基層一體化信息系統(tǒng)適應性升級改造項目招標文件

基層一體化信息系統(tǒng)適應性升級改造項目公開招標采購文件目錄公開招標采購公告招標需求投標人須知評標辦法及評分標準政府采購合同主要條款投標文件格式

第一章公開招標采購公告項目概況東陽市基層一體化信息系統(tǒng)適應性升級改造項目招標的潛在投標人應在浙江省政府采購網(wǎng)()、東陽市公共資源交易網(wǎng)()獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2022年12月6日08:30（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況東陽市政府采購計劃書：臨【2022】4257、4258號項目編號：DYBWCG2022-036項目名稱：東陽市基層一體化信息系統(tǒng)適應性升級改造項目預算金額（元）：940000；最高限價（元）：940000；采購需求：標項一：標項名稱：東陽市基層一體化信息系統(tǒng)適應性升級改造項目數(shù)量：1項；預算金額（元）：940000；簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：具體要求詳見第二章招標需求。

備注：合同履約期限：合同簽訂后1個月內(nèi)完成軟件的開發(fā)、安裝調試并投入使用。本項目接受聯(lián)合體投標：（√）是，（）否。▲二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，本項目僅向中小型及以下企業(yè)響應投標。采購項目需要落實的政府采購政策：執(zhí)行節(jié)約能源、保護環(huán)境相關的節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策；執(zhí)行扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進殘疾人就業(yè)、支持中小企業(yè)信用融資等政府采購政策。

3.本項目的特定資格要求：3.1投標人須為浙江政府采購網(wǎng)注冊的正式供應商或承諾中標后30天內(nèi)注冊為浙江政府采購網(wǎng)正式供應商。▲三、招標文件的獲取：1、時間：/至2022年月日，每天上午00：00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。2、地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（/）；東陽市公共資源交易網(wǎng)(sdf.lkj///ggzyjy/)。3、獲取方式：由投標單位通過浙江省政府采購網(wǎng)()上的政采云獲取系統(tǒng)進行獲?。ㄊ状螀⒓油稑说膯挝粦鹊卿浾憬≌少従W(wǎng)(/)進行賬戶注冊，注冊完畢待審核成功后方可登錄獲取，注冊咨詢電話：；注冊流程見網(wǎng)址sdf.lkj///register/2017-07-24/6728.html?_=2017-11-13%2011:10:28）。4、獲取流程：浙江政府采購網(wǎng)-政采云用戶登錄-用戶中心-項目采購-獲取采購文件管理，電子版采購文件免費獲取。5、浙江政府采購網(wǎng)上以“游客”身份獲取的采購文件僅供閱覽；潛在供應商應按上述方式獲取采購文件；未按上述方式獲取采購文件的，不得對采購文件提起質疑投訴。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年12月6日08時30分（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺開標時間：2022年12月6日08時30分開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。其他補充事宜1、供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。質疑投訴模板詳見招標文件附件。供應商在線質疑投訴渠道見：sdf.lkj///zjservice/item/detail/index.do?localInnerCode=2ca19a7a-aa2d-4cca-a191-a5edf3bf69f8。2、《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（〔2022〕3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)〔2021〕22號）、《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。3、根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。4、其他事項：見招標文件

5、企業(yè)信用融資:省財政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購支持中小企業(yè)信用融資試點辦法》浙財采監(jiān)[2012]13號)，所稱的政府采購信用融資，是指銀行業(yè)金融機構(以下簡稱銀行)以政府采購誠信考核和信用審查為基礎，憑借政府采購合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的投標人發(fā)放貸款的一種融資方式。投標人可登陸浙江政府采購((tp:/wwwzizfcg)的中小企業(yè)信用融資欄目了解相關信息。供應商可以通過浙江政府采購網(wǎng)(https://zfcg.czt.zj./)首頁的“浙江政采貸”模塊進入申請，還可以通過政府采購云平臺(/)首頁的“金融服務”模塊進入申請。6、根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）簡化對政府采購供應商資格條件的形式審查，供應商書面承諾符合參與政府采購活動資格條件的，不需要再提供財務狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金記錄、無重大違法記錄等證明材料。政府采購金融服務提示：為擴大政府采購金融服務面，除政采云網(wǎng)上金融服務合作銀行外，東陽市范圍內(nèi)增加浙商銀行金華分行東陽支行作為線下合作銀行：浙商銀行金華東陽支行聯(lián)系人：許燕聯(lián)系電話：具體內(nèi)容詳見附件《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關事項通知》。7、本項目實行電子投標，投標文件應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交。投標人在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。8、投標人應在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，因未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應商自行承擔。9、投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請供應商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-08-30/12975.html），（電子投標相關學習網(wǎng)址：/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.2d44db10df9111e9b92b0f36d4889416。）10、為確保招投標活動的公開、公平、公正，切實維護各方合法權益，凡在招標投標、開標評標過程中，受到敲詐、勒索或發(fā)現(xiàn)圍標串標、虛假投標、惡意競標等涉黑涉惡線索者，請及時保留相關證據(jù)并向有關部門舉報。舉報電話：市掃黑辦：市公安局：市檢察院:市法院：市公共資源辦:市公共資源交易中心:第二章招標需求一、項目編號：DYBWCG2022-036二、項目名稱：東陽市基層一體化信息系統(tǒng)適應性升級改造項目三、建設背景為進一步落實國家標準化戰(zhàn)略，推動醫(yī)療保障信息化標準化融合發(fā)展，國家醫(yī)保局官網(wǎng)發(fā)布《關于貫徹執(zhí)行15項醫(yī)療保障信息業(yè)務編碼標準的通知》，《通知》要求各地做好醫(yī)保疾病診斷和手術操作、醫(yī)療服務項目、藥品和醫(yī)用耗材等15項醫(yī)療保障信息業(yè)務編碼標準貫徹執(zhí)行工作，并明確提出了4項推進信息業(yè)務編碼標準貫徹執(zhí)行的工作任務。為貫徹落實省委、省政府“最多跑一次”改革決策部署，提高醫(yī)療收費票據(jù)使用便捷度，防范虛假醫(yī)療收費票據(jù)，提升醫(yī)療票據(jù)監(jiān)管水平和效率，強化醫(yī)療收入監(jiān)督檢查，根據(jù)《財政部國家衛(wèi)生健康委國家醫(yī)療保障局關于全面推行收費電子票據(jù)管理改革的通知》（財綜〔2019〕29號）要求，及《浙江省財政廳浙江省衛(wèi)生健康委員會浙江省醫(yī)療保障局關于進一步深化醫(yī)療收費電子票據(jù)管理改革的通知》進一步深化全省醫(yī)療收費電子票據(jù)管理改革要求，建設醫(yī)療單位電子票據(jù)管理系統(tǒng)，主要實現(xiàn)電子票據(jù)日常管理工作及財政需求。“智慧醫(yī)?！表椖拷ㄔO是醫(yī)保部門的基礎性工作，是重大的民生工程。根據(jù)浙江省醫(yī)療保障局《關于明確“智慧醫(yī)?！表椖拷ㄔO有關任務的通知》要求，各地市將分批接入浙江省“智慧醫(yī)?！毕到y(tǒng)，實現(xiàn)醫(yī)保異地結算。東陽市積極響應浙江省“智慧醫(yī)?！毕嚓P政策，在現(xiàn)有區(qū)域信息化成果下，實現(xiàn)東陽市基層一體化信息系統(tǒng)與浙江省“智慧醫(yī)?！苯尤?提高基層醫(yī)療衛(wèi)生水平。近期浙江省衛(wèi)生健康委印發(fā)《關于全面推進醫(yī)療機構間醫(yī)學影像檢查資料和醫(yī)學檢驗結果互認共享工作的實施意見》中要求：深化衛(wèi)生健康領域數(shù)字化改革，全面推進全省醫(yī)療機構間醫(yī)學影像檢查資料和醫(yī)學檢驗結果互認共享工作，切實減輕群眾看病就醫(yī)負擔，持續(xù)改善醫(yī)療服務?；谀壳皷|陽市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設的基礎，根據(jù)業(yè)務發(fā)展的需求，響應政策的號召，全面推進健康中國建設，落實數(shù)字化轉型改革，需要對現(xiàn)有流程進行優(yōu)化，改善群眾就醫(yī)體驗，提升健康管理的整體服務水平，提高患者滿意度。根據(jù)浙衛(wèi)發(fā)〔2022〕2號關于印發(fā)《浙江省參保城鄉(xiāng)居民健康體檢管理辦法》的通知文件，落實浙江省城鄉(xiāng)居民“三免三惠”健康行動，確保我省參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人員健康體檢的順利開展，切實提高廣大城鄉(xiāng)居民的健康水平，鼓勵各地探索“1+X”體檢模式。其中“1”為基本項目，是基本必備的健康體檢項目。“X”為各地自選項目，可以是各地針對本地區(qū)或上年度體檢結果動態(tài)設計的健康體檢套餐，也可以是居民根據(jù)自身情況自行選擇的個性化體檢項目，具體實施辦法由各地自行確定。為認真落實國家其他基本公共衛(wèi)生服務的老年健康與醫(yī)養(yǎng)結合服務項目，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《關于做好2019年基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》（國衛(wèi)基層發(fā)〔2019〕52號）、浙江省衛(wèi)生健康委辦公室《關于印發(fā)浙江省老年健康與醫(yī)養(yǎng)結合服務項目實施方案（試行）的通知》（浙衛(wèi)辦老齡發(fā)函〔2022〕6號）等文件精神，以承擔基本公共衛(wèi)生服務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為主，為65歲及以上老年人提供醫(yī)養(yǎng)結合服務。四、建設背景深化貫徹東陽市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息業(yè)務編碼的貫標工作，為全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息系統(tǒng)奠定基礎；將東陽市的醫(yī)療電子票據(jù)統(tǒng)一納入到省監(jiān)管，提升醫(yī)療票據(jù)的監(jiān)管水平和效率；完成與浙江省“智慧醫(yī)?！逼脚_的業(yè)務對接；深化衛(wèi)生健康領域數(shù)字化改革，以確保醫(yī)療質量與醫(yī)療安全為前提，加強臨床檢驗和醫(yī)學影像等專業(yè)的醫(yī)療質量控制。探索建設1+X健康體檢管理模式，在提升醫(yī)療機構條件的同時，完善及豐富健康體檢內(nèi)容，積極鼓勵各地區(qū)居民參與到健康體檢中，提高健康體檢率，最終為居民提供連續(xù)、綜合的健康服務，滿足居民體檢多元化的需求。通過開展65歲及以上老年人醫(yī)養(yǎng)結合服務，及時關注老年人健康指標、健康知識指導等，改善老年人健康水平，并做到醫(yī)與養(yǎng)的相互補充，提高老年人的獲得感和滿意度。五、總體要求1、投標產(chǎn)品應基于東陽市基層一體化信息系統(tǒng)現(xiàn)狀，最大限度地共享及應用現(xiàn)有的信息體系資源，現(xiàn)有的硬件、網(wǎng)絡、軟件系統(tǒng)平臺和數(shù)據(jù)庫環(huán)境，不浪費現(xiàn)有設備。2、軟件設計嚴格執(zhí)行國家有關軟件工程的標準，保證系統(tǒng)質量，提供完整、準確、詳細的產(chǎn)品說明書，應用設計符合國際、國家、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有關標準、規(guī)范和醫(yī)院自身的發(fā)展規(guī)劃。3、中標單位提供的所有產(chǎn)品所涉及到的知識產(chǎn)權和所提供的軟件、技術資料是合法取得，不會因為采購人的使用而被責令停止使用、追償或者要求賠償，如出現(xiàn)上述問題，一切經(jīng)濟損失和法律責任均由中標人承擔。4、招標人有權監(jiān)督和管理投標項目的測試、安裝、調試、故障診斷、系統(tǒng)開發(fā)和驗收等各項工作，投標人必須接受并服從招標人的監(jiān)督、管理要求，無條件提供中間過程工作成果。5、投標人提供的資信文件、證明等材料應在法律規(guī)定的有效期內(nèi)且須在本招標公示日前取得。在整個采購過程中，由采購中心組織評委會將對投標人的資質進行審查，若發(fā)現(xiàn)投標人的資質條件不符合招標文件要求，可隨時取消其投標或中標資格。6、投標的軟件系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫必須采用業(yè)界公認的安全、高效的大型數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫設計結構合理，運行效率高。7、系統(tǒng)間的整合：實現(xiàn)與醫(yī)院目前使用的信息系統(tǒng)的高度集成，實現(xiàn)無縫整合。8、此次系統(tǒng)必須具備很好的兼容性，統(tǒng)籌各種因素，構成一個有機的安全管理系統(tǒng)。9、升級改造之后的業(yè)務系統(tǒng)流程應具有高安全性、可靠性、兼容性和可持續(xù)擴展性。六、主要建設內(nèi)容本項目信息化建設任務分為以下幾點：1.根據(jù)《國家醫(yī)療保障局辦公室關于貫徹執(zhí)行15項醫(yī)療保障信息業(yè)務編碼標準的通知》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕51號）和《浙江省醫(yī)療保障局關于貫徹執(zhí)行國家15項醫(yī)保信息業(yè)務編碼標準的通知》（浙醫(yī)保發(fā)〔2021〕18號），做好國家醫(yī)保信息業(yè)務編碼映射工作，通過程序接口的改造，實現(xiàn)國家編碼的對照、展示、查詢等，完成上級部署的任務；2.根據(jù)《國家醫(yī)療保障局關于全面推行收費電子票據(jù)管理改革的通知》（財綜〔2019〕29號）要求，進一步深化全省醫(yī)療收費電子票據(jù)管理改革，按照上級部署要求，通過程序接口的改造，統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范，啟用全國醫(yī)療收費電子票據(jù)式樣（橫版電子票據(jù)），實現(xiàn)醫(yī)療收費電子票據(jù)省級集中模式改革；3.根據(jù)浙江省醫(yī)療保障局《關于明確“智慧醫(yī)?！表椖拷ㄔO有關任務的通知》要求，接入浙江省“智慧醫(yī)?！毕到y(tǒng)，實現(xiàn)“智慧醫(yī)?！痹跂|陽市基層醫(yī)療機構上線；4.根據(jù)浙江省衛(wèi)生健康委印發(fā)《關于全面推進醫(yī)療機構間醫(yī)學影像檢查資料和醫(yī)學檢驗結果互認共享工作的實施意見》、《浙江省衛(wèi)生健康委辦公室關于進一步深化醫(yī)療機構間醫(yī)學影像檢查資料和醫(yī)學檢驗結果互認共享工作的通知》（省醫(yī)政〔2022〕75號）文件要求，深化衛(wèi)生健康領域數(shù)字化改革，將醫(yī)學檢查檢驗結果互認共享改革工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社一級延伸，完成基層醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認系統(tǒng)改造，實現(xiàn)檢查檢驗互認共享；5.根據(jù)《關于印發(fā)<浙江省參保城鄉(xiāng)居民健康體檢管理辦法>的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2022〕2號）、《關于印發(fā)<東陽市參保城鄉(xiāng)居民健康體檢管理實施辦法>的通知》（東衛(wèi)發(fā)〔2022〕7號）文件要求，落實東陽市城鄉(xiāng)居民“三免三惠”健康行動，開展“1+X”健康體檢；6.根據(jù)國家衛(wèi)生健康委、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《關于做好2019年基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》（國衛(wèi)基層發(fā)〔2019〕52號）、《浙江省衛(wèi)生健康委辦公室關于印發(fā)浙江省老年健康與醫(yī)養(yǎng)結合服務項目實施方案（試行）的通知》（浙衛(wèi)辦老齡發(fā)函〔2022〕6號）等文件精神，為東陽市65歲及以上老年人提供老年健康與醫(yī)養(yǎng)結合服務。七、項目內(nèi)容及技術要求序號采購內(nèi)容數(shù)量單位備注1醫(yī)保信息業(yè)務編碼貫標及接口改造1套2浙江省電子票據(jù)橫版改造1套3浙江省“智慧醫(yī)?！苯涌诟脑?套4金華市檢查檢驗結果互認接口改造1套5“1+X”健康體檢改造1套6老年人醫(yī)養(yǎng)結合服務改造1套1、醫(yī)保信息業(yè)務編碼貫標及接口改造序號功能要求參數(shù)要求1編碼維護醫(yī)療機構編碼設置：增加醫(yī)療機構國家編碼設置。2醫(yī)師編碼設置(職工信息設置)：增加醫(yī)師國家編碼、執(zhí)業(yè)級別設置。3護師編碼設置(職工信息設置)：增加護師國家編碼、執(zhí)業(yè)類別設置。4藥品編碼設置(藥品卡片設置)：增加藥品國家編碼設置。5醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務編碼設置(醫(yī)療費用設置)：增加醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務國家編碼設置。6門診慢病維護(醫(yī)保標準字典)：新增門診慢病目錄下載及維護功能。7門診特病維護(醫(yī)保標準字典)：新增門診特病目錄下載及維護功能。8日間手術維護(醫(yī)保標準字典)：新增日間手術目錄下載及維護功能。9中心三大目錄下載：增加下載“省版藥品限定使用范圍”、“國家編碼”、“國家名稱”、“物價編碼”、“物價名稱”和預留項等項。10醫(yī)保特病、慢病編碼下載：增加“國家診斷編碼”和“國家診斷名稱”字段。11門診類交易預結算、門診類交易確認結算：“特慢病代碼循環(huán)體”中加“國家診斷編碼。上傳時，同步上傳慢特病的國家診斷編碼。12交易住院結算:增加日間手術國家編碼。13編碼展示醫(yī)療機構編碼：新增系統(tǒng)登入邊框醫(yī)療機構編碼展示。14醫(yī)師、護師編碼：★1.新增系統(tǒng)登入人員國家編碼展示。（投標文件中提供軟件界面截圖）2.職工信息維護新增國家編碼展示。15藥品編碼：1.藥品卡片維護增加國家編碼展示。2.醫(yī)保標準字典藥品目錄增加國家編碼展示。3.醫(yī)保藥品匹配增加國家編碼展示。4.醫(yī)保藥品通用名匹配增加國家編碼展示。16醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務編碼：1.醫(yī)療費用設置增加國家編碼展示。2.醫(yī)保標準字典服務、材料目錄增加國家編碼展示。3.醫(yī)保費用匹配增加國家編碼展示。17編碼查詢醫(yī)療機構編碼：無。18藥品編碼：1.藥品卡片新增按國家編碼查詢。2.醫(yī)保標準字典增加按國家編碼查詢。19醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務編碼：1.醫(yī)療費用新增按國家編碼查詢。2.醫(yī)療服務材料匹配新增按國家編碼查詢。3.醫(yī)保標準字典增加按國家編碼查詢。20醫(yī)師、護師編碼：新增國家平臺編碼和本地編碼自動匹配功能。21藥品編碼：新增國家平臺編碼和本地編碼自動匹配功能。22醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務編碼：新增國家平臺編碼和本地編碼自動匹配功能。23門診慢病編碼：1.新增醫(yī)保發(fā)布xls目錄下載功能。2.新增慢病目錄匹配疾病診斷ICD功能。24門診特病編碼：新增醫(yī)保發(fā)布xls目錄下載功能。新增特病目錄匹配醫(yī)保特殊病種功能。25日間手術編碼：新增醫(yī)保發(fā)布xls目錄下載功能。26編碼傳輸要求藥品目錄編碼采用“省項目編碼”進行結算。27國家醫(yī)療服務項目編碼采用“省項目編碼”進行結算。28★耗材目錄采用“省項目編碼”進行結算。（投標文件中提供軟件界面截圖）浙江省電子票據(jù)橫版接口改造序號功能要求參數(shù)要求1獲取醫(yī)療收費項目信息接口電子票據(jù)項目歸并維護，通過該接口獲取醫(yī)療收費項目信息的歸并數(shù)據(jù)，新增HIS端財務分類與平臺端分類的關系，并在業(yè)務中進行轉換上傳。2上傳結算信息接口【同步】新增繳款人代碼、繳款人名稱、醫(yī)保類型、醫(yī)保編號字段。3上傳結算信息接口【異步】★電子票據(jù)異常處理，在HIS和電子票據(jù)平臺發(fā)生異步的時候通過該接口再次上傳。（投標文件中提供軟件界面截圖）4獲取票據(jù)賦碼信息接口通過該接口可以獲取繳款人、開票日期、票據(jù)代碼、票據(jù)號碼、收費類別、校驗碼、流水號、收款人、總金額、總金額(大寫)、維碼Base64編碼、展示信息、收款單位、打印日期、電子票據(jù)查驗短鏈接地址。5電子票據(jù)沖紅接口窗口作廢業(yè)務，系統(tǒng)查找需要作廢的本地票據(jù)，在作廢成功后，調用電子票據(jù)沖紅接口完成電子票據(jù)沖紅處理。6上傳醫(yī)院日報信息接口醫(yī)院每日T+1的早1-6點期間自動上傳繳款匯總日報信息至單位端，單位端將自動調用省廳接受HIS日報接口上傳信息。7電子票據(jù)開票信息查詢接口★醫(yī)院可通過本接口獲取電子票據(jù)開票信息，可用于查詢電子票據(jù)是否已沖紅、已核銷、已報銷等信息?？捎糜谠跊_紅前了解票據(jù)相關信息。3、浙江省“智慧醫(yī)保”接口改造3.1基層云HIS“智慧醫(yī)?！苯涌诟脑煨蛱枠I(yè)務分類功能要求參數(shù)要求1醫(yī)保接口對接接口基礎對接支持httpapi數(shù)據(jù)交換支持json數(shù)據(jù)格式組裝、解析支持數(shù)字簽名2簽到簽退★支持員工簽到（投標文件中提供軟件界面截圖）支持員工簽退3醫(yī)保讀卡支持新醫(yī)保實體卡讀卡支持醫(yī)保電子憑證讀卡支持CS、BS運行環(huán)境4門診實時業(yè)務醫(yī)保門診業(yè)務醫(yī)保門診掛號支持門診掛號支持門診掛號撤銷支持門診預結算支持門診結算支持門診結算撤銷5醫(yī)保門診收費支持門診就診信息上傳支持門診費用明細信息上傳支持門診費用明細信息撤銷支持門診預結算支持門診結算支持門診結算撤銷6醫(yī)保第三方調用門診服務診間門診簽到、掛號、收費服務支持自動簽到支持門診就診信息上傳支持門診費用明細信息上傳支持門診費用明細信息撤銷支持門診預結算支持門診結算7門診自助機簽到、掛號、收費服務支持自動簽到支持門診掛號支持門診掛號撤銷支持門診就診信息上傳A支持門診費用明細信息上傳支持門診費用明細信息撤銷支持門診預結算支持門診結算支持門診結算撤銷8住院實時業(yè)務醫(yī)保住院業(yè)務醫(yī)保出入院辦理支持入院辦理支持入院信息變更支持入院撤銷支持出院辦理支持出院撤銷9醫(yī)保住院結算支持住院費用明細上傳支持住院費用明細撤銷支持住院預結算支持住院結算支持住院結算撤銷10醫(yī)保第三方調用住院服務住院自助機入院、出院、結算服務支持自動簽到支持住院費用明細上傳支持住院費用明細撤銷支持住院預結算支持住院結算11基礎數(shù)據(jù)維護三大目錄下載與維護支持西藥中成藥目錄下載與維護支持中藥飲片目錄下載與維護支持民族藥品目錄下載與維護支持醫(yī)療機構制劑目錄下載與維護支持醫(yī)療服務項目目錄下載與維護支持醫(yī)用耗材目錄下載與維護12診斷手術相關目錄下載與維護支持疾病與診斷目錄下載與維護★支持門診慢特病種目錄下載與維護（投標文件中提供軟件界面截圖）支持按病種付費病種目錄下載與維護支持日間手術治療病種目錄下載與維護支持腫瘤形態(tài)學目錄下載與維護支持中醫(yī)疾病目錄下載與維護支持中醫(yī)證候目錄下載與維護支持手術操作目錄下載與維護13醫(yī)保相關信息查詢與維護支持醫(yī)保目錄信息查與維護支持醫(yī)療目錄與醫(yī)保目錄匹配信息查詢與維護支持醫(yī)藥機構目錄匹配信息查詢與維護支持醫(yī)保目錄限價信息查詢與維護

支持醫(yī)保目錄先自付比例信息查詢與維護支持字典表查詢與維護14本地目錄匹配與備案支持目錄對照上傳支持目錄對照撤銷支持科室信息上傳支持批量科室信息上傳支持科室信息變更支持科室信息撤銷15醫(yī)保綜合管理醫(yī)保綜合信息查詢醫(yī)院信息獲取與維護支持人員基本信息獲取支持醫(yī)藥機構信息獲取16醫(yī)保服務數(shù)據(jù)查詢支持人員待遇享受檢查支持就診信息查詢支持診斷信息查詢支持結算信息查詢支持費用明細查詢支持人員慢特病用藥記錄查詢支持人員累計信息查詢17醫(yī)保本院服務數(shù)據(jù)查詢支持人員慢特病備案查詢支持人員定點信息查詢支持在院信息查詢支持轉院信息查詢支持項目互認信息查詢支持報告明細信息查詢18對賬清算對賬改賬支持醫(yī)藥機構費用結算對總賬支持醫(yī)藥機構費用結算對明細賬支持文件下載支持沖正交易19月末清算功能支持清算申請支持清算申請撤銷20處方醫(yī)囑審核處方醫(yī)囑明細審核分析支持明細審核事前分析支持明細審核事中分析21特殊人員備案人員備案支持轉院備案支持轉院備案撤銷支持人員定點備案支持人員定點備案撤銷支持人員意外傷害備案22門診特慢病管理支持人員慢特病備案鑒定材料上傳支持人員慢特病備案支持人員慢特病備案撤銷23定時任務處理定時業(yè)務處理支持定時對賬支持定時住院明細上傳支持定時住院預結算結果生成支持定時對賬不通過明細結果下載24報表相關相關報表的重新設計制作支持個人日報顯示醫(yī)保結算信息支持匯總日報顯示醫(yī)保結算信息支持定額報表顯示醫(yī)保相關信息支持新醫(yī)保結算表25數(shù)據(jù)采集管理住院信息上傳支持上傳住院病案首頁信息支持上傳住院醫(yī)囑記錄支持上傳電子病歷信息26門急診信息上傳支持上門急診診療記錄支持上傳急診留觀手術及搶救信息27檢查化驗數(shù)據(jù)上傳支持上傳醫(yī)療保障基金結算清單信息

支持上傳檢查檢驗報告記錄28自費病人就醫(yī)信息支持上傳自費病人信息29醫(yī)療保障基金結算單上傳支持上傳醫(yī)療保障基金結算清單信息3.2基層云體檢“智慧醫(yī)?！苯涌诟脑煨蛱柟δ芤髤?shù)要求1新增智慧醫(yī)保讀卡DLL接口系統(tǒng)支持識別醫(yī)?？ǎ⑶覐闹腔坩t(yī)保平臺獲取相關信息，包括但不限于人員編號、人員證件類型、證件號碼、人員姓名、性別、民族、出生日期、年齡、余額、險種類型、人員類別、人員參保狀態(tài)、個人參保日期、暫停參保日期、公務員標志、參保地醫(yī)保區(qū)劃、單位名稱等信息。2新增獲取參保人員身份證信息接口系統(tǒng)支持獲取參保人員身份證信息功能，在客戶使用智慧醫(yī)?？ǖ怯洉r，系統(tǒng)在獲取醫(yī)保卡信息的同時，也會自動獲取轉換成客戶的身份證號。3新增醫(yī)保交易接口系統(tǒng)支持新增醫(yī)保交易接口獲取參保人員參保信息，在客戶刷醫(yī)?？ㄟM行登記時，系統(tǒng)自動獲取醫(yī)保卡信息，并且向智慧醫(yī)保平臺發(fā)起參保信息查詢，智慧醫(yī)保平臺再將客戶的參保類型進行信息返回，從而獲取客戶的參保類型等信息。5新增參保人員統(tǒng)計報表系統(tǒng)支持對參保人員進行統(tǒng)計報表。在客戶刷醫(yī)?？ê螅到y(tǒng)通過識別醫(yī)?？ê螅@取客戶的身份證號、參保類型等信息，從而作為數(shù)據(jù)來源，并且支持進行參保人員的統(tǒng)計分析。6新增未參保提示系統(tǒng)支持對未參保人員進行提示。在客戶刷醫(yī)?？ê?，系統(tǒng)通過識別醫(yī)?？ㄌ?，獲取客戶的身份證號、參保信息等，判斷該客戶是否參保。針對未參?？蛻?，系統(tǒng)具有提示。7新增參保但未建檔提示系統(tǒng)支持對參保未建檔人員進行提示。在客戶刷醫(yī)保卡后，系統(tǒng)通過識別醫(yī)保卡號，獲取客戶的身份證號、參保信息、建檔信息等，判斷該客戶是否建檔。針對參保但未建檔客戶，系統(tǒng)具有提示。4、金華市檢查檢驗結果互認接口改造4.1基層云HIS檢查檢驗結果互認改造序號功能要求詳細技術參數(shù)檢驗自動對碼支持檢驗互認標準數(shù)據(jù)展示支持檢驗互認標準數(shù)據(jù)通過編碼、名稱、輸入碼過濾支持已匹配的HIS收費項目顯示支持檢驗互認標準數(shù)據(jù)與HIS收費項目的自動匹配★支持未匹配項目的快速過濾（投標文件中提供軟件界面截圖）支持檢驗互認標準碼與HIS收費項目匹配手工調整支持多條互認標準碼手工選擇匹配支持自動批量更新檢驗醫(yī)囑與檢驗互認標準碼關系對應支持單條更新檢驗醫(yī)囑與檢驗互認標準碼關系對應支持費用刪除對應的互認標準碼同時刪除支持費用新增對應的互認標準碼同時新增檢驗手工對碼支持檢驗醫(yī)囑通過名稱、輸入碼過濾功能支持檢驗互認標準碼通過名稱、輸入碼過濾功能支持單條檢驗醫(yī)囑的快速勾選對應支持多條檢驗醫(yī)囑批量的快速勾選對應支持單條檢驗醫(yī)囑對應互認標準碼刪除支持多條檢驗醫(yī)囑對應互認標準碼批量刪除★支持列表展示已匹配互認標準碼（投標文件中提供軟件界面截圖）支持對應碼的互認和報告上傳區(qū)分設置檢查手工對碼支持檢查醫(yī)囑通過名稱、輸入碼過濾功能支持檢查互認標準碼通過名稱、輸入碼過濾功能支持檢查醫(yī)囑的快速勾選對應支持檢查明細(部位)的快速勾選對應支持檢查醫(yī)囑對應互認標準碼刪除支持檢查明細(部位)的對應互認標準碼批量刪除支持列表展示已匹配互認標準碼支持對應碼的互認和報告上傳區(qū)分設置服務對接支持患者互認登記接口調用支持接診互認接口調用支持開單精準互認接口調用支持互認數(shù)據(jù)下載接口調用支持互認校驗接口調用支持掛號時提前下載互認數(shù)據(jù)臨床互認支持接診互認提醒及頁面展示支持檢驗多種類型開單的精準互認提醒及頁面展示支持檢查多種類型開單的精準互認提醒及頁面展示支持檢驗醫(yī)囑互認后不能開單控制支持檢查醫(yī)囑互認后不能開單控制支持互認校驗不通過不能診畢控制支持檢驗互認報告數(shù)據(jù)下載本地保存支持檢查互認報告數(shù)據(jù)下載本地保存支持互認檢驗報告查看支持互認檢查報告單查看支持診畢時自動下載互認數(shù)據(jù)支持平臺異常時暫時停止接口調用互認數(shù)據(jù)電子病歷調用支持互認報告信息自動加載支持互認報告結果查看支持互認報告結果導入到病歷HIS與LIS/PACS接口升級支持LIS接口報告主單互認相關數(shù)據(jù)寫入支持LIS接口報告明細互認碼數(shù)據(jù)寫入支持PACS申請單互認數(shù)據(jù)查詢檢驗報告數(shù)據(jù)上傳支持市平臺檢驗報告結果互認相關數(shù)據(jù)上傳支持網(wǎng)絡異常時重試上傳4.2基層云LIS檢查檢驗結果互認改造序號功能要求參數(shù)要求1省標字典維護管理基礎維護管理支持省標字典新增2支持省標字典刪除3支持省標字典修改4支持省標字典庫導入5支持顯示省標字典庫使用狀態(tài)管理6支持省標字典庫查詢7省標匹配維護管理互認項目與省標字典標準碼匹配新增檢驗互認項目字典庫8支持互認項目字典庫在線調用9支持醫(yī)院單家醫(yī)囑信息匹配10支持醫(yī)院單家項目信息匹配11支持醫(yī)院進行批量復制匹配醫(yī)囑12支持醫(yī)院進行批量復制匹配項目13支持匹配醫(yī)囑/項目導出14支持檢驗醫(yī)囑/項目匹配情況查詢15接口改造報告返回接口支持新增互認信息返回HIS系統(tǒng)16檢驗報告接口支持將患者信息、檢查目的、檢驗報告唯一號、檢測儀器、審核信息等內(nèi)容回傳至HIS系統(tǒng)中17檢驗報告明細數(shù)據(jù)接口支持將患者基礎信息、開單信息、采集信息、檢驗信息、審核信息、檢驗結果、檢驗項目（互認）、參考范圍、結果狀態(tài)等信息回傳至HIS系統(tǒng)中18檢驗報告撤銷列表記錄信息接口支持將患者信息、檢驗報告唯一號、條碼號、撤銷日期、撤銷人姓名、報告最新狀態(tài)等信息回傳至HIS系統(tǒng)中19檢驗報告單改造檢驗報告單樣式改造支持檢驗報告單顯示互認項目5、“1+X”健康體檢改造5.1基層云公衛(wèi)改造序號功能要求參數(shù)要求1改造頁面排版及功能優(yōu)化支持不選擇當前列表中的人員，也可以新增體檢。癥狀，單獨一欄出來，選擇無癥狀，則其他說明不顯示。一般狀況以及生活方式，與省規(guī)范順序保持一致?！镂鼰燂嬀?，若從不吸煙/從不飲酒，則后面詳情填寫不顯示；生活習慣，若不鍛煉，則鍛煉方式等不顯示（投標文件中提供軟件界面截圖）?！镄呐K心律放到心臟心率下面，不要并排顯示；足背動脈搏動放到下肢水腫下面，不要并排顯示。（投標文件中提供軟件界面截圖）。臟器功能：分4塊顯示，口腔、視力、聽力、運動功能，其中咽喉部選擇其他，則后面顯示文本輸入。查體：各項目若無異?；蛘邿o其他，則異常/其他說明中不顯示。主要健康問題：各疾病若未發(fā)現(xiàn)，則后面其他不顯示。健康評價、指導、危險因素，分3欄。健康評價：若無異常，則下面異常描述不顯示。2增加選檢項目設置支持維護化驗選檢項目及其對應的指標信息、數(shù)據(jù)范圍。支持新增和維護檢查類選檢項目。3增加選檢項目錄入支持自定義健康體檢增加選檢項目。支持開展其中部分或全部選檢項目體檢。4選檢項目匯總展示支持區(qū)分基礎體檢項目與選檢項目的展示。5體檢接口改造支持第三方體檢系統(tǒng)將選檢項目及結果同步，支持數(shù)據(jù)刪除和更新。6健康體檢項目指標改造根據(jù)浙江省居民健康檔案健康體檢表（2022版)文件，按規(guī)范調整體檢項目與指標，包括但不限于口腔、鼻部、甲狀腺等新增項目。7健康體檢指標上傳改造改造數(shù)據(jù)傳輸接口，支持新增的體檢項目指標與結果上傳至縣（市、區(qū)）平臺。5.2基層云體檢改造序號功能要求參數(shù)要求1新增健康體檢項目指標支持在原有的體檢系統(tǒng)中，根據(jù)《浙江省居民健康檔案健康體檢表（2022版）》新增健康體檢項目指標；支持對新增健康體檢項目指標進行結果判斷規(guī)則設置；支持將新增健康體檢項目指標與LIS系統(tǒng)中的相關醫(yī)囑進行匹配關聯(lián)；支持將新增健康體檢項目指標與相關體檢套餐、體檢類型等進行關聯(lián)。2健康檢查報告改造支持按照《浙江省居民健康檔案健康體檢表（2022版）》文件內(nèi)容要求，對健康檢查報告進行規(guī)范化格式改造，系統(tǒng)支持報告的導出，支持EXCEL、PDF、WORD導出。3新增健康體檢統(tǒng)計報表根據(jù)用戶需求增加參保居民健康體檢匯總報表、明細統(tǒng)計報表等，支持EXCEL導出。4接口改造系統(tǒng)支持根據(jù)改造內(nèi)容，調整健康體檢公衛(wèi)歸檔接口。6、老年人醫(yī)養(yǎng)結合服務改造序號功能參數(shù)技術參數(shù)1醫(yī)養(yǎng)結合服務功能在老年人管理模塊，增加醫(yī)養(yǎng)結合服務功能支持新增、修改、查看、刪除服務記錄★支持下次服務日期自動生成，支持醫(yī)生修改下次服務日期（投標文件中提供軟件界面截圖）支持通過引入體征信息按鈕，實現(xiàn)歷史體征數(shù)據(jù)引入功能2居民服務記錄查詢★支持居民歷次服務記錄查詢以及服務次數(shù)查詢（投標文件中提供軟件界面截圖）支持查看服務詳情3服務情況統(tǒng)計支持按要求新增系列報表支持機構或者醫(yī)生進行居民服務記錄查詢支持統(tǒng)計機構或者區(qū)縣等開展醫(yī)養(yǎng)結合服務情況、服務率4基礎數(shù)據(jù)處理支持服務表單必填項設置支持數(shù)值類項目設置時的提醒功能5其他業(yè)務改造支持查詢當年老年人醫(yī)養(yǎng)結合服務享受情況6接口改造支持第三方系統(tǒng)（包括體檢、其他系統(tǒng)）等進行老年醫(yī)養(yǎng)結合服務后，數(shù)據(jù)歸集到云HIS系統(tǒng)中支持第三方系統(tǒng)（包括體檢、其他系統(tǒng)）等進行老年醫(yī)養(yǎng)結合服務數(shù)據(jù)更新、刪除后，同步至云HIS系統(tǒng)中八、實施要求1.投標人有責任檢查安裝現(xiàn)場是否符合產(chǎn)品安裝條件。2.投標人應承擔投標軟件的安裝、測試和有關配置工作，進行實際的測試。3.投標人應全力與采購單位、系統(tǒng)集成商及其他供應商配合，根據(jù)采購單位的詳細需求，提交實施方案得到采購單位確認后實施，保證系統(tǒng)按時、正常地投入運行。4.產(chǎn)品實施過程中，如果牽涉到與第三方產(chǎn)品集成工作，投標方應與集成商及其他供應商通力合作，并提供必要的技術支持。5.投標人應在投標書中提供本次項目實施的實施人員名單，以及整個軟件實施工期的具體計劃安排表。6.項目工期：合同簽訂后1個月內(nèi)完成軟件的開發(fā)、安裝調試并投入使用。成交供應商應嚴格履行合同，若在規(guī)定的時間內(nèi)由于成交供應商的原因不能完成的，成交供應商應承擔由此給采購單位造成的損失。九、培訓要求投標人應提供完整詳盡的技術培訓方案，項目驗收前必須完成相關技術培訓。技術培訓的內(nèi)容必須覆蓋本次投標產(chǎn)品的日常使用操作和管理維護等。十、商務及其他要求▲1、報價要求投標報價應包括軟件改造、安裝、安調試、測試、技術交底、技術培訓、售后服務、驗收、培訓、采購代理服務費、保修、稅金及其他配套服務過程中涉及的一切費用；招標人按照招標文件要求進行驗收，有關本項目實施、驗收所涉及的一切費用均由中標方承擔；投標人所投報的投標報價為投標人所能承受的整個項目的最終最低報價，如有漏項，視同已包含在其它項目中，合同價不作調整。2、項目工期及項目地點2.1項目工期：合同簽訂后1個月內(nèi)完成軟件的開發(fā)、安裝調試并投入使用。2.2項目地點：采購方指定地點?！?、付款方式：合同簽訂生效以及具備實施條件7個工作日內(nèi)支付合同價款的50%（采購人根據(jù)項目特點、供應商誠信等因素，可以要求中標人提交預付款保函）；項目驗收合格后，采購單位在7個工作日內(nèi)向成交供應商支付至合同價的100%（不計息）。4、售后服務要求4.1本項目質保期≥1年（若投標人提供更長質保期，則按最長的質保期執(zhí)行）。質保期內(nèi)因不能排除的故障而影響工作的情況每發(fā)生一次，其質保期相應延長60天，保質期內(nèi)因系統(tǒng)本身缺陷造成各種故障應由成交供應商免費技術服務并解決問題。4.2投標人應提供完整詳盡的售后服務方案，售后服務內(nèi)容包括本項目涉及所有軟件。對整個系統(tǒng)至少提供一年的免費維護期，免費維護期從項目驗收通過之日起計算。4.3在質保期內(nèi)，出現(xiàn)系統(tǒng)故障能及時響應處理和解決，對于各類故障必須提供7*24小時立即響應服務，在2小時內(nèi)提出解決方案并做出明確安排，若遠程技術支持無法解決問題，須在2小時內(nèi)派技術人員到現(xiàn)場提供現(xiàn)場支持，排除故障，并分析故障原因，提出書面故障分析報告及防范措施。4.4在質保期內(nèi)，本次項目建設范圍內(nèi)的軟件產(chǎn)品若遇由于政策原因引起的調整、升級、改版，應免費提供更新、升級服務，不再另行收費，并配合采購單位保質保量完成工作任務。4.5軟件實施期間需專人定點進行實施，質保期間內(nèi)也需專人定期或不定期參加日常維護工作。4.6投標人須做出無推諉承諾。即投標人應提供特殊措施，無論由于哪一方產(chǎn)生的問題而使系統(tǒng)發(fā)生不正常情況時，并在得到采購單位通知后，須立即派遣工程師到場，全力協(xié)助系統(tǒng)集成商和其他供應商，使系統(tǒng)盡快恢復正常。十一、驗收1.驗收標準應符合中國有關的國家、地方、行業(yè)的標準。2.項目提交的文檔成果包括但不限于：系統(tǒng)的體系架構及描述、系統(tǒng)實施報告、培訓資料、軟件使用操作手冊、項目驗收報告等。（包括紙質和電子文件）3.采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應的處理。4.采購人可以邀請參加本項目的其他供應商或者第三方機構參與驗收。參與驗收的供應商或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。5.嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。6.采購人原則上應當在履約驗收之日起2個工作日內(nèi)，將履約驗收結果在浙江政府采購網(wǎng)上公告。7.驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。8.驗收費用由成交供應商支付。九、保密招投標雙方應分別為對方在投標文件和招標文件中涉及的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔責任。十、合同的簽訂中標單位在收到《中標通知書》后20日內(nèi)與東陽市衛(wèi)生健康局簽訂合同。第三章投標人須知前附表序號內(nèi)容、要求1項目名稱：東陽市基層一體化信息系統(tǒng)適應性升級改造項目2投標報價及費用：1、本項目投標應以人民幣報價；2、不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用；3、投標費用：本項目代理服務費按照本章第八條收費標準向中標單位收取。3答疑與澄清：投標人如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應當于質疑期限屆滿之日前，以書面形式要求招標采購單位作出書面解釋、澄清或者向招標采購單位提出書面質疑(在質疑截止時間前，未對招標文件提出質疑的，視同投標人對招標文件的默認）；招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或者補充的，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有已獲取招標文件的投標人；答疑內(nèi)容是招標文件的組成部分；澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，順延提交投標文件的截止時間。4投標文件的組成：本項目投標文件由資格響應文件、技術、資信及商務文件、投標報價文件三部份組成。投標人應按以下方式遞交投標文件：▲1、本項目實行“網(wǎng)上投標、電子評標”，投標人應于投標截止時間前在“政采云”（電子交易平臺）上傳輸、遞交電子版投標文件（包括資格響應文件、技術、資信及商務文件和報價文件）；2、為了避免由于電子交易平臺無法正常運行等技術、安全故障原因造成投標文件無法解密或解密失敗，導致投標無效的情況，投標人可以在投標截止時間前將電子備份投標文件（經(jīng)政采云電子交易客戶端和CA驅動制作出的后綴名為“bfbs”的加密電子備份投標文件）發(fā)送至東陽八婺招標代理有限公司郵箱：，逾期發(fā)送或發(fā)錯后綴名的備份投標文件將被視為無效；3、投標人僅提交電子備份投標文件的，投標無效；4、本項目不強制投標人提交電子備份投標文件；如在開評標時出現(xiàn)電子投標文件無法解密或解密失敗等情況，因投標人未提供電子備份投標文件而造成投標無效等一切后果和風險由投標人自行承擔。5投標截止時間及地點：1、投標人應當在2022年12月6日08時30分前在“政采云”（電子交易平臺）上自行上傳加密的電子投標文件。投標截止時間后遞交的電子投標文件，將被政采云平臺拒收。2、電子備份投標文件的遞交時間：投標人應當在2022年12月6日08時30分前，逾期未遞交的視為自動放棄。6開標時間：2022年12月6日08時30分截止開標時間，政采云（電子交易平臺）自動提取所有投標文件，投標人須在開標時間截止后30分鐘內(nèi)對上傳政采云的投標文件進行解密，所有投標人在規(guī)定的解密時限內(nèi)解密完成或解密時限到后，采購代理機構開啟投標文件；投標人超過解密時限的，系統(tǒng)默認自動放棄。7評標辦法：綜合評分法8現(xiàn)場踏勘：投標人自行組織現(xiàn)場踏勘?，F(xiàn)場踏勘所發(fā)生的費用由投標方自行承擔，踏勘過程中的安全責任投標人自負。9中標結果公告：自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，中標結果公告于浙江省政府采購網(wǎng)()、東陽市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj///ggzyjy/），公告1個工作日。10中標通知書：確定中標人后，中標人應在三個工作日內(nèi)，向招標人領取《中標通知書》，否則按放棄中標資格處理。11簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后20日內(nèi)。12付款方式：合同簽訂生效以及具備實施條件7個工作日內(nèi)支付合同價款的50%（采購人根據(jù)項目特點、供應商誠信等因素，可以要求中標人提交預付款保函）；項目驗收合格后，采購單位在7個工作日內(nèi)向成交供應商支付至合同價的100%（不計息）。13履約保證金：本項目不收取履約保證金。14投標文件有效期：90天151、扶持中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），本單位在政府采購活動中應當通過加強采購需求管理，落實預留采購份額，價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。項目相關情況如下：（1）項目預算：94萬元（2）項目屬性：②服務類（①貨物類/②服務類/③工程類）（3）項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：“軟件和信息技術服務業(yè)”（具體根據(jù)《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》執(zhí)行）（備注：現(xiàn)行中小企業(yè)劃分標準行業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運輸業(yè)，倉儲業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)，軟件和信息技術服務業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，物業(yè)管理，租賃和商業(yè)服務業(yè)和其他未列明行業(yè)等十六類。）（4）本項目是（是/否）屬于預留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目。（5）上述第4項中確定為“是”的采購項目，預留份額通過（①）措施進行：①將采購項目整體或者設置采購包專門面向中小企業(yè)采購；②要求供應商以聯(lián)合體形式參加采購活動，且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔的部分達到

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(比例)；③要求獲得采購合同的供應商將采購項目中的/

(比例)分包給一家或者多家中小企業(yè)。（6）對于經(jīng)主管預算單位統(tǒng)籌后未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，對小微企業(yè)報價給予

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的扣除，用扣除后的價格參加評審。對于接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予

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的扣除，用扣除后的價格參加評審。注：貨物和服務項目中未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購單位、采購代理機構應結合項目實際，對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價原則上按最高優(yōu)惠幅度20%給予扣除，用扣除后的價格參加評審；對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購單位、采購代理機構應結合項目實際，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價原則上按最高優(yōu)惠幅度6%給予扣除，用扣除后的價格參加評審。自2022年7月1日起至2022年12月31日期間發(fā)布采購公告或者發(fā)出采購邀請的貨物、服務采購項目按照此《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）規(guī)定執(zhí)行，到期后按財庫〔2022〕19號文件規(guī)定執(zhí)行。專門面向中小企業(yè)采購的項目或者標項，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。2、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的強制采購政策根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的強制采購品目的，投標人提供的產(chǎn)品應具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，并在響應文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，否則無效。（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單。）3、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的優(yōu)先采購政策根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購品目的，投標人提供的產(chǎn)品應具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，并在響應文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單。）16根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫[2016]125號的規(guī)定：（1）招標人或采購代理機構將對本項目供應商的信用記錄進行查詢。查詢渠道為信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）；（2）截止時點：提交投標文件（響應文件）截止時間前3年內(nèi)；（3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。（4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標將被拒絕。（5）聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。17本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)根據(jù)《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），本企業(yè)按所屬行業(yè)為“軟件和信息技術服務業(yè)”。18節(jié)能產(chǎn)品□強制采購節(jié)能產(chǎn)品□優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品t不適用19環(huán)境標志產(chǎn)品□優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品t不適用20解釋：本招標文件的解釋權屬于招標采購單位。注：如本招標文件后面的條款與本表有矛盾的以本表的內(nèi)容為準。一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于東陽市基層一體化信息系統(tǒng)適應性升級改造項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.招標采購單位系指組織本次招標的東陽市衛(wèi)生健康局（“采購人”）和東陽八婺招標代理有限公司（“采購代理機構”）。2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位。3.“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切人員、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。4.“服務”系指招標文件規(guī)定供方須須承擔的方案制作、設計、規(guī)劃、運輸、安裝、維護、技術協(xié)助、培訓、技術指導以及其他類似的義務。5.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。6.“書面形式”包括信函、傳真、郵箱等。7.“▲”系指實質性要求條款?！埃ā蹋毕抵高m用本項目的要求，“（）”系指不適用本項目的要求。（三）采購項目需要落實的政府采購政策1.本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。2.支持綠色發(fā)展2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。供應商須按采購文件要求提供相關產(chǎn)品認證證書。▲采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應商未按采購文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，投標無效。2.2為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產(chǎn)品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。3.支持中小企業(yè)發(fā)展3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.2在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：3.2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；3.2.2在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；3.2.3在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的供應商應按照采購文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，供應商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，供應商未按采購文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的產(chǎn)品認證證書的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。4.支持創(chuàng)新發(fā)展4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應用指導目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術高于國內(nèi)領先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日起3年內(nèi)視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。5.中小企業(yè)信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，省財政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購支持中小企業(yè)信用融資試點辦法》浙財采監(jiān)[2012]13號)，所稱的政府采購信用融資，是指銀行業(yè)金融機構(以下簡稱銀行)以政府采購誠信考核和信用審查為基礎，憑借政府采購合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的投標人發(fā)放貸款的一種融資方式。投標人可登陸政采云(https:/?/?j?i?n?r?o?n?g?.?z?c?y?g?o?v?.?c?n?)的中小企業(yè)信用融資欄目了解相關信息。供應商可以通過浙江政府采購網(wǎng)(https://zfcg.czt.zj./)首頁的“浙江政采貸”模塊進入申請，還可以通過政府采購云平臺(/)首頁的“金融服務”模塊進入申請。（四）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（五）投標委托如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書，委托代理人必須為投標人的在職正式職工（以投標人本單位繳納社保花名冊或浙江政務服務網(wǎng)查詢打印的社會保險參保證明（需帶二維碼及浙江省社會保險電子專用章）為準）。（六）投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（招標文件有相關規(guī)定除外）。（七）聯(lián)合體投標本項目接受聯(lián)合體投標。（八）轉包與分包1.本項目不允許轉包。2.本項目允許分包。（九）特別說明▲1.多家投標人參加投標，如其中兩家或兩家以上投標人的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關系且達到控股的，應當按一個投標人認定。2.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有?！?.投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人（或必須為本法人或控股公司正式員工）。

▲4.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

▲5.投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第55條之規(guī)定三倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。

▲6.評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。

▲7.招標方不保證最低報價者為中標方。

▲8.為維護國家利益及招標方自身利益，允許招標方在合同簽訂之前仍有選擇或拒絕任何或全部投標的權力?！?.“政采云”平臺運營機構，以及與該機構有直接控股或者管理關系可能影響采購公正性的任何單位和個人，不得在該平臺進行的政府采購項目電子交易中投標、響應政府采購項目。（十）質疑和投訴1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、招標方提出質疑。投標人對招標采購單位的質疑答復不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。2.質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內(nèi)容，提供相關事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。3.采購人、招標方應當按照《浙江省政府采購供應商質疑處理辦法》、中華人民共和國財政部第94號令《政府采購質疑和投訴辦法》進行受理與答復質疑。二、招標文件（一）招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成：1.招標公告2.招標需求3.投標人須知4.評標辦法及標準5.合同主要條款6.投標文件格式7.本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容（二）投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。（三）招標文件的澄清與修改1.投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人必須在質疑期限屆滿之日前以書面形式要求招標采購單位澄清。招標方對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上以書面形式發(fā)布更正公告，不另作通知。2.招標方必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有購買招標文件的投標人；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3.招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。4.招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本招標機構以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制（一）投標文件的組成投標文件由資格響應文件、技術、資信及商務文件、投標報價文件三部份組成。1、資格響應文件:（1）有效的營業(yè)執(zhí)照復印件；（2）法定代表人授權委托書(格式見附件)；（3）法定代表人身份證復印件或被授權人身份證復印件；（4）符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函(格式見附件)；（5）浙江政府采購網(wǎng)注冊正式供應商的網(wǎng)絡截圖或承諾書；（6）政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書(格式見附件)；（7）落實政府采購政策需滿足的資格條件：供應商為中小企業(yè)/小微企業(yè)，提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見附件）；（8）聯(lián)合體協(xié)議書（如有，格式見附件）。備注：投標人的資格審查由招標代理機構和采購人在評標委員會評標以前進行。投標人應未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，信用信息以投標截止日信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）公布為準。2、技術、資信及商務文件：（1）投標人技術、資信及商務自評得分表（格式見附件）；（2）投標聲明書(格式見附件)；（3）投標單位情況表（格式見附件）；（4）技術響應表（格式見附件）；（5）技術指標及功能參數(shù)響應情況；（6）總體設計方案；（7）項目建設情況；（8）產(chǎn)品具體設計方案；（9）項目實施情況；（10）培訓方案；（11）投標人實力；（12）售后服務保障能力；（13）政府采購供應商誠信承諾書（格式見附件）；（14）服務費承諾書（格式見附件）；（15）其它按照評標辦法可加分的內(nèi)容說明、證明文件；（16）投標人認為有必要提供的其它文件。3、報價文件（1）投標函（格式見附件）；（2）開標一覽表（格式見附件）；（3）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明。（二）投標文件的語言及計量▲1.投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供?！?.投標計量單位，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。▲2.投標報價應包括軟件改造、安裝、安調試、測試、技術交底、技術培訓、售后服務、驗收、培訓、采購代理服務費、保修、稅金及其他配套服務過程中涉及的一切費用；招標人按照招標文件要求進行驗收，有關本項目實施、驗收所涉及的一切費用均由中標方承擔；投標人所投報的投標報價為投標人所能承受的整個項目的最終最低報價，如有漏項，視同已包含在其它項目中，合同價不作調整?！?.投標文件只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受?！?.投標人的報價超過最高限價的按無效標處理。（四）投標文件的有效期▲1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2、在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標文件的簽署和份數(shù)1.投標人應認真閱讀招標文件所有內(nèi)容，按本招標文件規(guī)定的要求、編制順序和統(tǒng)一格式編制投標文件并標注頁碼，電子投標文件須根據(jù)評分標準進行關聯(lián)定位。投標文件因內(nèi)容不完整、編排混亂，或者電子投標文件未按評分標準進行關聯(lián)定位或者關聯(lián)定位不準確，導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內(nèi)容的，是投標人的責任。電子投標文件須按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求制作和加密。（操作指南下載網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）2.電子投標文件（包括資格響應文件、報價要求響應文件、商務技術響應文件）中招標文件要求加蓋公章的部分均采用CA簽章。電子投標文件中有簽字要求的部分，投標人可以將簽字后的掃描件上傳至政采云系統(tǒng)，有蓋章要求的部分，要求采用CA簽章。投標人應寫全稱?！┩稑宋募纳蟼?、遞交、修改和撤回1.投標人應當在投標截止時間前在“政采云”（電子交易平臺）上自行上傳加密的電子投標文件。2.未按規(guī)定上傳的投標文件將被拒絕，由此造成投標文件解密失敗或被誤投的風險由投標人承擔。3.投標人未在“政采云”（電子交易平臺）上自行上傳加密的電子投標文件，僅提交電子備份投標文件的，投標無效。4.投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標、響應截止時間后上傳的投標響應文件，將被政采云平臺拒收。投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的電子備份投標文件進行修改或撤回，并書面通知招標采購單位；修改后重新遞交的電子備份投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章。投標截止時間后，投標人不得撤回、修改電子備份投標文件。5.截止開標時間，政采云（電子交易平臺）自動提取所有投標文件，投標人須在開標時間截止后30分鐘內(nèi)對上傳政采云的投標文件進行解密，所有投標人在規(guī)定的解密時限內(nèi)解密完成或解密時限到后，采購代理機構開啟投標文件；投標人超過解密時限的，系統(tǒng)默認自動放棄。6.電子投標文件無法解密或解密失敗時，投標人提供了電子備份投標文件的，以電子備份投標文件作為評審依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，電子備份投標文件自動失效。（七）投標無效的情形實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經(jīng)評標委員會鑒定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正，修改或者補正投標文件必須以書面形式進行。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。1.在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）投標人僅提交電子備份投標文件的；（2）在開評標時出現(xiàn)電子投標文件無法解密或解密失敗等情況，投標人未提供電子備份投標文件，無法對投標人繼續(xù)進行評審的；（3）投標人未在規(guī)定的時間內(nèi)對電子詢標函進行澄清回復、拒絕澄清回復或澄清回復的內(nèi)容改變了投標文件的實質性內(nèi)容的；（4）資信及商務標內(nèi)有商務報價出現(xiàn)的；（5）網(wǎng)上下載的證明文件，不能通過真實性驗證的（發(fā)現(xiàn)提供虛假資料的，按照提供虛假資料處理）；（6）資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；（7）投標文件無法定代表人簽字,或未提供法定代表人授權委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的；（8）投標文件格式未按本招標文件的要求提交或者內(nèi)容虛假的；（9）投標文件的實質性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經(jīng)評標委員會鑒定并允許其當場更正的筆誤除外）；（10）投標有效期、服務時間、質保期等商務條款不能滿足招標文件要求的；（11）未實質性響應招標文件中標有“▲、★”條款要求的；（12）未提交本招標文件資信及商務文件中第（2）、（4）、（13）、（14）條資料的；（13）有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效:A.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；B.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；C.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；D.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；E.不同投標人的投標文件相互混裝；（14）投標文件有招標方不能接受的附加條件的；（15）法律、法規(guī)規(guī)定的其它投標無效情況。2.在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）投標人未在規(guī)定的時間內(nèi)對電子詢標函進行澄清回復、拒絕澄清回復或者澄清回復的內(nèi)容改變了投標文件的實質性內(nèi)容的；（2）技術標內(nèi)有商務報價出現(xiàn)的；（3）未提供或未如實提供，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；（4）明顯不符合招標文件要求的服務、質量標準，或者與招標文件中標有“▲、★”、的技術指標、主要功能項目發(fā)生實質性偏離的；（5）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（6）與其他參加本次投標投標人的投標文件（技術文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的。（7）招標文件規(guī)定的其它投標無效的情況；（8）法律、法規(guī)規(guī)定的其它投標無效情況。3.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）投標人未在規(guī)定的時間內(nèi)對電子詢標函進行澄清回復、拒絕澄清