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第優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建議個(gè)人范文(3篇)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建議個(gè)人1
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和短板,應(yīng)以認(rèn)真貫徹實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為抓手,采取積極有效的措施,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),掃障礙、除弊端,以良好的營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)提升思想引領(lǐng)力,于變局中開新局
1.以思想大解放助推高質(zhì)量發(fā)展。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想解放的程度,決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度。針對(duì)無關(guān)論、不愿為等思想性問題,要按照習(xí)近平總書記指出的在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局要求,從傳統(tǒng)思維定勢(shì)中、陳舊的條條框框中、過去的習(xí)慣動(dòng)作中,跳出來、走出去,勇于直面問題,敢于刀刃向內(nèi),善于創(chuàng)新突破,建立健全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的體制和機(jī)制,鼓勵(lì)和促使干部想干事、能干事、干成事,不斷解決新問題、破解老難題、實(shí)現(xiàn)新跨越。建議適時(shí)在全市上下集中開展解放思想,助推高質(zhì)量發(fā)展大討論活動(dòng),全面查找阻礙我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,準(zhǔn)確挖掘問題的思想根源、癥結(jié)所在,深入思考我為發(fā)展做什么。通過開展大討論活動(dòng),統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),掃除一切干擾、影響、阻礙發(fā)展的思想因素,形成人人為發(fā)展貢獻(xiàn)力量的濃厚氛圍,為全力打造與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)注入全新思想動(dòng)力。
2.以容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)的根源在于干部不作為,不作為根源的一個(gè)重要方面就是怕違規(guī)、怕追責(zé)。建議進(jìn)一步建立健全干部容錯(cuò)免責(zé)政策機(jī)制,針對(duì)只顧自己安全,不顧企業(yè)發(fā)展的問題,要按照習(xí)近平總書記提出的三個(gè)區(qū)分開來的明確要求,切實(shí)落實(shí)中央和省市委關(guān)于容錯(cuò)糾錯(cuò)的文件精神,對(duì)于干部在改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境中出現(xiàn)的工作失誤和輕微錯(cuò)誤,只要是為公、無意,只要沒違紀(jì)、違法,又能夠有錯(cuò)即改、有過即糾,就給予包容、寬容,充分發(fā)揮容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的導(dǎo)向作用,真正解決干部的后顧之憂,為解放思想、勇于作為保駕護(hù)航,從而變避責(zé)思維為負(fù)責(zé)思維。應(yīng)運(yùn)用正向激勵(lì),通過培樹典型、適度褒獎(jiǎng),樹立弘揚(yáng)正氣、學(xué)習(xí)先進(jìn)的鮮明導(dǎo)向,激勵(lì)廣大干部努力為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主動(dòng)有為、擔(dān)當(dāng)善為、積極作為。
(二)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率
3.進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。建議加強(qiáng)線上線下的深度融合,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)端擴(kuò)展向基層延伸、豐富電子證照應(yīng)用、發(fā)揮效能監(jiān)督作用、構(gòu)建社會(huì)信用體系等重點(diǎn)工作有序進(jìn)行,打造多位一體的政務(wù)服務(wù)體系,推動(dòng)服務(wù)由互聯(lián)網(wǎng)+向智慧+轉(zhuǎn)變。下大力氣打通數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)各部門、各層級(jí)、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享,最大程度做到最多跑一次。應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、充實(shí)工作力量、強(qiáng)化工作監(jiān)督,充分發(fā)揮企呼我應(yīng)、接訴即辦綜合指揮平臺(tái)作用,全市企業(yè)如有政策咨詢、服務(wù)求助、意見建議等訴求,均可通過平臺(tái)反映,平臺(tái)扎口受理企業(yè)各類咨詢、求助、建議、投訴、舉報(bào)類訴求,并建立快速響應(yīng)、高效辦理、及時(shí)反饋、閉環(huán)運(yùn)行的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)一龍治水,做到企業(yè)訴求統(tǒng)一受理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一回訪,確保企業(yè)訴求件件有回音、事事有著落。
4.建立統(tǒng)一的金融綜合服務(wù)平臺(tái)。當(dāng)前,中小微企業(yè)特別是科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)因資產(chǎn)輕、缺少有效抵押物等現(xiàn)實(shí)問題面臨融資難、融資貴問題。同時(shí),企業(yè)信用管理不完善、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)信息不對(duì)稱等因素進(jìn)一步減緩了銀企對(duì)接效率,加大了融資難度。建議由政府牽頭搭建全市統(tǒng)一金融綜合性服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)政府金融政策、企業(yè)監(jiān)管信息、企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息、金融產(chǎn)品信息的共享應(yīng)用,打破信息屏障,打通政銀企精準(zhǔn)對(duì)接最后一公里,全面降低企業(yè)融資成本和融資難度,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供高效融資服務(wù)保障。
5.集中開展服務(wù)效能專項(xiàng)督查活動(dòng)。建議常態(tài)化開展專項(xiàng)督察,將政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量納入市委、市政府大督察工作的重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)評(píng)部門活動(dòng),聚焦惠企政策制度落實(shí)不到位、擔(dān)當(dāng)不夠、履職不力、濫用職權(quán)、新官不理舊賬、承諾不兌現(xiàn)、審查調(diào)查措施不規(guī)范、辦理投訴不及時(shí)等問題對(duì)各有關(guān)部門進(jìn)行督察,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令立即整改,并嚴(yán)肅處理反面典型,從而強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量的提升。
(三)依靠法治保障,營(yíng)造更加安心舒心的營(yíng)商環(huán)境
6.規(guī)范和約束執(zhí)法行為。要嚴(yán)格執(zhí)法,用法律法規(guī)約束所有的行政行為,用法律法規(guī)禁止各行其是、各自為政,做到法無許可不可為。建議恢復(fù)園區(qū)封閉管理制度,制定更具操作性的封閉管理制度,加強(qiáng)相關(guān)部門的配合協(xié)助,各園區(qū)和職能部門之間應(yīng)建立一套清晰便捷的辦事流程,解決多頭、重復(fù)、隨機(jī)執(zhí)法等干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的問題,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的法治服務(wù)。
7.提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議開展素質(zhì)提升年活動(dòng),對(duì)有關(guān)部門的具體辦事人員進(jìn)行專題培訓(xùn),樹立尊重納稅人的意識(shí),當(dāng)好真正意義上的服務(wù)員,對(duì)企業(yè)做到隨叫隨到、不叫不到、服務(wù)周到、說到做到,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的違規(guī)行為做到提前提醒告知,避免出現(xiàn)停工停產(chǎn)等突發(fā)狀況,減少企業(yè)損失。
(四)完善政策措施,營(yíng)造更加親商安商的惠企環(huán)境
8.與時(shí)俱進(jìn)完善現(xiàn)有政策。建議進(jìn)一步降低政策的準(zhǔn)入門檻,擴(kuò)大政策惠及面,應(yīng)密切關(guān)注國(guó)家相關(guān)政策的調(diào)整變化,做好與上級(jí)政策的對(duì)接銜接,聚焦優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境最迫切、最急需解決的問題,對(duì)現(xiàn)有的政策措施進(jìn)行再梳理、再研究,切實(shí)提高政策的可操作性。例如,為充分引進(jìn)人才、留住人才,我市出臺(tái)了不少的補(bǔ)貼政策,但依然有很多企業(yè)反映引進(jìn)人才難、留住人才難,其中一個(gè)重要原因就是很多人才補(bǔ)貼政策還是唯文憑、唯學(xué)歷而論,凸顯高大上,而大多數(shù)企業(yè)真正需要的是有經(jīng)驗(yàn)、能做事的技術(shù)骨干、高級(jí)技工,政策和企業(yè)需求間仍存在錯(cuò)位現(xiàn)象,需要結(jié)合我市實(shí)際,順應(yīng)企業(yè)呼聲,對(duì)人才引進(jìn)政策進(jìn)一步細(xì)化、完善。
9.做好惠企政策的精準(zhǔn)解讀、投放和落實(shí)。針對(duì)我市的惠企政策市場(chǎng)主體知曉率不高,在執(zhí)行層面還存在不及時(shí)、不到位等突出問題,建議設(shè)立政策解讀宣講工作專班,從多個(gè)政府部門,尤其是制定惠企政策部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專班,對(duì)各項(xiàng)惠企政策從適用范圍、辦理流程、所需資料、對(duì)口部門等各個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化,分產(chǎn)業(yè)編制臺(tái)賬式操作手冊(cè)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)更新。同時(shí),做好后續(xù)售后保障,確保企業(yè)用足、用好、用活惠企政策。分產(chǎn)業(yè)定期組織政策宣講會(huì),把政策送到、教會(huì),再由專人全程協(xié)助辦理。例如,可從園區(qū)內(nèi)選取各產(chǎn)業(yè)具有代表性的企業(yè)做成典型企業(yè)的政策套餐包,由政策解讀工作專班針對(duì)單個(gè)企業(yè)找準(zhǔn)適合的所有優(yōu)惠政策,從多個(gè)方面進(jìn)行量身定制,打包成一個(gè)政策套餐并進(jìn)行落實(shí)。隨后,使用案例法進(jìn)行政策宣講和示范,讓更多的企業(yè)參照政策套餐包執(zhí)行,讓盡可能多的企業(yè)獲得精準(zhǔn)化、個(gè)性化的政策扶持,做到應(yīng)享盡享。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建議個(gè)人2
一、關(guān)于優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面
一是建立有訴必應(yīng)、有訴必答機(jī)制。有關(guān)部門或是12345熱線對(duì)接到的企業(yè)訴求,要隨時(shí)列出問題清單,限時(shí)督辦落實(shí);對(duì)不合理或不符合政策的訴求要及時(shí)給企業(yè)回復(fù),讓企業(yè)能夠調(diào)整方向或是作出應(yīng)對(duì),避免浪費(fèi)時(shí)間和精力。要提高辦事效率,不能讓企業(yè)反映的問題得不到及時(shí)答復(fù)或石沉大海。
二是加快建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制。加大數(shù)字政府推進(jìn)力度,加快數(shù)據(jù)歸集,實(shí)現(xiàn)政府部門間數(shù)據(jù)共享,減少企業(yè)同類數(shù)據(jù)填報(bào)次數(shù),提高審批效率??山梃b北京市一碼關(guān)聯(lián)做法,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)數(shù)據(jù)共享,信息最多采一次,多場(chǎng)景業(yè)務(wù)通用,避免重復(fù)填寫,減輕企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)。如在暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息共享方面,可借鑒國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推進(jìn)的暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信息交換渠道營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措,建立商標(biāo)惡意注冊(cè)和非正常專利申請(qǐng)快速處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分利用商標(biāo)專利等數(shù)據(jù)信息,快速識(shí)別判定知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀態(tài),避免掉入侵權(quán)陷阱,從而推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù),助力市場(chǎng)主體加快創(chuàng)新發(fā)展。
三是設(shè)立企業(yè)開辦首席代表值班席??山梃b山東東營(yíng)市做法,在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)開辦首席代表值班席,實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干輪流坐席值班,按照一線受理問題、一線研究問題、一線解決問題原則,全鏈條服務(wù)企業(yè)開辦,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
二、關(guān)于優(yōu)化政策環(huán)境方面
一是開展政策回頭看。對(duì)上級(jí)及我市出臺(tái)政策的宣傳和落地落實(shí)情況進(jìn)行一次梳理自查,特別是對(duì)政策的有效性、普惠性進(jìn)行回頭看,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)相關(guān)政策,有針對(duì)性、差異性的制定優(yōu)惠政策,既要惠及大企業(yè)、又要照顧到小微企業(yè),確保更多企業(yè)享受到政策紅利。
二是組建企業(yè)服務(wù)管家隊(duì)伍??山梃b河南鶴壁做法,向企業(yè)選派營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員、首席金融服務(wù)員、警務(wù)專員、法律服務(wù)專員等專業(yè)的服務(wù)管家隊(duì)伍,確?;萜笳呙胪浦彼汀槠蠓?wù)全方位、專業(yè)化。
三是加速政策兌現(xiàn)。政策不落實(shí),等于一場(chǎng)空。當(dāng)前諸多問題指向比較多的還是落實(shí)問題,建議借鑒深圳做法,推進(jìn)政策補(bǔ)貼直通車改革與政務(wù)服務(wù)全市域通辦,圍繞教育、民政、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)一批受益面廣的補(bǔ)貼事項(xiàng)精準(zhǔn)推送、主動(dòng)兌現(xiàn)、免申即享,努力讓利民惠企政策像快遞一樣精準(zhǔn)直達(dá)。
四是探索創(chuàng)新精準(zhǔn)政策。聚焦企業(yè)急難愁盼問題,借鑒先進(jìn)地區(qū)具體實(shí)招,創(chuàng)新推出更多含金量高的專項(xiàng)政策。如徐州實(shí)施出口額30萬美元以下企業(yè)免費(fèi)投保政策,不斷增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;淮安對(duì)赴市外招聘的企業(yè)提供經(jīng)費(fèi)支持,穩(wěn)用工、保生產(chǎn);揚(yáng)州對(duì)疫情期間為穩(wěn)定全市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作出貢獻(xiàn)的規(guī)模以上物流企業(yè),安排專項(xiàng)資金,等等。
三、關(guān)于優(yōu)化人文環(huán)境方面
一是持續(xù)強(qiáng)化干部的店小二意識(shí)。以全市正在開展的萬人助萬企行動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化各級(jí)干部的服務(wù)意識(shí),當(dāng)好店小二角色,真正幫企所難、助企所困??山梃b湖北荊門做法,評(píng)選金牌店小二,從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、為企服務(wù)等工作中評(píng)選金牌店小二,通過廣泛宣傳,講好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的保定故事。
二是積極推動(dòng)城市品牌打造。城市形象是地方自我推介和招商引資的重要窗口。建議集中對(duì)知名度和品牌度較高的文化IP進(jìn)行視頻創(chuàng)作,積極探索微型紀(jì)錄片、作者評(píng)說、實(shí)景體驗(yàn)、景點(diǎn)打卡、訪談交流等多種形式。在城市文化品牌宣傳中,從城市人文視角宣傳營(yíng)商環(huán)境,加入對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)指標(biāo)的城市營(yíng)商環(huán)境理念與舉措。利用5G+4K+AI等新技術(shù),豐富保定城市精神、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、特色美食等宣傳視聽的新體驗(yàn)。通過活動(dòng)營(yíng)銷事件營(yíng)銷案例營(yíng)銷,樹立政府與企業(yè)互動(dòng)互助、重商親商的官宣人設(shè),塑造充滿人文活力的城市形象。
三是加大對(duì)企業(yè)及企業(yè)家的公益宣傳力度。利用多種形式宣傳保定企業(yè)文化、企業(yè)家精神,宣傳企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、追求卓越、服務(wù)社會(huì)的事跡,把保定精神、城市形象與企業(yè)文化結(jié)合起來,在全社會(huì)營(yíng)造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的輿論氛圍。
四、關(guān)于優(yōu)化法治環(huán)境方面
一是規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,對(duì)民營(yíng)資本不設(shè)置附加條件,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策文件,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,支持本地企業(yè)在同等條件下優(yōu)先參與、產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)。推進(jìn)政府采購(gòu)信息公開共享,建設(shè)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城。
二是建立輕微免罰容錯(cuò)機(jī)制。借鑒上海市輕微免罰做法,全面推行市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的輕微違法在法律法規(guī)允許范圍內(nèi),對(duì)于首犯、沒有造成危害后果等的行為不予處罰,通過采取批評(píng)教育和指導(dǎo)約談等措施,實(shí)現(xiàn)包容審慎執(zhí)法。
三是設(shè)立免打擾工作機(jī)制。探索推行綜合查一次工作模式,同一部門對(duì)企業(yè)實(shí)施的多項(xiàng)執(zhí)法檢查合并進(jìn)行,多個(gè)部門對(duì)同一企業(yè)進(jìn)行的執(zhí)法檢查聯(lián)合進(jìn)行。各管理口的檢查、督導(dǎo)、參觀集中在每月的某一日或某兩日,其他日期不得打擾企業(yè),各種政策宣導(dǎo)和檢查等通過網(wǎng)絡(luò)或電話通知,提前指導(dǎo)表格的填寫、政策規(guī)定的解答,讓企業(yè)集中精力謀發(fā)展。
五、關(guān)于優(yōu)化要素環(huán)境方面
一是加強(qiáng)金融助力。由市金融局牽頭,研究制定對(duì)企業(yè)特別是小微企業(yè)的金融支持政策,搭建企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的溝通平臺(tái),探索開發(fā)形式多樣的普惠金融產(chǎn)品,持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境,真正通過金融助力市場(chǎng)主體發(fā)展。如淄博市創(chuàng)新推出的商鋪?zhàn)饨鸺偫зJ,根據(jù)小商鋪經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、實(shí)力弱等實(shí)際情況,在全國(guó)首創(chuàng)推出了新貸款種類。有的地方還根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣瞥隽死尜J牛羊貸惠企貸科技貸等系列貸款服務(wù),提高金融支農(nóng)支小能力,實(shí)現(xiàn)特色可持續(xù)性發(fā)展,緩解了小微企業(yè)資金短缺問題。
二是高效利用工業(yè)用地。利用萬人助萬企行動(dòng),通過走訪了解企業(yè)用地需求,梳理建立用地清單。同時(shí),在全市開展供地用地情況大排查,對(duì)土地供而未用、項(xiàng)目變動(dòng)、企業(yè)倒閉閑置等情況形成企業(yè)用地問題清單。對(duì)這兩個(gè)清單進(jìn)行逐一研究,一企一策,集中會(huì)診,分類處置,可通過協(xié)商回購(gòu)、引導(dǎo)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方式盤活存量低效工業(yè)用地,解決一部分企業(yè)用地需求。同時(shí),研究制定優(yōu)惠政策,比如:鼓勵(lì)企業(yè)在符合國(guó)土空間規(guī)劃、不改變用途前提下,在現(xiàn)有工業(yè)用地上新建、擴(kuò)建生產(chǎn)性用房或利用地下空間,對(duì)增加容積率的,在規(guī)費(fèi)方面予以免繳。
三是建立項(xiàng)目全要素服務(wù)保障機(jī)制。持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制容缺受理并聯(lián)審批分階段辦理施工許可等改革舉措,圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)、土地報(bào)批、土方清運(yùn)等項(xiàng)目建設(shè)全流程強(qiáng)化要素服務(wù)保障,建立一個(gè)服務(wù)專班、一個(gè)項(xiàng)目代表、一個(gè)代辦計(jì)劃、一套資料清單、一本回訪臺(tái)賬、一個(gè)考核體系的六個(gè)一工作機(jī)制,全方位為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建議個(gè)人3
一、司法保障與司法保護(hù)相結(jié)合。招商引資需要五湖四海請(qǐng)進(jìn)來,來者為客,迎客當(dāng)需掃院凈屋。在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,法治化的營(yíng)商環(huán)境往往是地區(qū)良好投資環(huán)境的重要組成部分,提倡和依法保護(hù)契約精神更能讓投資者放心、安心。
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