圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)鏈健全人才鏈實施方案

分類打造產(chǎn)業(yè)鏈支撐平臺，依托省光電子產(chǎn)業(yè)孵化器，積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，助力中小企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；依托省工業(yè)技術(shù)研究院，探索建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究服務(wù)平臺，統(tǒng)籌電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，謀劃指導(dǎo)各細分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)布局，促動重點項目建設(shè)；依托省電教融合平臺，加快應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。支持申建國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家企業(yè)技(一)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈劃實施，推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)彎道超車。探索技術(shù)導(dǎo)向的資本嵌入模式，用成新產(chǎn)業(yè)；探索市場導(dǎo)向的消費引領(lǐng)模式，順應(yīng)消費升級趨勢，打造新型顯示、智能網(wǎng)聯(lián)等產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化；探索要素導(dǎo)向的政策集成模式，順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域分化趨勢，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體，協(xié)同打造促動資源、資金、技術(shù)、人才等各類生產(chǎn)要素集聚耦合，催生新產(chǎn)業(yè)，培育新動能。(二)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈提供政策鏈緊跟國家政策和投資導(dǎo)向，大力扶持一批產(chǎn)業(yè)重點項目，爭取重大項目納入國家規(guī)劃布局。落實集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。支持企業(yè)發(fā)展壯大和提檔升級，培育企業(yè)快速成長為國家專精特新企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)，爭取國家產(chǎn)業(yè)基金、專項資金支持。充分發(fā)揮省級專項資金效能，增大電子信息領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、平臺建設(shè)、智能制造等支持力度，增強重大項當前期專項補助資金投入。鼓勵地方增大對電子信息產(chǎn)業(yè)資金支持力度，引導(dǎo)市州地區(qū)強化土地、資金等要素保障，優(yōu)化營商環(huán)境，對重大項目采取一企一策的方式推動，確保項目落地實施。(三)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈健全人才鏈健全以創(chuàng)新水平、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的績效評價機制和人才評價體系。建立健全企業(yè)家培養(yǎng)、選拔、激勵、監(jiān)督和服務(wù)機制，培養(yǎng)造就具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和世界視野的現(xiàn)代企業(yè)家。增大對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)引進和培育創(chuàng)新人才，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在省內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或科技成果在我省轉(zhuǎn)化落地。增強技能人才、企業(yè)管理人才培訓(xùn)力度，提升人才素質(zhì)。重視高端人才引進，鼓勵企業(yè)推行員工持股、個稅獎勵、家屬安置等激勵手段，著力營造拴心留人良好環(huán)境。(四)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善資金鏈建設(shè)產(chǎn)融合作平臺，搭建銀企對接機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)增大對產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，加快發(fā)展信用融資、知識產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押等適合產(chǎn)業(yè)需求的新金融產(chǎn)品，建立融資服務(wù)通道，促動一對一信貸供給無縫對接。發(fā)揮各類基金作用，推動重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)突破，支持金融機構(gòu)與重點園區(qū)、重點企業(yè)合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，增大項目投資力度，推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。(五)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化營商環(huán)境探索功能導(dǎo)向的平臺支撐模式，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢，著力發(fā)展公共技術(shù)中心、檢測中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺經(jīng)濟，通過資源集聚、要素整合、功能塑造、系統(tǒng)集成，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合配套的集群格局。進一步優(yōu)化要素環(huán)境，充分保障企業(yè)資金、用地、用工、施工等方面需求；進一步優(yōu)化人才環(huán)境，更加注重引進人才、用好人才、留住人才；增強知識產(chǎn)權(quán)保護，深化法治吉林建設(shè)；進一步優(yōu)化開放環(huán)境，增大招商引資力度，暢通經(jīng)濟循環(huán)、補齊開放短板。三、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈健全人才鏈健全以創(chuàng)新水平、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的績效評價機制和人才評價體系。建立健全企業(yè)家培養(yǎng)、選拔、激勵、監(jiān)督和服務(wù)機制，培養(yǎng)造就具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和世界視野的現(xiàn)代企業(yè)家。增大對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)引進和培育創(chuàng)新人才，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在省內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或科技成果在我省轉(zhuǎn)化落地。增強技能人才、企業(yè)管理人才培訓(xùn)力度，提升人才素質(zhì)。重視高端人才引進，鼓勵企業(yè)推行員工持股、個稅獎勵、家屬安置等激勵手段，著力營造拴心留人良好環(huán)境。深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分釋放融合發(fā)展?jié)摿?，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸，著力打造完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，為新時代吉林全面振興全方位振興提供強勁動力。五、面臨機遇東北振興的政策機遇，國家新一輪振興東北戰(zhàn)略的重要部署和支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展等一系列重大政策措施的出臺，進一步促動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化與浙江、廣東等省份的產(chǎn)業(yè)合作，為電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)彎道超車帶來新機遇。新發(fā)展格局的融入機遇。我國正在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促動的新發(fā)展格局，內(nèi)需潛力持續(xù)釋放，智能制造、智慧健康養(yǎng)老、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、能源互聯(lián)網(wǎng)等的典型應(yīng)用持續(xù)涌現(xiàn)，為電子信息制造業(yè)融合創(chuàng)新、打造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢提供有利條件。產(chǎn)業(yè)升級的趨勢機遇。新一代信息技術(shù)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新動能。云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、人工智能等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，引領(lǐng)世界新一輪產(chǎn)業(yè)革命。硬件、軟件、服務(wù)等核心技術(shù)體系加速重構(gòu)，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能化升級和數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施快速推動，為電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新空間、新思路、新機遇。同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要為電子信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了廣闊空間。國產(chǎn)化戰(zhàn)略的窗口機遇。貿(mào)易摩擦和技術(shù)管制倒逼電子信息產(chǎn)業(yè)自主可控發(fā)展，加速國產(chǎn)化進程。隨著我國電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴大、技術(shù)的持續(xù)成熟，部分產(chǎn)品的進程持續(xù)加速，為產(chǎn)業(yè)自主化發(fā)展帶來重大窗口機會。人才和科教優(yōu)勢帶來的發(fā)展機遇。我省是科教大省，能夠提供較為充足的智力支撐，擁有長春光機所、長春應(yīng)化所，吉林大學(xué)、長春理工大學(xué)等知名科研機構(gòu)和高校，建有多個國家重點實驗室，同時集聚了一批國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)域高端技術(shù)團隊和專業(yè)技術(shù)人員，形成了從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、工程技術(shù)研究到產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才技術(shù)保障。