危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準P

危險化學(xué)品從業(yè)單位平安生產(chǎn)標準化

評審標準第1、2、3、4、5、9A級要素鄒本蓮研究員國家平安監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)?危險化學(xué)品從業(yè)單位平安生產(chǎn)標準化評審工作管理方法?的通知〔安監(jiān)總管三〔2024〕145號〕2024.09.06A級要素權(quán)重系數(shù)1法律法規(guī)和標準0.052機構(gòu)和職責(zé)0.063風(fēng)險管理0.124管理制度0.055培訓(xùn)教育0.106生產(chǎn)設(shè)施及工藝平安0.207作業(yè)平安0.158職業(yè)健康0.059危險化學(xué)品管理0.0510事故與應(yīng)急0.0611檢查與自評0.0612本地區(qū)的要求0.051法律、法規(guī)和標準

1.1法律、法規(guī)和標準的識別和獲取1.2法律、法規(guī)和標準符合性評價

1.1法律、法規(guī)和標準的識別和獲取1.1.1企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的管理制度，明確責(zé)任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，定期更新。[B級要素否決項]未明確專門部門定期識別和獲取，扣50分[評審要點]①建立制度，制度中應(yīng)明確責(zé)任部門，確定獲取渠道、方式和時機；對符合性評價等內(nèi)容做出規(guī)定。②清單并收集文本數(shù)據(jù)庫。③清單及時更新。④其他要求指規(guī)章、標準性文件。[提示]①不要遺漏對使用的技術(shù)標準、標準的識別與獲取②識別與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的法律法規(guī)、標準1.1.2企業(yè)應(yīng)將適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關(guān)方。[評審要點]傳達的內(nèi)容要有針對性，應(yīng)是與相關(guān)方密切相關(guān)的法律、法規(guī)、標準或其他要求。[評審方法]查相關(guān)的記錄〔人、時間、內(nèi)容、接受情況，對方聯(lián)系人、電話等〕，簽字確認、詢問相關(guān)方。[提示]相關(guān)方:與企業(yè)的平安績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團體和個人。1.2法律、法規(guī)和標準符合性評價企業(yè)應(yīng)每年至少1次對適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的執(zhí)行情況進行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。[B級要素否決項]未進行符合性評價，扣50分。[評審要點]①頻次：定期：至少每年一次；及時〔實施之日前〕，新公布的法律、法規(guī)、標準及時進行符合性評價。②評價不能流于形式。③對評價發(fā)現(xiàn)的不符合項，要進行原因分析，制定整改措施并進行有效整改。[評審方法]查評價記錄或評價報告，不符合項整改的有關(guān)證據(jù)〔整改方案或措施、原因分析、驗證〕。2機構(gòu)和職責(zé)2.1方針、目標2.2負責(zé)人2.3職責(zé)2.4組織機構(gòu)2.5平安生產(chǎn)投入

2.1方針、目標

2.1.1企業(yè)應(yīng)堅持“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞的平安生產(chǎn)方針。主要負責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，組織制定文件化的平安生產(chǎn)方針和目標。平安生產(chǎn)方針和目標應(yīng)滿足：1〕形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施；2〕符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求；3)與企業(yè)的職業(yè)平安健康風(fēng)險相適應(yīng)；4)目標予以量化；5)公眾易于獲得。[B級要素否決項]未制定平安生產(chǎn)方針或年度平安生產(chǎn)目標，扣20分。[評審要點]方針和目標要文件化、公開化。平安生產(chǎn)方針和目標的內(nèi)容，要得到所有從業(yè)人員的貫徹落實，員工易于獲得。③目標應(yīng)是可實現(xiàn)、可測量的、可考核的。④將目標轉(zhuǎn)化為平安生產(chǎn)指標。2.1.2企業(yè)應(yīng)簽訂各級組織的平安目標責(zé)任書，確定量化的年度平安工作目標，并予以考核。企業(yè)各級組織應(yīng)制定年度平安工作方案，以保證年度平安工作目標的有效完成。[B級要素否決項]未簽訂各級組織的平安目標責(zé)任書，扣20分釋義：企業(yè)年度目標通過層層簽訂平安生產(chǎn)目標責(zé)任狀的方式，形成平安生產(chǎn)指標，逐級落實到部門和基層單位〔班組和崗位〕，通過完成平安生產(chǎn)指標來實現(xiàn)平安生產(chǎn)目標。[評審要點]①層層簽訂，簽訂的形式：②應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的考核方法，規(guī)定考核內(nèi)容、方式、頻次、責(zé)任部門、獎懲方法；按時考核。頻次：③各部門制定年度平安工作方案[提示]①簽訂的目標責(zé)任書不能千篇一律，不能流于形式；制定的考核方法要具有可操作性，使考核不流于形式。②方案要有內(nèi)容山東省平安生產(chǎn)管理協(xié)會2.2負責(zé)人2.2.1企業(yè)主要負責(zé)人是本單位平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負責(zé)平安生產(chǎn)工作，落實平安生產(chǎn)根底和基層工作。[B級要素否決項]未明確第一責(zé)任人，或不符合規(guī)定，扣20分。[評審要點]①明確第一責(zé)任人；方式：②責(zé)任制中有落實“雙基〞工作內(nèi)容③平安生產(chǎn)法賦予主要負責(zé)人的六項職責(zé)第十七條[釋義]企業(yè)主要負責(zé)人，企業(yè)主要負責(zé)人是指直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最高管理者，具體指有限責(zé)任公司或股份公司董事長、總經(jīng)理，公司所屬單位和其他獨立生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)理、廠長等。2.2.2企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)組織實施平安標準化，建設(shè)企業(yè)平安文化。[評審要點]①開展平安標準化實施方案，方案需明確：明確實施時間、方案、責(zé)任人/責(zé)任部門、工作內(nèi)容、工作進度等②平安文化建設(shè)方案或方案[釋義]企業(yè)應(yīng)采取多種形式的平安文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的平安態(tài)度和平安行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的平安價值觀，實現(xiàn)平安自我約束。平安文化的表現(xiàn)形式:二級企業(yè)應(yīng)初步形成平安文化體系一級企業(yè)有效運行平安文化體系。相關(guān)標準:?企業(yè)平安文化建設(shè)導(dǎo)那么?(AQ/T9004-2024)?企業(yè)平安文化建設(shè)評價準那么?(AQ/T9005-2024)

2.2.3.企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的平安承諾，并確保平安承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。[評審要點]?平安承諾書?要公開化、文件化。資源保證。2.2.4企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)定期組織召開平安生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組會議〔以下簡稱安委會)?！驹u審要點】①頻次：每季度至少一次。②主要負責(zé)人組織召開(到會〕。③要有具體內(nèi)容包括時間、地點、參加人員、會議記錄或紀要，會議內(nèi)容等。2.2.5[B級要素否決項]未實施領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，扣20分。[法律依據(jù)]安監(jiān)總管三〔2024〕186號“一、4〞建立和嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。企業(yè)要建立領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度，----企業(yè)副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)干部要輪流帶班。生產(chǎn)車間也要建立由管理人員參加的車間值班制度-----。[評審要點]①領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度；副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)，車間的管理人員②主要負責(zé)人要對領(lǐng)導(dǎo)干部帶班負全責(zé)。③重點是夜間、節(jié)假日[評審方法]查制度及職責(zé)，查帶班記錄2.3職責(zé)2.3.1企業(yè)應(yīng)制定安委會和管理部門的平安職責(zé)。2.3.2企業(yè)應(yīng)制定主要負責(zé)人、各級管理人員和從業(yè)人員的平安職責(zé)。[A級要素否決項]未建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，扣100分；[B級要素否決項]主要負責(zé)人對其平安職責(zé)不清楚，扣30分。[評審要點]①建立?平安生產(chǎn)責(zé)任制?，要橫到邊，縱到底②各職能部門、各崗位人員③平安生產(chǎn)法對主要負責(zé)人規(guī)定的職責(zé)是否涵蓋2.3.3企業(yè)應(yīng)建立平安責(zé)任考核機制，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員平安職責(zé)的履行情況和平安生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進行定期考核，予以獎懲。[B級要素否決項]未建立平安責(zé)任制考核機制，扣30分。[評審要點]①要建立?平安責(zé)任考核考核制度?，明確各級考核的責(zé)任部門、考核職責(zé)、頻次、方法、標準或細那么，并予以獎懲。②應(yīng)按考核制度規(guī)定的頻次，定期考核。頻次：至少每季度一次〕③按考核制度的規(guī)定、考核結(jié)果進行獎懲。二級企業(yè)建立了健全的平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)規(guī)章制度體系，并能夠持續(xù)改進。[A級要素否決項]不符合，扣100分。

2.4組織機構(gòu)2.4.1.企業(yè)應(yīng)設(shè)置安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置平安生產(chǎn)管理部門或配備專職平安生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定配備注冊平安工程師。[A級要素否決項]未設(shè)置安委會、平安生產(chǎn)管理部門或配備專職平安管理人員，扣100分?！痉梢罁?jù)】①?平安生產(chǎn)法?第十九條規(guī)定②?山東省平安生產(chǎn)條例?第十二條

配備比例：300人以上，5‰，但不少于3人③?注冊平安工程師管理規(guī)定?〔安監(jiān)總局令11號〕④安監(jiān)總管三〔2024〕186號[評審要點]①安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組不能虛設(shè)，要有平安生產(chǎn)活動記錄。②設(shè)置平安管理機構(gòu)或配備專職平安管理人員的人數(shù)要符合達標標準即：安監(jiān)總管三〔2024〕186號“一、3〞3.加強平安生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)。企業(yè)要設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職平安生產(chǎn)管理人員。平安生產(chǎn)管理機構(gòu)要具備相對獨立職能。專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%〔缺乏50人的企業(yè)至少配備1人〕，要具備化工或平安管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷，取得平安管理人員資格證書。③按規(guī)定配備注冊平安工程師或委托中介機構(gòu)達標標準:按規(guī)定配備注冊平安工程師，且至少有一名具有3年化工平安生產(chǎn)經(jīng)歷；或委托平安生產(chǎn)中介機構(gòu)選派注冊平安工程師提供平安生產(chǎn)管理效勞。安監(jiān)總局令11號：第六條：從業(yè)人員300人以上的……單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照不少于平安生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊平安工程師；平安生產(chǎn)管理人員在7人以下的，至少配備1名。[評審要點]

①查安委會設(shè)置文件及設(shè)平安管理機構(gòu)或配備平安管理人員的文件

②查注冊平安工程師證注冊平安工程師的化工平安生產(chǎn)經(jīng)歷。

③委托中介機構(gòu)的，查委托協(xié)議。2.4.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小，設(shè)置相應(yīng)的管理部門?！驹u審要點】①根據(jù)工作需要設(shè)置管理部門。②組織機構(gòu)設(shè)置文件或機構(gòu)框圖。③劇毒化學(xué)品或易制毒化學(xué)品的企業(yè)，設(shè)治安保衛(wèi)機構(gòu)，配專職治安保衛(wèi)人員2.4.3企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)?！驹u審要點】平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖，要求網(wǎng)絡(luò)圖要覆蓋企業(yè)的各職能部門、基層單位和所有班組。

2.5平安生產(chǎn)投入2.5.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)平安生產(chǎn)費用提取規(guī)定，自行提取平安生產(chǎn)費用，專項用于平安生產(chǎn)。[B級要素否決項]未按有關(guān)規(guī)定投入平安生產(chǎn)費用，扣10分。[評審要點]①建立?平安投入保障制度?，制度內(nèi)容應(yīng)包括：平安費用的提取標準、使用、管理〔申請、批準、審計〕等相關(guān)內(nèi)容。②制度中應(yīng)規(guī)定提取標準〔提取標準應(yīng)符合財企【2024】478號文件的規(guī)定。第九條危險品生產(chǎn)企業(yè)以上一年度實際銷售收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準逐月提?。骸惨弧橙陮嶋H銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提??；〔二〕全年實際銷售收入在1000萬元至10000萬元〔含〕的局部，按照2%提??；〔三〕全年實際銷售收入在10000萬元至100000萬元〔含〕的局部，按照0.5%提??；〔四〕全年實際銷售收入在100000萬元以上的局部，按照0.2%提取。第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外、礦井等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入本錢〔費用〕，不在平安費用中列支。

2.5.2企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的平安生產(chǎn)費用使用范圍，合理使用平安生產(chǎn)費用，建立平安生產(chǎn)費用臺賬?！驹u審要點】①建立平安生產(chǎn)費用臺帳；②合理使用平安生產(chǎn)費用，平安費用要?？顚Ｓ?，不得挪作他用財企[2024]478號?高危行業(yè)平安生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行方法?第三章明確的規(guī)定：企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用，不在平安費用中列支?！?78號文件第十八條規(guī)定〕。2.5.3.企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險或平安責(zé)任險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費?！疽罁?jù)】根據(jù)國務(wù)院令第375號，?工傷保險條例?【評審要點】①參加商業(yè)保險〔意外傷害保險〕，不能代替工傷保險。②為所有的職工人數(shù)繳納。實行全員風(fēng)險抵押金制度或平安責(zé)任保險財政部平安監(jiān)管總局人民銀行關(guān)于印發(fā)?企業(yè)平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行方法?的通知〔財建[2024]369號〕查平安責(zé)任保險考核記錄或風(fēng)險抵押金交納情況3風(fēng)險管理3.1范圍與評價方法3.2風(fēng)險評價3.3風(fēng)險控制3.4隱患治理3.5重大危險源3.6變更3.7風(fēng)險信息更新3.8供給商3.1范圍與評價方法3.1.1.企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險評價管理制度，明確風(fēng)險評價的目的、范圍和準那么。[評審要點]風(fēng)險管理制度或風(fēng)險評價作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容包括：明確風(fēng)險評價的目的、范圍、明確相關(guān)人員的職責(zé)、選用的危險源辨識及風(fēng)險評價的方法、風(fēng)險評價的準那么、工作程序等。3.1.2.企業(yè)風(fēng)險評價的范圍應(yīng)包括：1)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；2〕常規(guī)和非常規(guī)活動；3〕事故及潛在的緊急情況；4〕所有進人作業(yè)場所人員的活動；5〕原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；6〕作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、平安防護用品；7〕丟棄、廢棄、撤除與處置；8〕企業(yè)周圍環(huán)境；9〕氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。[評審要點]制度中應(yīng)明確開展的危害辨識、風(fēng)險評價的范圍是否有遺漏。每次風(fēng)險評價之前應(yīng)規(guī)定具體的評價范圍，并列出相應(yīng)清單，防止造成遺漏。3.1.3.企業(yè)可根據(jù)需要，選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險評價方法。常用的評價方法有：1〕工作危害分析〔JHA〕;2)平安檢查表分析〔SCL〕;3)預(yù)危險性分析〔PHA〕;4)危險與可操作性分析〔HAZOP〕；5〕失效模式與影響分析〔FMEA〕；6〕故障樹分析〔FTA〕；7〕事件樹分析(ETA)；8〕作業(yè)條件危險性分析〔LEC〕等方法。[評審要點]風(fēng)險評價制度①是否明確評價方法，至少2種②評價時所使用的方法③方法是否適宜3.1.4.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險評價準那么：1〕有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)；2〕設(shè)計標準、技術(shù)標準；3〕企業(yè)的平安管理標準、技術(shù)標準；4〕企業(yè)的平安生產(chǎn)方針和目標等。[評審要點]①制定風(fēng)險評價準那么②應(yīng)包括L,S的取值標準及R等級評定標準〔評價方法為風(fēng)險矩陣法時〕③評價準那么的制定要結(jié)合本單位的實際情況和對風(fēng)險的接受水平制定。3.2風(fēng)險評價3.2.1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價準那么，選定適宜的評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。企業(yè)在進行風(fēng)險評價時，應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析?！綛級要素否決項】未按規(guī)定的頻次和時機開展風(fēng)險評價，扣10分。[評審要點]〔1〕建立作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施清單(2)對設(shè)備設(shè)施及危險作業(yè)依據(jù)確定的方法進行危害因素識別；用確定的評價方法進行風(fēng)險評價?！?〕頻次：定期，常規(guī)活動每年一次；及時，非常規(guī)活動開始之前〔作業(yè)前〕。3.2.2.企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。[評審要點]風(fēng)險評價組織的組成原那么，?風(fēng)險管理制度?或?風(fēng)險評價程序或指導(dǎo)書?或以文件的形式是否明確了組成原那么。人員組成要合理，包括平安管理、動力、設(shè)備、生產(chǎn)、工藝技術(shù)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、運輸、等專業(yè)的人員。人員層次：企業(yè)負責(zé)人、車間負責(zé)人、從業(yè)人員[評審方法]查評價記錄或與有關(guān)人員交談做出判定。3.3風(fēng)險控制3.3.1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定不可接受的風(fēng)險，制定并落實控制措施，將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時：1〕應(yīng)考慮：2〕應(yīng)包括：〔1〕可行性；〔1〕工程技術(shù)措施；〔2〕平安性；〔2〕管理措施；〔3〕可靠性?！?〕培訓(xùn)教育措施；〔4〕個體防護措施?！綛級要素否決項】未將重大風(fēng)險降到可以接受的程度，扣15分[評審要點]①列出重大風(fēng)險或不可接受風(fēng)險清單②針對每一個不可接受的風(fēng)險制定出控制措施，措施應(yīng)是在原有控制措施根底上補充提出的控制措施，措施應(yīng)包括：┅。③措施落實應(yīng)有驗收記錄等證據(jù)。[評審方法]查風(fēng)險評價記錄、清單、驗證記錄、現(xiàn)場等。3.3.2.企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。[評審要點]查培訓(xùn)記錄或抽查有關(guān)人員；查看現(xiàn)場或有關(guān)記錄；做出是否滿足本條要求的判斷。【討論】培訓(xùn)的方式3.4隱患排查與治理3.4.1.企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險評價出的隱患工程，下達隱患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定負責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺賬。[評審要點]①查隱患臺帳、查隱患治理通知書、②查“四定〞、“五到位〞，查整改措施及落實，查驗證記錄或現(xiàn)場?！居懻摗侩[患與風(fēng)險

3.4.2.企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患工程建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：1〕評價報告與技術(shù)結(jié)論；2〕評審意見；3〕隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；4〕治理時間表和責(zé)任人；5〕竣工驗收報告。6)備案文件[依據(jù)]按?山東省重特大生產(chǎn)平安事故隱患排查治理方法?〔山東省人民政府令第177號〕、?山東省井工開采非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重特大生產(chǎn)平安事故隱患認定方法〔試行〕?〔魯安監(jiān)發(fā)〔2024〕84號〕進行排查[評審方法]①查排查記錄、查現(xiàn)場。②對存在重大隱患的，查檔案3.4.3.企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嫱?，?yīng)采取有效防范措施。[評審方法]查防范措施及其有效性，查報告文本。[提示]正確理解“無力解決〞【B級要素否決項】未書面報告，扣20分3.4.4.企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入方案，限期解決或停產(chǎn)。[評審方法]查防范措施及其有效性，查方案文本、方案可行。[提示]正確理解“不具備整改條件〞【B級要素否決項】未書面報告，扣20分；未納入整改方案/限期解決停產(chǎn)/未采取防范措施，，扣20分否決項二級企業(yè)符合本要素(3.4)要求，不得失分，不存在重大隱患?！続級要素否決項】

二級企業(yè)本要素假設(shè)失分，或存在重大隱患，扣100分。一級企業(yè)建立平安生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報體系。【A級要素否決項】一級企業(yè)未建立平安預(yù)警預(yù)報體系，扣100分。3.5重大危險源3.5.1.企業(yè)應(yīng)按照GB18218辨識并確定重大危險源，建立重大危險源檔案?！続級要素否決項】未建立重大危險源管理制度，或未辨識、確定重大危險源，扣100分。[依據(jù)]①?重大危險源辨識?〔GB18218-2024)。②?危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定?〔總局令第40號〕[評審要點]①重大危險源管理制度②辨識記錄及分級記錄，平安評價報告或平安評估報告，并與現(xiàn)場核對。③建立檔案，內(nèi)容應(yīng)包括：重大危險源根本特征表；區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表、評估報告、檢測報告等。(40號令第22二十二條)3.5.2.企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置平安監(jiān)控報警系統(tǒng)。[評審要點]①重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等重要參數(shù)的測量要有遠傳和連續(xù)記錄；②對毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施應(yīng)設(shè)置緊急迫斷裝置；③毒性氣體應(yīng)設(shè)置泄漏物緊急處置裝置，獨立的平安儀表系統(tǒng)；④設(shè)置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。3.5.3.企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對重大危險源進行平安評估。[評審要點]①制度中要明確定期評估的時限和要求②對平安狀況定期檢查評估并形成平安評估報告?！咎崾尽竣儆嘘P(guān)評估的要求執(zhí)行總局令第40號第二章辨識與評估②企業(yè)評估與平安評價機構(gòu)評估3.5.4.企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗，并做好記錄?！続級要素否決項】重大危險源有重大事故隱患，且未采取平安防范措施的，扣100分。[評審要點]對設(shè)備、設(shè)施及平安附件，本單位開展的檢查、維護與第三方的檢測、檢驗相結(jié)合。[評審方法]本單位的檢查、維護記錄或第三方的檢測、檢驗報告，查現(xiàn)場維護情況3.5.5.企業(yè)應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進行1次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。[評審要點]①預(yù)案及其可操作性②演練記錄③救援器材、裝備臺賬及現(xiàn)場配備情況。1〕有毒有害氣體裝備：便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護服、堵漏器材等。2〕劇毒氣體的裝備：兩套以上氣密性化學(xué)防護服3.5.6.企業(yè)應(yīng)將重大危險源及相關(guān)平安措施、應(yīng)急措施報送當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。[評審方法]查備案的有關(guān)證據(jù)。[提示]①備案的有關(guān)要求：總局令第40號第二十三條②有關(guān)部門通常指公安〔消防、治安〕部門、周邊社區(qū)、環(huán)保部門、醫(yī)療部門、協(xié)作單位等。3.5.7.企業(yè)重大危險源的防護距離應(yīng)滿足國家標準或規(guī)定。不符合國家標準或規(guī)定的，應(yīng)采取切實可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改?！綛級要素否決項】防護距離不符合規(guī)定要求，且無防范措施，一處扣20分?！驹u審方法】①查平安評估報告②現(xiàn)場查看防護距離③對防護距離不符合要求的，查防范措施、整改方案、整改措施[提示]與防護距離有關(guān)的標準與規(guī)定主要有：①?危險化學(xué)品平安管理條例?第十九條②?建筑設(shè)計防火標準?(GB50016-2024)③?石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準?(GB50160-2024)④其它專業(yè)標準、規(guī)程，如?光氣及光氣化產(chǎn)品平安技術(shù)規(guī)程?、?氫氣站設(shè)計標準?等。⑤行業(yè)準入條件，如氯堿行業(yè)準入條件、焦化行業(yè)準入條件等【A級要素否決項】假設(shè)失分，扣100分。二級企業(yè)應(yīng)符合本要素(3.5)要求

，不得失分。

3.6變更3.6.1企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行以下變更程序：1)變更申請：按要求填寫變更申請表，由專人進行管理；2)變更審批：變更申請表應(yīng)逐級上報主管部門，并按管理權(quán)限報主管領(lǐng)導(dǎo)審批；3)變更實施：變更批準后，由主管部門負責(zé)實施。不經(jīng)過審查和批準，任何臨時性的變更都不得超過原批準范圍和期限；4)變更驗收：變更實施結(jié)束后，變更主管部門應(yīng)對變更的實施情況進行驗收，形成報告，并及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。[評審要點]①變更管理制度，其內(nèi)容包括：明確規(guī)定變更的內(nèi)容、覆蓋的范圍、變更的程序和驗收。②實施變更的有關(guān)記錄：?變更申請表?和?變更驗收表?等有關(guān)程序、簽字[討論]重點關(guān)注工藝技術(shù)和設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程、環(huán)境的變更。3.6.2.企業(yè)應(yīng)對變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險進行分析和控制。[評審方法]查變更記錄，風(fēng)險分析記錄。

3.7風(fēng)險信息更新

3.7.1.企業(yè)應(yīng)適時組織風(fēng)險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。[評審要點]常規(guī)活動每年一次，以下情況應(yīng)及時進行評價：①廠區(qū)八大危險作業(yè)每次作業(yè)前都應(yīng)做風(fēng)險評價。②如撤除、檢維修工程、開停車、較重要的隱患治理工程等③發(fā)生事故和重要的變更等情況。④工藝技術(shù)和設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程、環(huán)境的變更等變更過程。3.7.3.企業(yè)應(yīng)在以下情形發(fā)生時及時進行風(fēng)險評價：1〕新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；2〕操作條件變化或工藝改變；3〕技術(shù)改造工程；4〕有對事件、事故或其他信息的新認識；5〕組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。注：主要領(lǐng)導(dǎo)人的變化，管理機構(gòu)的增設(shè)，運行機制的變化。3.7.2.企業(yè)應(yīng)定期評審或檢查風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果。

[評審要點]查評審或檢查記錄。定期評審或檢查周期：一般應(yīng)不少于每年一次。3.8供給商企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行供給商管理制度，對供給商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進行管理，并定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。[評審要點]①建立?供給商管理制度?，制定?評價準那么?②建立合格供給商的名錄、檔案：③對供給商評價的有關(guān)記錄④識別效勞、采購風(fēng)險并采取措施

4管理制度4.1平安生產(chǎn)規(guī)章制度4.2操作規(guī)程4.3修訂4.1平安生產(chǎn)規(guī)章制度4.1.1.企業(yè)應(yīng)制定健全的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包括以下內(nèi)容：1〕平安生產(chǎn)職責(zé)；2〕識別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求；3〕平安生產(chǎn)會議管理；4〕平安生產(chǎn)費用；5〕平安生產(chǎn)獎懲管理；6〕管理制度評審和修訂；7〕平安培訓(xùn)教育；8〕特種作業(yè)人員管理；9〕管理部門、基層班組平安活動管理；10)風(fēng)險評價；11〕隱患治理；12〕重大危險源管理；13〕變更管理；14〕事故管理；15〕防火、防爆管理，包括禁煙管理；16〕消防管理；17〕倉庫、罐區(qū)平安管理；18〕關(guān)鍵裝置、重點部位平安管理；19〕生產(chǎn)設(shè)施管理，包括平安設(shè)施、特種設(shè)備等管理；20〕監(jiān)視和測量設(shè)備管理；21〕平安作業(yè)管理，包括動火作業(yè)、進人受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等；22〕危險化學(xué)品平安管理，包括劇毒化學(xué)品平安管理及危險化學(xué)品儲存、出人庫、運輸、裝卸等；23〕檢維修管理；24〕生產(chǎn)設(shè)施撤除和報廢管理；25〕承包商管理；26〕供給商管理；27〕職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理；28〕勞動防護用品〔具〕和保健品管理；29〕作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理；30〕應(yīng)急救援管理；31〕平安檢查管理；32〕自評等。還應(yīng)制定包括以下內(nèi)容的規(guī)章制度：工藝管理、開停車管理、設(shè)備管理、建〔構(gòu)〕筑物管理、電氣管理、公用工程管理、易制毒管理、危險化學(xué)品輸送管道定期巡線制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、廠區(qū)交通平安、文件、檔案管理制度等?！続級要素否決項】未制定動火作業(yè)管理制度或進入受限空間管理制度，扣100分；【B級要素否決項】未制定以下規(guī)章制度之一，扣40分。變更管理、風(fēng)險管理、隱患排查治理、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理制度及文件檔案管理制度。[評審要點](1)制度應(yīng)包括以上要求的內(nèi)容(2)制度內(nèi)容要就具有可操作性，并滿足以下要求：a.符合法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的要求；b.符合企業(yè)實際情況，責(zé)任部門、職責(zé)、工作內(nèi)容明確；c.制度與制度之間應(yīng)做到協(xié)調(diào)、統(tǒng)一;4.1.2.企業(yè)應(yīng)將平安生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。[評審方法]查發(fā)放記錄，抽查工作崗位。4.2操作規(guī)程4.2.1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性，編制操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。[評審方法]查發(fā)放記錄或抽查工作崗位。[評審要點](1)所有生產(chǎn)崗位應(yīng)編制操作規(guī)程；各裝置設(shè)備編制操作規(guī)程及平安檢修規(guī)程；(2)關(guān)注操作規(guī)程的有效性〔審定、簽發(fā)〕〔3〕應(yīng)關(guān)注特種作業(yè)人員的崗位操作規(guī)程(4)操作規(guī)程應(yīng)包括以下12項內(nèi)容：1〕崗位名稱、任務(wù)、管轄范圍；2〕崗位定員及分工；3〕崗位在生產(chǎn)過程中的地位和作用；4〕崗位工藝指標〔一覽表〕；5〕工藝操作方法及正常開停車程序；6〕緊急停車程序及處理方法；7〕故障或事故名稱，可能發(fā)生的原因及處理方法；8〕設(shè)備巡回檢查、維護保養(yǎng)制度及原始記錄；9〕有毒有害物質(zhì)容許濃度；10〕操作過程本卷須知；11〕消防、防護器材使用制度；12〕操作人員權(quán)利、義務(wù)及交接班制度。4.2.2.企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。

[評審要點]①工藝、技術(shù)的改變，裝置的更換，原材料的改變等情況都應(yīng)修訂操作規(guī)程。②無“四新〞時按缺項處理?！綛級要素否決項】有崗位未編制操作規(guī)程，或崗位無法提供操作規(guī)程，扣40分〔4.2.1〕?！綛級要素否決項】投產(chǎn)或投用前未編制操作規(guī)程，扣40分〔4.2.2〕。4.3修訂4.3.1.企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻次，定期進行評審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時，應(yīng)及時對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂：1〕當(dāng)國家平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新公布時；2〕當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模即組織機構(gòu)發(fā)生重大變化時；3〕當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴建、改建時；4〕當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時；5〕當(dāng)上級平安監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時；6〕當(dāng)平安檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度層面的問題時；7〕當(dāng)分析重大事故原因，發(fā)現(xiàn)制度或操作規(guī)程因素時；8〕其他相關(guān)事項。[評審要點]①首先應(yīng)建立制度，制度中應(yīng)明確評審和修訂平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程的時機和頻次。時機應(yīng)包括上述的8種情況；定期評審和修訂的頻次由企業(yè)在制度中加以規(guī)定。②應(yīng)先評審，后修訂。③應(yīng)保存評審和修訂的相關(guān)記錄。4.3.2.企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參加平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂，注明生效日期。[評審要點]①查評審和修訂的記錄，根據(jù)記錄或詢問相關(guān)人員判斷參加評審和修訂的人員組成是否符合本條的要求。②發(fā)布生效的方式：文件或在制度與操作規(guī)程文本上注明發(fā)布、實施日期4.3.3.企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。[評審要點]查提供的文本及工作現(xiàn)場的文本作做出判斷。5培訓(xùn)教育5.1培訓(xùn)教育管理5.2從業(yè)人員崗位標準5.3管理人員培訓(xùn)教育5.4從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.5其他人員培訓(xùn)教育5.6日常平安教育5.1培訓(xùn)教育管理5.1.1企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行平安培訓(xùn)教育制度，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的平安培訓(xùn)教育目標和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓(xùn)目標，定期識別平安培訓(xùn)教育需求，制定并實施平安培訓(xùn)教育方案?！驹u審要點】①建立并執(zhí)行平安培訓(xùn)教育制度；制度的內(nèi)容:②明確培訓(xùn)的目標和要求③定期識別平安培訓(xùn)教育需求；〔需求識別的方法〕④根據(jù)需求調(diào)查，制定并實施平安培訓(xùn)教育方案。5.1.2企業(yè)應(yīng)組織培訓(xùn)教育，保證平安培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施?！驹u審要點】查有無培訓(xùn)場所、設(shè)施、組織實施的人員、教師、培訓(xùn)教育資金方案等。5.1.3企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員平安培訓(xùn)教育檔案?！驹u審要點】培訓(xùn)檔案：企業(yè)、員工①建立平安培訓(xùn)教育臺帳；②為每位員工建立一份平安培訓(xùn)教育檔案〔一人一檔〕，記錄入廠以來歷次平安培訓(xùn)的情況；③檔案要詳細記錄培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時數(shù)、培訓(xùn)成績和考核記錄等。平安培訓(xùn)教育臺帳培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)時間授課人培訓(xùn)課時參加人員詳見簽到表內(nèi)容簡述培訓(xùn)效果評價

評價人：時間：三級平安培訓(xùn)教育卡姓名出生年月性別健康狀況從何處來入廠時間工種技術(shù)等級廠教育培訓(xùn)內(nèi)容教育時間：從—月—日至—日共—學(xué)時，考試成績教育負責(zé)人簽字車間教育培訓(xùn)內(nèi)容教育時間：從—月—日至—日共—學(xué)時，考試成績教育負責(zé)人簽字班組教育培訓(xùn)內(nèi)容教育時間：從—月—日至—日共—學(xué)時，考試成績教育負責(zé)人簽字受教育個人意見簽字年月日教育主管部門意見簽字年月日培訓(xùn)教育卡〔此卡附在前卡之后，作為再教育記錄〕序號培訓(xùn)時間培訓(xùn)內(nèi)容學(xué)時數(shù)培訓(xùn)地點考試成績備注5.1.4企業(yè)平安培訓(xùn)教育方案變更時，應(yīng)記錄變更情況?！驹u審要點】①未按培訓(xùn)方案實施的視為有變更。②追加培訓(xùn)內(nèi)容，也是一種變更。5.1.5企業(yè)平安培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對培訓(xùn)教育效果進行評價。[提示]評價的方式：5.1.6企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標，對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性平安培訓(xùn)教育?！驹u審要點】是否進行了全員培訓(xùn)、是否經(jīng)常性的進行培訓(xùn)，關(guān)注每年的再培訓(xùn)，做出判斷。5.2從業(yè)人員崗位標準【評審要點】①企業(yè)對從業(yè)人員崗位標準要求應(yīng)文件化，做到明確具體；②落實國家、地方及行業(yè)等部門制定的崗位標準?！痉梢罁?jù)】?關(guān)于深入開展企業(yè)平安生產(chǎn)標準化崗位達標工作的指導(dǎo)意見?安監(jiān)總管四〔2024〕82號崗位標準主要要求：1.崗位職責(zé)描述；2.崗位人員根本要求：年齡、學(xué)歷、上崗資格證書、職業(yè)禁忌癥等；3.崗位知識和技能要求：熟悉或掌握本崗位的危險有害因素〔危險源〕及其預(yù)防控制措施、平安操作規(guī)程、崗位關(guān)鍵點和主要工藝參數(shù)的控制、自救互救及應(yīng)急處置措施等；4.行為平安要求：嚴格按操作規(guī)程進行作業(yè)，執(zhí)行作業(yè)審批、交接班等規(guī)章制度，禁止各種不平安行為及與作業(yè)無關(guān)行為，對關(guān)鍵操作進行平安確認，不具備平安作業(yè)條件時拒絕作業(yè)等；5.裝備護品要求：生產(chǎn)設(shè)備及其平安設(shè)施、工具的配置、使用、檢查和維護，個體防護用品的配備和使用，應(yīng)急設(shè)備器材的配備、使用和維護等；6.作業(yè)現(xiàn)場平安要求：作業(yè)現(xiàn)場清潔有序，作業(yè)環(huán)境中粉塵、有毒物質(zhì)、噪聲等濃度〔強度〕符合國家或行業(yè)標準要求，工具物品定置擺放，平安通道暢通，各類標識和平安標志醒目等；7.崗位管理要求：明確工作任務(wù)，強化崗位培訓(xùn)，開展隱患排查，加強平安檢查，分析事故風(fēng)險，銘記防范措施并嚴格落實到位；5.3

管理人員培訓(xùn)

5.3.1企業(yè)主要負責(zé)人和平安管理人員應(yīng)接受專門的平安培訓(xùn)教育，經(jīng)平安生產(chǎn)監(jiān)管部門對其平安生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得平安資格證書前方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)?！綛級要素否決項】主要負責(zé)人或平安生產(chǎn)管理人員未取得平安資格證書或證書失效，扣20分?！痉梢罁?jù)】①?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?第二十條；②?生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓(xùn)規(guī)定?〔國家安監(jiān)總局令第3號〕第二章?！驹u審方法】查資格證書及其載明的再培訓(xùn)情況5.3.2企業(yè)其他管理人員，包括管理部門負責(zé)人和基層單位負責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的平安培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織，經(jīng)考核合格前方可任職?！驹u審要點】每類人員均要培訓(xùn)考核合格后才能上崗5.4從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.4.1企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進行平安培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格前方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時?！疽罁?jù)】①?平安生產(chǎn)法?第21、22、23條②國家安監(jiān)總局3號令【評審要點】①培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時滿足要求72,20②考核合格前方能上崗作業(yè)，查上崗證5.4.2企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，對新從業(yè)人員進行廠級、車間〔工段〕級、班組級平安培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。企業(yè)新從業(yè)人員平安培訓(xùn)教育時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時?！綛級要素否決項】未接受三級平安培訓(xùn)教育或考核不合格上崗，1人次扣30分?！痉梢罁?jù)】?生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓(xùn)規(guī)定?〔國家安監(jiān)總局令第3號〕第十五條規(guī)定：【評審要點】培訓(xùn)內(nèi)容與學(xué)時【評審方法】查培訓(xùn)臺賬及員工培訓(xùn)記錄卡、考試試卷等5.4.3企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加平安培訓(xùn)教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復(fù)審?！驹u審要點】①特種作業(yè)人員臺帳〔臺帳要對各類特種作業(yè)人員分類明確，臺帳的內(nèi)容至少有：序號、姓名、性別、身份證號、操作類別、工作崗位、證件編號、發(fā)證機關(guān)、下次復(fù)審時間等內(nèi)容〕②特種作業(yè)人員的資格證書及復(fù)審情況③現(xiàn)場作業(yè)人員是否持證上崗5.4.4企業(yè)從事危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛員、船員、押運人員，必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格〔船員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格〕，取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)?！驹u審方法】①查相關(guān)人員的資格證書及管理臺賬②現(xiàn)場作業(yè)人員是否持證上崗5.4.5企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對有關(guān)人員進行專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗?！驹u審要點】操作規(guī)程的培訓(xùn)，無四新按缺項5.5其他人員培訓(xùn)教育5.5.1企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上〔含一年〕者，應(yīng)進行車間〔工段〕、班組級平安培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗?！驹u審要點】①轉(zhuǎn)崗、脫離人員的識別②查培訓(xùn)記錄〔包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、授課人、試卷、成績等〕。5.5.2企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)平安規(guī)定及平安本卷須知的培訓(xùn)教育?！驹u審要點】①對長期在企業(yè)進行學(xué)習(xí)、實習(xí)人員按照企業(yè)的平安培訓(xùn)制度執(zhí)行及前款的要求執(zhí)行②臨時外來人員：登記臺賬、發(fā)放入場證，培訓(xùn)的形式：不管那種形式都應(yīng)有記錄5.5.3企業(yè)應(yīng)對承包商的作業(yè)人員進行入廠平安培訓(xùn)教育；經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證，保存平安培訓(xùn)教育記錄。進人作業(yè)現(xiàn)場前，作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對施工單位的作業(yè)人員進行入現(xiàn)場前平安培訓(xùn)教育，保存平安培訓(xùn)教育記錄?！驹u審要點】①進行入廠前的平安培訓(xùn)教育；企業(yè)的平安生產(chǎn)管理制度，平安規(guī)定、平安本卷須知，風(fēng)險管理等有關(guān)方面內(nèi)容的平安培訓(xùn)教育。②對考核合格的人員發(fā)放入廠證；③進入作業(yè)現(xiàn)場前的平安培訓(xùn)教育。更具體5.6日常平安教育5.6.1企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度平安活動方案開展平安活動和根本功訓(xùn)練。班組平安活動的形式：班組平安活動的形式可以多種多樣，學(xué)習(xí)、討論、觀摩、參觀、競賽等等形式。5.6.2.班組平安活動每月不少于2次，每次活動時間不少于1學(xué)時。班組平安活動應(yīng)有負責(zé)人、有方案、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組平安活動，基層單位負責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組平安活動?！驹u審要點】①活動的頻次、學(xué)時②負責(zé)人、基層單位負責(zé)人、管理人員要參加班組活動記錄、要有記錄5.6.3.管理部門平安活動每月不少于1次，每次活動時間不少于2學(xué)時?！驹u審要點】活動的頻次、學(xué)時、各部門5.6.4.企業(yè)平安生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毱桨采a(chǎn)管理人員每月至少1次對平安活動記錄進行檢查，并簽字?！驹u審要點】①對其他管理部門活動的檢查②對班組活動的檢查，檢查活動的內(nèi)容，學(xué)時等5.6.5企業(yè)平安生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毱桨采a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合平安生產(chǎn)實際，制定管理部門、班組月度平安活動方案，規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求?！驹u審要點】①制定班組月度平安活動方案。②活動方案中要規(guī)定活動形式、內(nèi)容、要求。一般是在月底下發(fā)下一月的活動方案。

9危險化學(xué)品管理9.1危險化學(xué)品檔案9.2化學(xué)品分類9.3化學(xué)品平安技術(shù)說明書和平安標簽9.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢效勞電話9.5危險化學(xué)品登記9.6危害告知9.7儲存和運輸9.1危險化學(xué)品檔案

企業(yè)應(yīng)對所有危險化學(xué)品，包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進行普查，建立危險化學(xué)品檔案?！綛級要素否決項】未進行危險化學(xué)品普查，扣10分?！驹u審要點】①普查,不要出現(xiàn)遺漏，一般企業(yè)會遺漏中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品，特別是生產(chǎn)所用的助劑和催化劑等，對化驗室的試劑也要普查分類。建立普查登記表。

②建立檔案，檔案內(nèi)容包括：1〕普查登記表：內(nèi)容包括：名稱，存放、生產(chǎn)、使用地點、數(shù)量、危險性分類、危規(guī)號、包裝類別、登記號；2〕平安技術(shù)說明書與平安標簽；3〕鑒別分類報告9.2化學(xué)品分類企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進行分類，并將分類結(jié)果匯入危險化學(xué)品檔案。[依據(jù)標準]?危險化學(xué)品名錄?〔2024年版〕?劇毒化學(xué)品目錄?〔2024年版〕?化學(xué)品分類和危險性公示、通那么?GB13690-2024?化學(xué)品分類、警示標簽和警示性說明平安標準?系列標準GHS分類體系〔GB20576—GB20602)[提示]對危險性不明的化學(xué)品要進行鑒定和分類，查分類報告?化學(xué)品分類及標記全球協(xié)調(diào)制度?GHS分三大類:物理危險、健康危害和環(huán)境危害，共二十八類:1、物理危險16如易燃液體、氧化性固體等2、健康危害10如，急性毒性，皮膚腐蝕/刺激，3、環(huán)境危害，2危害水生環(huán)境、危害臭氧層另外，在每一種類又依據(jù)各自的分類標準，又分為一個或多個類別。1.化學(xué)品分類、警示標簽和警示性說明平安標準爆炸物〔GB20576-2024〕2.易燃氣體〔GB20577-2024〕3.易燃氣溶膠〔GB20578-2024〕4.氧化性氣體〔GB20579-2024〕5.壓力下氣體〔GB20580-2024〕6.易燃液體〔GB20581-2024〕7.易燃固體〔GB20582-2024〕8.自反響物質(zhì)〔GB20583-2024〕9.自熱物質(zhì)〔GB20584-2024〕10.自燃液體〔GB20585-2024〕11.自燃固體〔GB20586-2024〕12.遇水放出易燃氣體的物質(zhì)〔GB20587-2024

13.金屬腐蝕物〔GB20588-2024〕14.氧化性液體〔GB20589-2024〕15.氧化性固體〔GB20590-2024〕16.有機過氧化物〔GB20591-2024〕17.急性毒性〔GB20592-2024〕18.皮膚腐蝕/刺激〔GB20593-2024〕19.嚴重眼睛損傷/眼睛刺激性〔GB20594-2024〕20.呼吸或皮膚過敏〔GB20595-2024〕21.生殖細胞毒性〔GB20596-2024〕22.致癌性〔GB20597-2024〕23.生殖毒性〔GB20598-2024〕24.特異性靶器管系統(tǒng)毒性一次接觸〔GB20599-2024〕25.特異性靶器管系統(tǒng)毒性反復(fù)接觸〔GB20601-2024〕26.對水環(huán)境的危害〔GB20602-2024〕27.吸入危險的標準正在制定中。

9.3化學(xué)品平安技術(shù)說明書和平安標簽9.3.1生產(chǎn)