唐山關于成立汽車發(fā)動機缸體公司可行性研究報告

唐山關于成立汽車發(fā)動機缸體公司可行性研究報告xxx有限責任公司

報告說明近年來，我國先后出臺《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》、《中國制造2025》等系列規(guī)劃和政策，提出了到2020年通過推動鋁、鎂合金等材料的技術應用，實現平均整車減重目標達到5%-20%，這為汽車零部件用鋁合金板材發(fā)展提供良好的政策環(huán)境與市場環(huán)境。xxx有限責任公司主要由xxx集團有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx集團有限公司出資812.00萬元，占xxx有限責任公司70%股份；xx有限公司出資348萬元，占xxx有限責任公司30%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資30586.45萬元，其中：建設投資25219.65萬元，占項目總投資的82.45%；建設期利息643.13萬元，占項目總投資的2.10%；流動資金4723.67萬元，占項目總投資的15.44%。項目正常運營每年營業(yè)收入50600.00萬元，綜合總成本費用42933.03萬元，凈利潤5588.62萬元，財務內部收益率12.47%，財務凈現值-579.79萬元，全部投資回收期7.00年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章籌建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產負債表主要數據 10公司合并利潤表主要數據 10公司合并資產負債表主要數據 12公司合并利潤表主要數據 12六、項目概況 13第二章項目投資背景分析 16一、行業(yè)發(fā)展概況 16二、行業(yè)基本風險特征 18第三章行業(yè)發(fā)展分析 21一、行業(yè)發(fā)展前景 21二、行業(yè)發(fā)展前景 24第四章公司組建方案 29一、公司經營宗旨 29二、公司的目標、主要職責 29三、公司組建方式 30四、公司管理體制 30五、部門職責及權限 31六、核心人員介紹 35七、財務會計制度 36第五章法人治理 40一、股東權利及義務 40二、董事 42三、高級管理人員 47四、監(jiān)事 49第六章發(fā)展規(guī)劃分析 52一、公司發(fā)展規(guī)劃 52二、保障措施 56第七章項目風險評估 59一、項目風險分析 59二、項目風險對策 61第八章項目選址方案 63一、項目選址原則 63二、建設區(qū)基本情況 63三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 67四、社會經濟發(fā)展目標 69五、產業(yè)發(fā)展方向 71六、項目選址綜合評價 72第九章項目環(huán)境保護 73一、編制依據 73二、環(huán)境影響合理性分析 74三、建設期大氣環(huán)境影響分析 76四、建設期水環(huán)境影響分析 76五、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 77六、建設期聲環(huán)境影響分析 77七、營運期環(huán)境影響 78八、環(huán)境管理分析 79九、結論及建議 81第十章進度規(guī)劃方案 83一、項目進度安排 83項目實施進度計劃一覽表 83二、項目實施保障措施 84第十一章投資估算 85一、編制說明 85二、建設投資 85建筑工程投資一覽表 86主要設備購置一覽表 87建設投資估算表 88三、建設期利息 89建設期利息估算表 89固定資產投資估算表 90四、流動資金 91流動資金估算表 91五、項目總投資 92總投資及構成一覽表 93六、資金籌措與投資計劃 93項目投資計劃與資金籌措一覽表 94第十二章經濟效益及財務分析 95一、經濟評價財務測算 95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 95綜合總成本費用估算表 96固定資產折舊費估算表 97無形資產和其他資產攤銷估算表 98利潤及利潤分配表 99二、項目盈利能力分析 100項目投資現金流量表 102三、償債能力分析 103借款還本付息計劃表 104第十三章項目總結分析 106第十四章附表附件 108主要經濟指標一覽表 108建設投資估算表 109建設期利息估算表 110固定資產投資估算表 111流動資金估算表 111總投資及構成一覽表 112項目投資計劃與資金籌措一覽表 113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 114綜合總成本費用估算表 115固定資產折舊費估算表 116無形資產和其他資產攤銷估算表 116利潤及利潤分配表 117項目投資現金流量表 118借款還本付息計劃表 119建筑工程投資一覽表 120項目實施進度計劃一覽表 121主要設備購置一覽表 122能耗分析一覽表 122籌建公司基本信息公司名稱xxx有限責任公司（以工商登記信息為準）注冊資本1160萬元注冊地址唐山xxx主要經營范圍經營范圍：從事汽車發(fā)動機缸體相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）主要股東xxx有限責任公司主要由xxx集團有限公司和xx有限公司發(fā)起成立。（一）xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額13285.1910628.159963.89負債總額5584.554467.644188.41股東權益合計7700.646160.515775.48公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入24420.6719536.5418315.50營業(yè)利潤5434.294347.434075.72利潤總額4959.063967.253719.30凈利潤3719.302901.052677.90歸屬于母公司所有者的凈利潤3719.302901.052677.90（二）xx有限公司基本情況1、公司簡介公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產品和服務。當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現發(fā)展新突破。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額13285.1910628.159963.89負債總額5584.554467.644188.41股東權益合計7700.646160.515775.48公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入24420.6719536.5418315.50營業(yè)利潤5434.294347.434075.72利潤總額4959.063967.253719.30凈利潤3719.302901.052677.90歸屬于母公司所有者的凈利潤3719.302901.052677.90項目概況（一）投資路徑xxx有限責任公司主要從事關于成立汽車發(fā)動機缸體公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由根據中國汽車工業(yè)協(xié)會最新數據顯示2018年汽車產量為2780.90萬輛。2018年來汽車銷售首次年度出現下滑行情，汽車銷量為2808.10萬輛，低于2017年度的2880萬輛和2018年年初預期。主要原因為2018年國內宏觀經濟也處于下行階段；各地區(qū)陸續(xù)出臺限制車輛牌照；國內二、三、四線城市房價新一輪高漲，擠壓了其他消費空間，綜合影響導致消費者汽車購買力的下降。雖我國2018年汽車產銷量有所降低，但仍連續(xù)十年蟬聯世界第一。2018年汽車市場的下行，是汽車市場進入了成熟期。綜合分析，“十三五”時期，我市發(fā)展既面臨著現實而嚴峻的挑戰(zhàn)，更具備轉型升級、加速崛起的物質基礎和政策環(huán)境。面對新形勢、新階段、新要求，只要我們始終堅持問題導向，進一步強化危機意識、憂患意識和責任意識，解放思想、搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、奮發(fā)作為，以壯士斷腕的勇氣和魄力突破短板、破解難題，努力在壓產能、調結構和“穩(wěn)增長”上找準平衡點，加快培育新的經濟增長點，努力把挑戰(zhàn)轉化成發(fā)展契機，把壓力升華為發(fā)展動力，就一定能夠奪取全面建成小康社會的決定性勝利，加速實現“三個努力建成”和建設現代化沿海強市目標。（三）項目選址項目選址位于xx（待定），占地面積約70.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx套汽車發(fā)動機缸體的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積78153.03㎡，其中：生產工程47510.73㎡，倉儲工程16940.12㎡，行政辦公及生活服務設施7469.33㎡，公共工程6232.85㎡。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資30586.45萬元，其中：建設投資25219.65萬元，占項目總投資的82.45%；建設期利息643.13萬元，占項目總投資的2.10%；流動資金4723.67萬元，占項目總投資的15.44%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：50600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：42933.03萬元。3、凈利潤（NP）：5588.62萬元。4、全部投資回收期（Pt）：7.00年。5、財務內部收益率：12.47%。6、財務凈現值：-579.79萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。項目投資背景分析行業(yè)發(fā)展概況1、汽車行業(yè)汽車產業(yè)是世界上規(guī)模最大、最重要的產業(yè)之一，從某種意義上說，汽車產業(yè)的發(fā)展水平和實力反映了一個國家的綜合國力和競爭力。汽車行業(yè)是資本密集型、技術密集型產業(yè)，規(guī)模經濟和品牌效應尤為突出。汽車工業(yè)具有產值大、產業(yè)鏈長、關聯度高、技術要求高、就業(yè)面廣、消費拉動大等特點，是衡量一個國家工業(yè)化水平、經濟實力和科技創(chuàng)新能力的重要標志，在全球經濟發(fā)展中占據著重要的位置。經過長期發(fā)展，汽車行業(yè)已成為我國經濟重要支柱產業(yè)之一，在國民經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用?！吨袊圃?025》指出，作為制造業(yè)支柱產業(yè)的汽車行業(yè)將不再以產能和規(guī)模擴張作為首要發(fā)展目標，而是將鍛造核心競爭力、提升自主整車和零部件企業(yè)引領產業(yè)升級和自主創(chuàng)新能力擺在首要位置。2018年10月25日，中國汽車工業(yè)協(xié)會舉辦的“2018年中國汽車零部件行業(yè)年會暨高峰論壇”，論壇上中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長董揚及專家一致認為，未來5～10年，是我國汽車產業(yè)轉型升級的重要時期，節(jié)能汽車、電動汽車、智能網聯汽車將承擔產業(yè)由大變強的重要任務，零部件產業(yè)將扮演重要的參與者角色，并積極應對新一輪科技革命和產業(yè)變革。2、汽車零部件行業(yè)汽車零部件產業(yè)是支撐汽車工業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的前提和基礎，是汽車工業(yè)的重要組成部分，是支撐汽車工業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的前提條件。我國汽車零部件行業(yè)的發(fā)展始于上世紀五十年代，以一汽、二汽的建立開始逐步發(fā)展。上世紀八十年代以前，我國汽車零部件生產主要為卡車進行配套，行業(yè)發(fā)展相對較慢；改革開放以后，隨著我國汽車產業(yè)快速發(fā)展，我國零部件企業(yè)與整車制造商逐漸分離，通過技術引進、降低成本、改善技術工藝、提升產品質量，零部件產業(yè)也跟隨著快速發(fā)展?！丁笆濉逼嚬I(yè)發(fā)展規(guī)劃意見》提出建立起從整車到關鍵零部件的完整工業(yè)體系和自主研發(fā)能力，形成中國品牌核心關鍵零部件的自主供應能力。加強整零合作，整車骨干企業(yè)要培育戰(zhàn)略性零部件體系，促進形成一批世界級零部件供應商。未來我國汽車零部件行業(yè)發(fā)展顯著滯后于汽車整車行業(yè)的發(fā)展現狀將發(fā)生持續(xù)改善，汽車零部件行業(yè)存在較大的發(fā)展空間。3、汽車輕量化發(fā)展現狀汽車輕量化，是指在保證汽車的強度和安全性能的前提下，盡可能地降低汽車的整備質量，從而提高汽車的動力性，減少燃料消耗，降低排氣污染。對于整車輕量化，不同的零部件都可以有不同程度的貢獻，車身、內外飾、動力系統(tǒng)的輕量化對于汽車行駛過程中減少能耗具有非常重要的意義。鋁合金材料具有輕質、可回收和易成型的特點。理論上鋁制汽車可以比鋼制汽車減輕重量達30%-40%，其中鋁質發(fā)動機可減重30%，鋁散熱器比銅的輕20%-40%，全鋁車身比鋼材減重40%以上，汽車鋁輪轂可減重30%。因此，鋁合金材料是汽車輕量化的首選材料。近年來，我國先后出臺《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》、《中國制造2025》等系列規(guī)劃和政策，提出了到2020年通過推動鋁、鎂合金等材料的技術應用，實現平均整車減重目標達到5%-20%，這為汽車零部件用鋁合金板材發(fā)展提供良好的政策環(huán)境與市場環(huán)境。行業(yè)基本風險特征1、下游需求波動的風險行業(yè)產品直接下游是主機配套及整車市場，發(fā)動機缸體、機殼及配件作為重要的汽車零部件，其市場需求與汽車產銷量息息相關，若汽車市場出現超預期波動，難免對業(yè)績造成影響。首先，汽車市場受宏觀經濟和政策因素影響較大，全球經濟和國內宏觀經濟的周期性波動都將對國內汽車的產銷量造成重要影響。當宏觀經濟周期發(fā)生大幅波動或政府基礎設施建設投資發(fā)生大幅調整，重型汽車、商用車、乘用車等市場需求也會產生相應波動，進而直接影響汽車零部件的市場需求。其次，隨著國內汽車保有量的持續(xù)增長，城市交通擁堵問題和城市環(huán)境污染不斷加劇。目前北京、上海、廣州、深圳、貴陽、石家莊、天津和杭州八個城市已對汽車增量實施限制措施，雖然在廣大二、三線城市尚未出現明顯的汽車限購政策推行動向，但仍不排除區(qū)域性城市汽車限購政策擴圍的可能，從而影響相應地區(qū)的汽車銷量，或者延長存量汽車零配件的更換周期，進而對零部件廠商造成不利影響。2、新產品及新技術替代的風險經過長期發(fā)展，汽車行業(yè)已經形成復雜的技術、專利和工藝系統(tǒng)。盡管如此，隨著新技術層出不窮，以及領導廠商技術革新的不斷產業(yè)化，仍不排除由于汽車行業(yè)發(fā)生技術變革的可能性。3、原材料價格波動風險汽車零部件行業(yè)主要上游原材料為鋼材、生鐵、有色金屬等。近年來，鋼鐵和有色金屬等大宗商品的價格波動較大，按照行業(yè)慣例，業(yè)內廠商一般會采取密切跟蹤原材料價格波動趨勢、利用價格波動低點靈活采購、在各項產品銷售中保留提高產品價格的空間、與供應商簽訂長期供貨合同等方式降低原材料價格波動的影響，但如果原材料成本波動大幅超出業(yè)內預期，仍然有可能對全行業(yè)的盈利能力產生不利影響。行業(yè)發(fā)展分析行業(yè)發(fā)展前景1、節(jié)能環(huán)保成為汽車技術發(fā)展新趨勢隨著生活水平的提高，環(huán)境問題引起全世界各國的日益重視，節(jié)能環(huán)保技術將成為汽車及零部件行業(yè)未來的技術趨勢。汽車行業(yè)正以燃料電池、混合動力為發(fā)展方向的新能源汽車，汽車零部件則以輕量化設計，電子化和智能化設計以及汽車零部件再制造技術等為主要發(fā)展方向。根據國發(fā)〔2015〕28號《中國制造2025》指出的十大領域，其他包括：6、節(jié)能與新能源汽車。繼續(xù)支持電動汽車、燃料電池汽車發(fā)展，掌握汽車低碳化、信息化、智能化核心技術，提升動力電池、驅動電機、高效內燃機、先進變速器、輕量化材料、智能控制等核心技術的工程化和產業(yè)化能力，形成從關鍵零部件到整車的完整工業(yè)體系和創(chuàng)新體系，推動自主品牌節(jié)能與新能源汽車同國際先進水平接軌。汽車車身約占汽車總重量的30%，據中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，空載情況下，約70%的油耗用在車身重量上，若汽車整車重量降低10%，燃油效率可提高6%-8%；整車重量每減少100kg，其百公里油耗可減低0.4-1.0L，二氧化碳排放量也將相應減少7.5-12.5g/km。汽車輕量化后車輛加速性提高，車輛控制穩(wěn)定性、噪音、振動方面也均有改善。因此，車身重量的降低將對整車的燃油經濟性、車輛控制穩(wěn)定性、減少廢氣排放都有顯著效果。汽車輕量化、高效化和環(huán)保標準的提升，將成為推動發(fā)動機零部件產品升級的主導力量。隨著全鋁發(fā)動機的普及、更嚴格的發(fā)動機排放標準的執(zhí)行，發(fā)動機零部件必然經歷不斷的技術升級，實現產品不斷的高端化。通過市場競爭和淘汰，上述產業(yè)鏈環(huán)節(jié)的市場集中度也將持續(xù)提升2、傳統(tǒng)燃油汽車將長期存在雖然新能源汽車產銷量近年來增長迅速，但新能源汽車滲透率仍然較低。據中國汽車工業(yè)協(xié)會數據顯示，2018年我國新能源汽車產銷量分別為127萬輛和125.60萬輛，比上年同期分別增長59.90%和61.70%，但僅占我國汽車總產銷量比例的4.57%和4.47%。從我國汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃來看，純電動汽車是我國新能源汽車的主要發(fā)展方向之一，傳統(tǒng)燃油汽車則向更節(jié)能發(fā)展；從現實情況來看，在加大新能源汽車研發(fā)力度的同時，開發(fā)汽車節(jié)油技術、降低傳統(tǒng)能源汽車油耗仍然是車企應對能源和環(huán)保壓力的現實選擇?？梢灶A見，未來較長一段時間內傳統(tǒng)燃油汽車仍將是汽車行業(yè)主導，逐漸形成多類型汽車并存的局面。3、生產節(jié)能汽車是目前各大主機廠的戰(zhàn)略選擇在大力開發(fā)新能源汽車的同時，降低傳統(tǒng)能源汽車油耗仍是汽車行業(yè)重要發(fā)展方向。如果整車廠現在不把戰(zhàn)略重點放在汽車產品節(jié)油技術上面，而去重點開發(fā)未來幾年內存在問題，不可能大規(guī)模生產、銷售的新能源汽車，就可能陷入生存困難的境地。4、國際產業(yè)轉移加速、采購全球化為有效降低生產成本，開拓新興市場，汽車零部件企業(yè)不但向低成本國家和地區(qū)大規(guī)模轉移生產制造環(huán)節(jié)，而且將轉移范圍逐漸延伸到了研發(fā)、設計、采購、銷售和售后服務環(huán)節(jié)，轉移的規(guī)模越來越大，層次越來越高。在全球一體化背景下，面對日益激烈的競爭，世界各大汽車公司為了降低成本，在擴大生產規(guī)模的同時逐漸減少汽車零部件的自制率，采用零部件全球采購策略。同時，國際零部件供應商為了獲取更大利益，減少甚至停止其部分不占競爭優(yōu)勢產品的生產，轉而在全球采購具有比較優(yōu)勢的產品。由于我國人口眾多，蘊藏著龐大的汽車消費需求，且具有顯著的資源成本優(yōu)勢，大型跨國零部件供應商加快于國內建立合資或獨資公司的步伐，將先進的生產技術、管理模式帶入國內市場。同時，歐美和日韓汽車廠商也紛紛涌入國內市場。全球整車產能向中國的轉移和集中會推動了我國汽車零部件行業(yè)的發(fā)展，為國內企業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機。近年來隨著汽車市場規(guī)模不斷擴大，市場競爭加劇，國內汽車零部件企業(yè)不斷加大投入提高自主研發(fā)、技術創(chuàng)新與海外市場開拓能力，產品競爭力不斷增強；加之傳統(tǒng)的成本和價格優(yōu)勢，國內汽車零部件企業(yè)在國際市場地位不斷提升，上述因素推動了我國汽車零部件行業(yè)持續(xù)增長。全球汽車廠商對國內汽車零部件采購的青睞，國家頒布的多項產業(yè)扶持政策對提升零部件企業(yè)競爭力的支持，為我國汽車零部件行業(yè)的發(fā)展帶來難得的發(fā)展機遇，我國汽車零部件產業(yè)必將迎來新一輪的發(fā)展高峰期。零部件企業(yè)將應對智能化、輕量化挑戰(zhàn)，在網絡化組織中重新定位，或者升級成為獨立的模塊化供應商，或者與硬件管理供應商進行戰(zhàn)略合作，成為汽車使用環(huán)節(jié)維修保養(yǎng)的產品技術供應商。在經濟全球化背景下，跨國整車公司從優(yōu)化產業(yè)鏈、控制制造成本出發(fā)，紛紛推行汽車產業(yè)全球化及汽車制造全球化分工協(xié)作戰(zhàn)略，將零部件開發(fā)、生產、銷售和售后服務環(huán)節(jié)轉移到發(fā)展中國家。因此，未來5～10年，中國汽車零部件產業(yè)將面臨不少機遇和挑戰(zhàn)。行業(yè)發(fā)展前景1、節(jié)能環(huán)保成為汽車技術發(fā)展新趨勢隨著生活水平的提高，環(huán)境問題引起全世界各國的日益重視，節(jié)能環(huán)保技術將成為汽車及零部件行業(yè)未來的技術趨勢。汽車行業(yè)正以燃料電池、混合動力為發(fā)展方向的新能源汽車，汽車零部件則以輕量化設計，電子化和智能化設計以及汽車零部件再制造技術等為主要發(fā)展方向。根據國發(fā)〔2015〕28號《中國制造2025》指出的十大領域，其他包括：6、節(jié)能與新能源汽車。繼續(xù)支持電動汽車、燃料電池汽車發(fā)展，掌握汽車低碳化、信息化、智能化核心技術，提升動力電池、驅動電機、高效內燃機、先進變速器、輕量化材料、智能控制等核心技術的工程化和產業(yè)化能力，形成從關鍵零部件到整車的完整工業(yè)體系和創(chuàng)新體系，推動自主品牌節(jié)能與新能源汽車同國際先進水平接軌。汽車車身約占汽車總重量的30%，據中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，空載情況下，約70%的油耗用在車身重量上，若汽車整車重量降低10%，燃油效率可提高6%-8%；整車重量每減少100kg，其百公里油耗可減低0.4-1.0L，二氧化碳排放量也將相應減少7.5-12.5g/km。汽車輕量化后車輛加速性提高，車輛控制穩(wěn)定性、噪音、振動方面也均有改善。因此，車身重量的降低將對整車的燃油經濟性、車輛控制穩(wěn)定性、減少廢氣排放都有顯著效果。汽車輕量化、高效化和環(huán)保標準的提升，將成為推動發(fā)動機零部件產品升級的主導力量。隨著全鋁發(fā)動機的普及、更嚴格的發(fā)動機排放標準的執(zhí)行，發(fā)動機零部件必然經歷不斷的技術升級，實現產品不斷的高端化。通過市場競爭和淘汰，上述產業(yè)鏈環(huán)節(jié)的市場集中度也將持續(xù)提升2、傳統(tǒng)燃油汽車將長期存在雖然新能源汽車產銷量近年來增長迅速，但新能源汽車滲透率仍然較低。據中國汽車工業(yè)協(xié)會數據顯示，2018年我國新能源汽車產銷量分別為127萬輛和125.60萬輛，比上年同期分別增長59.90%和61.70%，但僅占我國汽車總產銷量比例的4.57%和4.47%。從我國汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃來看，純電動汽車是我國新能源汽車的主要發(fā)展方向之一，傳統(tǒng)燃油汽車則向更節(jié)能發(fā)展；從現實情況來看，在加大新能源汽車研發(fā)力度的同時，開發(fā)汽車節(jié)油技術、降低傳統(tǒng)能源汽車油耗仍然是車企應對能源和環(huán)保壓力的現實選擇?？梢灶A見，未來較長一段時間內傳統(tǒng)燃油汽車仍將是汽車行業(yè)主導，逐漸形成多類型汽車并存的局面。3、生產節(jié)能汽車是目前各大主機廠的戰(zhàn)略選擇在大力開發(fā)新能源汽車的同時，降低傳統(tǒng)能源汽車油耗仍是汽車行業(yè)重要發(fā)展方向。如果整車廠現在不把戰(zhàn)略重點放在汽車產品節(jié)油技術上面，而去重點開發(fā)未來幾年內存在問題，不可能大規(guī)模生產、銷售的新能源汽車，就可能陷入生存困難的境地。4、國際產業(yè)轉移加速、采購全球化為有效降低生產成本，開拓新興市場，汽車零部件企業(yè)不但向低成本國家和地區(qū)大規(guī)模轉移生產制造環(huán)節(jié)，而且將轉移范圍逐漸延伸到了研發(fā)、設計、采購、銷售和售后服務環(huán)節(jié)，轉移的規(guī)模越來越大，層次越來越高。在全球一體化背景下，面對日益激烈的競爭，世界各大汽車公司為了降低成本，在擴大生產規(guī)模的同時逐漸減少汽車零部件的自制率，采用零部件全球采購策略。同時，國際零部件供應商為了獲取更大利益，減少甚至停止其部分不占競爭優(yōu)勢產品的生產，轉而在全球采購具有比較優(yōu)勢的產品。由于我國人口眾多，蘊藏著龐大的汽車消費需求，且具有顯著的資源成本優(yōu)勢，大型跨國零部件供應商加快于國內建立合資或獨資公司的步伐，將先進的生產技術、管理模式帶入國內市場。同時，歐美和日韓汽車廠商也紛紛涌入國內市場。全球整車產能向中國的轉移和集中會推動了我國汽車零部件行業(yè)的發(fā)展，為國內企業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機。近年來隨著汽車市場規(guī)模不斷擴大，市場競爭加劇，國內汽車零部件企業(yè)不斷加大投入提高自主研發(fā)、技術創(chuàng)新與海外市場開拓能力，產品競爭力不斷增強；加之傳統(tǒng)的成本和價格優(yōu)勢，國內汽車零部件企業(yè)在國際市場地位不斷提升，上述因素推動了我國汽車零部件行業(yè)持續(xù)增長。全球汽車廠商對國內汽車零部件采購的青睞，國家頒布的多項產業(yè)扶持政策對提升零部件企業(yè)競爭力的支持，為我國汽車零部件行業(yè)的發(fā)展帶來難得的發(fā)展機遇，我國汽車零部件產業(yè)必將迎來新一輪的發(fā)展高峰期。零部件企業(yè)將應對智能化、輕量化挑戰(zhàn)，在網絡化組織中重新定位，或者升級成為獨立的模塊化供應商，或者與硬件管理供應商進行戰(zhàn)略合作，成為汽車使用環(huán)節(jié)維修保養(yǎng)的產品技術供應商。在經濟全球化背景下，跨國整車公司從優(yōu)化產業(yè)鏈、控制制造成本出發(fā)，紛紛推行汽車產業(yè)全球化及汽車制造全球化分工協(xié)作戰(zhàn)略，將零部件開發(fā)、生產、銷售和售后服務環(huán)節(jié)轉移到發(fā)展中國家。因此，未來5～10年，中國汽車零部件產業(yè)將面臨不少機遇和挑戰(zhàn)。公司組建方案公司經營宗旨運用現代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經濟繁榮作出貢獻。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、汽車發(fā)動機缸體行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xxx有限責任公司主要由xxx集團有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx集團有限公司出資812.00萬元，占xxx有限責任公司70%股份；xx有限公司出資348萬元，占xxx有限責任公司30%股份。公司管理體制xxx有限責任公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、侯xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、覃xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、李xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、于xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。5、孔xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、許xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、戴xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。8、向xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現金分紅；（2）原則上公司最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據公司經營狀況擬訂合適的現金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。法人治理股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結”機制，即發(fā)現控股股東侵占公司資產立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資產。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據董事長的提名，聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書，根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執(zhí)行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關聯交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。17、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應當真實、準確、完整。出席會議的董事、信息披露事務負責人和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。19、董事應當在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔責任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負賠償責任。但經證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責任。高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設副總經理，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監(jiān)和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。財務總監(jiān)是公司的財務負責人。董事會秘書負責信息披露事務，是公司的信息披露負責人。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權。6、總經理應當列席董事會會議。非董事總經理在董事會上沒有表決權。7、總經理應當制定總經理工作細則，報董事會批準后實施。8、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、公司副總經理、財務總監(jiān)由總經理提名，董事會聘任，副總經理、財務總監(jiān)對總經理負責，向其匯報工作，并根據分派業(yè)務范圍履行相關職責。11、總經理及其他高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會成員不得少于三人。監(jiān)事會設主席一人，由全體監(jiān)事過半數選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。2、監(jiān)事會行使下列職權：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現公司經營情況異常，可以進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構協(xié)助其工作，費用由公司承擔。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應當經半數以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。5、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現。因此，產能提升計劃是實現公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。保障措施(一)加強組織推動各部門根據職能分工，共同推進專項規(guī)劃實施和工作督導落實。相關部門負責全產業(yè)鏈環(huán)節(jié)工作的督導和落實。重點區(qū)域建立適合本地產業(yè)發(fā)展的工作推進機制，制定具體實施方案和政策措施。支持全產業(yè)鏈上下游各類協(xié)會、學會、商會等社會組織發(fā)展，加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展。(二)加強市場監(jiān)督管理健全監(jiān)管組織和法規(guī)政策體系，明確監(jiān)管范圍，完善監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為。(三)做好項目建設服務新建項目向重點區(qū)域集聚，建立項目跟蹤服務制度，健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務，對產業(yè)項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(四)優(yōu)化產品結構著力延伸產業(yè)鏈，提升產業(yè)綜合競爭能力。提高產品附加值和技術含量，提升產品檔次。重點發(fā)展多功能產品，支撐戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。(五)開展宣傳培訓充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產業(yè)相關的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進經驗，加強輿論監(jiān)督，營造良好氛圍。(六)強化政策導向作用研究制訂促進區(qū)域產業(yè)結構調整轉型升級產業(yè)政策，引導企業(yè)優(yōu)化現有存量，調整產品結構，培養(yǎng)新型產業(yè)，促進產業(yè)升級。項目風險評估項目風險分析（一）政策風險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項目政策風險較小。（二）市場風險分析該項目雖然暫時擁有領先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關注市場，加快產品產業(yè)化進程并盡早達到規(guī)模化生產，確保性價比優(yōu)勢，真正占據國內較大比例市場份額，同時力爭出口。因此，產業(yè)化進程的速度與質量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風險。雖然今后幾年該項目應用產品需求將會持續(xù)一波增長趨勢，但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風險。（三）技術風險分析技術風險的規(guī)避措施是采用先進的生產管理理念、先進的制造工藝技術、完善的質量檢測體系，使產品達到國內外領先水平。要進一步加大技術開發(fā)的投入，積極研究吸收國際先進技術，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競爭力。目前技術飛速發(fā)展，設備更新和產品技術升級換代迅速。要使產品和技術在行業(yè)內處于領先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強科研開發(fā)力量，致力技術創(chuàng)造，保持技術領先。同時，重視人才競爭，學習國外人才資料管理先進經驗，形成積極進取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內部激勵和約束機制。（四）產品風險分析該項目的幾種產品都是比較成熟的產品，但仍要根據市場不斷改進。（五）價格風險分析本項目產品的市場定價均比目前市場價要低，但隨著競爭對手的增加，不可避免地會遭遇到最終的價格競爭，面臨調低售價的壓力；同時，市場原材料價格的波動也將直接影響產品成本，對產品價格帶來不確定影響。因此，應從形成規(guī)?；a、降低生產成本、加強內部管理、改進生產工藝水平、提高產品質量、實施品牌計劃生產方面采取措施，削減產品價格風險。（六）經營管理風險分析項目面臨的經營風險主要是指企業(yè)運營不當造成大量存貨、營運資金短缺、產品生產安排失調等問題。對于經營管理風險，建議企業(yè)吸引人才加快機制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質，制定嚴格的成本控制措施和責任制；穩(wěn)定原料供應渠道；加速新品種的開發(fā)，及時根據形勢調節(jié)產業(yè)結構，提高產品質量；完善產、供、銷網絡管理系統(tǒng)，積極開拓市場渠道，搶占市場先機；避免行業(yè)風險，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質的人才（包括技術人員和管理人員）對公司的發(fā)展至關重要。（七）財務及融資風險分析財務金融風險主要是利率風險和匯率風險。本項目資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強資金的使用管理，項目財務金融風險很小。本項目由于企業(yè)已經完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，項目投融資風險很小。（八）經濟風險分析從盈虧平衡點和售價降低對內部收益率的影響看，項目的抗風險能力較強，但還需要企業(yè)不斷加強內部管理，保持技術先進性，大力研發(fā)新產品，提高市場占有率，只有較高的市場占有率，才是企業(yè)各方面水平的綜合反映，才能最終避免項目的經濟風險。項目風險對策（一）政策風險對策目前，國內有良好的宏觀經濟政策，但還需要把握機會，抓住國家目前鼓勵符合產業(yè)政策項目建設的機會，讓項目盡快進入實施階段。（二）社會風險對策加強與當地各級政府部門的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項目的順利實施提供保障。（三）經濟風險對策密切關注國際金融和政治環(huán)境對本項目產品市場的影響，依據實際情況調整營銷策略。另外，企業(yè)內部要不斷地進行技術改進和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項目產品成本降至最低限度。同時，與下游客戶建立良好的合作關系，形成穩(wěn)固的銷售網絡。（四）管理風險對策選聘優(yōu)秀的管理人才，并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育；同時制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風險。特別是在項目建設過程中應選擇具有較好業(yè)績和口碑的設計工程公司、監(jiān)理公司、施工單位，確保項目按時按質完成建設，及時投運。項目選址方案項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。建設區(qū)基本情況唐山，簡稱“唐”，河北省地級市，位于河北省東部、華北平原東北部，南臨渤海，北依燕山，毗鄰京津，地處華北與東北通道的咽喉要地，總面積為13472平方千米，是中國（河北）自由貿易試驗區(qū)組成部分。唐山因唐太宗李世民東征高句麗駐蹕而得名，素有“北方瓷都”之稱。這里誕生了中國第一座機械化采煤礦井、第一條標準軌距鐵路、第一臺蒸汽機車、第一桶機制水泥。唐山是中國評劇的發(fā)源地，素有“冀東三支花”之稱的皮影、評劇、樂亭大鼓，為國家級非物質文化遺產。2019年，唐山市下轄7個市轄區(qū)、3個縣級市、4個縣，常住人口796.4萬人，實現地區(qū)生產總值6890.0億元，其中，第一產業(yè)增加值531.2億元，第二產業(yè)增加值3613.3億元，第三產業(yè)增加值2745.5億元，三次產業(yè)增加值結構為7.7：52.4：39.9。按常住人口計算，全年人均地區(qū)生產總值86667元（按年平均匯率折合12563美元）。全市地區(qū)生產總值增長7.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.7%，一般公共預算收入增長7.6%，固定資產投資增長10.1%，城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長8.3%和9.4%。全省生態(tài)文明建設暨鄉(xiāng)村治理、老舊小區(qū)改造、工程建設項目審批制度改革、全域治理超限超載等現場會在我市召開。在全省2019年度綜合考評中唐山位列第一。全力推動環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地建設、東北亞地區(qū)經濟合作窗口城市建設、首都經濟圈重要支點建設、“一港雙城”建設等“十項重點工作”攻堅突破，確保“三個圓滿收官”，奮力開創(chuàng)新時代唐山高質量發(fā)展新局面。經濟社會發(fā)展預期目標是：聚力“六?！?，落實“六穩(wěn)”，固定資產投資增長6%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右，服務業(yè)增加值增長8%左右，社會消費品零售總額增長9%左右；城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別增長7%左右、7.5%左右；每萬元生產總值能耗和化學需氧量、二氧化硫、氮氧化物排放量達到總量控制要求，每萬元生產總值二氧化碳排放量完成省達指標。展望“十三五”，我市面臨的發(fā)展形勢和國內外環(huán)境錯綜復雜，有利與不利因素同在，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。世界經濟總體態(tài)勢趨于穩(wěn)定。全球化在曲折中前行，科技和產業(yè)變革孕育新突破，移動互聯網與云計算、人工智能與先進機器人、3D打印技術廣泛應用，并與傳統(tǒng)產業(yè)深度融合，引發(fā)影響深遠的產業(yè)變革，為世界經濟創(chuàng)造新的增長空間。同時，世界經濟復蘇還存在諸多變數，新的增長動力源尚不明朗，大國貨幣政策、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性，發(fā)達國家加快實施“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略，東南亞等新興經濟體低成本競爭優(yōu)勢對國際投資的吸引力進一步增強，全球投資和貿易格局正在發(fā)生重大而深刻的變革。我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。隨著經濟發(fā)展步入新常態(tài)，結構調整進入攻堅階段，我國經濟面臨的風險和挑戰(zhàn)更加復雜多變，但更要看到的是，經濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變，我國經濟發(fā)展前景依然十分廣闊。經過“十二五”時期的發(fā)展，我國的物質技術基礎更加雄厚，人力資本的規(guī)模和累積效應正在逐步顯現，綜合比較優(yōu)勢仍然顯著；在經濟發(fā)展新常態(tài)下，“三期疊加”的負面影響將逐步消減和弱化，結構調整的成效將進一步顯現，創(chuàng)新驅動、內需拉動、改革推動逐漸成為經濟增長的主要動力，經濟增長的質量和效益將大幅提升；新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化“四化同步”發(fā)展孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?，“三大支撐帶”的建設將開辟全方位開放合作和區(qū)域發(fā)展新格局，全面深化改革開放和全面推進依法治國將釋放巨大制度紅利、激發(fā)新的發(fā)展動力。“十三五”是我市發(fā)展歷史上重大機遇最為集中的時期。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》獲得國家批復，以及河北沿海地區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，為唐山發(fā)展帶來了難得機遇。國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，為我市拓展發(fā)展新空間帶來了新的機遇。同時我市還有諸多獨特發(fā)展優(yōu)勢。我市沿渤海、環(huán)京津，沿海有深港，臨港有190萬畝未利用地和建設用地，有發(fā)展臨港產業(yè)的獨特優(yōu)勢；有中心城市規(guī)模較大的優(yōu)勢，有利于吸納人才、技術等生產要素，依托城市發(fā)展現代服務業(yè)、高新技術產業(yè)潛力巨大；得益于百年工業(yè)積淀，有產業(yè)基礎雄厚、產業(yè)人才較多、干部職工素質較高的優(yōu)勢，被廣大投資者譽為企業(yè)發(fā)展的“黃金寶地”，加之近年來我市矢志不渝推進轉方式、調結構，傳統(tǒng)主導產業(yè)加速轉型升級，戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代服務業(yè)發(fā)展勢頭良好，有望打開新的發(fā)展空間。尤其是隨著唐山綜合大港建設全面提速、冀蒙鐵路直通曹妃甸港，唐山將成為“一帶一路”的交匯點和重要樞紐，為我市全面融入京津“一小時”經濟圈、發(fā)展腹地拓展至大西北乃至蒙古、俄羅斯，進一步擴大對內對外開放提供了廣闊舞臺；搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，京唐城際鐵路、石化產業(yè)基地等一批重大支撐項目取得突破，京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、唐山國家高新區(qū)、海港經濟開發(fā)區(qū)等一批重大戰(zhàn)略平臺加速興起，為我市參與世界級城市群建設和國家重大產業(yè)布局調整提供了強有力的支撐。同時，我們也清醒認識到，我市經濟社會發(fā)展還面臨許多深層次矛盾和問題：一是新常態(tài)下傳統(tǒng)支柱產業(yè)市場需求大幅萎縮，企業(yè)生產經營困難，經濟效益大幅下滑，雖然現代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長較快，但短期內恐難形成有效支撐，經濟下行壓力大。二是產業(yè)結構依然偏重，經濟增長主要依賴投資類產品生產的局面沒有根本扭轉，經濟運行質量和效益總體偏低，化解過剩產能、大氣污染防治和生態(tài)建設任務艱巨。三是自主創(chuàng)新能力不強，研發(fā)投入不足，研發(fā)中心、技術中心、創(chuàng)新平臺數量偏少、規(guī)模偏小，推動科技創(chuàng)新的領軍人才匱乏。四是協(xié)調發(fā)展的任務艱巨，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡，城鎮(zhèn)化進程與經濟發(fā)展水平還不相適應，城市能級和輻射帶動能力有待提升。五是重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革亟待深化，對外開放水平較低，開放帶動能力不強。六是基本公共服務水平與人民群眾期盼還存在較大差距，保障和改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定的力度還需加大。七是干部隊伍中還存在為官不為、懶政怠政現象，轉變工作作風、提升能力素質的任務還很艱巨。這些問題都需要我們認真加以解決。創(chuàng)新驅動發(fā)展發(fā)揮我市毗鄰京津的地緣優(yōu)勢，曹妃甸京冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)等創(chuàng)新成果轉化平臺優(yōu)勢，優(yōu)化政策措施，完善創(chuàng)新體系，吸引京津創(chuàng)新資源，積極推動科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、技術市場、轉化基金、創(chuàng)新聯盟等共建共享。（一）打造協(xié)同創(chuàng)新共同體積極與北京市、天津市開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗，探索改革經驗，率先實現協(xié)同創(chuàng)