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2021-2022年度四川省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格押題練習(xí)試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、自燃物品系指_______低,在空氣中發(fā)生物理、化學(xué)或生物反應(yīng),放出熱量而自行燃燒的物品。
A.閃點(diǎn)B.自燃點(diǎn)C.爆炸極限
答案:B
2、根據(jù)骨牌理論提出的防止事故措施是()。
A.防止能量失控轉(zhuǎn)移
B.防止人、物運(yùn)動(dòng)的時(shí)空交叉
C.從骨牌順序中移走某一個(gè)中間骨牌
D.從事故模型中移走最后一個(gè)表示事故發(fā)生的圖形
答案:C
3、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的弄虛作假的,并處()的罰款。
A.二萬(wàn)以上五萬(wàn)以下B.二萬(wàn)以上六萬(wàn)以下
C.三萬(wàn)以上五萬(wàn)以下D.三萬(wàn)以上六萬(wàn)以下
答案:A
4、鍋爐中承受壓力最高的部件是______。()
A.鍋筒B.過(guò)熱器C.省煤器D.水冷壁
答案:C
5、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成人員收受職業(yè)病診斷爭(zhēng)議當(dāng)事人的財(cái)物或者其他好處的,(),可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,取消其擔(dān)任職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成人員的資格,并從省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)立的專家?guī)熘杏枰猿?/p>
A.給與處分,沒收收受的財(cái)務(wù)B.承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任
C.給予警告,沒收收受的財(cái)物D.承擔(dān)行政責(zé)任
答案:C
6、使用電動(dòng)工具前,應(yīng)____。()
A.用水清洗,確保衛(wèi)生,才可使用B.看是否需要改裝工具,提高效率
C.進(jìn)行檢查,確保機(jī)件正常
答案:C
7、對(duì)于職業(yè)安全健康管理體系第二方審核和第三方審核的描述,正確的是()。
A.第二方審核旨在為用人單位的相關(guān)方提供信任的證據(jù)
B.第二方審核的主客雙方不應(yīng)有利益關(guān)聯(lián)
C.認(rèn)證審核屬于第二方審核
D.第二方審核只能采用一般的職業(yè)安全健康管理體系審核準(zhǔn)則
答案:A
8、使用電氣設(shè)備時(shí),由于維護(hù)不及時(shí),當(dāng)進(jìn)入時(shí),可導(dǎo)致短路事故。()
A.導(dǎo)電粉塵或纖維B.強(qiáng)光輻射C.熱氣
答案:A
9、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,使用爆破器材的單位,臨時(shí)存放爆破器材時(shí),要選擇安全可靠的地方單獨(dú)存放,指定專人看管,并報(bào)所在地縣、市公安局批準(zhǔn)。臨時(shí)小量存放的,向()備案。
A.所在地人民政府B.縣級(jí)以上人民政府
C.所在地公安派出所D.所在地公安派出所
答案:D
10、使用信息應(yīng)明確規(guī)定機(jī)器的預(yù)定用途,在使用信息中,應(yīng)要求使用者按其規(guī)定和說(shuō)明合理地使用機(jī)器,也應(yīng)對(duì)不按使用信息中的要求而采用其他方式使用機(jī)器的潛在風(fēng)險(xiǎn)提出警告。使用信息____設(shè)計(jì)的缺陷。()
A.可以用于彌補(bǔ)B.如果信息醒目,就可以用于彌補(bǔ)
C.有時(shí)可以,有時(shí)不可以用于彌補(bǔ)D.不應(yīng)該用于彌補(bǔ)
答案:D
11、在撲滅電火災(zāi)的過(guò)程中,為了防止觸電,應(yīng)注意不得用____帶電滅火。()
A.泡沫滅火器B.干粉滅火器C.二氧化碳滅火器D.1211滅火器
答案:A
12、有關(guān)企業(yè)安全的第一責(zé)任者應(yīng)該是()。
A.生產(chǎn)部主管B.安全部主管
C.最高層主管D.產(chǎn)品研發(fā)部
答案:C
13、在剪切作業(yè)中,影響安全的因素有____。()
A.光線強(qiáng)度B.濕度變化C.以上兩項(xiàng)都能影響
答案:C
14、火災(zāi)的定義()
A.屬于自然燃燒的現(xiàn)象
B.在人們控制下的燃燒
C.人們失去控制蔓延燃燒的現(xiàn)象
D.沒有任何人和物的損失的燃燒,也叫火災(zāi)
答案:C
15、氣瓶的瓶體有肉眼可見的突起(鼓包)缺陷的,應(yīng)如何處理?()
A.維修處理B.報(bào)廢處理C.改造使用
答案:B
16、吊運(yùn)灼熱金屬或危險(xiǎn)品用鋼絲繩的報(bào)廢斷絲數(shù),取一般起重機(jī)用鋼絲繩報(bào)廢斷絲數(shù)的(),其中包括由于鋼絲表面磨蝕而進(jìn)行的折減。
A.90%B.80%C.60%D.50%
答案D
17、目前我國(guó)生產(chǎn)性粉塵的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有(),總粉塵濃度和呼吸性粉塵容許濃度。
A.時(shí)間加權(quán)平均容許濃度B.工人接觸時(shí)間肺總通氣量
C.粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)D.最高容許濃度
答案:A
18、根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定:用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)()。
A.給予勞動(dòng)津貼B.定期進(jìn)行健康檢查
C.安排合理的休息時(shí)間D.定期休假
答案:B
19、液化石油氣氣瓶的灌裝滿度為__________。
A.85%—90%B75%—850%C90%—100%
答案:A
20、手用工具不應(yīng)放在工作臺(tái)邊緣是因?yàn)開____。()
A.取用不方便B.會(huì)造成工作臺(tái)超負(fù)荷C.工具易與墜落傷人
答案:C
21、交叉作業(yè)是指在施工現(xiàn)場(chǎng)的上下不同層次,于空間貫通狀態(tài)下同時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)。支模、裝修、粉刷、砌墻、架子的拆除等各工種進(jìn)行上下交叉立體作業(yè)時(shí),不得在同一垂直方向上操作。下層作業(yè)的位置,必須處于依上屋高度確定的可能墜落范圍的半徑之外;架子的拆除程序是____拆除。不符合以上條件時(shí),應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。()
A.并排進(jìn)行B.防護(hù)欄桿C.加固定蓋板D.加支撐
答案:C
22、通過(guò)評(píng)價(jià)人員對(duì)幾種工藝現(xiàn)狀及運(yùn)行的固有屬性進(jìn)行比較計(jì)算,確定工藝危險(xiǎn)特性重要性大小及是否需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善的方法是()。
A.因果分析法B.故障樹分析法
C.故障假設(shè)分析方法D.危險(xiǎn)指數(shù)法
答案:D
23、低合金鋼容器水壓試驗(yàn)時(shí)水溫應(yīng)高于____。()
A.0度B.10度C.20度D.鋼材韌脆轉(zhuǎn)變溫度
答案:D
24、坑穴應(yīng)該設(shè)有堅(jiān)固的爬梯以方便上下,梯頂伸出地面最少為____米.()
A.1B.0.5C.2
答案:A
25、設(shè)計(jì)安全設(shè)施、安全裝置要考慮的人的因素有()
A.性別B.年齡C.身高D.出入作業(yè)的地點(diǎn)
答案D
26、高瓦斯礦井中的瓦斯、二氧化碳和其他有害氣體每班至少檢測(cè)幾次?()
A.2次B.3次C.4次
答案:B
27、手持電動(dòng)工具在沒有雙重絕緣的情況下,應(yīng)有____。()
A.防爆保護(hù)裝置B.接地裝置C.負(fù)荷保護(hù)裝置
答案:B
28、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)道路必須進(jìn)行____處理。()
A.平整、夯實(shí)B.硬化C.防止揚(yáng)塵
答案:B
29、復(fù)印機(jī)會(huì)產(chǎn)生下列哪種有害物質(zhì)?()
A.有害氣體B.噪音C.高頻電磁波
答案:A
30、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芾碇羞m用于《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有()個(gè)。
A.0B.1C.2D.3
答案:A
31、滅火器應(yīng)幾年檢查一次?()
A.半年B.一年C.一年半D.兩年
答案:B
32、鍋爐中沉結(jié)水垢的物質(zhì)是______。()
A.鈣鎂鹽B.納鹽C.鋁鹽D.鐵鹽
答案:A
33、從業(yè)人員經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn),了解崗位操作規(guī)程,但未遵守而造成事故的,行為人應(yīng)負(fù)________責(zé)任,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。()
A.領(lǐng)導(dǎo)B.管理C.直接
答案:C
34、某工廠廢棄煙囪實(shí)行定向爆破拆除,由于設(shè)計(jì)不合理,煙囪未按預(yù)定方向倒塌,引起附近房屋坍塌,造成該起事故的危險(xiǎn)因素為()。
A.坍塌B.其他爆炸
C.爆破D.操作錯(cuò)誤
答案:C
35、據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)弄虛作假出具假證明的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證,沒收違法所得,并處______萬(wàn)元的罰款。()
A.1~2B.3~5C.6~9D.10以上
答案:A
36、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,三硝基甲苯作業(yè)點(diǎn),每月檢測(cè)少于的(),責(zé)令改正,可以并處二萬(wàn)元以下的罰款。
A.一次B.兩次C.三次D.四次
答案:A
37、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由()人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
A.省級(jí)B.省級(jí)以上C.市級(jí)D.市級(jí)以上
答案:B
38、鍋爐的內(nèi)外部檢驗(yàn)每幾年進(jìn)行一次?()
A.1B.2C.3D.6
答案:B
39、進(jìn)行有關(guān)化學(xué)液體的操作時(shí),應(yīng)使用()保護(hù)面部。
A.太陽(yáng)鏡B.防護(hù)面罩C.毛巾D防毒面具
答案:B
40、在處理礦井水災(zāi)和其它各種災(zāi)害時(shí),所依據(jù)的基礎(chǔ)性文件是____。()
A.安全規(guī)程B.礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃C.安全工作日志D.礦井設(shè)計(jì)規(guī)范
答案:B
41、下列關(guān)于民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)預(yù)防物體碰撞、摩擦或打擊發(fā)生火星的措施的說(shuō)法不正確的是()
A.工房建筑上要采用不發(fā)火的地面,進(jìn)入工房的人員不準(zhǔn)穿帶釘子的鞋,車間門窗的小五金全應(yīng)選用不發(fā)火的材料制作
B.凡是有煙火藥的車間,生產(chǎn)用具應(yīng)采用木質(zhì)、銅質(zhì)或搪瓷的材料,禁止使用鐵、瓷器、石制的器械、容器或工具
C.清掃設(shè)備上和車間內(nèi)的火藥、炸藥積塵要用濕法
D.干燥時(shí)用熱風(fēng)散熱器或暖氣法烘房,并設(shè)溫度報(bào)警裝置
答案B
42、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,公安部門接收的危險(xiǎn)化學(xué)品和其他有關(guān)部門收繳的危險(xiǎn)化學(xué)品,交由()認(rèn)定的專業(yè)單位處理。
A.質(zhì)檢部門B.上級(jí)公安部門
C.工商部門D.環(huán)境保護(hù)部門
答案:D
43、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)包括:”從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用____。()
A.安全衛(wèi)生設(shè)施B.勞動(dòng)防護(hù)用品C.勞動(dòng)防護(hù)工具
答案:B
44、根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)于1999年10月27日發(fā)布的《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)工作的通知》精神,危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)工作由()承擔(dān)。
A.國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全科學(xué)技術(shù)研究中心
B.中國(guó)石化集團(tuán)安全工程研究院
C.國(guó)家化學(xué)品登記注冊(cè)中心
D.國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)管理局
答案:C
45、閃點(diǎn)在28℃以下的石油庫(kù)存油品的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲類:____屬于此類。()
A.燈用煤油,汽油B.輕柴油,原油C.原油,汽油
答案:C
46、泡沫滅火劑不適合使用的場(chǎng)所是()
A.油庫(kù)B.車庫(kù)C.圖書室D.港口
答案C
47、根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),下述不屬于工傷保險(xiǎn)實(shí)施范圍單位的是()。
A.合資企業(yè)B.有雇工的個(gè)體工商戶
C.外資企業(yè)D.國(guó)家機(jī)關(guān)
答案:D
48、提升鋼絲繩必須____檢查一次,對(duì)損壞和斷絲銹蝕較多的一段應(yīng)停車詳細(xì)檢查。()
A.五天B.一天C.十天
答案:B
49、生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類中,___最危險(xiǎn)。()
A.甲類B.乙類C.丙類D.丁類
答案:A
50、急性苯中毒主要表現(xiàn)為對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)的麻醉作用,而慢性中毒主要為什么系統(tǒng)的損害?()
A.呼吸系統(tǒng)B.消化系統(tǒng)C.造血系統(tǒng)D.循環(huán)系統(tǒng)
答案:C
51、施工中使用的卸料平臺(tái)必須限制裝載量,護(hù)欄高度不低于____,并用密目式安全網(wǎng)封嚴(yán),護(hù)欄上嚴(yán)禁搭放物品。()
A.1.2mB.1.5mC.1.8m
答案:B
52、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由()人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
A.省級(jí)以上B.省級(jí)C.市級(jí)以上D.市級(jí)
答案:A
53、雙重絕緣是兼有____的絕緣。()
A.工作絕緣和基本絕緣B.保護(hù)絕緣和附加絕緣
C.工作絕緣和保護(hù)絕緣D.工作絕緣和空氣絕緣
答案:C
54、為提高系統(tǒng)可靠性,減小系統(tǒng)故障,在系統(tǒng)中附加一些元部件或者手段的設(shè)計(jì)方法為()。
A.并聯(lián)設(shè)計(jì)B.串聯(lián)設(shè)計(jì)
C.最壞情況設(shè)計(jì)D.冗余設(shè)計(jì)
答案:D
55、以下關(guān)于礦井內(nèi)因火災(zāi)的說(shuō)法不正確的是()。
A.煤炭具有自然傾向性是可以形成礦井內(nèi)因火災(zāi)的必要條件
B.礦井內(nèi)因火災(zāi)不能發(fā)展成為明火,因?yàn)榛馂?zāi)的供氧條件不好
C.發(fā)生內(nèi)因火災(zāi)必須具備熱量聚居的環(huán)境
D.礦井內(nèi)因火災(zāi)與外因火災(zāi)的發(fā)生機(jī)理是相同的
答案:B
56、以下不屬于起重傷害的選項(xiàng)是()。
A.起重機(jī)的電線老化,造成的觸電傷害
B.員工在起重機(jī)操作室外不慎墜落
C.起重機(jī)的吊物墜落造成的傷害
D.起重機(jī)由于地基不穩(wěn)突然倒塌造成的傷害
答案:B
57、滅火器應(yīng)放置在____。()
A.隱蔽的地方B.易于取用的地方C.遠(yuǎn)離生產(chǎn)車間的地方
答案:B
58、使用三相的手動(dòng)電動(dòng)工具,其導(dǎo)線、插銷、插痤應(yīng)符合____的要求。()
A.三相三眼B.三相四眼C.二相三眼
答案:B
59、下列氣體滅火劑中由于破壞臭氧層,而逐漸被取代的是()
A.二氧化碳滅火劑B.鹵代烷1211、1301滅火劑
C.七氟丙烷滅火劑D.IG-541滅火劑
答案B
60、“警戒與治安”是核心要素()的二級(jí)要素。
A.應(yīng)急策劃B.應(yīng)急準(zhǔn)備C.應(yīng)急響應(yīng)D.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
答案:C
二多選題(共20題)1、燃燒三要素:()。
A.可燃物質(zhì)
B.空氣
C.助燃物質(zhì)
D.溫度
E.火源
答案:ACE
2、根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T13816-1992《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼》,如下哪些類型屬于危險(xiǎn)危害因素范疇?
A物理性;B化學(xué)性;C易燃性
D生物性;E生理、心理性
答案:ABDE
3、容器的保養(yǎng)包括:()
A.保持完好的防腐層;
B.消除產(chǎn)生腐蝕的因素;
C.消滅容器的“跑、冒、滴、漏”;
D.加強(qiáng)容器在停用期間的維護(hù):必須將內(nèi)部的介質(zhì)排除干凈,保持容器干燥和清潔;
E.經(jīng)常保持容器的完好狀態(tài),包括安全裝置和計(jì)量?jī)x表,容器的附件、零件等
答案:ABCDE
4、火藥燃燒的特性有()
A.能量特征B.燃燒特性C.力學(xué)特征D.安定性E.安全性
答案:ABCDE
5、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)主要有()。
A.立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
B.迅速控制事態(tài),并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。
C.消除危害后果,做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。
D.查清事故原因,評(píng)估危險(xiǎn)程度。
E.評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源狀況。
答案:ABCD
6、本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括()。
A.失誤——安全功能B.技術(shù)——安全功能
C.規(guī)劃——安全功能D.設(shè)備——安全功能
E.故障——安全功能
答案:AE
7、以下屬于特種設(shè)備的是:()
A.鍋爐、壓力容器(含氣瓶)
B.大型游樂(lè)設(shè)施
C.電梯
D.客運(yùn)索道;
E.起重機(jī)械
答案:ABCDE
8、對(duì)于有爆炸危險(xiǎn)的可燃物,當(dāng)可燃物的____或者_(dá)___,則發(fā)生爆炸危險(xiǎn)性越大。
A.爆炸下限越低B爆炸上限越高
C.爆炸下限越高D爆炸上限越低
答案:AB
9、屬于特種設(shè)備有電梯、鍋爐、壓力容器、()等。
A.廠內(nèi)運(yùn)輸車輛B.車床
C.起重機(jī)械D.?dāng)?shù)控機(jī)床
E.配電設(shè)備
答案:AC
10、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》的規(guī)定,各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以實(shí)施如下哪些處罰行為?
A.警告;B.罰款;C.沒收違法所得;D.責(zé)令改正;E.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;F.拘留;
答案:ABCDE
11、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,案件調(diào)查終結(jié)后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)有關(guān)案件材料、當(dāng)事人的陳述和申辯材料、聽證會(huì)筆錄等調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別做出如下決定:
A.確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,做出行政處罰決定
B.違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰
C.違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰
D.違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)
E.違法行為已構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任
答案:ABCD
12、__________、________和點(diǎn)火源是引起燃燒的三個(gè)條件。
A.可燃物B溫度C.氧化劑
答案:AC
13、應(yīng)急預(yù)案演練的主要參與人員包括()。
A.參演人員B.控制人員
C.模擬人員D.評(píng)價(jià)人員
E.觀摩人員
答案:ABCDE
14、根據(jù)《勞動(dòng)法》,勞動(dòng)合同的期限分為:
A.有固定期限
B.無(wú)固定期限
C.以完成一定的工作為期限
D.無(wú)限期
E.以一定時(shí)間為期限
答案:ABC
15、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的()等有關(guān)個(gè)人健康資料。
A.職業(yè)史
B.職業(yè)病危害接觸史
C.職業(yè)健康檢查結(jié)果
D.職業(yè)病醫(yī)療費(fèi)用
E.職業(yè)病診療
答案:ABCE
16、建國(guó)50年多來(lái),我國(guó)頒布并在用的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)中,以法的形式出現(xiàn)的有:()
A.安全生產(chǎn)法B.礦山安全法C.勞動(dòng)法D.職業(yè)病防治法E.勞動(dòng)保護(hù)法
答案:ABCD
17、以下描述屬于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要職能范圍的是()。
A.依法組織、協(xié)調(diào)重大、特大和特別重大事故的調(diào)查處理工作
B.監(jiān)督檢查各省、市、縣人民政府的安全生產(chǎn)工作
C.依法監(jiān)督中央管理的工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護(hù)工作
D.組織實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度,監(jiān)督指導(dǎo)考試和注冊(cè)工作
E.監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作
答案:ACD
18、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,礦山企業(yè)井下采掘作業(yè)遇下列情形之一,未采取探水前進(jìn)的,責(zé)令改正,可以并處二萬(wàn)元以下的罰款:
A.接近承壓含水層或者含水的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱的
B.接近與地表水體相通的地質(zhì)破碎帶或者接近連通承壓層的未封孔的
C.接近積水的老窯、舊巷或者灌過(guò)泥漿的采空區(qū)的
D.發(fā)現(xiàn)有出水征兆的
E.掘開隔離礦柱或者巖柱放水的
答案:ABCDE
19、下列事故類型中,可能發(fā)生在煤礦井下的有()。
A.火災(zāi)B.冒頂片幫
C.鍋爐爆炸D.中毒和窒息
E.物體打擊
答案:ABDE
20、防止火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的基本原則是:()。
A.防止和限制可燃可爆系統(tǒng)的形成
B.防止可燃物外溢泄漏
C.消除各類點(diǎn)火源
D.通風(fēng)置換
E.阻止和限制火災(zāi)爆炸事故的蔓延擴(kuò)散
答案:ACE
三大題(共10題)1、?案例錄像廳火災(zāi)事故
【案情】
某市一錄像放映廳在開業(yè)前,公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)其防火設(shè)施、條件進(jìn)行檢查并通過(guò)。開業(yè)后不久,該錄像廳負(fù)責(zé)人為了擴(kuò)大營(yíng)業(yè)面積,擅自對(duì)錄像廳進(jìn)行了改建,改建過(guò)程中將原有的緊急出口封閉。同時(shí),由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片,為了掩人耳目,在播放時(shí)經(jīng)常從外面把門鎖上。對(duì)該錄像廳的行為,曾有群眾向公安消防機(jī)構(gòu)舉報(bào),但公安消防機(jī)構(gòu)末予足夠重視,沒有及時(shí)對(duì)其進(jìn)行檢查。某天晚上,40多名觀眾正在廳里看錄像,突然起火,由于門被反鎖,又沒有緊急出口,導(dǎo)致40多名觀眾全部喪生火海,并導(dǎo)致附近一家服裝店起火,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100多萬(wàn)元。
【問(wèn)題】需要承擔(dān)這起事故的責(zé)任人有哪些?
【參考答案】
這是一起公安消防機(jī)構(gòu)不對(duì)已經(jīng)取得批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,造成特大生產(chǎn)安全事故的案例。《安全生產(chǎn)法》第9條明確規(guī)定,對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。這就是說(shuō),負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行政部門不僅對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)要嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序和條件進(jìn)行審查,嚴(yán)把“入口關(guān)”,對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)從事相關(guān)活動(dòng)的單位,還必須及時(shí)對(duì)其安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,而不能一批了事。
《消防法》第24條也規(guī)定,消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)消防重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。本案中,錄像廳在開業(yè)前曾依法通過(guò)了公安消防機(jī)構(gòu)的消防驗(yàn)收,可以說(shuō),此時(shí)其是具備安全生產(chǎn)條件的。但此后,錄像廳擅自改建,封閉緊急防火出口,并經(jīng)常反鎖大門,實(shí)際上已經(jīng)不再具備安全生產(chǎn)條件。公安消防機(jī)構(gòu)多次接到群眾的有關(guān)舉報(bào),因此,對(duì)該錄像廳的情況應(yīng)當(dāng)是了解的,但是卻沒有引起足夠的重視,沒有對(duì)該錄像廳的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行及時(shí)的檢查,并撤銷其消防安全的批準(zhǔn)。
因此,雖然事故的直接原因是錄像廳負(fù)責(zé)人的行為造成的,但公安消防機(jī)構(gòu)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),也對(duì)這起特大事故的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依法追究其直接負(fù)責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任,包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。2、?案例建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織案
【案情】
某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負(fù)責(zé)人多次向主要負(fù)責(zé)人提出要建立應(yīng)急救援組織。但單位負(fù)責(zé)人另有看法,認(rèn)為;建立這樣一個(gè)組織,平時(shí)用不上,還老得花錢養(yǎng)著,劃不來(lái)。真有了事情,可以向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求他們給予支援就行了。由于單位主要負(fù)責(zé)人有這樣的認(rèn)識(shí),該建筑施工單位一直沒有建立應(yīng)急救援組織。后來(lái),有關(guān)部門在進(jìn)行監(jiān)督和檢查時(shí),責(zé)令該單位立即建立應(yīng)急救援組織。
【問(wèn)題】該單位的行為與《安全生產(chǎn)法》哪條規(guī)定有悖?并請(qǐng)論述建立應(yīng)急救援組織的作用。
【參考答案】
這是一起建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織的案件。
應(yīng)急救援組織是指單位內(nèi)部建立的專門負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行搶救的組織。建立應(yīng)急救援組織,對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故后迅速、有效地進(jìn)行搶救,避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失具有重要的意義。
《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。按照一般原則,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,法律不干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)如何設(shè)立,這屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自主營(yíng)權(quán)的內(nèi)容。但考慮到危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)本身具有較大的危險(xiǎn)性,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且一旦發(fā)生事故,造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失都較大。因此,《安全生產(chǎn)法》對(duì)這些單位有針對(duì)性地作出了一些特殊規(guī)定,即要求其建立應(yīng)急救援組織。
本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員,明顯屬于《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織的情況。但該單位主要負(fù)責(zé)人卻不愿意在這方面進(jìn)行必要的投資,只算經(jīng)濟(jì)賬,不算安全賬,不建立應(yīng)急救援組織。這種行為是違反《安全生產(chǎn)法》上述有關(guān)規(guī)定的,有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令其予以糾正是正確的。3、?案例完善安全生產(chǎn)制度案
【案情】
某經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),制定了如下安全管理制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、防爆設(shè)備安全管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度。
【問(wèn)題】該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是否齊全?如不全,請(qǐng)補(bǔ)充?
【參考答案】
建立、健全安全生產(chǎn)制度是預(yù)防各類事故發(fā)生、保障安全生產(chǎn)的基本而重要的舉措。本案例中某經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)品的企業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》都明確了是高危行業(yè),因此,在安全生產(chǎn)制度方面有嚴(yán)格的要求。根據(jù)現(xiàn)有制度的分析,該企業(yè)還缺少以下制度:動(dòng)火制度、安全操作規(guī)程等。在這些方面應(yīng)予以補(bǔ)充。4、?案例地方人民政府不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)案
【案情】
某市是一個(gè)危險(xiǎn)物品、礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位較為集中的地區(qū),境內(nèi)有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產(chǎn)企業(yè)。
由于該市經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,有關(guān)生產(chǎn)單位經(jīng)濟(jì)效益普遍不好,在安全生產(chǎn)方面欠賬較多,許多生產(chǎn)單位安全投入嚴(yán)重不足,設(shè)備老化,缺乏必要的安全措施,事故隱患嚴(yán)重。職工和社會(huì)群眾多次向政府有關(guān)部門報(bào)告事故隱患,反映一些生產(chǎn)單位存在的安全問(wèn)題,要求政府有關(guān)部門進(jìn)行檢查。
該市人民政府主要負(fù)責(zé)同志卻認(rèn)為,目前最重要的任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,出點(diǎn)事也算不上什么,更何況也不會(huì)輕易出事。因此,對(duì)組織檢查的事一直推拖。某日,一家爆竹生產(chǎn)企業(yè)突然發(fā)生大爆炸,導(dǎo)致20多人死亡,30多人受傷.直接經(jīng)濟(jì)損失80多萬(wàn)元。這起事故正在調(diào)查處理期間,一家煤礦又發(fā)生了嚴(yán)重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名礦工死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查查明,這兩家生產(chǎn)單位平時(shí)安全生產(chǎn)管理松懈,事故隱患嚴(yán)重。該市人民政府連續(xù)三年未組織有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,致使這些問(wèn)題無(wú)人過(guò)問(wèn),遲遲未得到解決,也是最終釀成特大事故的原因之一。
【問(wèn)題】地方政府所必須承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)有哪些?這起事故中,地方政府違反法律規(guī)定的地方有哪些?
【參考答案】
這是兩起地方人民政府嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的案例。
地方各級(jí)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有重要的職責(zé)?!栋踩a(chǎn)法》第53條明確規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。”據(jù)此,依法組織有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查,并及時(shí)處理安全生產(chǎn)事故隱患,是縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。
本案中,該市有多家危險(xiǎn)性很大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,安全生產(chǎn)狀況也比較差,當(dāng)?shù)厝嗣裾驹摻?jīng)常組織公安、安全監(jiān)督管理、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門,對(duì)這些危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查??墒?,該市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人卻以影響發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由,并且心存僥幸,在群眾多次舉報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)問(wèn)題的情況下,不履行法定職責(zé),連續(xù)三年不組織安全生產(chǎn)檢查,致使有關(guān)問(wèn)題越積越嚴(yán)重,造成特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此,該市人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則,切實(shí)履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。這樣也才能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,從長(zhǎng)遠(yuǎn)上、根本上保證地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。5、?案例屋蓋坍塌事故
【案情】
1990年2月16日16時(shí)20分,大連重型機(jī)器廠計(jì)量處四樓會(huì)議室屋蓋突然塌落,造成42人死亡、46人重傷,133人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3000000元。
事故發(fā)生后,由國(guó)家勞動(dòng)部、機(jī)電部,遼寧省勞動(dòng)局、總工會(huì)、檢察院、計(jì)委、建委、機(jī)械委,以及大連市有關(guān)單位組成的大連市政府事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行了調(diào)查分析,認(rèn)定這是一起因嚴(yán)重違反設(shè)計(jì)規(guī)范、施工中管理混亂而造成的重大責(zé)任事故。
大連重型機(jī)器廠計(jì)量處辦公樓是1939年設(shè)計(jì),1960年建成。1987年該廠在原建的計(jì)量辦公樓三層樓上接層,擴(kuò)建成四層。會(huì)議室位于接層部分的東傾,長(zhǎng)21.85米,寬14.9米,面積為325.6平方米,整體建筑為混合結(jié)構(gòu),現(xiàn)澆圈梁,輕型屋架,鋼筋混凝土空心預(yù)制板屋面,室內(nèi)水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架,兩端采用平板支座與墻體連接,輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂,屋面板上設(shè)爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。
1987年1月,大連重型機(jī)器廠將接層工程列入計(jì)劃,并將接層工程的設(shè)計(jì)任務(wù)交本廠基建處設(shè)計(jì)室,由設(shè)計(jì)室主任婁某負(fù)責(zé),婁某自己承擔(dān)了該工程建筑及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),建設(shè)任務(wù)交基建處工程科科長(zhǎng)黃某為工程負(fù)責(zé)人,科測(cè)量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區(qū),由工長(zhǎng)王某負(fù)責(zé)。該工程從1987年2月中旬動(dòng)工,5月25日竣工,7月14日投入使用。
【問(wèn)題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、談?wù)勀銓?duì)這起事故責(zé)任者的的處理意見;
3、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
4、談?wù)勀銓?duì)這起重大事故的看法和感受。
【參考答案】
1.導(dǎo)致這起事故發(fā)生的直接原因是施工單位沒有完全按圖紙施工,改設(shè)了屋面干鋪爐渣保溫層,違反國(guó)家頒發(fā)的《建筑安裝工程施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》;加厚了水泥砂漿找平層,增加了屋面荷重,加速了鋼屋架的破壞。
導(dǎo)致這起事故發(fā)生的間接原因是建設(shè)單位管理混亂。建設(shè)單位在開工前沒有按照基本建設(shè)程序辦理建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃審批、施工執(zhí)照,原建筑物接層技術(shù)鑒定報(bào)告等審批手續(xù);沒有到市工程質(zhì)量監(jiān)督部門注冊(cè)登記,指派的工地代表對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查不力,工程竣工后未組織全面驗(yàn)收就交付使用。
2、對(duì)事故責(zé)任者的處理
a.設(shè)計(jì)室主任婁某,一建工長(zhǎng)王某,基建處處長(zhǎng)劉某,對(duì)這起事故,分別負(fù)有直接責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,均已構(gòu)成犯罪,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
b.基建處測(cè)量員閻某,是領(lǐng)導(dǎo)指派他到工地是監(jiān)督乙方按圖施工,而他卻沒有盡到責(zé)任,對(duì)屋面改設(shè)干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查,而且在驗(yàn)收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴(yán)重的失職行為,對(duì)該起事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,給予一定處分。
c.主管基建的副總工程師殷某,一建技術(shù)副主任婁某,曲某,基建處工程科科長(zhǎng)黃某,對(duì)該起事故分別負(fù)有不同的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,均給予行政處分。
d.對(duì)廠長(zhǎng)劉某、基建處副處長(zhǎng)修某,一建七工區(qū)質(zhì)量檢查股負(fù)責(zé)人唐某、一建質(zhì)量檢查科科長(zhǎng)盧某、一建公司經(jīng)理候某,分別被給予行政記大過(guò)處分。
3、事故預(yù)防措施與對(duì)策
a.組織措施
(1)決定召開全市大會(huì),通報(bào)事故情況、公布對(duì)責(zé)任者的處理意見、對(duì)全市建筑行業(yè)下一步安全生產(chǎn)工作提出具體明確的要求;
(2)市建工局、市建委認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,按國(guó)家行業(yè)管理的各項(xiàng)法律法規(guī)的要求,強(qiáng)化行業(yè)管理,采取有力措施,加強(qiáng)技術(shù)管理工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題,完善各項(xiàng)規(guī)章制度和責(zé)任制;
(3)加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的管理力度,規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理、用工管理,新工人入場(chǎng),必須進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)安全教育;特別是對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗情況,一定要嚴(yán)格履行必要的驗(yàn)證手續(xù),如審查備案證書的原件;對(duì)農(nóng)民工應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)危害因素和緊急救援、逃生方面知識(shí)的教育;
(4)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理工作,嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng),嚴(yán)禁無(wú)證監(jiān)理;禁止將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或分包;監(jiān)理人員必須持證上崗;監(jiān)理公司應(yīng)充實(shí)安全技術(shù)專業(yè)監(jiān)理人員,對(duì)施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié),特別是對(duì)技術(shù)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目一定要監(jiān)理工作到位。
b.技術(shù)措施
(1)按照《建筑法》的規(guī)定,對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程,必須編制專項(xiàng)施工方案,在施工中遵照?qǐng)?zhí)行;
(2)專項(xiàng)施工方案必須具有按規(guī)范規(guī)定的計(jì)算方法的設(shè)計(jì)計(jì)算書,具有符合實(shí)際的、有可操作性的構(gòu)造圖及保證安全的實(shí)施措施。
(3)對(duì)特殊、復(fù)雜、技術(shù)含量高的工程,技術(shù)部門要嚴(yán)格審查、把關(guān);健全檢查、驗(yàn)收制度,提高防范事故的能力;
(4)嚴(yán)格履行現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理程序,認(rèn)真執(zhí)行簽字、驗(yàn)收責(zé)任制度,依法追究責(zé)任;
(5)在購(gòu)買和使用建筑用材料、設(shè)備時(shí),必須有產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告書、生產(chǎn)許可證(若需要時(shí))等,簽訂購(gòu)置、租賃合同時(shí)要明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,必要時(shí)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。
4、結(jié)合自身經(jīng)歷談?wù)劯惺芎涂捶ā?、?案例化工廠火災(zāi)事故
【案情】
某化工廠的前身為拉絨廠,后經(jīng)批準(zhǔn)更名為化工廠,汪某是其法定代表人?;S主營(yíng)甲硫酸鈉,兼營(yíng)織布、拉絨。為了減輕債務(wù)壓力,該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營(yíng)合同,約定由新技術(shù)發(fā)展公司租賃經(jīng)營(yíng)化工廠,但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后,新技術(shù)發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠,主營(yíng)項(xiàng)目仍然是具有相當(dāng)危險(xiǎn)性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮,租賃后的化工廠沒有按照國(guó)家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行及時(shí)改造和維修,對(duì)過(guò)時(shí)老化的設(shè)備繼續(xù)使用。一天,生產(chǎn)副廠長(zhǎng)王某組織幾名未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動(dòng)軸密封填料處發(fā)生泄漏,導(dǎo)致操作平臺(tái)發(fā)生爆燃,使整個(gè)生產(chǎn)車間起火。結(jié)果造成8人死亡、4人重傷。
【問(wèn)題】從這起事故中,能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問(wèn)題?
【參考答案】
這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢測(cè),設(shè)備老化造成的事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定,安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。同時(shí),根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。
本案中,經(jīng)過(guò)調(diào)查取證、技術(shù)分析和專家論證,事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護(hù)而發(fā)生物料泄漏,在物料泄漏后有關(guān)人員又處理不當(dāng)造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險(xiǎn)性,但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來(lái),卻沒有按照國(guó)家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行改造,而是一直使用舊設(shè)備。對(duì)最危險(xiǎn)的要害設(shè)備氧化釜,該廠訂購(gòu)的是無(wú)證廠家生產(chǎn)的壓力容器,沒有基本的設(shè)備資料。同時(shí),對(duì)安全設(shè)備也缺乏必要的經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。因此,化工廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。7、?案例爆竹廠負(fù)責(zé)人故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)案
【案情】
某縣爆竹廠生產(chǎn)車間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠廠長(zhǎng)在指揮有關(guān)人員抬出死亡工人的尸體后,經(jīng)與副廠長(zhǎng)商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理。同時(shí),又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專門的庫(kù)房中。同日,廠長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫(kù)房記錄。
【問(wèn)題】
本案中,該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)的案件。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在組織事故搶救的同時(shí),應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),保存有關(guān)證據(jù)。這對(duì)于有關(guān)部門順利調(diào)查處理事故,查明事故原因,分清事故責(zé)任具有重要的意義。實(shí)踐中,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,其負(fù)責(zé)人為了逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),毀滅有關(guān)證據(jù)的行為并不少見。
針對(duì)業(yè)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在的這種情況,《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);因搶救事故,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí),必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并詳細(xì)記錄?!镀髽I(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
本案中,爆竹廠廠長(zhǎng)在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,沒有積極地保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的明顯表現(xiàn)。同時(shí),為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產(chǎn)車間的錯(cuò)誤作法,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專門的庫(kù)房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫(kù)房記錄。這是典型的毀滅有關(guān)證據(jù)的行為。爆竹廠廠長(zhǎng)的行為嚴(yán)重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8、?案例建筑公司不依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)案
【案情】
某建筑工程公司因效益不好,公司領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)行改革,減負(fù)增效。經(jīng)研究將公司安全部撤銷,安全管理人員8人中,4人下崗,4人轉(zhuǎn)崗,原安全部承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)由工會(huì)中的兩人負(fù)責(zé)。由于公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全部門,整個(gè)公司的安全工作僅僅由兩名負(fù)責(zé)工會(huì)工作的人兼任,致使該公司上下對(duì)安全生產(chǎn)工作普遍不重視,安全生產(chǎn)管理混亂.經(jīng)常發(fā)生人員傷亡事故。
【問(wèn)題】試從《安全生產(chǎn)法》的角度,分析這樣做的危害有哪些?
【參考答案】
“安全第一,預(yù)防為主”是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守的原則。安全生產(chǎn)是不可能自然出現(xiàn)的,必須有人管,有人負(fù)責(zé)。在發(fā)生的諸多事故中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員,是其中很重要的一個(gè)原因。特別是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了提高經(jīng)濟(jì)效益,在進(jìn)行改革、減人增效過(guò)程中,常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員。
這樣做的影響不僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒有了一個(gè)機(jī)構(gòu)和幾個(gè)人,而是給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)形成一種誤導(dǎo),即發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,安全生產(chǎn)不重要,安全生產(chǎn)管理是可有司無(wú)的,其后果必然是事故增多,正所謂“人減下來(lái)了,事故升上去了”。本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見的,建筑施工單位本來(lái)就是事故多發(fā),危險(xiǎn)性較大、生產(chǎn)安全問(wèn)題比較突出的領(lǐng)域,更應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)放在首要位置來(lái)抓,否則難免出現(xiàn)安全問(wèn)題甚至發(fā)生事故。
《安全生產(chǎn)法》第19條第1款明確規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?!边@樣規(guī)定,對(duì)于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員,具有重要意義。本案中,建筑公司領(lǐng)導(dǎo)撤
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