莆田市小額水利工程

PAGE莆田市小額水利工程蓋尾鎮(zhèn)東許村洋面北厝至乃洋渠道修復及清淤工程邀請招標文件隨機抽取法試行范本招標編號：[2023]百乾莆仙招字022號項目名稱：蓋尾鎮(zhèn)東許村洋面北厝至乃洋渠道修復及清淤工程招標人：仙游縣蓋尾鎮(zhèn)東許村民委員會（蓋章）招標代理單位：福建省百乾工程項目管理有限公司（蓋章）日期：2023年9月PAGE12使用說明1．《莆田市小額水利工程招標文件試行范本》(2017年版)適用于莆市水利[2016]350號文件規(guī)定由市水利局直屬單位承擔招標人職責開展的小規(guī)模水利工程招標活動（具體范圍指：施工單項合同估算價不足400萬元；重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價不足200萬元；勘察、設計、監(jiān)理、檢測等服務的采購，單項合同估算價不足100萬元。）。2．小額水利工程招標一般采用隨機抽取法招標，部分項目若采用簡單低價法由招標人或招標代理比照本范本編制。采用邀請招標方式招標的，將范本第1章“招標公告”修改為“投標邀請書”，參照招標公告的內容并依據(jù)《福建省工程建設項目招標事項核準實施辦法的通知》（閩發(fā)改法規(guī)〔2015〕404號）、《莆田市人民政府關于印發(fā)莆田市建設工程標后管理規(guī)定》的通知莆政綜〔2020〕47號編制和報準。

目錄第一章投標邀請書第二章投標人須知（一）總則（二）招標文件（三）投標文件（四）投標（五）開標、評標（六）合同授予（七）重新招標和不再招標（八）投訴處理（九）行政監(jiān)督第三章合同條款第四章投標文件格式法定代表人資格證明書(格式)法定代表人授權委托書(格式)第五章工程預算價文件（另附）

投標邀請書1.招標條件本招標項目蓋尾鎮(zhèn)東許村洋面北厝至乃洋渠道修復及清淤工程(項目名稱)已批準建設，項目業(yè)主為仙游縣蓋尾鎮(zhèn)東許村民委員會，建設資金來自上級撥款(資金來源)，委托的招標代理單位為福建省百乾工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)決定邀請：1、福建興佳越建設發(fā)展有限公司，2、福建領航星建筑工程有限公司，3、福建省水鄉(xiāng)市政園林有限公司共3家投標人參加投標，承擔該項目的施工。2.項目概況和招標范圍 項目地點：仙游縣；項目規(guī)模：總投資約19萬元；招標范圍：以施工圖紙為準并結合工程預算編制說明；工期要求：20日歷天；其中各關鍵節(jié)點的工期要求為：/；質量要求：合格3.投標人資格要求及審查方式本招標項目要求投標人具備有效的水利水電工程施工總承包三級及以上(資質類別及等級)資質和施工企業(yè)安全生產許可證并具有獨立法人資格；投標人擬擔任本招標項目的項目經理應具備有效的不低于貳級水利水電(專業(yè))注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并持有水行政主管部門頒發(fā)的有效安全考核合格證書（B證）；實行施工到位承諾制（投標承諾函），更換賠償義務（合同條款）；項目經理必須是投標人的在職職工(以建造師注冊證書上的所屬單位為準)；本招標項目不接受聯(lián)合體投標；投標單位、法定代表人及項目負責人有行賄犯罪檔案記錄的潛在投標人不得參加本項目投標；近三個月被縣（區(qū)）級及以上行政監(jiān)督部門通報批評記不良行為記錄并在全國水利建設市場監(jiān)管服務平臺、福建省水利建設市場信用信息平臺、莆田市水利信息網或莆田市行政服務中心網上公告的企業(yè)及其專業(yè)人員不得參加本招標項目的投標，通報中明確限制期限超過三個月的按通報執(zhí)行；只有被招標人邀請的投標人才可以參加本招標工程投標。本招標項目招標人采用資格后審的方式對投標人進行資格審查。4.招標文件的獲取4.1招標人自2023年9月20日起在仙游縣蓋尾鎮(zhèn)人民政府網發(fā)布投標邀請書。4.2被邀請參加的投標單位必須在2023年9月20日起至2023年9月25日止,上午08：00—12：00，下午14：30—17：30（北京時間，以下同，含法定節(jié)假日）到福建省百乾工程項目管理有限公司（地址：仙游縣八二五南街富豪商住樓704室）報名領取招標文件、預算書等相關材料，逾期不予受理。投標人報名領取招標文件時須提交介紹信原件或授權委托書原件、身份證復印件、擬派本工程建造師注冊證書及安全考核合格證書、企業(yè)資質等級證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)安全生產許可證、銀行開戶許可證(或開戶核準通知書或基本存款賬戶信息)（以上材料裝訂壹份，復印件加蓋公章），逾期未報名的單位不得參與投標。5.投標文件的遞交5.1本招標項目為紙質投標，投標人須提交書面投標文件（投標文件正本一份，副本三份）。投標文件遞交的截止時間(投標截止時間)：2023年10月7日9時30分。提交地點為：仙游縣蓋尾鎮(zhèn)政府食堂二層會議室。5.2逾期送達的或未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。（投標文件必須密封）

6.投標保證金的遞交本招標項目的投標保證金為叁仟元整（￥3000元整）。具體繳納詳見招標文件。7．踏勘現(xiàn)場和投標預備會本次招標不組織踏勘現(xiàn)場。8.評標辦法本招標項目采用的評標辦法：隨機抽取法。9.發(fā)布公告的媒介：招標人在仙游縣蓋尾鎮(zhèn)人民政府網發(fā)布投標邀請書。10．公告其他說明：詳見招標文件。11．聯(lián)系方式招標人：仙游縣蓋尾鎮(zhèn)東許村民委員會；地址：仙游縣，郵編：351200；聯(lián)系人/電話：林先生標代理機構：福建省百乾工程項目管理有限公司；地址：仙游縣，郵編：351200；聯(lián)系人/電話：林小姐

第二章投標人須知（一）總則1．適用范圍適用于莆市水利[2016]350號文件規(guī)定由市水利局直屬單位承擔招標人職責開展的小規(guī)模水利工程招標活動（具體范圍指：施工單項合同估算價不足400萬元；重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價不足200萬元；勘察、設計、監(jiān)理、檢測等服務的采購，單項合同估算價不足100萬元）。2.工程概況2.1項目名稱：蓋尾鎮(zhèn)東許村洋面北厝至乃洋渠道修復及清淤工程2.2建設地點:仙游縣2.3建設規(guī)模:總投資約19萬元2.4承包方式:固定總價包干2.5質量要求:合格2.6招標范圍:以施工圖紙為準并結合工程預算編制說明2.7施工總工期:20日歷天2.8資金來源:上級撥款3.投標人資格要求及審查方式3.1本招標項目要求投標人具備有效的水利水電工程施工總承包三級及以上(資質類別及等級)資質和施工企業(yè)安全生產許可證，并具有獨立法人資格；3.2投標人擬擔任本招標項目的項目經理應具備有效的不低于貳級水利水電(專業(yè))注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并持有水行政主管部門頒發(fā)的有效安全考核合格證書（B證）；實行施工到位承諾制（投標承諾函），更換賠償義務（合同條款）；項目經理必須是投標人的在職職工(以建造師注冊證書上的所屬單位為準)；3.3本招標項目不接受聯(lián)合體投標；3.4投標單位、法定代表人及項目負責人有行賄犯罪檔案記錄的潛在投標人不得參加本項目投標；近三個月被縣（區(qū)）級及以上行政監(jiān)督部門通報批評記不良行為記錄并在全國水利建設市場監(jiān)管服務平臺、福建省水利建設市場信用信息平臺、莆田市水利信息網或莆田市行政服務中心網上公告的企業(yè)及其專業(yè)人員不得參加本招標項目的投標，通報中明確限制期限超過三個月的按通報執(zhí)行；3.5本招標項目招標人采用資格后審的方式對投標人進行資格審查。3.6投標人不得存在下列情形之一：3.6.1為本項目監(jiān)理人。3.6.2為本項目提供招標代理服務的。3.6.3與本項目招標人、監(jiān)理人、招標代理機構及設計單位有相互控股、參股或為同一個法定代表人等利益關聯(lián)關系的。3.6.4最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。3.6.5遭受行政處罰或裁決，且處罰或裁決在有效期內，內容涉及限制（取消）企業(yè)投標資格或投標相關人員個人執(zhí)業(yè)資格的。4.投標有效期4.1投標有效期90日歷天（從投標截止之日算起），在此期限內，投標人不得撤銷或修改其投標文件。有效期短于這個規(guī)定期限的投標，將被拒絕。4.2在特殊情況下需要延長投標有效期的。招標人以招標文件澄清或答疑形式公布在仙游縣蓋尾鎮(zhèn)人民政府網站上，但最長不超過56天。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。5.投標費用投標人應承擔其編制投標文件與提交投標文件所涉及的一切費用，不管投標結果如何，招標人和招標代理單位對上述費用不負任何責任。6現(xiàn)場踏勘和投標預備會6.1招標人不組織現(xiàn)場勘察和投標預備會。組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會的按投標邀請書規(guī)定的時間地點進行。不組織現(xiàn)場踏勘的投標人可為踏勘目的進入招標人的招標項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔與之有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的費用、責任和風險。6.2招標人在本招標文件中介紹的招標項目相關情況，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人作出的任何推論、理解和結論均不負責任。7本工程不得轉包及違法分包。（二）招標文件8招標文件的組成招標文件由投標邀請書、投標人須知、合同條款、投標文件格式、工程量清單、施工圖紙、技術標準和要求、修改澄清及答疑文件組成。9招標文件的澄清及修改9.1投標人對招標文件有疑問的可于2023年9月25日17:30時前采用書面形式直接向招標人提出（應列明招標項目名稱和編號，認為招標文件中存在限制公平競爭的傾向性條款必須指出其依據(jù)）。招標人將于投標截止時間前5個工作日在仙游縣蓋尾鎮(zhèn)人民政府網站上發(fā)布澄清或修改答復，該答復作為招標文件的組成部分，具有約束作用。如果澄清及修改招標文件的時間距投標截止時間不足5日的，應相應延長投標截止時間。10工程預算審核價：191335元（人民幣）11發(fā)包價:166461元11.1工程發(fā)包價=工程預算審核價×（1-下浮率）=191335元×（1-13%）=166461元11.2本工程下浮率為13%12合同承包價12.1中標人須按招標人公布的發(fā)包價承包施工工程。12.2若審計部門對項目進行審計，審計部門的審核結論應該作為最終結算的依據(jù)。12.3國有資金投資的項目，若政府審計部門要求對中標人收取的工程款資金流向進行延伸審計的，投標人需接受延伸審計。13投標保證金：13.1投標保證金金額為人民幣:叁仟元整（￥3000元整），以現(xiàn)金形式當場交納，未中標單位當場退還，中標單位轉為履約保證金不足部份按規(guī)定另行交納。13.2投標人發(fā)生下列情況之一的，投標保證金將不予以退還：(1)在投標有效期間，投標人撤回或修改其投標文件的；(2)中標人放棄中標的或不按規(guī)定與招標人簽訂合同的；(3)中標人在規(guī)定的期限內未按要求向招標人提交履約保證金的；(4)因中標人在本招標項目投標中存在違法行為導致中標被依法確認無效的；(5)中標人放棄中標的；(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。14投標工期及質量14.1招標人要求總工期不超過20日歷天。逾期未能完成，中標人將按每日500元賠償招標人損失。14.2工程質量要求按照國家質量驗收標準，綜合評定指標達到國家質量驗收合格標準。若質量驗收評定不能達到合格，所造成的一切損失由施工單位承擔。15工程預算編制說明15.1編制依據(jù)：1、福建省水利廳關于頒布《福建省水利水電工程設計概(估)算編制規(guī)定》等造價文件的通知(閩水建設（2021）2號)。2、《福建省水利水電工程設計概（估）算編制規(guī)定（工程部分）》、《福建省水利水電建筑工程預算定額》、《福建省水利水電設備安裝工程預算定額》、《福建省水利水電工程施工機械臺班費定額》。15.2工程取費說明：1、人工、材料基礎單價：技工120元/工日；普工85元/工日。2、材料預算價格：參照福建省建設工程工料機信息網2023年7月下半月莆田地區(qū)材料價（不含稅價）、福建省建設工程定額相關材料綜合價格（2022年）。3、取費標準：根據(jù)《福建省水利水電工程設計概（估）算編制規(guī)定（工程部分）》的通知進行取費，利潤率按7%計，稅金按9%計，施工臨時工程攤銷費按1.5%計，其他施工臨時工程攤銷費按2.5%計。15.3其他說明1、本工程開挖、回填均采用人工施工。2、機械設備材料等二次搬運按概算8000元計價。3、抽水采用離心泵15KW。4、C20及其以上混凝土級配為水泥42.52級配中砂碎石≤4cm，實施時根據(jù)現(xiàn)場試驗進行適當調整；攪拌機（0.4m3）拌制混凝土，膠輪車運輸。15.4其他具體詳見編制說明。15.5材料價格風險控制15.5.1因承包人原因造成工期拖延的，在拖延期間的材料上漲價差由承包人承擔。如因發(fā)包人不能及時征遷的原因造成部分工程不能施工的，工期經確認后予以順延，但由此產生的誤工、窩工等費用由承包人自行承擔。在合同期內，因發(fā)包人征遷原因部分工程無法施工，可進行工程甩項驗收。甩項項目能施工時，由原承包人繼續(xù)施工。15.5.2.價格調整15.5.2.1物價波動引起的價格調整物價波動引起的價格調整方式：鋼材、水泥、商品砼等主要材料價格大幅度波動，施工期當月相關部門造價管理機構發(fā)布的信息價與編制預算價時采用的材料信息價相比，上漲或下跌幅度在10%以內（含10%）的，其價差由承包人承擔或受益。上漲或下跌幅度在10%以外的，超過10%部分的價差由發(fā)包人承擔或受益。發(fā)生的價差只計取價差和稅金，不計取其他費用。增加：超出風險幅度材料價差調整方法如下：（1）當單種規(guī)格材料價格上漲超過約定的風險幅度時，材料差價（正值）=〔單月信息價-編制期信息價×（1+風險幅度）〕×單月單種規(guī)格材料用量。（2）當單種規(guī)格材料價格下跌超過約定的風險幅度時，材料差價（正值）=｛單月信息價-編制期信息價×（1-風險幅度）｝×單月單種規(guī)格材料用量。15.6采用造價信息調整價格差額工程造價信息的來源：參照并結合市場詢價。（1）價格調整的項目和系數(shù)：施工期當月相關工程造價部門公布的信息價與編制預算價時采用的材料信息價相比，上漲或下跌幅度在10%以內（含10%）的，其價差由中標人承擔或受益。上漲或下跌幅度在10%以外的，超過10%部分的價差由招標人承擔或受益。發(fā)生的價差只計取價差和稅金，不計取其他費用。（2）增減工程量的單價確定：1）在工程量清單內的項目發(fā)生工程量增加，其增加部分工程量的綜合單價＝招標人工程預算價中的相應項目綜合單價×（1－中標價降幅系數(shù)）；2）在工程量清單內的項目發(fā)生工程量減少，其減少部分工程量的綜合單價＝招標人工程預算價中的相應項目綜合單價×（1－中標價降幅系數(shù)）；3）不在工程量清單內的項目綜合單價，按照市相關部門造價管理機構頒布的施工期間的消耗量定額、費用定額、材料（設備）信息價或市場價及中標價降幅系數(shù)計算。不在工程量清單內的項目綜合單價＝按本項規(guī)定計算的綜合單價×(1-中標價降幅系數(shù))；4）若定額缺項的，由中標人提出適當?shù)膯蝺r，經招標人會同工程預（決）算審核單位審核確定，報市相關部門造價管理機構備案。定額缺項單價（或議價）＝經雙方確認的單價×(1-中標價降幅系數(shù))；如雙方不能達成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。5）中標價降幅系數(shù)=（工程預算價－中標價）/工程預算價×100%。（3）若財政部門對項目進行審計，財政部門的審核結論應該作為最終結算的依據(jù)。16工程標后按莆田市人民政府關于印發(fā)《莆田市建設工程標后管理規(guī)定》的通知即莆政綜〔2020〕47號規(guī)定執(zhí)行。17選用主要材料、設備要求17.1招標人所需材料、設備,據(jù)莆田市公共資源交易管理辦公室《關于在政府招標采購領域推薦使用我市名優(yōu)地產品的通知》及莆市工信運行[2019]150號文件規(guī)定，本工程相關的建設工程材料應優(yōu)先推薦使用我市名優(yōu)地產品名錄中的品牌材料。17.2投標人在施工時必須選用招標文件指定的備選品牌。17.3本工程選用的主要材料、設備的規(guī)格、型號、標準、品牌如下：……（三）投標文件18投標文件的組成18.1投標文件由下列內容組成。（1）投標承諾函（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本、施工企業(yè)安全生產許可證復印件加蓋公章（3）年檢有效的銀行開戶許可證（或基本存款賬戶信息）（有新設立或變更賬戶的公司需提供相關材料)復印件加蓋公章（4）注冊建造師執(zhí)業(yè)證書及安全生產考核合格證（B證）復印件加蓋公章（5）其他材料：項目機構派駐現(xiàn)場施工人員到位承諾書(格式詳見附件2)18.2資格后審需提供原件：18.2.1有效的個人身份證原件、法定代表人資格證明書或法定代表人授權委托書（原件遞交時無需密封）。19投標文件的編制19.1投標文件應按照招標文件第五章“投標文件格式”中規(guī)定的格式和內容進行編寫。投標人應仔細閱讀投標文件格式的備注或說明，其中表格可以按同樣格式擴展，如有必要也可以增加附頁。19.2投標文件應當對招標文件有關工程發(fā)包價、招標工期、質量要求、投標有效期等實質性內容作出響應。19.3本招標項目為紙質投標，投標人須提交書面投標文件。投標文件正本的份數(shù)為一份，副本的份數(shù)為三份，正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。19.4投標文件應用A4紙打印或復印，字跡應清晰易于辨認，投標人須按招標文件要求在投標文件相關位置加蓋公章，投標文件未按要求加蓋公章的，屬無效文件，作廢標處理。20投標文件的密封及標記投標文件的正本和副本一起密封在一個封套內，并在封套的密封口上加蓋公章。封套上應寫明招標人名稱、招標項目名稱、投標人名稱。投標人應對所遞交的投標文件包封的完整性負責,招標人或代理機構在開標會上不再對文件包裝的完整性進行查驗。（四）投標21投標人參與本項目投標，應在投標文件遞交截止時間前，將投標文件送達到指定地點。22投標文件的提交截止時間22.1投標文件提交截止時間為：北京時間2023年10月7日9時30分。22.2逾期提交的投標文件、逾期送達或未送達指定地點的投標文件，招標人將拒絕接收；至投標截止時間，投標人少于三個的，招標人將依法重新組織招標。（五）開標、評標23開標23.1開標會定于2023年10月7日9時30分在仙游縣蓋尾鎮(zhèn)政府食堂二層會議室進行。23.2投標人的法定代表人參加開標會的，須隨帶個人身份證原件和法定代表人資格證明書（加蓋公章）；如是法定代表人的委托代理人參加開標會的，須隨帶個人身份證原件和法定代表人的授權委托書（加蓋公章）。23.3開標程序：(1)招標人或招標代理機構介紹參加開標會的有關單位；(2)確定進入公開抽取程序的合格投標人名單，并由招標人當場公布；(3)隨機抽取確定中標人。(4)查驗投標人代表的身份、投標人的資格。存在下列情形之一的，不得進入資格審查程序：1)投標人代表未按投標須知第23.2款要求提交法定代表人資格證明書或法定代表人授權委托書或有效個人身份證明原件的；2)法定代表人資格證明書或法定代表人授權委托書未按招標文件格式要求簽字、蓋章的；3)投標保證金未按招標文件要求繳納的；4)投標文件逾期送達的； 5)投標文件外包封未按要求密封或蓋章的；6）投標人曾受到縣級以上相關行政監(jiān)督部門限制一定期限內投標資格未滿的行政處罰的；(5)宣讀投標人的投標文件并記錄。宣讀內容為投標人名稱、投標報價、工程質量、工期、項目經理姓名及其它必要的內容。(6)投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。24評標24.1招標人不組建評標委員會，由招標人代表、招標代理機構代表等3人組成資格審查小組，對投標人的資格、資質和投標文件的有效性進行審查。24.2投標文件或投標人存在下列情形之一的，應當作為不合格標處理，不得進入隨機抽取程序：（一）投標人的資格資質不符合招標文件要求的；（二）投標承諾函沒有投標單位蓋章的；（三）投標承諾函沒有法定代表人或者法定代表人授權的代理人簽字并蓋章的；（四）對工程承包價、施工工期和質量的承諾不滿足招標文件要求的；（五）未按照招標文件要求提交投標保證金的；（六）投標人受過懲戒，限制投標資格的期限未滿；（七）具有投標須知第3.6條情形之一的；（八）證書及證件復印件未提供或提供不全的或復印件未加蓋公章的；（九）投標人擬派出項目負責人不滿足招標文件要求的；(十)投標人未提供項目機構派駐現(xiàn)場施工人員到位承諾書。（十一）招標文件規(guī)定的其他廢標情形的。25確定中標人25.1從審查合格的投標人中隨機抽取一家中標人。25.2中標人的抽取程序：公開隨機抽取采取三輪抽取法。第一輪抽取順序號，第二輪抽取中標號，第三輪抽取中標人。25.2.1驗球、放球：主持人當眾展示隨機抽簽工具，經監(jiān)督人員和各投標人代表驗球確認后，招標人或其代理機構工作人員按照進入公開隨機抽取程序的投標人數(shù)量，向抽取箱內放置同等數(shù)量的號碼球。25.2.2抽取順序號：進入資格審查的投標人按簽到或入圍次序依次各自公開抽取一個號碼球，作為各自順序號。各投標人當眾簽字確認。25.2.3回放：順序號全部抽取結束后，將球全部放入抽取箱內。25.2.4抽取中標號：由招標人抽取一個號碼球，作為中標號。招標人當眾簽字確認。25.2.5回放：中標號抽取結束后，將球放入抽取箱內；25.2.6抽取中標人：進入資格審查的投標人按順序號依次各自公開抽取一個號碼球，抽中中標號的即為中標人；剩余未抽球應當眾展示；各投標人當眾簽字確人。25.3在整個抽取過程中，如因工作失誤、操作失誤、設備故障、自然或人為意外事件等因素影響抽取結果的，抽取結果無效。經當場糾正錯誤、排除故障、恢復正常秩序后從頭重新抽取。如果當場難以糾正錯誤、排除故障、恢復正常秩序，經評標委員會（或資格審查小組）和進入資格審查的全體投標人一致同意后可另擇時間和地點重新抽取。25.4開標、評標、定標后，招標人或招標代理機構應撰寫開標情況報告，由招標人、招標代理機構簽字確認后歸檔。25.5投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。25.6經過資格審查，如果只有一家合格投標人的，招標人可以直接指定其為中標人。26.中標通知和中標公示26.1招標人應當自收到評標報告之日起3日內在仙游縣蓋尾鎮(zhèn)人民政府網站發(fā)布中標候選人公示（內容應包括但不限于將招標項目名稱、中標人名稱、中標價、項目負責人姓名等），公示期不得少于3日。公示期滿無異議的，招標人應及時向中標候選人發(fā)出中標通知書。確定中標人后，招標人可以不再另行公示中標結果。26.2對中標結果存在異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3個工作日內作出答復;作出答復前，暫不發(fā)出中標通知書。26.3招標人應當自中標結果公示結束并無接到投訴通知之日起的3日內發(fā)出中標通知書。26.4中標人應當在發(fā)出中標通知書后10日內，按照招標文件公布的發(fā)包價、投標文件、投標承諾與招標人簽訂工程施工合同，按施工圖紙按時保質保量完成所有工程量。27.附則27.1在評標定標過程中，投標人自己認為須準備好與投標有關的證書、證明資料原件備查的，可以在招標人要求提交時當場提交，投標人不能當場提交的，資格審查小組可以作出不利于投標人的認定。27.2在評標過程中，資格審查小組要求投標人作出澄清的，投標人的法定代表人或其委托代理人或項目經理須在半個小時內到達評標地點，向資格審查小組作出書面澄清。投標人未能按上述規(guī)定作出書面澄清的，則資格審查小組可以按不利于投標人的情形認定。27.3各投標人對其提供材料真實性跟準確性負責。附表1項目管理人員配備標準表項目內容配備標準項目管理班子配備項目經理項目經理應持有不低于貳級水利水電(專業(yè))建造師注冊證書且通過年審有效，并持有水行政主管部門頒發(fā)有效的安全生產考核合格證書(B證)。項目經理必須是投標人的在職職工(以建造師注冊證書上的所屬單位為準)。其他人員其它人員配備至少應達到下列要求：職位最低數(shù)量要求(人)職稱、崗位資格要求備注項目技術負責人1中級及以上技術職稱施工員1取得上崗證質量員1取得上崗證安全員1安全考核合格證（C證）材料員1取得上崗證勞務員1取得上崗證備注：(1)投標人應按《項目管理人員配備標準表》要求配備項目管理人員，擬派項目管理人員不能同時兼任兩個或兩個以上項目管理職位(2)投標人在投標時應按招標文件第五章“投標文件格式”中的要求填寫擬派建造師的具體信息。(3)投標人在投標時不需填寫項目技術負責人等其他項目管理人員的具體信息。(4)投標人中標后若不能按《擬派出主要項目管理人員配備標準》要求配備項目技術負責人等其他項目管理人員的，招標人將取消中標人的中標資格和沒收其投標保證金。28備案招標代理機構撰寫評標報告，由招標人、招標代理機構及相關行政監(jiān)督部門簽字確認后存檔，作為招投標情況書面報告的附件。（六）授予合同29簽訂合同29.1招標人與中標人應于中標通知書發(fā)出之日起10日內，按照中標通知書、招標文件和中標人的投標文件簽訂工程施工合同。29.2中標通知書發(fā)出后，中標人因非不可抗力事由放棄中標的、逾期不與建設單位簽訂施合同的、在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的，或者拒不提交履約保證金，招標人可取消其中標資格，沒收其投標保證金并重新招標。本次招標和重新招標所發(fā)生的費用及中標差價等損失由放棄中標的中標人負責賠償。根據(jù)《招標投標法》第六十條，情節(jié)嚴重的，取消其二年至五年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。30履約擔保30．1承包人是否提供履約擔保：承包人在簽訂合同前，應向發(fā)包人提交簽約合同價10%的履約擔保。30.2履約保證金為合同價的10%，承包人可以選擇現(xiàn)金、銀行保函、擔保保函、履約保證保險等形式之一。（承包人的履約保證金若采用銀行保函、擔保保函及履約保證保險等非現(xiàn)金形式，則發(fā)包人不支付工程預付款）。履約保證金以現(xiàn)金形式遞交的，應由承包人企業(yè)基本賬戶轉到發(fā)包人指定銀行賬戶；以銀行保函遞交的，應由承包人單位賬戶所在銀行出具。以現(xiàn)金方式交納的履約保證金的有效期應當截止到工程承包合同規(guī)定的工程交工驗收合格之日；采用銀行保函、擔保保函、履約保證保險的，銀行保函、擔保保函、履約保證保險有效期必須延續(xù)到工程竣工驗收合格后28日內。若銀行保函、擔保保函、履約保證保險時效沒有達到上述規(guī)定，必須補足時效。否則，發(fā)包人將不支付工程進度款。承包人采用現(xiàn)金的，履約保證金在工程竣工驗收合格后28日內一次性無息返還。（七）重新招標和不再招標31重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個或已遞交投標保證金的投標人少于3個的；（2）若需延長投標有效期，同意延長的投標人少于3個的；（3）經資格審查后否決所有投標的；（4）中標人不與招標人簽訂合同的；（5）公示期內，經查詢中標單位、法定代表人及項目負責人有行賄犯罪檔案記錄的。32不再招標重新招標后，仍出現(xiàn)31條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批或核準的水利工程建設項目，經原審批或核準部門批準后可以不再進行招標。（八）投訴處理33投訴處理33.1投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間5日前提出；對評標結果有異議的，應當在中標人公示期間或流標公示期間提出。投標人或其他利害關系人認為小額水利工程的招投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監(jiān)督部門投訴，但就上款規(guī)定事項的投訴，應當先向招標人提出異議，招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復，異議期間不計算在規(guī)定的時限內。投訴書應當包括法律法規(guī)規(guī)定的必要內容。有以下情形之一的，相關行政監(jiān)督部門不予受理。33.1.1超過公示期投訴的；33.1.2沒有提供有效線索和相關證明材料的；33.1.3沒有參與此次投標活動或無法證明與投標活動有利害關系的其他人員或組織投訴的；33.1.4投訴書采用郵寄，而不是從投標人企業(yè)所在地寄出的，或采取專人遞送，而遞送人不是投標人授權委托人的（需持投標人授權委托書及有效身份證件復印件）；33.1.5法律法規(guī)規(guī)定其他不予受理的情形的。33.2投訴件受理后，相關行政監(jiān)督部門應當聽取被投訴人的陳述和申辯，必要時可通知投訴人代表進行質證。投訴人代表在規(guī)定期限內未接受質證的，有關行政監(jiān)督部門視為投訴人自動放棄投訴。33.3投訴人存在故意捏造事實，偽造證明材料、法人公章、法定代表人簽字和私章等行為投訴的，由行政監(jiān)督部門記入不良行為1次。給他人造成損失的，應當賠償損失。情節(jié)嚴重的，由相關行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處理。33.4行政監(jiān)督部門應當在自受理投訴之日起30日內，對投訴事項做出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結果有關的當事人。合同條款水利水電工程施工合同(GF－2000－0208.第二版.2000年版)發(fā)包人:承包人:年月日合同協(xié)議書發(fā)包人(全稱)：承包人(全稱)：依照《中華人民共和國合同法》和中華人民共和國建設部、國家工商行政管理總局共同發(fā)布的見《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）及其他有關規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本工程施工項目經協(xié)商訂立本合同：一.工程概況1.工程概況1.1工程名稱：1.2工程地點：仙游縣1.3工程內容：按施工圖紙及工程量清單2.工程承包范圍2.1承包范圍：圖示范圍，包工，包質量，包工期，包安全，包文明施工，包稅金。二、合同文件及圖紙3.本合同文件及解釋順序3.1除雙方另有約定以外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：（1）合同協(xié)議書及各種合同附件；（2）中標通知書；（3）投標函及投標函附錄；（4）專用合同條款；（5）通用合同條款；（6）技術標準和要求；（7）圖紙；（8）已標價工程量清單；（9）承包人有關人員、設備投入的承諾及投標文件中的施工組織設計；雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。4.適用法律、標準及規(guī)范4.1適用法律法規(guī)：國家有關法律、法規(guī)和仙游有關法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件均對本合同具有約束力。4.2適用標準、規(guī)范名稱：符合《工程施工質量驗收規(guī)范》及《水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程》(SL176-2007)、《市政公用工程質量檢驗評定標準》及現(xiàn)行相關規(guī)程規(guī)范合格標準等。4.3雙方另有約定列入補充條款。4.4雙方對合同內容的約定與上述法律、標準、規(guī)范規(guī)定有矛盾的，以法律、標準及規(guī)范規(guī)定為準。5.圖紙5.1發(fā)包人提供圖紙日期及套數(shù)：貳套5.2承包人未經發(fā)包人同意，不得將本工程圖紙轉讓給第三人。5.3發(fā)包人對圖紙的特殊保密要求：。三、施工組織設計、工期及質量標準6.合同工期開工日期：年月日竣工日期：年月日總工期日歷天，其中各關鍵節(jié)點的工期要求：/。（工程量變化、設計變更及雨天工期不順延）具體開工日期以合同簽訂之日起算，逾期未能完成，將按每日500元賠償招標人損失。7.質量標準工程質量符合國家現(xiàn)行《工程施工質量驗收規(guī)范》規(guī)定的質量合格標準。四、合同價款8.合同價款本工程采用總價包干承包，工程量減少的按實核減；工程量增減費用計算辦法參照莆政綜〔2009〕114號執(zhí)行。8.1本工程合同金額(大寫)：元整(人民幣)(小寫)：元。8.2對承包人超出設計圖紙范圍和因自身原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予確認。五、項目負責人9.項目負責人9.1發(fā)包人項目負責人：,9.2發(fā)包人派駐工地代表姓名：,9.3承包人項目經理：，（注冊編號：）9.4承包人項目技術負責人：，（注冊編號）六、承諾10.承諾10.1發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。10.2承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質量和安全，不進行轉包及違法分包，并在缺陷責任期及保修期內承擔相應的工程維修責任。10.3發(fā)包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質性內容相背離的協(xié)議。七、詞語含義本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。九、簽訂時間本合同于年月日簽訂。十、簽訂地點本合同在仙游縣蓋尾鎮(zhèn)東許村民委員會辦公室簽訂。十一、補充協(xié)議合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同的組成部分。十二、合同生效本合同自雙方加蓋公章后生效。十三、合同份數(shù)本合同一式捌份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí)伍份，承包人執(zhí)叁份。發(fā)包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）（簽字或蓋章）組織機構代碼：組織機構代碼：地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：電話：傳真：傳真：電子信箱：電子信箱：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：第二部分通用合同條款本通用合同條款引用福建省水利工程電子招標投標施工招標文件示范文本(2019年版）通用合同條款，通用條款不得修改。第三部分專用合同條款合同條款及格式中通用合同條款應全文引用。專用合同條款系對通用合同條款進行補充、細化。除通用合同條款明確專用合同條款可作出不同約定外，補充細化的內容不得與通用合同條款規(guī)定相抵觸，不得違反法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)章的有關規(guī)定和平等、自愿、公平以及誠實信用原則。1.一般約定1.1詞語定義1.1.1合同當事人和人員發(fā)包人：承包人：分包人：/監(jiān)理人：1.1.2日期缺陷責任期（工程質量保修期）：12個月。1.2合同文件的優(yōu)先順序進入合同文件的各項文件及其優(yōu)先順序是：①本合同的協(xié)議書；②本合同專用條款；③中標通知書；④招標文件、投標文件及其附件；⑤施工圖紙；⑥工程量清單；⑦工程報價單或預算書；⑧本合同通用條款；⑨標準、規(guī)范及有關技術文件、技術要求；⑩其他合同文件。1.3聯(lián)絡1.3.1來往函件均應按技術標準和要求（合同技術條款）約定的期限送達7個工作日內送達仙游縣蓋尾鎮(zhèn)東許村民委員會。2.發(fā)包人義務2.1提供施工場地2.1.1發(fā)包人提供的施工用地范圍為：以發(fā)包人實際提供為準。2.1.2承包人自行勘察的施工場地范圍為：以發(fā)包人實際提供為準。3.監(jiān)理人3.1監(jiān)理人的職責和權力3.1.1監(jiān)理人須根據(jù)發(fā)包人事先批準的權力范圍行使權力，發(fā)包人批準的權力范圍：監(jiān)理單位除按規(guī)定和本合同內容以及投標文件確認的材料產品項目進行工程質量、施工進度和工程投資的控制管理外，還對承包人通過本施工合同及投標文件確認的技術、管理、主要人員以及投入的主要設備情況和材料的數(shù)量與質量進行監(jiān)理。承包人無論何種原因以書面形式提出調整主要工程技術人員、調換主要材料、品種、規(guī)格、質量、數(shù)量、重量或技術參數(shù)等，均須取得監(jiān)理單位和發(fā)包人代表的書面許可。4.承包人4.1承包人的一般義務4.1.1其他義務(1)本項目未涉及大功率用電施工設備，故發(fā)包人不予單獨解決現(xiàn)場臨時用電問題，承包人如需臨時用電則由其自行解決，費用在投標報價中綜合考慮。(2)臨時占地按發(fā)包人提供的征地范圍使用，承包人由于工程施工確需增加的臨時占地，由承包人提出用地計劃申請，雙方共同協(xié)商辦理租用手續(xù)。臨時用地包括所有的生產及生活用地。承包人應在“臨時占地計劃表”范圍內按實際需要與先后次序，提出具體計劃報監(jiān)理人同意，并報發(fā)包人。臨時占地的面積和使用期應滿足工程需要，費用包括臨時占地數(shù)量、時間及因此而發(fā)生的協(xié)調、租用、復耕、地面附著物（電力、電信、房屋、墳墓除外）的拆遷補償?shù)认嚓P費用。臨時占地退還前，承包人應自費恢復到臨時占地使用前的狀態(tài)。如因承包人撤離后未按要求對臨時占地進行恢復或雖進行了恢復但未達到使用標準的，將由發(fā)包人委托第三方對其恢復，所發(fā)生的費用將從應付給承包人的任何款項內扣除。發(fā)包人根據(jù)設計方提供的施工布置圖及征地范圍圖征用臨時占地，實際征用范圍以現(xiàn)場提供為準。(3)施工單位在施工過程中運輸淤泥及土方過程中渣土點，散、落，導致影響周邊環(huán)境衛(wèi)生，由承包人自行負責清理，不再追加任何費用。(4)施工期間農田灌溉用水及排水以及生活和施工用水由承包人自行負責，不再追加任何費用。（5）施工單位在施工過程中運輸?shù)缆窡o法承受運輸車輛的承載力，由承包人自行負責解決，不再追加任何費用。（6）河道清淤涉及線長，沿線坑坑洼洼，設計時含水測量，個別斷面可能存在正負誤差，因此清淤項目工程量按設計圖紙方量包干。(7)承包人應嚴格遵守國家有關解決拖欠工程款和民工工資的法律、法規(guī)，及時支付工程中的材料、設備貨款及民工工資等費用。承包人不得以任何借口拖欠材料、設備貨款及民工工資等費用，如果出現(xiàn)此種現(xiàn)象，發(fā)包人有權代為支付其拖欠的材料、設備貨款及民工工資，并從應付給承包人的工程款中扣除相應款項。對惡意拖欠和拒不按計劃支付的，作為不良記錄納入水利建設市場信用信息管理系統(tǒng)。（8）承包人在收到監(jiān)理人開工令后的7天內，應在現(xiàn)場建立（或租用）辦公室供其管理人員使用。承包人必須按照發(fā)包人下達的開工日期及時派出投標承諾的項目經理、項目技術負責人和其他主要管理人員到工地現(xiàn)場指揮協(xié)調施工，保證項目管理班子正常運轉。（9）承包人必須按法律、法規(guī)和《莆田市建筑垃圾處置管理辦法》等要求處置建筑垃圾，不得與不具備資質的渣土企業(yè)簽訂運輸合同。（10）承包人擬派項目建造師、技術負責人等主要管理人員需與投標承諾的人員相一致，不得擅自變更。因刑事犯罪、被限制人身自由、死亡、傷病喪失履約能力、辭職等特殊原因確需更換的，承包人應提供相關證明，經發(fā)包人同意后，報行政監(jiān)督部門審批后方可變更（報批材料主要包括更換工程管理人員申請、同意更換的書面意見及有關資質證明等材料）。所變更人員的資格、業(yè)績和信譽不得低于投標承諾，否則發(fā)包人有權終止合同。承包人如要求更換項目管理人員，必須經發(fā)包人和監(jiān)理工程師同意批準后并報相關行政主管部門備案，方可更換，且所變更人員的資格、業(yè)績和信譽不得低于投標承諾。同時，承包人應承擔違約責任，更換項目負責人或項目技術負責人的，每人每次向招標人交納貳萬元人民幣的違約金，更換其他人員每人每次向招標人交納壹萬元人民幣的違約金，并直接從承包人的工程款中扣抵。（11）若發(fā)包人、監(jiān)理人或相關行政部門抽查時，發(fā)現(xiàn)項目經理、項目技術負責人未經批準不在崗人次一個月內累計達到10人次或者項目經理每月到崗少于20天、其他人員到崗少于22天，發(fā)包人有權沒收履約保證金并單方解除建設工程合同，由此給發(fā)包人造成的其他損失概由承包人負責賠償。（12）更換項目部人員：承包人擅自更換項目經理的違約責任：發(fā)包人不予承認，其簽署的一切文件無效，承包人應承擔由此引起的一切責任、后果。（13）發(fā)包人、監(jiān)理人或相關行政部門檢查時，若發(fā)現(xiàn)項目經理、項目技術負責人不在崗且不能說明合理理由、或經通知不能在合理的時間內達到現(xiàn)場的，發(fā)包人將對承包人給予每人次2000元的罰款，每人每天2000元，并直接從承包人的工程款中扣抵。（14）在施工期間與周邊群眾產生的糾紛及預算外的費用由承包人自理。（15）莆政辦（2017）99號文規(guī)定，發(fā)包人和承包人須在工程項目開工日前繳存農民工工資保證金專用賬戶，保證金實行專戶存儲、專項支取，任何單位和個人不得挪用。（16）本工程有發(fā)生的三通一平費用，由承包人自行承擔。其他未盡事項詳見莆政辦（2017）99號文等相關規(guī)定。4.2分包允許承包人分包的工程項目、工作內容與分包金額限額為：4.2.1工程項目：本工程不允許分包。工作內容：/。分包金額限額：/。4.2.2分包人項目管理機構的設立：/。4.3不利物質條件4.3.1不利物質條件的范圍：/。5.材料和工程設備5.1發(fā)包人提供的材料和工程設備5.1.1發(fā)包人提供的材料和工程設備見下表：發(fā)包人提供的材料表序號材料名稱材料規(guī)格數(shù)量交貨地點交貨方式計劃交貨日期備注////////發(fā)包人提供的工程設備表序號工程設備名稱型號及規(guī)格數(shù)量交貨地點交貨方式計劃交貨日期備注////////注：所有材料、工程設備、臨時設施均由施工單位承擔6.施工設備和臨時設施6.1發(fā)包人提供的施工設備和臨時設施發(fā)包人提供的的施工設備見下表：發(fā)包人提供的施工設備表序號設備名稱型號及規(guī)格設備狀況數(shù)量移交地點計劃移交日期備注////////注：設備狀況欄內填寫該設備的新舊程度、購進時間、已使用小時數(shù)和最近一次的大修時間。發(fā)包人提供的臨時設施：本工程發(fā)包人不提供施工設備和臨時設施。7.交通運輸7.1道路通行權和場外設施道路通行權和場外設施的約定：按通用條款執(zhí)行，由承包人負責。8.測量放線8.1施工控制網8.1.1施工控制網的約定：按通用合同條款執(zhí)行，由發(fā)包人提供，承包人負責維護。9.施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護9.1發(fā)包人的施工安全責任9.1.1發(fā)包人提供另行約定資料，其余資料由承包人負責收集。9.2承包人的施工安全責任9.2.1下列工程應編制專項施工方案：（1）基坑支護與降水工程；（2）土方和石方開挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊裝工程；（5）腳手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）圍堰工程；（8）其他危險性較大的工程。其中對前款所列工程涉及爆破、起重吊裝、高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，承包人應組織專家論證和審查。9.3文明工地9.3.1本合同文明工地的約定：承包人應積極配合發(fā)包人爭創(chuàng)水利部文明建設工地，編制相應的創(chuàng)建計劃，做到文明施工，并按合同規(guī)定投入專門的創(chuàng)建經費，營造文明工地創(chuàng)建氛圍，同時收集文字、聲像檔案資料，由專人負責管理，確保文明工地創(chuàng)建落到實處。施工線路沿途要文明施工，妥善安排攪拌場、碎石加工場、堆料場及相關物資儲備場所，以免影響沿途居民的正常生活，配合業(yè)主做好安征遷工作。10.開工和竣工（完工）10.1異常惡劣的氣候條件10.1.1本合同工程界定異常惡劣氣候條件的范圍為：（1）日降雨量大于50mm的雨日超過1天。（2）風速大于20m/s的8級以上臺風災害。（3）日氣溫超過38℃的高溫大于3天。（4）日氣溫低于-20℃的嚴寒大于3天。（5）造成工程損壞的冰雹和大雪災害：日降雪量10mm及以上。（6）其他異常惡劣氣候災害。10.2承包人工期延誤總工期不超過日歷天，工程量變化、設計變更及雨天工期不順延，承包人若逾期未能按合同完成工程，按500元/天向發(fā)包人支付誤期違約金。逾期完工違約金按天計算，時間自預定的完工日期起到工程完工證書中寫明的實際完工日期止。10.3工期提前工期提前的獎金約定：不獎勵。11.暫停施工11.1承包人暫停施工的責任承包人承擔暫停施工責任的其它情形：按相關規(guī)定執(zhí)行。11.2發(fā)包人暫停施工的責任（3）發(fā)包人承擔暫停施工責任的其它情形：/。12.工程質量12.1質量評定12.1.1重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程質量評定的約定：按通用合同條款執(zhí)行。12.1.2工程合格標準為：達到《水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程》（SL176-2007）合格標準；優(yōu)良標準為：/。達到優(yōu)良的獎金為：/。12.2質量事故處理12.2.1工程竣工驗收時，承包人向竣工驗收委員會匯報并提交歷次質量缺陷處理的備案資料。13.試驗和檢驗13.1材料、工程設備和工程的試驗和檢驗13.1.1水工金屬結構、啟閉機及機電產品進場后的交貨檢查和驗收中，按通用合同條款執(zhí)行。13.1.2本工程實行見證取樣的試塊、試件及有關材料：按監(jiān)理人指示執(zhí)行。14.變更14.1變更的范圍和內容增加如下內容：增加或減少合同中關鍵項目的工程量超過其工程總量的/％，關鍵項目:/，單價調整方式:/。政府投資項目在建設實施過程中出現(xiàn)下列情形之一，可以申請設計變更：（1）因自然災害等不可抗力造成項目建設條件發(fā)生重大變化的；（2）因資源、水文地質、工程地質、考古及調查、勘察等情況有重大變化，需要調整建設方案的；（3）原設計圖紙存在缺陷或錯誤，無法保證施工質量和安全的.財政性投資項目設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加工程造價:在合同價3％（含3％）或金額100萬元（含100萬元）以下的，發(fā)包人應當事先報項目行政主管部門備案；達到合同價3-10％（含10%）或金額100-500萬元（含500萬元）的，發(fā)包人應當事先報項目行政主管部門及財政部門審批；設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加造價原則上不得超過合同價的10％。確因設計圖紙存在缺陷或錯誤、無法保證施工質量和安全，需設計變更累計增加造價超過合同價10%或金額500萬元以上的，建設單位應當事先報行政主管部門及財政部門審核后報同級人民政府研究批準。因設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加造價致編制結算價超工程概算的，發(fā)包人應報財政部門審核后報項目審批部門一次性調整概算。因甩項造成的造價變更應事先報行政主管部門批準。對項目業(yè)主故意以甩項方式抵消累計造價、規(guī)避變更審批的，有關監(jiān)管部門應予以從嚴查處。上述變更不足之處按《莆田市人民政府關于進一步簡化投資項目審批手續(xù)的通知》（莆政綜【2016】17號）、《莆田市人民政府關于印發(fā)莆田市建設工程標后管理規(guī)定》的通知莆政綜〔2020〕47號文件執(zhí)行。14.2承包人的合理化建議14.2.1承包人實現(xiàn)合理化建議的獎勵金額為：不予獎勵。14.3暫估價14.3.1（1）發(fā)包人和承包人組織招標的暫估價項目/；發(fā)包人組織招標的暫估價項目：/。（２）發(fā)包人和承包人以招標方式選擇暫估價項目供應商或分包人時，雙方的權利義務關系：/。14.4合同價格形式1、單價合同。綜合單價包含的風險范圍：/。風險費用的計算方法：/。風險范圍以外合同價格的調整方法：/。2、總價合同?？們r包含的風險范圍：1）工程量清單核對澄清之后，仍有錯、漏，導致工程預算價不準確的(指在中標通知書發(fā)出后一個月內，招標人和中標人雙方進行核對工程量清單的)；2）市場變化、政策性調整導致主要材料(設備)價格與編制預算價時采用的信息價相比，上漲或下跌幅度在10%以內(含10%)的；3)施工現(xiàn)場腳手架采用Φ48.3×3.6鋼管的，上漲或下跌幅度在基準價10%以內（含10%）的；4)施工期間除主要材料以外的其他材料價格變化的(主要材料指招標人工程預算價的主要材料項目表中所列的材料)；5）天氣、地形、地質等自然條件變化而采取臨時措施的；6）人工、機械費價格變化的；材料價格風險控制：因承包人原因造成工期拖延的，在拖延期間的材料上漲價差由承包人承擔。如因發(fā)包人不能及時征遷的原因造成部分工程不能施工的，工期經確認后予以順延，但由此產生的誤工、窩工等費用由承包人自行承擔。在合同期內，因發(fā)包人征遷原因部分工程無法施工，可進行工程甩項驗收。甩項項目能施工時，由原承包人繼續(xù)施工。15.價格調整15.1物價波動引起的價格調整物價波動引起的價格調整方式：鋼材、水泥、商品砼等主要材料價格大幅度波動，施工期當月相關部門造價管理機構發(fā)布的信息價與編制預算價時采用的材料信息價相比，上漲或下跌幅度在10%以內（含10%）的，其價差由承包人承擔或受益。上漲或下跌幅度在10%以外的，超過10%部分的價差由發(fā)包人承擔或受益。發(fā)生的價差只計取價差和稅金，不計取其他費用。增加：超出風險幅度材料價差調整方法如下：（1）當單種規(guī)格材料價格上漲超過約定的風險幅度時，材料差價（正值）=〔單月信息價-編制期信息價×（1+風險幅度）〕×單月單種規(guī)格材料用量。（2）當單種規(guī)格材料價格下跌超過約定的風險幅度時，材料差價（正值）=｛單月信息價-編制期信息價×（1-風險幅度）｝×單月單種規(guī)格材料用量。15.2采用造價信息調整價格差額工程造價信息的來源：參照并結合市場詢價。（1）價格調整的項目和系數(shù)：施工期當月相關工程造價部門公布的信息價與編制預算價時采用的材料信息價相比，上漲或下跌幅度在10%以內（含10%）的，其價差由中標人承擔或受益。上漲或下跌幅度在10%以外的，超過10%部分的價差由招標人承擔或受益。發(fā)生的價差只計取價差和稅金，不計取其他費用。（2）增減工程量的單價確定：1）在工程量清單內的項目發(fā)生工程量增加，其增加部分工程量的綜合單價＝招標人工程預算價中的相應項目綜合單價×（1－中標價降幅系數(shù)）；2）在工程量清單內的項目發(fā)生工程量減少，其減少部分工程量的綜合單價＝招標人工程預算價中的相應項目綜合單價×（1－中標價降幅系數(shù)）；3）不在工程量清單內的項目綜合單價，按照市相關部門造價管理機構頒布的施工期間的消耗量定額、費用定額、材料（設備）信息價或市場價及中標價降幅系數(shù)計算。不在工程量清單內的項目綜合單價＝按本項規(guī)定計算的綜合單價×(1-中標價降幅系數(shù))；4）若定額缺項的，由中標人提出適當?shù)膯蝺r，經招標人會同工程預（決）算審核單位審核確定，報市相關部門造價管理機構備案。定額缺項單價（或議價）＝經雙方確認的單價×(1-中標價降幅系數(shù))；如雙方不能達成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。5）中標價降幅系數(shù)=（工程預算價－中標價）/工程預算價×100%。（3）若財政部門對項目進行審計，財政部門的審核結論應該作為最終結算的依據(jù)。16.計量與支付16.1預付款預付款支付比例或金額：本工程不預付工程預付款。16.2工程進度款16.2.1工程款待工程竣工（交工、完工）驗收合格后支付至工程款的80%，經審核結算后，支付至工程結算審核總價的97%，余下的3%作為質量保修金，保修金待工程缺陷責任期滿后返還。16.2.2發(fā)包人應堅持“按年度計劃、按項目預算、按合同約定、按工程進度”的原則，所有需撥付的建設資金經過審核后嚴格按比例撥付。對結算手續(xù)不完備、支付審批程序不規(guī)范以及發(fā)生重大質量問題的，一律暫緩或不撥付資金。16.2.3承包人應在工程完工驗收合格后28天內，出具公函向發(fā)包人遞交完工結算報告及完整的結算資料。完工結算資料一般應包括：招標文件及其附件、施工合同及其補充協(xié)議、施工圖紙、設計變更和現(xiàn)場簽證及其審批文件、竣工圖紙、工程結算書等以及經發(fā)承包雙方認可的其他與工程價款有關的有效文件。16.2.4承包人應在合同約定期限內完成項目竣工結算編制工作，未在規(guī)定期限內完成的并且提不出正當理由延期的，或經發(fā)包人催促后14天內仍未提供或沒有明確答復的，發(fā)包人有權根據(jù)已有資料進行審核，責任由承包人自負。16.2.5發(fā)包人應當自收到結算資料之日起7天內對資料的完整性進行審查，經監(jiān)理單位初審后，報同級財政部門。16.3履約保證金履約保證金為合同價的10%，承包人可以選擇現(xiàn)金、銀行保函、擔保保函、履約保證保險等形式之一。履約保證金以現(xiàn)金形式遞交的，應由承包人企業(yè)基本賬戶轉到發(fā)包人指定銀行賬戶；以銀行保函遞交的，應由承包人單位賬戶所在銀行出具。以現(xiàn)金方式交納的履約保證金的有效期應當截止到工程承包合同規(guī)定的工程交工驗收合格之日；采用銀行保函、擔保保函、履約保證保險的，銀行保函、擔保保函、履約保證保險有效期必須延續(xù)到工程竣工驗收合格后28日內。若銀行保函、擔保保函、履約保證保險時效沒有達到上述規(guī)定，必須補足時效。否則，發(fā)包人將不支付工程進度款。承包人采用現(xiàn)金的，履約保證金在工程竣工驗收合格后28日內一次性無息返還。16.4質量保證金關于是否扣留質量保證金的約定：工程款。16.4.1承包人提供質量保證金的方式質量保證金采用以下第2種方式：（1）質量保證金保函，保證金額為：/；（2）3%的工程款；（3）其他方式:/。16.4.2質量保證金的扣留質量保證金的扣留采取以下第2種方式：（1）在支付工程進度款時逐次扣留，在此情形下，質量保證金的計算基數(shù)不包括預付款的支付、扣回以及價格調整的金額；（2）工程竣工結算時一次性扣留質量保證金；（3）其他扣留方式:/。關于質量保證金的補充約定：/。16.5竣工（完工）結算16.5.1竣工（完工）付款申請單承包人應提交完工付款申請單壹式肆份。16.6最終結清16.6.1最終結清申請單承包人應提交最終結清申請單壹式陸份?？⒐そY算申請單應包括的內容：招標文件、投標文件及其附件、施工合同及其補充協(xié)議、設計變更、變更簽證和現(xiàn)場簽證、竣工圖紙、工程結算書(含電子文檔)等以及經發(fā)、承包雙方認可的其他與工程價款有關的有效文件。16.7竣工財務決算承包人應為竣工財務決算編制提供的資料：按國家有關規(guī)定。17.竣工驗收（驗收）17.1驗收工作分類本工程法人驗收包括：/；政府驗收包括：/。驗收條件為：/，驗收程序為：/。17.2分部工程驗收17.2.1本工程由發(fā)包人主持的分部工程驗收為/，其余由監(jiān)理人主持。17.3單位工程驗收17.3.1提前投入使用的單位工程包括:/。17.5階段驗收17.5.1本合同工程階段驗收類別包括：/。17.6專項驗收17.6.1本合同工程專項驗收類別包括：/。17.7竣工驗收17.7.1本工程是否需要竣工驗收技術鑒定（蓄水安全鑒定），由發(fā)包人視具體情況而定。17.8施工期運行17.8.1需要在施工期運行的單位工程或工程設備為：/。17.9試運行17.9.1試運行的組織：承包人配合發(fā)包人組織；費用承擔：由承包人承擔。18.缺陷責任與保修責任18.1缺陷責任期（工程質量保修期）的起算時間本工程缺陷責任期（工程質量保修期）計算如下：完工驗收合格之日起1年。19.保險19.1工程保險關于工程保險的特別約定：/。19.2其他保險關于其他保險的約定：/。承包人是否應為其施工設備等辦理財產保險：/。需要投保的其他內容：按通用合同條款執(zhí)行。19.3對各項保險的一般要求19.3.1保險憑證承包人提交保險憑證的期限：承包人向發(fā)包人提交各項保險生效的證據(jù)和保險單副本的期限為開工前。19.3.2保險金不足以補償損失時，由承包人和發(fā)包人各自負責投保補償范圍的不足部分。20.違約與爭議20.1違約追究承包人有下列行為之一的，由有關部門記入不良行為一次并依法給予行政處罰；造成投資損失的，應當依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重或造成重大損失的，由相關資質認定單位依法降低其資質等級或者取消其相關資質；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。（1）超越資質等級許可范圍或以其他單位名義承攬工程業(yè)務的；（2）將所承攬的業(yè)務非法轉包或分包的；（3）轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬業(yè)務的；（4）工程完工后，承包人未在規(guī)定時間內向建設單位提出完工報告并提交完整資料的；（5）承包人違反國家規(guī)定，不按照技術規(guī)范、質量標準操作造成質量問題和安全事故的；（6）承包人不履行投標承諾，項目管理配備班子、技術人員及機械設備沒有足額到位的；（7）承包人或監(jiān)理單位提供虛假證明以更換主要管理人員的；（8）承包人在施工過程中，以投標時部分項目報價偏低為由提出附加條件或無理理由拖建工期，影響工程建設進度的；（9）其他違法違規(guī)行為。合同解除20.2.發(fā)包人單方解除合同情況：（1）承包人發(fā)生轉包、違法分包、層層分包施工任務的；（2）承包人發(fā)生計劃工期進度延誤2個月或發(fā)生重大質量安全事故的；（3）承包人連續(xù)兩個月以上不按法律、法規(guī)規(guī)定要求發(fā)放工人工資或因其造成工地工人群體上訪惡性事件的(因被拖欠工程款引發(fā)的除外)；（4）承包人拒不履行投標承諾及合約職責與義務的。當承包人發(fā)生上述違約行為之一時，履約保證金不予退還，發(fā)包人可單方解除合同，并責成承包人清場退出施工現(xiàn)場，及時組織相關責任單位進行工程質量驗收和工程造價清算。余下的工程量由發(fā)包人重新招標確定承包人，由此產生的費用超過原承包人中標價部分由原承包人負責賠償，并及時把處理結果以書面形式向相關行政監(jiān)督部門報告，由市級以上行政監(jiān)督部門依法依規(guī)對嚴重違約的承包人進行處理。其中，發(fā)現(xiàn)承包人將工程非法轉包、分包的，并經檢察院或主管部門查實，除立即中止合同外，沒收履約保證金，同時向行政主管部門報告，由相關行政主管部門依法依規(guī)進行查處。20.3雙方協(xié)商一致，可以解除合同。20.4承包人將其承包的全部工程轉包給他人或者肢解以后以分包的名義分別轉包給他人，發(fā)包人有權解除合同。20.5有下列情形之一的，發(fā)包人、承包人可以解除合同：（1）因不可抗力致使合同無法履行;（2）因一方違約致使合同無法履行。20.6合同解除后，不影響雙方在合同中約定的結算和清理條款的效力。20.7爭議的解決方式合同當事人友好協(xié)商解決不成、不愿提請爭議評審或不接受爭議評審組意見的，約定的合同爭議解決方式：向工程所在地的人民法院提起訴訟。21、補充條款（1）承包人必須按法律、法規(guī)和《莆田市建筑垃圾處置管理辦法》等要求處置建筑垃圾，不得與不具備資質的渣土企業(yè)簽訂運輸合同。（2）承包人應積極配合發(fā)包人的征地拆遷等協(xié)調工作。（3）承包人應在發(fā)包人提供的規(guī)劃用地紅線圖范圍內施工，對紅線圖范圍外因施工引起的糾紛，承包人應積極主動予以協(xié)商解決并承擔費用。（4）承包人負責看管及維護施工期間發(fā)包人提供的供電設施（變壓器及供電線路）和供水設施的財產及安全。（5）工程施工項目管理班子成員必須滿足本工程施工要求。（6）施工現(xiàn)場使用的施工機械設備，其數(shù)量、性能和規(guī)格不得低于施工組織設計所采用的施工機械設備。（7）用于工程的主要材料、設備，不得低于招標文件規(guī)定和投標文件承諾的標準，使用前必須經發(fā)包人及監(jiān)理、設計單位共同確認，單價不得調整。（8）施工過程中建筑材料價格異常波動時，按建設廳閩建筑[2007]53號文有關規(guī)定規(guī)定執(zhí)行。(9)根據(jù)莆發(fā)服〔2013〕59號文件規(guī)定“中標人必須按法律、法規(guī)和《莆田市建筑垃圾處置管理辦法》等要求處置建筑垃圾，不得與不具備資質的渣土企業(yè)簽訂運輸合同。”的內容,根據(jù)相關部門通報的企業(yè)違反招標文件規(guī)定使用處掛車輛施工不誠信行為情況，在莆田市發(fā)展服務中心網予以曝光被曝光企業(yè)在一定時間內禁止參加本市投標。相關部門提供的書面材料未明確限制時間的，自曝光之日起予以限制一個月。（10）承包人必須及時支付農民工工資，否則發(fā)包人有權在工程款中扣除用于支付農民工工資，期間農民工上訪及其他一切后果由承包人自行承擔。(11)應按閩建建[2017]5號文件，實施工程質量安全遠程視頻大數(shù)據(jù)管控的，具體費用按實際結算。（12）本項目要求投標人在施工中如使用建筑起重機械，則應根據(jù)《福建省建筑起重機械租賃安裝拆卸維修保養(yǎng)“一體化”管理暫行規(guī)定》（閩建〔2012〕6號）,以及《關于我省房屋建筑和市政基礎設施工程選用建機一體化企業(yè)有關事項的通知》（閩建筑[2012]35號）文規(guī)定、《關于執(zhí)行閩建筑〔2012〕35號文的補充通知》（閩建筑[2013]12號）及相關文件規(guī)定，使用建機一體化（建筑起重機械租賃、安裝、拆卸、維修、保養(yǎng)等）企業(yè)。工程質量保修書發(fā)包人（全稱）：仙游縣蓋尾鎮(zhèn)東許村民委員會承包人（全稱）：發(fā)包人和承包人根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質量管理條例》，經協(xié)商一致就（工程全稱）簽訂工程質量保修書。一、工程質量保修范圍和內容承包人在質量保修期內，按照有關法律規(guī)定和合同約定，承擔工程質量保修責任。質量保修范圍包括地基基礎工程、主體結構工程，屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，供熱與供冷系統(tǒng)，電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，以及雙方約定的其他項目。具體保修的內容，雙方約定如下：按《建設工程質量管理條例》規(guī)定執(zhí)行。二、質量保修期根據(jù)《建設工程質量管理條例》及有關規(guī)定，工程的質量保修期如下：1.基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；2.屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；3.供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；4.電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。5．其他項目保修期限約定如下：按《建設工程質量管理條例》規(guī)定執(zhí)行。質量保修期自工程竣工驗收合格之日起計算。三、缺陷責任期工程缺陷責任期為1年，缺陷責任期自工程實際竣工之日起計算。單位工程先于全部工程進行驗收，單位工程缺陷責任期自單位工程驗收合格之日起算。缺陷責任期終止后，發(fā)包人應退還剩余的質量保證金。四、質量保修責任1．屬于保修范圍、內容的項目，承包人應當在接到保修通知之日起7天內派人保修。承包人不在約定期限內派人保修的，發(fā)包人可以委托他人修理。2．發(fā)生緊急事故需搶修的，承包人在接到事故通知后，應當立即到達事故現(xiàn)場搶修。3．對于涉及結構安全的質量問題，應當按照《建設工程質量管理條例》的規(guī)定，立即向當?shù)亟ㄔO行政主管部門和有關部門報告，采取安全防范措施，并由原設計人或者具有相應資質等級的設計人提出保修方案，承包人實施保修。4．質量保修完成后，由發(fā)包人組織驗收。五、保修費用保修費用由造成質量缺陷的責任方承擔。六、雙方約定的其他工程質量保修事項：/。工程質量保修書由發(fā)包人、承包人在工程竣工驗收前共同簽署，作為施工合同附件，其有效期限至保修期滿。發(fā)包人(公章)：承包人(公章)：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：郵政編碼：郵政編碼：第四章投標文件格式莆田市小額水利工程施工蓋尾鎮(zhèn)東許村洋面北厝至乃洋渠道修復及清淤工程（隨機抽取法）投標文件（本）“開標時間前不得開封”招標編號：項目