土地登記代理人之土地登記代理實(shí)務(wù)能力檢測(cè)試卷A卷附答案_第1頁
土地登記代理人之土地登記代理實(shí)務(wù)能力檢測(cè)試卷A卷附答案_第2頁
土地登記代理人之土地登記代理實(shí)務(wù)能力檢測(cè)試卷A卷附答案_第3頁
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?土地登記代理人之土地登記代理實(shí)務(wù)能力檢測(cè)試卷A卷附答案

單選題(共50題)1、土地總登記中,對(duì)登記公告結(jié)果有異議的,可以向()申請(qǐng)復(fù)查。A.縣人民政府B.縣國(guó)土資源局C.國(guó)土資源部門的上級(jí)單位D.土地登記代理機(jī)構(gòu)【答案】B2、土地登記通告的內(nèi)容,不包括()。A.土地登記區(qū)的劃分B.土地登記期限C.土地登記收件時(shí)間D.土地登記申請(qǐng)人應(yīng)該提交的證明文件和資料【答案】C3、變更土地登記的基礎(chǔ)是()。A.注銷登記B.設(shè)定土地登記C.土地總登記D.初始土地登記【答案】C4、國(guó)土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)土地登記簿記載的事項(xiàng)確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)()進(jìn)行更正登記。A.報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后B.依法直接C.通知土地權(quán)利人D.通知土地權(quán)利人,并由土地權(quán)利人提出申請(qǐng)【答案】A5、集體土地所有權(quán)主體不包括()。A.鄉(xiāng)農(nóng)民集體B.村農(nóng)民集體C.村民個(gè)人D.村民小組農(nóng)民集體【答案】C6、下列各項(xiàng)中,不屬于土地登記代理人的基本職業(yè)技能的是()。A.精通專業(yè)B.人際溝通C.收集信息D.判斷決策【答案】D7、關(guān)于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移,下列說法錯(cuò)誤的是()。A.地上建筑物所有權(quán)人將其地上建筑物出售后,土地使用權(quán)隨之一同轉(zhuǎn)讓B.地上建筑物轉(zhuǎn)讓時(shí),并不涉及土地權(quán)利的轉(zhuǎn)移C.贈(zèng)與,是指地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施所有權(quán)人將其地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施無償轉(zhuǎn)讓給受贈(zèng)者的行為D.交換,是指地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施所有權(quán)人之間相互交換地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的行為【答案】B8、土地使用權(quán)抵押權(quán)自()時(shí)設(shè)立,否則不發(fā)生法律效力。A.申請(qǐng)B.登記C.權(quán)屬審核D.核發(fā)證書【答案】B9、我國(guó)土地登記過程中土地登記標(biāo)的物是指()A.土地及上面的房屋B.土地及建筑物C.土地及附著物D.土地【答案】D10、土地總登記申請(qǐng)與其他的土地登記申請(qǐng)最大的不同是()。A.申請(qǐng)方法的不同B.申請(qǐng)人的不同C.土地登記通告的發(fā)布D.申請(qǐng)接受單位的不同【答案】C11、對(duì)土地總登記之外設(shè)立的土地權(quán)利進(jìn)行的登記是()。A.全面登記B.初始登記C.設(shè)定登記D.其他登記【答案】B12、下列關(guān)于集體土地產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)人的表述中,不正確的是()。A.使用宅基地的城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民由其集體土地所有權(quán)人申請(qǐng)土地登記B.村集體內(nèi)有兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的,可以由村集體代辦C.村集體所有土地由村屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)及其代表申請(qǐng)土地登記D.使用四荒拍賣土地的農(nóng)村居民由農(nóng)地使用合同簽訂人申請(qǐng)土地登記【答案】A13、代理是民法中一項(xiàng)重要的法律制度,下列各項(xiàng)不屬于代理范圍的是()。A.委托代理B.法定代理C.責(zé)任代理D.指定代理【答案】C14、申請(qǐng)人向土地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)土地登記,應(yīng)當(dāng)提交的文件資料不包括()。A.土地登記申請(qǐng)書B.申請(qǐng)人身份證明C.地上附著物權(quán)屬證明D.土地利用現(xiàn)狀證明【答案】D15、在采用形式主義的立法中,甲把一塊土地轉(zhuǎn)讓給乙,雙方已訂立了土地轉(zhuǎn)讓合同但并未履行登記手續(xù),當(dāng)?shù)谌酥鲝堅(jiān)撏恋貦?quán)利變動(dòng)無效時(shí),法律上認(rèn)定該項(xiàng)土地權(quán)利變動(dòng)()。A.有效B.無效C.有可能無效D.由甲乙兩方自行商議解決【答案】B16、()是指土地權(quán)利變動(dòng)當(dāng)事人雙方只要意思表示一致,訂立了契約,就發(fā)生土地權(quán)利變動(dòng)的法律后果,以契約為生效要件。A.權(quán)利意思主義制度B.采用形式主義立法C.權(quán)利變更意思主義D.采用意思主義立法【答案】D17、對(duì)土地總登記之外設(shè)立的土地權(quán)利進(jìn)行的登記是()。A.全面登記B.初始登記C.設(shè)定登記D.其他登記【答案】B18、補(bǔ)發(fā)的土地證書應(yīng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣,時(shí)間以()為準(zhǔn)。A.補(bǔ)發(fā)證書日B.申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)證書日C.土地登記簿登記日D.申請(qǐng)日【答案】C19、關(guān)于土地使用權(quán)抵押權(quán)變更,下列說法不正確的是()。A.抵押期間,抵押人轉(zhuǎn)讓已辦理登記的抵押物的,應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人并告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已經(jīng)抵押的情況;抵押人未通知抵押權(quán)人或未告知受讓人的,轉(zhuǎn)讓無效B.轉(zhuǎn)讓抵押物的價(jià)款明顯低于其價(jià)值的,抵押權(quán)人可以要求抵押人提供相應(yīng)的擔(dān)保,但這并不影響他對(duì)抵押物的轉(zhuǎn)讓C.抵押權(quán)不得與債權(quán)分離而單獨(dú)轉(zhuǎn)讓或者作為其他債權(quán)的擔(dān)保D.抵押合同發(fā)生變更的,抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押合同變更后15日內(nèi),持有關(guān)文件到土地行政主管部門辦理變更抵押登記手續(xù)【答案】B20、土地等不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的公示方式為()。A.交付B.登記C.協(xié)議D.協(xié)商【答案】B21、現(xiàn)行最全面、最集中規(guī)定土地登記程序的文件是()。A.《土地登記辦法》B.《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》C.《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》D.《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》【答案】A22、土地登記的基本單元是()。A.宗地B.地塊C.權(quán)屬地D.租賃土地【答案】A23、離開地面一定深度單獨(dú)建筑、不能與地上建筑物聯(lián)為一體的地下建筑物,其土地權(quán)利可確定為()。A.用益物權(quán)B.土地收益權(quán)C.土地使用權(quán)(地下)D.土地他項(xiàng)權(quán)利【答案】C24、土地等不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的公示方式為()。A.交付B.登記C.協(xié)議D.協(xié)商【答案】B25、土地登記代理人禁止同時(shí)在()土地登記代理機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)。A.1個(gè)B.2個(gè)及2個(gè)以上C.3個(gè)及3個(gè)以上D.4個(gè)及4個(gè)以上【答案】B26、土地登記公開性的內(nèi)在要求是()。A.公開土地登記結(jié)果B.公開土地登記依據(jù)C.公開土地登記程序D.土地登記資料可公開查詢【答案】D27、關(guān)于地址變更登記,下列說法不正確的是()。A.地址變更登記在宗地《土地登記簿》上進(jìn)行B.地址所在街道名稱改變時(shí)應(yīng)向土地管理部門提出地址變更申請(qǐng)C.由于一個(gè)土地權(quán)利人只能有一個(gè)地址,因此當(dāng)其地址發(fā)生變化時(shí),地址變更登記申請(qǐng)人權(quán)利范圍內(nèi)的全部土地均應(yīng)進(jìn)行地址變更D.由于我國(guó)的土地權(quán)利證書上未設(shè)“土地權(quán)利人地址”欄目,不須記載土地權(quán)利人地址內(nèi)容,因此,地址變更登記一般不須對(duì)土地權(quán)利證書進(jìn)行更改【答案】B28、土地他項(xiàng)權(quán)利注銷登記,其注冊(cè)登記在宗地原《土地登記卡》上進(jìn)行,在“登記的其他內(nèi)容及變更登記事項(xiàng)”欄土地他項(xiàng)權(quán)利登記條款上加蓋()印章。A.終止B.變更C.取消D.注銷【答案】D29、關(guān)于土地登記分類,下列說法正確的是()。A.土地登記僅包括初始登記B.土地登記僅包括變更登記C.土地登記包括初始登記和變更登記D.權(quán)利的設(shè)定登記屬于初始登記【答案】C30、關(guān)于土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利的變更登記,下列說法錯(cuò)誤的是()。A.三種權(quán)利的變更登記有日常性B.三種權(quán)利的變更登記有個(gè)別性C.沒有進(jìn)行總登記或初始登記,也可以進(jìn)行變更登記D.變更登記主要指權(quán)利主體的改變、客體的部分改變及部分內(nèi)容的改變【答案】C31、我國(guó)的土地登記原則上采用的是()立法思想。A.意思主義B.形式主義C.形式審查主義D.實(shí)質(zhì)審查主義【答案】B32、下列各項(xiàng)中,不屬于土地總登記技術(shù)準(zhǔn)備工作的內(nèi)容的是()。A.制定各項(xiàng)工作規(guī)定和細(xì)則B.購(gòu)買儀器C.收集資料D.宣傳培訓(xùn)【答案】B33、下列關(guān)于土地登記的說法,錯(cuò)誤的是()。A.國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地依法確定給單位或者個(gè)人使用并進(jìn)行土地登記后,對(duì)土地權(quán)利人依法取得的土地權(quán)利可以起到確認(rèn)保障的作用B.在土地交易過程中,通過土地登記,對(duì)土地權(quán)屬變動(dòng)關(guān)系進(jìn)行確認(rèn),可以有效的促進(jìn)土地市場(chǎng)規(guī)范,維護(hù)正常的土地市場(chǎng)秩序C.土地登記是土地管理的基礎(chǔ)性工作,是國(guó)家掌握土地動(dòng)態(tài)變化的一個(gè)主要信息源,是國(guó)家收取土地租、稅、費(fèi)的重要依據(jù)D.任何土地用途變更均需要進(jìn)行土地登記,而且土地部門應(yīng)無條件對(duì)其進(jìn)行登記【答案】D34、下列關(guān)于地上建筑物的行為中,不會(huì)涉及建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的是()。A.買賣B.贈(zèng)與C.坍塌D.交換【答案】C35、下列關(guān)于地上建筑物的行為中,不會(huì)涉及建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的是()。A.買賣B.贈(zèng)與C.坍塌D.交換【答案】C36、由()批準(zhǔn)實(shí)行國(guó)家控股公司試點(diǎn)的企業(yè),方可采用國(guó)家作價(jià)出資(入股)方式配置土地。A.省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門B.省級(jí)以上人民政府C.縣級(jí)以上人民政府D.國(guó)務(wù)院【答案】B37、一個(gè)企業(yè)購(gòu)買其他企業(yè)的產(chǎn)權(quán),使其他企業(yè)失去法人資格或改變法人實(shí)體的一種行為稱為企業(yè)的()。A.合并B.兼并C.分立D.破產(chǎn)【答案】B38、按照法律有關(guān)規(guī)定,國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地登記申請(qǐng)之日起()日內(nèi),辦結(jié)土地登記審查手續(xù)。特殊情況需要延期的,經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以延長(zhǎng)10日。A.10B.15C.20D.30【答案】C39、下列關(guān)于土地登記代理合同的說法,錯(cuò)誤的是()。A.土地登記代理合同有利于維護(hù)土地登記代理市場(chǎng)的秩序B.代理事項(xiàng)是土地登記代理合同的客體C.土地登記代理人以代理人的名義與委托人簽訂合同D.土地登記代理合同能有效保障合同當(dāng)事人的合法權(quán)益【答案】C40、下列關(guān)于農(nóng)民集體內(nèi)部成員之間宅基地變更的說法錯(cuò)誤的是()。A.由于買賣房屋而轉(zhuǎn)移宅基地使用權(quán)的,應(yīng)向所在的村民小組申請(qǐng),經(jīng)村民大會(huì)討論通過,村民委員會(huì)審核同意,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)B.農(nóng)村村民出賣、出租住房后,不得再申請(qǐng)宅基地C.農(nóng)村村民出租、出賣住房后,一般可以再申請(qǐng)宅基地D.出賣或出租建房用地的,限期將土地退回集體,沒收全部所得款項(xiàng),并處以罰款【答案】C41、因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,向國(guó)土資源部門提出土地變更登記申請(qǐng)后由()依法進(jìn)行土地權(quán)利的變更。A.建設(shè)局B.縣級(jí)人民政府C.原土地登記機(jī)構(gòu)D.接受申請(qǐng)的國(guó)土資源部門【答案】C42、土地登記公開性的內(nèi)在要求是()。A.公開土地登記結(jié)果B.公開土地登記依據(jù)C.公開土地登記程序D.土地登記資料可公開查詢【答案】D43、對(duì)土地權(quán)利證書進(jìn)行審核時(shí),其重點(diǎn)是()。A.報(bào)人民政府審批B.查看地籍資料的原始記載C.保證登記過程不會(huì)產(chǎn)生土地權(quán)屬糾紛D.查驗(yàn)證件、證明的真?zhèn)我约白C件、證明的效力【答案】D44、土地他項(xiàng)權(quán)利注銷登記,其注冊(cè)登記在宗地原《土地登記卡》上進(jìn)行,在“登記的其他內(nèi)容及變更登記事項(xiàng)”欄土地他項(xiàng)權(quán)利登記條款上加蓋()印章。A.終止B.變更C.取消D.注銷【答案】D45、土地歸戶卡填寫以______為單位,土地登記卡填寫以______為單位。()A.土地使用者;宗地B.土地權(quán)利人;宗地C.宗地;土地權(quán)利人D.宗地;土地使用者【答案】B46、關(guān)于出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,下列說法不正確的是()。A.出讓合同和登記文件中所載明的義務(wù)和權(quán)利隨之轉(zhuǎn)移B.未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)利用土地的,不得轉(zhuǎn)讓C.轉(zhuǎn)讓后用途不得改變D.其使用期限為出讓合同規(guī)定的期限減去原使用者已使用的期限后的剩余年限【答案】C47、土地登記代理人和代理機(jī)構(gòu)違規(guī)執(zhí)業(yè)的法律責(zé)任范圍不包括()。A.社會(huì)責(zé)任B.民事責(zé)任C.刑事責(zé)任D.行政責(zé)任【答案】A48、不動(dòng)產(chǎn)查封期限屆滿,人民法院未續(xù)封的,查封登記()。A.繼續(xù)有效B.不確定C.失效D.兩年有效【答案】C49、申請(qǐng)人向土地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)土地登記,應(yīng)當(dāng)提交的文件資料不包括()。A.土地登記申請(qǐng)書B.申請(qǐng)人身份證明C.地上附著物權(quán)屬證明D.土地利用現(xiàn)狀證明【答案】D50、在采用形式主義的立法中,甲把一塊土地轉(zhuǎn)讓給乙,雙方已訂立了土地轉(zhuǎn)讓合同但并未履行登記手續(xù),當(dāng)?shù)谌酥鲝堅(jiān)撏恋貦?quán)利變動(dòng)無效時(shí),法律上認(rèn)定該項(xiàng)土地權(quán)利變動(dòng)()。A.有效B.無效C.有可能無效D.由甲乙兩方自行商議解決【答案】B多選題(共25題)1、關(guān)于國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)接受授權(quán)部門的監(jiān)督管理,下列描述正確的有()。A.被授權(quán)的企業(yè)必須對(duì)土地資產(chǎn)保值、增值情況提供年度報(bào)告B.對(duì)企業(yè)土地股權(quán)的年度變化情況以及對(duì)土地資產(chǎn)處置的文件及時(shí)報(bào)授權(quán)部門備案C.被授權(quán)的企業(yè)必須保證土地資產(chǎn)處于持續(xù)增值狀態(tài)D.授權(quán)部門每年要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的土地資產(chǎn)情況和執(zhí)行土地管理法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查E.授權(quán)部門對(duì)被授權(quán)企業(yè)的監(jiān)督管理要保證每一季度至少兩次的頻率【答案】ABD2、土地注銷登記的權(quán)屬審核應(yīng)著重從()等方面進(jìn)行。A.一般進(jìn)行公章與單位名稱一致性檢查B.注銷土地登記證明材料應(yīng)是真實(shí)、合法和有效的C.注銷土地登記證明材料的開具單位無需為有批準(zhǔn)權(quán)的部門D.證明內(nèi)容與其他相關(guān)內(nèi)容應(yīng)一致無誤E.注銷土地登記證明材料上的單位名稱應(yīng)當(dāng)是單位的簡(jiǎn)稱【答案】ABD3、由于書面形式的合同具有()的優(yōu)點(diǎn),土地登記代理合同一般應(yīng)采用書面形式。A.及時(shí)描述B.可查證C.可長(zhǎng)久保存D.便于分清責(zé)任E.發(fā)生糾紛時(shí)容易舉證【答案】BD4、產(chǎn)生土地使用條件的來源包括()。A.開發(fā)商的要求B.周轉(zhuǎn)建筑的實(shí)際情況C.城鎮(zhèn)規(guī)劃的限定D.批準(zhǔn)用地文件所規(guī)定E.土地使用權(quán)有償使用合同的規(guī)定【答案】CD5、下列各項(xiàng)屬于土地登記代理服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)主要職能的有()。A.制定土地登記代理機(jī)構(gòu)及人員的行為準(zhǔn)則及道德規(guī)范B.實(shí)施土地登記代理服務(wù)行業(yè)資格認(rèn)證,并組織土地登記代理人考試C.調(diào)解土地登記代理行業(yè)的內(nèi)部爭(zhēng)議D.向土地行政主管部門反映土地登記代理及從業(yè)人員的意見和要求E.辦理土地行政主管部門委托的其他事項(xiàng)【答案】ACD6、實(shí)行土地登記公開查詢的法律依據(jù)有()。A.土地登記資料可以公開查詢B.土地登記文件資料的查閱,按照土地行政主管部門規(guī)定辦理C.土地登記文件資料可以隨便向第三人提供或者公布D.需要查詢土地登記文件的,受讓人、抵押權(quán)人和承租人應(yīng)當(dāng)提出書面請(qǐng)示E.凡符合查詢規(guī)定的,土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具書面查詢結(jié)果或資料【答案】ABD7、要做好初始土地登記的技術(shù)準(zhǔn)備,就要加強(qiáng)對(duì)基層登記工作人員的培訓(xùn)工作,具體的培訓(xùn)內(nèi)容有()。A.資料匯總卡片法B.土地登記的基本政策C.技術(shù)方法D.有關(guān)表格含義E.卡證的用法【答案】BCD8、在土地登記查詢中,對(duì)查詢?nèi)说囊笥校ǎ?。A.根據(jù)資料的重要程度交納相關(guān)查詢費(fèi)B.未經(jīng)土地登記機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),不得將土地登記資料攜帶出指定的場(chǎng)所C.不得非法使用查詢結(jié)果D.對(duì)涉密登記資料負(fù)保密義務(wù)E.查詢時(shí)保持土地登記資料的完好,不得在登記資料上圈點(diǎn)、劃線、注記、涂改或折頁【答案】BCD9、劃撥國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記的法律特征不包括()。A.劃撥國(guó)有土地使用權(quán)是依國(guó)家行政行為而獲得的權(quán)利B.劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的取得沒有范圍限制C.劃撥國(guó)有土地使用權(quán)一般都有明確的期限D(zhuǎn).城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的劃撥土地使用權(quán)人不用繳納土地使用稅E.劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的處置受法律限制【答案】BCD10、土地登記代理人的義務(wù)中,下列選項(xiàng)錯(cuò)誤的是()A.可以隨意從事土地登記代理活動(dòng),不收約束B.保守商業(yè)秘密,保障委托人的權(quán)益C.維護(hù)自身的合法權(quán)益D.接受主管部門的監(jiān)督管理E.參加職業(yè)繼續(xù)教育和培訓(xùn)【答案】AC11、申請(qǐng)抵押權(quán)首次登記,需要提交以下哪些材料:()A.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書B.主債權(quán)合同C.抵押合同D.在建建筑物抵押的,應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證E.被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額、最高債權(quán)額、擔(dān)保范圍、債務(wù)履行期限發(fā)生變更等書面同意文件和身份證明文件【答案】ABCD12、目前我國(guó)主要的土地證書有()等。A.《土地租賃權(quán)利證明書》B.《劃撥國(guó)有土地使用證》C.《集體土地所有證》D.《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》E.《集體土地使用證》【答案】CD13、土地用途變更登記時(shí)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的權(quán)屬文件資料包括()。A.土地登記機(jī)關(guān)發(fā)出的土地證書B.申請(qǐng)人的身份證明C.地上建筑物權(quán)屬證明D.土地用途變更的批準(zhǔn)文件E.土地調(diào)查說明書【答案】ACD14、關(guān)于對(duì)法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明的審查,下列說法正確的有()。A.法人代表身份證明的審查可以沒有組織證明B.法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明,必須是法人組織開具的證明C.必須有法人組織公章D.單位名稱是全稱且與公章名稱一致E.開具證明時(shí)間,應(yīng)在法定代表人或負(fù)責(zé)人任期之內(nèi),不能由已過期的任命書代替【答案】BCD15、下列土地變更登記需要報(bào)經(jīng)人民政府審批的有()。A.國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記B.土地使用權(quán)出租設(shè)定登記C.土地使用權(quán)出租權(quán)的變更登記D.劃撥國(guó)有土地使用權(quán)變更登記E.集體土地使用權(quán)抵押權(quán)的設(shè)定登記【答案】AD16、目前,我國(guó)土地登記主要登記的權(quán)屬類型有()。A.國(guó)有土地使用權(quán)B.國(guó)有土地所有權(quán)C.集體土地所有權(quán)D.集體土地使用權(quán)E.土地使用權(quán)抵押權(quán)、地役權(quán)【答案】ACD17、我國(guó)土地登記初期規(guī)定公路不予發(fā)證的原因有()。A.公路所占的農(nóng)田等在修建公路后仍然應(yīng)歸當(dāng)?shù)卮迕窦w所有B.公路按照規(guī)定使用權(quán)應(yīng)歸國(guó)家所有C.公路的使用者并不固定,權(quán)利人不明確,權(quán)利主體難以確定D.我國(guó)法律使用了土地使用權(quán)的概念,但是,使用權(quán)的權(quán)益并沒有界定,如果發(fā)證后持證人按照一般使用人權(quán)益限制使用人使用,法律上沒有明確制止的規(guī)定E.公路大部分是由國(guó)家作為公益事業(yè)進(jìn)行的投資和維護(hù),公路本身沒有贏利,不會(huì)與其他使用者產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)方面的糾紛【答案】CD18、土地登記代理的程序主要包括()。A.接受委托B.簽訂土地登記代理委托書、代理合同C.收集查詢土地登記相關(guān)信息與資料D.開展具體業(yè)務(wù)E.制作土地證書與提交成果【答案】ABCD19、我國(guó)土地登記過程中會(huì)頒發(fā)的權(quán)利憑證有()。A.《國(guó)有土地所有證》B.《國(guó)有土地使用證》C.《集體土地所有證》D.《集體土地使用證》E.《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》【答案】BCD20、土地登記代理委托書應(yīng)明確的內(nèi)容包括()。A.土地登記代理的權(quán)限B.土地登記代理人姓名C.土地登記代理機(jī)構(gòu)名稱D.土地權(quán)屬狀況E.土地登記代理的內(nèi)容【答案】ABC21、下列關(guān)于土地登記代理合同的敘述中,正確的有()。A.土地登記代理合同是雙務(wù)合同B.雙方當(dāng)事人之間存在著互為對(duì)等的關(guān)系C.土地登記代理合同是有償合同D.土地登記代理合同是從合同E.為更有效地維護(hù)雙方權(quán)益,土地登記代理合同一般采用書面形式【答案】ABC22、契約登記制度由法國(guó)首創(chuàng),故又稱“法國(guó)土地登記制度”,目前采用這種土地登記制度的國(guó)家有()。A.美國(guó)B.英國(guó)C.中國(guó)香港D.德國(guó)E.新加坡【答案】ABC23、下列關(guān)于土地登記代理成果的敘述中,正確的有()。A.代理辦理土地登記申請(qǐng)、指界、地籍調(diào)查、領(lǐng)取土地權(quán)利證書的成果內(nèi)容應(yīng)該是向委托方提供的辦理土地登記后規(guī)范的分析報(bào)告B.代理收集、整理土地權(quán)屬來源證明資料等與土地登記相關(guān)的資料的成果應(yīng)該是對(duì)土地權(quán)屬來源情況的推斷分析報(bào)告C.代理查詢土地登記資料的成果應(yīng)該為土地登記資料的查詢結(jié)果D.代理查證土地產(chǎn)權(quán)的成果為查證土地產(chǎn)權(quán)的分析報(bào)告及為此收集的有關(guān)權(quán)屬資料E.幫助土地權(quán)利人辦理解決土地權(quán)屬糾紛的相關(guān)手續(xù)的成果就是為權(quán)利人收集、查詢有關(guān)資料【答案】BCD24、土地登記代理機(jī)構(gòu)的義務(wù)有()。A.依照法律、法規(guī)和政策開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)B.可向主管部門提出實(shí)施專業(yè)培訓(xùn)的要求和建議C.認(rèn)真履行土地登記代理合同,督促土地登記代理人認(rèn)真開展代理業(yè)務(wù)D.維護(hù)委托人的合法權(quán)益,按照約定為委托人保守商業(yè)秘密E.承擔(dān)因代理不當(dāng)造成的委托人的損失賠償【答案】ACD25、《土地登記申請(qǐng)書》中權(quán)屬性質(zhì)一欄填寫的內(nèi)容包括()。A.國(guó)有土地所有權(quán)B.國(guó)有土地使用權(quán)C.集體土地所有權(quán)D.集體土地使用權(quán)E.土地他項(xiàng)權(quán)利【答案】BCD大題(共10題)一、2006年,M企業(yè)在工業(yè)區(qū)內(nèi)已依法登記擁有一宗工業(yè)用地的出讓國(guó)有土地使用權(quán),面積為13300m2,地籍號(hào)為5—20—30,使用年限為50年,登記時(shí)間為2006年3月5日。為抵押貸款,2009年企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)將其中北邊一廠區(qū)土地使用權(quán)設(shè)定了抵押權(quán)。現(xiàn)因抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn),被法院判處拍賣,最后由Y企業(yè)拍賣取得位于該廠北邊的7000平方米的土地使用權(quán)。問題:如何辦理該宗地的變更登記手續(xù)?【答案】辦理該宗地的變更登記手續(xù)的步驟為:(1)M企業(yè)和設(shè)定抵押權(quán)的銀行應(yīng)向原土地登記機(jī)關(guān)提出注銷土地他項(xiàng)權(quán)利(抵押權(quán))登記申請(qǐng),土地登記機(jī)關(guān)按土地登記程序辦理注銷登記手續(xù)。(2)Y企業(yè)和M企業(yè)應(yīng)分別申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記。申請(qǐng)時(shí)限為Y企業(yè)與M企業(yè)辦理房產(chǎn)變更登記后15日內(nèi)。應(yīng)當(dāng)提交的證明文件主要有:①土地使用權(quán)變更登記申請(qǐng)表;②Y企業(yè)和M企業(yè)的法人證明、土地登記法定代表人身份證明和法定代表人個(gè)人身份證明;③轉(zhuǎn)讓全同;④原土地使用證;⑤變更后的房屋所有權(quán)證;⑥稅費(fèi)交納證明;⑦委托代理的應(yīng)提交土地登記委托書及代理人身份證明等。(3)土地使用權(quán)變更登記的基本程序?yàn)椋荷暾?qǐng)—變更地籍調(diào)查—權(quán)屬審核—注冊(cè)登記—核發(fā)土地證書。具體如下:①對(duì)Y企業(yè)和M企業(yè)提交的土地使用權(quán)變更登記申請(qǐng)資料進(jìn)行審查,符合規(guī)定要求的,予以受理;②進(jìn)行地籍調(diào)查。因本宗地系分割轉(zhuǎn)讓,涉及界址的變更,必須進(jìn)行變更地籍調(diào)查,包括權(quán)屬調(diào)查和變更測(cè)量,宗地號(hào)變更為30—1和30—2;③進(jìn)行權(quán)屬審核,重點(diǎn)應(yīng)對(duì)土地使用期限、土地面積等進(jìn)行審核,分別填寫《土地使用權(quán)變更登記審批表》;④注冊(cè)登記,分別新建《土地登記卡》,在新土地登記卡上進(jìn)行登記;⑤核發(fā)證書,收回并注銷原土地證書,分別填制新的國(guó)有土地使用證。二、B縣第一機(jī)械廠,1995年5月在城郊以協(xié)議出讓方式取得一宗地國(guó)有土地使用權(quán),面積為18000m2,用途為工業(yè),使用年限為50年,未辦理土地登記。1998年8月該廠進(jìn)行技術(shù)改造,又在原宗地附近購(gòu)置了8000m2工業(yè)用地,使用年限50年?,F(xiàn)為抵押貸款之需要,該廠急需辦理土地登記。問題:1.B縣第一機(jī)械廠應(yīng)當(dāng)如何申請(qǐng)土地登記?2.如何確定土地使用期限?3.出讓土地使用權(quán)設(shè)定登記權(quán)屬的審核要點(diǎn)是什么?【答案】1.應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)則申請(qǐng)土地登記:(1)B縣第一機(jī)械廠應(yīng)該分別申請(qǐng)兩宗地的出讓國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。申請(qǐng)人為該廠法人及法人代表。(2)申請(qǐng)時(shí)限的規(guī)定是:①按出讓合同約定,受讓方一次支付全部土地使用權(quán)出讓金的,應(yīng)該在支付出讓金30日內(nèi)提出申請(qǐng);②成片開發(fā)用地采取一次出讓、分期付款、分期提供出讓土地使用權(quán)的,應(yīng)該在每期付款后30日內(nèi)申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。本題中,B縣第一機(jī)械廠未按規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)土地登記,應(yīng)進(jìn)行處理后再予以辦理出讓土地使用權(quán)設(shè)定登記。(3)應(yīng)該提交的材料包括:①土地使用權(quán)登記申請(qǐng)表;②B縣第一機(jī)械廠法人證明、法人代表身份證明和個(gè)人身份證明;③B縣人民政府關(guān)于第一機(jī)械廠建設(shè)用地批準(zhǔn)書;④《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》;⑤出讓金支付憑證;⑥委托代理的還應(yīng)該提交土地登記委托書及代理人身份證明等。2.土地使用期限應(yīng)該按照出讓合同的規(guī)定來推定終止日期,而不能從現(xiàn)在土地登記之日起按50年計(jì)算。即土地使用權(quán)年限從土地使用者與國(guó)家土地主管部門簽訂《土地使用權(quán)出讓合同書》之日起計(jì)算。3.出讓土地使用權(quán)設(shè)定登記權(quán)屬審核要點(diǎn)是:(1)對(duì)申請(qǐng)人的審核。要注意土地登記申請(qǐng)人與國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中受讓人是否一致;(2)對(duì)土地權(quán)屬來源資料的審核。一是國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的出讓方,依法是市、縣人民政府土地管理部門;二是出讓合同出讓的只能是經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)有土地使用權(quán);(3)對(duì)使用期限的審核。要注意出讓年限是否符合最高出讓年限;(4)對(duì)土地面積的審核。要注意地籍調(diào)查結(jié)果是否與出讓合同中的面積一致;(5)對(duì)出讓金支付情況的審核等。三、B縣第一機(jī)械廠,1995年5月在城郊以協(xié)議出讓方式取得一宗地國(guó)有土地使用權(quán),面積為18000m2,用途為工業(yè),使用年限為50年,未辦理土地登記。1998年8月該廠進(jìn)行技術(shù)改造,又在原宗地附近購(gòu)置了8000m2工業(yè)用地,使用年限50年?,F(xiàn)為抵押貸款之需要,該廠急需辦理土地登記。問題:1.B縣第一機(jī)械廠應(yīng)當(dāng)如何申請(qǐng)土地登記?2.如何確定土地使用期限?3.出讓土地使用權(quán)設(shè)定登記權(quán)屬的審核要點(diǎn)是什么?【答案】1.應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)則申請(qǐng)土地登記:(1)B縣第一機(jī)械廠應(yīng)該分別申請(qǐng)兩宗地的出讓國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。申請(qǐng)人為該廠法人及法人代表。(2)申請(qǐng)時(shí)限的規(guī)定是:①按出讓合同約定,受讓方一次支付全部土地使用權(quán)出讓金的,應(yīng)該在支付出讓金30日內(nèi)提出申請(qǐng);②成片開發(fā)用地采取一次出讓、分期付款、分期提供出讓土地使用權(quán)的,應(yīng)該在每期付款后30日內(nèi)申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。本題中,B縣第一機(jī)械廠未按規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)土地登記,應(yīng)進(jìn)行處理后再予以辦理出讓土地使用權(quán)設(shè)定登記。(3)應(yīng)該提交的材料包括:①土地使用權(quán)登記申請(qǐng)表;②B縣第一機(jī)械廠法人證明、法人代表身份證明和個(gè)人身份證明;③B縣人民政府關(guān)于第一機(jī)械廠建設(shè)用地批準(zhǔn)書;④《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》;⑤出讓金支付憑證;⑥委托代理的還應(yīng)該提交土地登記委托書及代理人身份證明等。2.土地使用期限應(yīng)該按照出讓合同的規(guī)定來推定終止日期,而不能從現(xiàn)在土地登記之日起按50年計(jì)算。即土地使用權(quán)年限從土地使用者與國(guó)家土地主管部門簽訂《土地使用權(quán)出讓合同書》之日起計(jì)算。3.出讓土地使用權(quán)設(shè)定登記權(quán)屬審核要點(diǎn)是:(1)對(duì)申請(qǐng)人的審核。要注意土地登記申請(qǐng)人與國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中受讓人是否一致;(2)對(duì)土地權(quán)屬來源資料的審核。一是國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的出讓方,依法是市、縣人民政府土地管理部門;二是出讓合同出讓的只能是經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)有土地使用權(quán);(3)對(duì)使用期限的審核。要注意出讓年限是否符合最高出讓年限;(4)對(duì)土地面積的審核。要注意地籍調(diào)查結(jié)果是否與出讓合同中的面積一致;(5)對(duì)出讓金支付情況的審核等。四、某宗土地屬興旺村集體所有土地,張某于2003年8月1日經(jīng)興旺村同意,市人民政府批準(zhǔn),以批準(zhǔn)撥用方式與李某共同取得該宗土地集體土地使用權(quán)。批準(zhǔn)用途為宅基地。批準(zhǔn)土地面積為200m2,張某、李某各擁有90m2,根據(jù)地籍調(diào)查并經(jīng)初步審查,該宗地實(shí)際界址清楚,土地面積與批準(zhǔn)面積一致,為200m2,集體土地使用權(quán)批準(zhǔn)撥用手續(xù)符合法律規(guī)定。根據(jù)土地登記有關(guān)規(guī)定,建議為張某辦理集體土地使用權(quán)登記。問題:1.該宗土地在審核批準(zhǔn)后的土地登記卡上登記的權(quán)屬性質(zhì)是什么?權(quán)利人是誰?2.什么是集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)?3.集體土地使用權(quán)主體一般為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,具體包括哪些?【答案】1.該宗土地在審核批準(zhǔn)后的土地登記卡上登記的權(quán)屬性質(zhì)為集體土地使用權(quán)。權(quán)利人為張某和李某。2.(1)集體土地所有權(quán)是指中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)集體在法律規(guī)定的范圍內(nèi)占有、使用、收益、處分自己所有土地的權(quán)利。(2)農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指從集體土地所有權(quán)中派生出來的一種用益物權(quán),根據(jù)使用類型可劃分為農(nóng)業(yè)用地的使用權(quán)、非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)和“四荒”土地使用權(quán)。3.集體土地使用權(quán)主體一般為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員具體包括:(1)集體非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)的主體一般要求為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民。此外,回鄉(xiāng)落戶的離休、退休、退職的職工和軍人,回鄉(xiāng)定居的華僑也可以申請(qǐng)宅基地。(2)集體農(nóng)用土地使用權(quán)的主體一般為本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,如為本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人,則必須經(jīng)村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。(3)集體所有的“四荒”土地使用權(quán)主體可以為本集體組織成員,也可以為其他社會(huì)單位和個(gè)人。在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)民享有優(yōu)先權(quán)。如果“四荒”土地使用權(quán)承包、租賃或拍賣的對(duì)象是本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人,必須經(jīng)村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上的村民代表的同意。五、D縣2009年開展了大規(guī)模的土地證書年檢工作,在年檢過程中發(fā)現(xiàn)有三宗地是錯(cuò)登或漏登的。問題:1.土地管理部門應(yīng)該進(jìn)行何種類型的土地登記?2.更正登記的程序是什么?3.更正登記的申請(qǐng)人一般是誰?【答案】1.按照《土地登記規(guī)則》,土地登記后,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)登或漏登的,土地管理部門應(yīng)當(dāng)辦理更正登記;利害關(guān)系人也可以申請(qǐng)更正登記。2.更正登記應(yīng)按土地登記的法定程序進(jìn)行。即按申請(qǐng)—地籍調(diào)查—權(quán)屬審核—注冊(cè)登記—換發(fā)或更改土地權(quán)利證書進(jìn)行。如土地管理部門直接辦理更正登記,應(yīng)增加告知程序,即在土地管理部門審核后,把審核結(jié)果告之當(dāng)事人,如有異議的,要求在一定時(shí)期內(nèi)提出;否則視為認(rèn)可,直接辦理更正登記,注銷原土地權(quán)利證書。3.更正登記一般由土地權(quán)利人(土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人、土地使用權(quán)抵押權(quán)人或地役權(quán)人),或與申請(qǐng)更正登記宗地相關(guān)的利害關(guān)系人(土地使用權(quán)抵押人、供役地權(quán)利人或其他利害關(guān)系人)向國(guó)土資源行政主管部門提出更正登記申請(qǐng)。六、某宗土地屬興旺村集體所有土地,張某于2003年8月1日經(jīng)興旺村同意,市人民政府批準(zhǔn),以批準(zhǔn)撥用方式與李某共同取得該宗土地集體土地使用權(quán)。批準(zhǔn)用途為宅基地。批準(zhǔn)土地面積為200m2,張某、李某各擁有90m2,根據(jù)地籍調(diào)查并經(jīng)初步審查,該宗地實(shí)際界址清楚,土地面積與批準(zhǔn)面積一致,為200m2,集體土地使用權(quán)批準(zhǔn)撥用手續(xù)符合法律規(guī)定。根據(jù)土地登記有關(guān)規(guī)定,建議為張某辦理集體土地使用權(quán)登記。問題:1.該宗土地在審核批準(zhǔn)后的土地登記卡上登記的權(quán)屬性質(zhì)是什么?權(quán)利人是誰?2.什么是集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)?3.集體土地使用權(quán)主體一般為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,具體包括哪些?【答案】1.該宗土地在審核批準(zhǔn)后的土地登記卡上登記的權(quán)屬性質(zhì)為集體土地使用權(quán)。權(quán)利人為張某和李某。2.(1)集體土地所有權(quán)是指中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)集體在法律規(guī)定的范圍內(nèi)占有、使用、收益、處分自己所有土地的權(quán)利。(2)農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指從集體土地所有權(quán)中派生出來的一種用益物權(quán),根據(jù)使用類型可劃分為農(nóng)業(yè)用地的使用權(quán)、非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)和“四荒”土地使用權(quán)。3.集體土地使用權(quán)主體一般為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員具體包括:(1)集體非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)的主體一般要求為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民。此外,回鄉(xiāng)落戶的離休、退休、退職的職工和軍人,回鄉(xiāng)定居的華僑也可以申請(qǐng)宅基地。(2)集體農(nóng)用土地使用權(quán)的主體一般為本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,如為本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人,則必須經(jīng)村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。(3)集體所有的“四荒”土地使用權(quán)主體可以為本集體組織成員,也可以為其他社會(huì)單位和個(gè)人。在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)民享有優(yōu)先權(quán)。如果“四荒”土地使用權(quán)承包、租賃或拍賣的對(duì)象是本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人,必須經(jīng)村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上的村民代表的同意。七、某省W國(guó)有機(jī)械廠因發(fā)展的需要,欲臨時(shí)取得一宗5000m2的集體土地使用權(quán),按照《土地登記規(guī)則》的要求,王某系機(jī)械廠的法人代表。問題:1.作為申請(qǐng)人,王某應(yīng)向土地登記機(jī)關(guān)提交哪些必要材料?2.依據(jù)申請(qǐng)人類型的不同,申請(qǐng)人所提供的身份證明文件有何區(qū)別?3.若土地申請(qǐng)人委托他人代理申請(qǐng),需提供哪些文件?【答案】1.作為申請(qǐng)人,王某應(yīng)向土地登記機(jī)關(guān)提交如下文件資料:(1)土地使用權(quán)變更登記申請(qǐng)書;(2)W國(guó)有機(jī)械廠法人證明、土地登記法定代表人身份證明和王某個(gè)人身份證明;(3)原國(guó)有土地使用證;(4)機(jī)械廠的房屋所有權(quán)證。2.申請(qǐng)人身份證明一項(xiàng)因申請(qǐng)人類型的不同而不同,具體如下:(1)申請(qǐng)人是法人的,提交單位法人證明,但有的法人(如機(jī)關(guān)法人)不需提交,此外還有《土地登記法定代表人身份證明書》、法定代表人的個(gè)人身份證或戶籍簿;(2)申請(qǐng)人是自然人的,提交個(gè)人身份證或戶籍證明,個(gè)體工商戶也視為自然人對(duì)待;(3)不具備法人條件的其他組織提交的身份證明文件參照法人。3.土地登記申請(qǐng)人(包括自然人、法人和其他組織)凡是委托他人代理申請(qǐng)的,均須同時(shí)提交《土地登記委托書》和委托代理人的個(gè)人身份證。代理人為法定代理人的,不需簽署《土地登記委托書》,但須提交村委會(huì)或居委會(huì)開具的監(jiān)護(hù)人證明。八、X市A公司原是國(guó)有企業(yè),使用的土地是由國(guó)家無償劃撥的,2004年企業(yè)進(jìn)行股份制改造,改制時(shí)國(guó)家以土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)。近幾年由于經(jīng)營(yíng)管理不善,企業(yè)正準(zhǔn)備宣告破產(chǎn)。問題:1.如何理解國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資?2.可以采取國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)的行業(yè)、企業(yè)有哪些?3.A公司改制時(shí),國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)前是如何進(jìn)行地價(jià)評(píng)估的?4.國(guó)有土地使用權(quán)出資(入股)有什么法律特征?【答案】1.國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)是國(guó)家為了支持國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展,進(jìn)一步推行土地有償使用制度,明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,盤活和顯化土地資產(chǎn),對(duì)改制的國(guó)有企業(yè)涉及的劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)處置的一種方式。它是指國(guó)家以一定年期的國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià),作為出資投入改組后的新設(shè)企業(yè),該土地使用權(quán)由新設(shè)企業(yè)持有,可以依照土地管理法律、法規(guī)關(guān)于出讓土地使用權(quán)的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)形成的國(guó)家股股權(quán),按照國(guó)有資產(chǎn)投資主體由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門委托有資格的國(guó)有股權(quán)持股單位統(tǒng)一持有。2.國(guó)有企業(yè)改革時(shí),經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn),可根據(jù)行業(yè)、企業(yè)類型和改革的需要,采取不同的土地資產(chǎn)處置方式和管理政策。其中可以采取國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)的行業(yè)、企業(yè)有:(1)自然壟斷的行業(yè)、提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè),根據(jù)企業(yè)改革和發(fā)展需要,主要采取授權(quán)經(jīng)營(yíng)和國(guó)家出資入股的方式,向集團(tuán)公司或企業(yè)注入土地資產(chǎn)。(2)對(duì)于一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),應(yīng)堅(jiān)持以出讓、租賃等方式配置土地。當(dāng)非國(guó)有資本購(gòu)買、兼并、參股原國(guó)有企業(yè)時(shí),可將企業(yè)原劃撥土地評(píng)估作價(jià)后同其他國(guó)有資產(chǎn)一并轉(zhuǎn)為國(guó)有股,逐步通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)。(3)對(duì)承擔(dān)國(guó)家計(jì)劃內(nèi)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的國(guó)有企業(yè),原劃撥土地可以繼續(xù)以劃撥方式使用,也可以作價(jià)出資(入股)方式向企業(yè)注入土地資產(chǎn)。3.根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第二十七條、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》第四十二條規(guī)定,公司設(shè)立時(shí),股東以土地使用權(quán)作價(jià)出資的必須進(jìn)行評(píng)估作價(jià),核實(shí)財(cái)產(chǎn),并折合為股份。不得高估或者低估作價(jià)。國(guó)有企業(yè)改建為股份有限公司時(shí),不得將財(cái)產(chǎn)低價(jià)折股或者有其他損害出資人權(quán)益的行為。采用國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)方式進(jìn)行資產(chǎn)處置的,在改制企業(yè)擬訂的土地資產(chǎn)處置總體方案核準(zhǔn)后,企業(yè)應(yīng)自主委托具備相應(yīng)土地估價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并依據(jù)土地狀況和評(píng)價(jià)結(jié)果,擬訂土地資產(chǎn)處置的具體方案。土地估價(jià)報(bào)告經(jīng)企業(yè)所在市、縣土地行政主管部

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