(nóng)民購買使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種生產(chǎn)資料的生產(chǎn)性消費活動也受此法保護(hù).廣東省2011年消費者維權(quán)十大案例分別為：一、麥麩摻假損菇農(nóng)，通力合作挽損失；二、摩托配件有缺陷，耐心調(diào)解終更換；三、海馬摻鉛欺百姓，無良商家要退賠；四、水泥質(zhì)量惹糾紛，維權(quán)三年終有果；五、身份證明未細(xì)驗，出國旅游起糾紛；六、商家隱瞞陽臺缺陷，消委協(xié)商企業(yè)擔(dān)責(zé)；七、新車反復(fù)出故障，消委調(diào)解化糾紛；八、電視售后有缺位，百般推諉難維權(quán)；九、合同到期不交房，消委調(diào)解退房款；十、化肥質(zhì)量不過關(guān)，多方維權(quán)挽損失。第二節(jié)消費者的權(quán)利與經(jīng)營者義務(wù)安全權(quán)知情權(quán)選擇權(quán)公平權(quán)求償權(quán)結(jié)社權(quán)獲取知識權(quán)受尊重權(quán)批評監(jiān)督權(quán)一、消費者的權(quán)利1、安全權(quán)：

指：消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有保障人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。出售假藥；有毒大米；過期變質(zhì)的食品；缺乏安全保障的電器；營業(yè)場所及服務(wù)方式不安全。

【案例】

胡先生從某商城購買一個氣化油爐，后來在胡先生正常使用氣化油爐燒開水時，油罐突然發(fā)生爆炸，致使其頭、面部和雙手等處被噴出的燃油嚴(yán)重?zé)齻?。胡先生雖經(jīng)搶救脫險，但面容被毀、五官畸形，雙手卷曲，喪失全部勞動能力。此外，胡先生廚房中放置的電冰箱、洗衣機(jī)等也被燒毀報廢。

分析：在此案例中，胡先生作為消費者安全權(quán)益受到了損害。胡先生從某商城購買了氣化油爐之后，他即作為特定的消費者與經(jīng)營者（包括經(jīng)營商場和該油爐的生產(chǎn)廠家）之間產(chǎn)生了權(quán)利義務(wù)關(guān)系。根據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》第7條的規(guī)定，胡先生首先享有消費者的安全權(quán)。本案中，胡先生的消費者安全權(quán)受到了全面損害：1、人身安全權(quán)受到損害；2、財產(chǎn)安全權(quán)受到損害；胡先生的消費者安全權(quán)受到如此嚴(yán)重的損害，他可以以安全權(quán)為依據(jù)依法尋求救濟(jì)。

2、知情權(quán)指：消費者享有知悉其購買、使用的商品或接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。商品的生產(chǎn)地、用途、性能、規(guī)格、生產(chǎn)日期、有效期限說明書等3、選擇權(quán)指消費者享有充分自主選擇商品或服務(wù)的權(quán)利。選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者的權(quán)利；選擇商品品種或者服務(wù)方式的權(quán)利；自主決定購買或不購買任何一種商品、接受或不接受任何一項服務(wù)的權(quán)利。消費者有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。將就一下4、公平交易權(quán)消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)而受到人身、財產(chǎn)損害，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。5、依法求償權(quán)：6、結(jié)社權(quán)：消費者享有成立維護(hù)自身權(quán)益的組織的權(quán)利7、獲取知識權(quán)即獲取知識權(quán)，消費者享有獲得所需商品或者服務(wù)的知識和使用技能的權(quán)利。消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時，享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。8、受尊重權(quán)9、批評監(jiān)督權(quán)即消費者享有對商品和服務(wù)以及保護(hù)消費者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。消費者有權(quán)檢舉、控告侵害消費者權(quán)益的行為和國家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費者權(quán)益工作中的違法失職行為，有權(quán)對保護(hù)消費者權(quán)益工作提出批評建議。二、經(jīng)營者的義務(wù)依照法定或約定履行義務(wù)聽取意見接受監(jiān)督保證商品和服務(wù)安全提供真實信息出具憑證、單據(jù)保證質(zhì)量履行“三包”或者其他責(zé)任不得有不公平、不合理的規(guī)定禁止侵犯人格權(quán)禁止性義務(wù)第三節(jié)消費者合法權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)一.國家的保護(hù)

立法保護(hù)，工商部門和其他政府部門的保護(hù)二.消費者組織的保護(hù)我國消費者協(xié)會的法定職責(zé)是：(1)向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù)；(2)參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查；(3)就有關(guān)消費者合法權(quán)益問題，向有關(guān)行政部門反映、查詢，提出建議；(4)受理消費者的投訴，并對投訴事項進(jìn)行調(diào)查，調(diào)解；(5)投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，可以提請鑒定部門鑒定，鑒定部門應(yīng)當(dāng)告知鑒定結(jié)論；(6)就損害消費者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費者提起訴訟；(7)對損害消費者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。與經(jīng)營者協(xié)商和解請求消協(xié)調(diào)解向行政部門申訴提請仲裁機(jī)關(guān)仲裁向人民法院訴訟第四節(jié)消費者權(quán)益爭議及其解決途徑一、消費者權(quán)益爭議解決的途徑二、賠償責(zé)任主體的確定(一)由生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者承擔(dān)1、消費者在購買、使用商品時，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。2、消費者或者其他受害人因產(chǎn)品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。3、消費者在接受服務(wù)時，其合法權(quán)益受到損害的，可以向服務(wù)者要求賠償。以上條款，銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于銷售者提供的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。4、消費者在展覽會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展覽會結(jié)束或者柜臺租賃期滿，也可以向展覽會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展覽會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。(二)由變更后的企業(yè)承擔(dān)。消費者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時，其合法權(quán)益受到損害，而原企業(yè)分立、合并的，可以由變更后承擔(dān)其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)賠償。(三)由營業(yè)執(zhí)照的使用人或持有人承擔(dān)使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，損害消費者合法權(quán)益的，消費者可以向其要求賠償，也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。(四)由從事虛假廣告行為的經(jīng)營者和廣告的經(jīng)營者承擔(dān)消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的，消費者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真實名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。三、侵犯消費者合法權(quán)益行為的法律責(zé)任１、民事責(zé)任商品存在缺陷的；不具備商品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而出售時未作說明的；不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標(biāo)準(zhǔn)的；不符合商品、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的；生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的；銷售的商品數(shù)量不足的；服務(wù)的內(nèi)容和收取的費用違反約定或法律規(guī)定的；對消費者提出修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或賠償損失的要求，故事拖延或者無理拒絕的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害消費者權(quán)益的情形。(1)經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列情形之一的(2)侵犯人身權(quán)民事責(zé)任的專門規(guī)定經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費者或者其他受害人人身傷害的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費、治療期間的護(hù)理費、因誤工減少的收入等費用，造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助用具費、生活補(bǔ)助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用。經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費者或者其他受害人死亡的，應(yīng)當(dāng)支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用。經(jīng)營者侵害消費者的人格尊嚴(yán)或者侵犯消費者人身自由的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失。(3)侵犯財產(chǎn)權(quán)民事責(zé)任的專門規(guī)定經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費者財產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求，以修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等方式承擔(dān)民事責(zé)任。消費者與經(jīng)營者另有約定的，按照約定履行。“對國家規(guī)定或者經(jīng)營者與消費者約定包修、包換、包退的商品，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換或者退貨。在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或者退貨”，“對包修、包換、包退的大件商品，消費者要求經(jīng)營者修理、更換、退貨的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運輸?shù)群侠碣M用?！苯?jīng)營者以郵購方式提供商品的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求履行約定或者退回貨款，并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費者必須支付的合理費用。“經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求履行約定或者退回預(yù)付款；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息和消費者必須支付的合理費用?！币婪ń?jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定為不合格的商品，消費者要求退貨的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨?！敖?jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的一倍?！?、經(jīng)濟(jì)責(zé)任與行政責(zé)任的確定《消費者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，經(jīng)營者有下列情形之一，若《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定，則依照這些法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；若上述法律、法規(guī)未作規(guī)定，則由工商行政管理部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照：(1)生產(chǎn)、銷售的商品不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的；(2)在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；(3)生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的；(4)偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；(5)銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結(jié)果的；(6)對商品或者服務(wù)作引入誤解的虛假宣傳的；(7)對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的；(8)侵害消費者人格尊嚴(yán)或者侵犯消費者人身自由的；(9)法律、法規(guī)規(guī)定的對損害消費者權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以處罰的其他情形。經(jīng)營者對上述處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起60日內(nèi)向上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。3、刑事責(zé)任的確定刑事責(zé)任的情況主要包括以下幾種：(1)經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費者或者其他受害人人身傷害，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(2)經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費者或者其他受害人死亡，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(3)以暴力、威脅等方法阻礙有關(guān)行政部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法追究刑事責(zé)任；拒絕、阻礙有關(guān)行政部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。(4)國家機(jī)關(guān)工作人員有玩忽職守或者包庇經(jīng)營者侵害消費者合法權(quán)益的行為的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。本章關(guān)鍵詞：消費者，消費者權(quán)益與經(jīng)營者義務(wù)練習(xí)1、經(jīng)營者的下列哪項行為，未違反(《消費者權(quán)益保護(hù)法》)規(guī)定的義務(wù)?()A.店堂告示“商品一旦售出，概不退換“B.店堂告示“未成年人須由成人陪伴方可入內(nèi)”C.顧客購買兩條毛巾索要發(fā)票，經(jīng)營者以“小額商品，不開發(fā)票”為由加以拒絕D.出售蛋類食品的價格經(jīng)常變化2、甲在一電器商店購買了一臺2L英寸彩電，使用半年后，彩電便出現(xiàn)圖像抖動，畫面灰暗等毛病。在“三包”有效期內(nèi)，經(jīng)修理后，彩電仍不能正常使用。依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，此事應(yīng)當(dāng)如何解決()A甲可以要求電器商店更換一臺同型號的新彩電，該電器商店應(yīng)無條件予以更換B甲可以要求電器商店退貨，該電器商店應(yīng)無條件予以退貨C甲可以要求該電器商店賠償雙倍于貨款的損失D甲應(yīng)當(dāng)請求電器商店再次修理，若仍不能正常使用，再請求電器商店退貨或者予以更換3、根據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，下列哪些職能，消費者協(xié)會不宜行使()A.受理消費者的投訴，對投訴事項進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解B.就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)部門反映、查詢，提出建議C.對損害消費者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露和批評D.對經(jīng)營者經(jīng)營的商品和提供的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、檢查4、某村十余戶農(nóng)民從甲供銷公司購得乙農(nóng)藥廠生產(chǎn)的“立殺凈”殺蟲藥，按說明噴灑于農(nóng)作物上，但蟲害有增無減，以致錯過滅蟲時機(jī)，當(dāng)年農(nóng)作物欠收，損失4萬余元。經(jīng)查，該殺蟲藥系乙農(nóng)藥廠未按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的劣質(zhì)農(nóng)藥。下列關(guān)于此案的判斷，哪些是正確的?A.該十余戶農(nóng)民應(yīng)以乙農(nóng)藥廠為被告要求賠償損失B.該十余戶農(nóng)民應(yīng)以甲供銷公司為被告要求賠償損失C.該十余戶農(nóng)民既可以甲供銷公司為被告，也可以乙農(nóng)藥廠為被告要求賠償損失D.設(shè)該十余戶農(nóng)民起訴，則其既可以推舉代表人參加訴訟，也可以單獨另行起訴

5、在甲公司舉辦的商品展銷會期間，消費者李紅從標(biāo)明參展單位為乙公司的展位柜臺購買了一臺丙公司生產(chǎn)的家用電暖氣，使用時發(fā)現(xiàn)有漏電現(xiàn)象，無法正常使用。由于展銷會已經(jīng)結(jié)束，李紅先后找到甲公司、乙公司，方得知展銷會期間乙公司將租賃的部分柜臺轉(zhuǎn)租給了丁公司，該電暖氣系由丁公司賣出的。在這種情況下，李紅可以向誰要求賠償?

Ａ.甲公司Ｂ.乙公司Ｃ.丙公司Ｄ.丁公司6、某廠商出售家用電腦時，向消費者聲明：本店對機(jī)內(nèi)預(yù)裝軟件是否有合法版權(quán)概不負(fù)責(zé)，機(jī)器售出后發(fā)生任何版權(quán)糾紛，概與本店無關(guān)。廠商所作上述聲明的做法屬于什么行為?

Ａ.產(chǎn)品侵權(quán)行為Ｂ.無效民事行為Ｃ.單方免責(zé)聲明行為Ｄ.民事欺詐行為7、下列哪些行為不違反消費者權(quán)益保護(hù)法?Ａ.某個體攤販沒有在其出售商品上標(biāo)價Ｂ.某出租汽車司機(jī)拒絕開具發(fā)票Ｃ.某皮鞋廠在某商廈租賃一柜臺，但未標(biāo)明廠名Ｄ.某市消費者協(xié)會向社會推薦優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的運動鞋，但未收取任何報酬【案例分析1】2000年1月15日，何某在被告某家具有限公司購得發(fā)票稱為橡木的沙發(fā)、床各一件，價值計3308元。2001年12月