2023版高三一輪總復習歷史教材版教案：板塊1　第3單元　第6講　兩宋的政治和軍事與遼夏金元的統(tǒng)治

DISANDANYUAN

遼宋夏金多民族政權的并立與

嵬巨尊弼元朝的統(tǒng)一

時

空

定

位

階

段

主

旨

靖康之變紹興和議徜春

契丹國北宋西夏慶歷王安石金朝金滅北宋:蒙古汗西夏蒙古為大南宋元統(tǒng)一元朝

建立建立建立新政開始變法建立金滅遼南宋建立：國建立滅亡滅金元滅亡全國滅亡

~~?-----------------1------------1----------------1-----------1-----------1-----------1--------------1------------i----------1-----------1-----------1----------1----------1-----------1-----------

916年960年1038年1043年1069年1115年1125年1127年1141年1206年1227年1234年1271年1276年1279年1368年/

我國民族交融進一步加強和封建經濟繼續(xù)發(fā)展。

政治：中央集權制度進一步完善和發(fā)展，基本上解決了中央集權與地方分權

的矛盾；民族政權從對峙走向統(tǒng)一。

經濟：農業(yè)、手工業(yè)發(fā)展，商業(yè)和城市繁榮；經濟重心實現(xiàn)南移，社會出現(xiàn)

一系列新變化。

思想文化：儒學思想發(fā)展到理學階段，逐步成熟和轉型；封建文化高度繁榮;

各族文化交融；科技成就突出，印刷術、指南針和火藥外傳；文學藝術逐漸平民

化、通俗化，突出代表有宋詞、元曲和反映市民生活的風俗畫；遼、夏、金、元

都創(chuàng)制了自己的文字。

民族關系：民族政權對峙但以和平交往為主。

第6講兩宋的政治和軍事與遼夏金元的統(tǒng)

工

徵課程標準

1.通過了解兩宋的政治和軍事，認識這一時期在政治方面的新變化。

2.通過了解遼夏金元諸政權的建立、發(fā)展和相關制度建設，認識北方少數(shù)民

族政權在統(tǒng)一多民族封建國家發(fā)展中的重要作用。

幺幺什XUESHENME

手么必備知識教材融會落實基礎性【著眼于廣度、深度、高度］

主干再現(xiàn)

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知識點一兩宋的政治和軍事

一、宋初中央集權的加強

1.背景

(1)統(tǒng)一：北宋建立后，相繼滅掉南方的幾個割據(jù)政權和北方的北漢，結束

了五代十國的分裂局面。

(2)吸取唐后期以來軍閥割據(jù)、政局動蕩的歷史教訓。

2.目的：強化中央集權、維護政權穩(wěn)定。

3.措施

具體措施

①中央派文宣出任地方各州的長官知州，節(jié)度使逐漸變?yōu)樘撱?/p>

②設諸路轉運司統(tǒng)管地方財政,保證各州賦稅絕大部分上繳朝廷

強干弱枝

③將地方精銳部隊編入禁軍,拱衛(wèi)京師，鎮(zhèn)守地方，定期更換駐

地

①樞密院專掌軍政，三司專掌財政，與宰相分權，并增設

參知政事為副相

中央

②樞密院與“三衙”分權，前者有調兵權但并不統(tǒng)兵，后

分化事權者統(tǒng)兵但無權調兵

①先后設立了平行的四個路級機構，從不同方面對各州進

地方行監(jiān)控和節(jié)制

②州一級增設通判,與知州共同簽署文書，彼此制約

①罷免宿將兵權，用文宣擔任樞密院長官

崇文抑武

②提倡文治，擴大科舉規(guī)模，抬高文官和士人的地位

4.影響

(1)積極影響：強化了中央集權，有效地預防了內部動亂，鞏固了國家的統(tǒng)

一和安定。

(2)消極影響：制度過于僵化，權力分割過細，也影響了行政效率，助長了

因循保守的政治風氣。

二、邊防壓力與財政危機

1.邊防壓力

(1)宋遼關系

①戰(zhàn)爭：契丹族建立的遼朝占領了燕云十六州,對中原形成嚴重威脅。

②協(xié)議：遼宋皇帝以兄弟相稱。北宋每年送給遼“歲垂”，獲得了北部邊防

的基本安定。

(2)宋夏關系：北宋與西夏的戰(zhàn)爭屢戰(zhàn)屢敗。和議后，北宋每年送給西夏錢

物，稱為“歲賜”o

2.財政危機

mI①招募組建的軍隊不斷擴編，軍費占到國家財政開支

1r的大半一

T|②北宋政府機構設置重控，官僚隊伍不斷膨脹

涯和養(yǎng)官成為朝廷的沉重負擔，財政狀況日益惡化

三、王安石變法

1.背景

(1)“慶歷新政”失?。核稳首谠谖粫r，大臣范仲淹曾發(fā)起改革,結果因觸

犯了官僚集團的既得利益而失敗。

(2)1069年，君蟋任用王安石主持變法。

2.目的：加強國家對諸多領域的管理和控制，達到富國強兵的目的。

3.措施

官府通過向農民提供農業(yè)貸款、撥巨資從事商業(yè)經營等手段，

富國方面

力圖在調控經濟的同時開辟財源

強兵方面對農民進行編制管理和軍事訓練，希望借以逐漸恢復“兵農合

二”的征兵制，取代募兵制

4.評價

(1)變法達到了富國目的，增加了大筆收入。

(2)強兵的效果并不明顯，北宋與西夏開戰(zhàn)，又以失敗告終。

(3)一些措施在執(zhí)行過程中加重了人民的負擔，引起激烈爭議。

(4)統(tǒng)治集團內部的分裂日益嚴重，北宋逐漸走向衰亡。

四、南宋的偏安

1.南宋建立：1127年，北宋被金朝攻滅。趙構在應天府稱皇帝，后定都臨

安，史稱南宋。

2.宋金關系

(1)南宋初年，岳飛指揮的“岳家軍”戰(zhàn)績卓著。

(2)1141年，南宋與金訂立紹興和議。南宋對金稱臣，每年向金朝繳納“歲

貢”。

(3)此后，南宋地位稍有上升，不再向金稱臣，而是“世為侄國”，繼續(xù)維

持南北對峙的局面。

|素養(yǎng)培育

知識情境

北宋中央權力的分配

三司

工

三

參

樞密

知

司

同平

御

政

事

事

使

章

副

使

中

的

典

相

律

陶

做

一

丁

一

，

，

」

國

可

想一想?宋初加強中央集權措施的突出特點是什么？有何消極影響？

提示：特點：分化事權。消極影響：官僚機構臃腫，行政效率低下。

史料實證

北宋能徹底改變唐末五代以來的混亂局面，主要歸因于宋初君臣周到和完備

的制度革新。第一，以樞密院、三司、參知政事，分割宰相事權。第二，解除大

將兵權，實施將兵分離。第三，設置監(jiān)司，監(jiān)督并收回州郡長官權力。

——何忠禮《略論北宋前期的制度革新》

說明：史料體現(xiàn)了北宋加強中央集權的措施。

知識情境

官職差遣體制

宋代，官僚制度中有“官”“職”“差遣”的區(qū)分。所謂“官”，實際是一

種等級待遇，作為敘級、分等、定薪的依據(jù)。所謂“職”，不是職務，而是加官，

只是一種虛銜。上述兩種官僚，“有官無權”“有職無權”，真正負實際責任的

是“差遣”。所謂“差遣”，也稱職事官（事務次官），是官僚擔任的實際職務。

想一想?在宋代的宰相中有中書令、門下侍中，也有同中書門下平章事、參

知政事，請對上述名稱進行“官”與“差遣”的分類。

提示：中書令和門下侍中是“官”，同中書門下平章事和參知政事掌握相權

是“差遣”。

社會情境

北宋時期禁軍人數(shù)激增圖

人數(shù)（單位:萬）

想一想?材料中的數(shù)據(jù)說明了什么問題？有什么后果？

提示：問題：軍人數(shù)量猛增。后果：出現(xiàn)“冗兵”局面，加重了政府財政負

擔。

社會情境

想一想?結合漫畫和所學知識，談談造成王安石變法失敗的原因有哪些。

提示：觸犯大地主大官僚利益，遭到激烈反對；執(zhí)行過程中用人不當，引起

民間不滿；王安石變法無法從根本上解決當時的社會問題。

知識延伸

正確認識兩宋與少數(shù)民族政權之間的和議

兩宋時期的宋遼和議、宋夏和議、宋金和議，對兩宋政府來說都是接受屈辱

條件以求得短暫和平，也給宋朝人民帶來了沉重的負擔。但和議本身是民族間友

好和睦的表現(xiàn)，和議之后，雙方減少了戰(zhàn)爭，客觀上有利于生產的發(fā)展和民族間

經濟文化的交流，促進了民族的交融。

知識點二遼夏金元的統(tǒng)治

一、遼、西夏、金的統(tǒng)治

1.遼的統(tǒng)治

典916年，契丹族首領耶律阿保機建立契丹國，定都上京，后改國

廠力號為遼

遼江I遼與北宋長期對峙,大部分時間里維持了和平局面，通使頻繁,

Mil貿易活躍

蛔遼朝的職官設置分為南、北面官，南面官負責以漢△為主的農

步前耕民族事務，北面官負責罷丹等游牧民族事務

現(xiàn)皇帝和宮廷每年隨季節(jié)轉換定期遷徙。遷徙中的行營成為國家

dfi兩政治中心

2.西夏統(tǒng)治

(1)建立政權：1038年，黨項首領元曇稱帝，定都興慶府，國號大夏，史稱

西夏。

(2)政治制度：基本模仿北宋,中央機構除漢式官稱外，同時有一套本民族

稱謂的官稱。

(3)夏金關系：北宋滅亡后，西夏向金朝稱臣，仍然保持事實上的獨立。

3.金朝統(tǒng)治

(1)建立：1115年，女真族首領完顏阿骨打建立金朝,定都會寧府。

(2)征戰(zhàn)：1125年，金滅遼；1127年滅北宋,與南宋逐漸形成對峙局面。

(3)遷都：1153年，金遷都燕京，將燕京改名為中都。

(4)制度：猛安謀克制度

凡女真民戶，每三百戶編為一謀克，十謀克編為一猛安。平時耕作，戰(zhàn)時選

拔丁壯出征。

(5)盛衰

①鼎盛：12世紀后期金世宗在位時,政治穩(wěn)定，經濟繁榮，史稱“大定之

造”，世宗被百姓譽為“小堯舜”。

②衰落：世宗死后，金朝受到北方游牧民族的襲擾，猛安謀克日益腐化，統(tǒng)

治逐漸衰落。

二、從蒙古崛起到元朝統(tǒng)一

1.蒙古崛起

(1)建國：1206年，漠北蒙古部首領鐵木真統(tǒng)一草原各部,建立蒙古汗國，

被尊為“成吉思汗”o

(2)征伐：蒙古軍隊先后滅掉西遼、西夏和金朝，收服吐蕃諸部，兼并云南

的大理政權，還遠征到中亞、西亞、東歐地區(qū)。

2.元朝統(tǒng)一

(1)改元：1260年，忽必烈即位,開始推行中原傳統(tǒng)政治制度，興建大都。

1271年，忽必烈定國號為大元，他就是元世祖。

(2)統(tǒng)一：1276年，元軍占領南宋都城臨安。1279年，元軍擊敗南宋余部，

完成統(tǒng)一。

3.統(tǒng)治措施

(1)中央：宰相機構是中書省。

(2)地方：實行行省制度,行省轄區(qū)廣闊，軍政大權集中，行政效率較高，

鞏固了民族國家統(tǒng)一，是我國省制的開端，也促進了邊疆少數(shù)民族地區(qū)政治、經

濟和文化發(fā)展。它的創(chuàng)立是中國古代地方行政制度的重大變革。

⑶對邊疆地區(qū)的管理

①對吐蕃：由宣政院進行管理。

②對西域：設北庭都元帥府、宣慰司等管理軍政事務。

③對臺灣：在澎湖設置巡檢司以經略臺灣。

(4)其他：元朝修筑驛道，設立驛站；分設急遞鋪,負責傳遞公文。

三,元朝的民族關系

1.民族交融

(1)蒙古族的形成：鐵木真統(tǒng)一草原后逐漸將其他部落融入其中，形成了蒙

古民族。

(2)回族的形成：元朝時，來自中亞、西亞的波斯人、阿拉伯人等移居中國,

同漢、蒙古、畏兀兒等民族長期相處，不斷通婚，逐漸被吸收、融合而形成我國

回族的前身——回回。

2.民族政策——“四等人制”

(1)目的：蒙古統(tǒng)治者為了保障自己的統(tǒng)治利益。

(2)內容：蒙古統(tǒng)治者在很多方面對不同民族采取差別對待措施。四等人依

次為蒙古人、色目人、漢人、南人。

(3)變化：元朝滅亡后，留居內地的蒙古人、色目人等，逐漸與漢族相融合。

圖解歷史

北宋與遼的關系

北宋與遼并存|165年

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f_________________________________、

—-----------------------------------------------^125^_?

北宋建立沿淵之盟金滅遼

?

K.___________V______

主流和平交往121年

核心概念

猛安謀克

猛安謀克是金朝女真社會的最基本組織。它產生于女真原始社會的末期，由

最初的圍獵編制進而發(fā)展為軍事組織，最后變革為地方的行政組織，具有行政、

生產與軍事合一的特點。

知識延伸

元朝統(tǒng)一多民族封建國家發(fā)展的特點

⑴空前遼闊的疆域便利了各民族的活動和交往，是元朝統(tǒng)一多民族國家發(fā)

展的前提條件。

(2)民族交融形式多樣，是元朝統(tǒng)一多民族國家發(fā)展的基本內容。

(3)采取強有力的措施空前有效地管轄邊疆地區(qū)，是元朝促進統(tǒng)一多民族國

家發(fā)展的重要手段。

學習情境

古代地方行政體制

分封制--------郡縣制----------?行省制

?II

地.分權----中央%權---

想一想?在處理中央與地方的關系上，歷代王朝不斷尋找最佳方案。你認為

在處理中央與地方關系時應堅持什么原則？

提示：中央集權與地方分權相結合。

知識延伸

元朝時期民族關系的特點及其原因

(1)特點：元朝民族關系具有濃厚的民族歧視和民族壓迫色彩與急速的民族

大交融并存的特點。

⑵原因

①政治上，“四等人制”的形成使元朝法律有著其階級性獨具的特點，在軍

事征服過程中，根據(jù)征服的先后順序和投降與否而給予被征服人民不同的政治地

位。

②元朝少數(shù)民族屬于游牧文化，生產力落后，面對農耕文化的先進文明成果

及生產力，有著天然的自卑感，通過設置等級制度來強調自己的政治權利優(yōu)越,

從而得到一些平衡。

③鞏固和加強統(tǒng)治的需要。

KAOSHENME

考2關鍵能力命題探究提升綜合性［側重于史料、史論、史觀］

考向一北宋專制主義中央集權的加強

視角1北宋的分權制衡

史料一“宰相不專任三省長官，尚書、門下并列于外，又別置中書禁中……

與樞密對掌大權?！敝袝≈毷恰罢七M擬庶務……任命知州、軍通判等官員”。

——摘編自［元］脫脫等《宋史?職官志》

史料二諸府置知府事一人，州、軍、監(jiān)亦如之。掌總理郡政……其賦役、

錢谷、獄訟之事，兵民之政皆總焉。

建隆四年(公元963年)，詔知府公事并須長吏、通判簽議連書，方許行下……

職掌伴寬郡政，凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，可否裁決，與守臣

通簽書施行。

——摘編自［元］脫脫等《宋史?職官志》

史料三藝祖(宋太祖)革命，首用文吏而奪武臣之權，宋之尚文，端本乎

此?！詴r厥后，子孫相承，上之為人君者，無不典學；下之為人臣者，自宰

相以至令錄(指縣令一級的地方官員)，無不擢科(科舉登科)，海內文士，彬彬輩

出焉。

——摘編自［元］脫脫等《宋史?文苑列傳》

［解讀］史料一體現(xiàn)了宋朝分割宰相權力，史料二體現(xiàn)了地方官員的相互牽

制，史料三體現(xiàn)了北宋重文輕武的方針。

［思考］(1)根據(jù)史料一并結合所學知識，概括宋朝中央官職設置的特點。

(2)根據(jù)史料二，指出宋代知府與通判的地位和關系如何。

(3)根據(jù)史料三并結合所學知識，概括宋初加強中央集權的特點，并分析這

一特點對北宋歷史的影響。

［試答1(1)宋朝雖設尚書、門下、中書三省，而中書省之權特重。中書省掌

握行政大權，樞密院掌管軍事。

(2)地位和關系：知府雖然總理郡政，但受通判牽制，重要公文必須與通判

聯(lián)署才有效。通判雖是知府的副手，但是可以監(jiān)督知府，并且可以獨立行使自己

的權力。

⑶特點：崇文抑武。影響：統(tǒng)治者重視學習文化知識；推動了科舉制的發(fā)

展，提高了官員的文化素質；培養(yǎng)了大量人才，推動了文化的繁榮。

■史論形成宋初加強中央集權的特點和影響

1.特點

(1)“崇文抑武”，文人治國。這有利于鞏固統(tǒng)一，但其不利在于造成軍隊

戰(zhàn)斗力低下，因為文官不懂軍事。

(2)分割地方權力，高度集權于中央。這一方面有利于鞏固統(tǒng)一防止分裂，

但另一方面卻導致地方行政機構辦事效率低下，中央機構臃腫，人浮于事，造成

冗官。

(3)“強干弱枝，守內虛外”。這雖有利于加強中央集權，但邊防空虛，成

為北宋在民族斗爭中屢敗的重要原因。

2.影響

(1)積極作用：北宋初年采取的加強中央集權制度的措施，使藩鎮(zhèn)割據(jù)的基

礎得以鏟除，從而維護了國家的統(tǒng)一和安定，有利于社會經濟的發(fā)展。

(2)消極影響：北宋的過分集權也帶來嚴重惡果：一是政府機構重疊，官員

冗濫，財政開支龐大；二是軍隊作戰(zhàn)指揮不靈，戰(zhàn)斗力下降；三是地方上財政困

難。這些因素給北宋種下積貧積弱的禍根。

視角2王安石變法

史料一王安石明確提出，要像唐初魏征輔助李世民那樣，“能以數(shù)年之間，

而天下幾致刑措，中國安寧，夷蠻順服”。達到在北宋中葉再現(xiàn)“貞觀之治”的

盛世局面。

——朱俊燕《王安石變法失敗原因新探》

史料二王安石微服赴江寧，遇一老嫗喂雞豕，喚“啰啰，啰啰，王安石來！”

雞豕俱來就食。問其故，老嫗曰：自王安石為相公，立新法擾民。妾孀居二十年，

也要出免役、助役等錢，錢既出而差役如故。妾本以桑麻為業(yè)……今桑麻失利，

只得蓄豬養(yǎng)雞，等候吏胥里保來征役錢，或準與他，或烹來款待他，自家不曾嘗

一塊肉。故此民間怨恨新法，入于骨髓。

——摘編自《京本通俗小說?拗相公》

［解讀1史料一指出了王安石變法的目的，史料二體現(xiàn)了變法給農民帶來

的不利影響以及變法本身的問題。

［思考］(1)根據(jù)史料一并結合所學知識，分析王安石變法的主要目的。

(2)根據(jù)史料二，概括說明王安石變法過程中出現(xiàn)了哪些問題。研究王安石

變法時，你如何看待宋人話本的史料價值？

［試答1(1)改變北宋“積貧積弱”的局面，達到富國強兵、封建盛世的局面。

(2)問題：免役法等新法加重了人民負擔；用人不當，出現(xiàn)了官吏擾民現(xiàn)象;

新法引起了民間不滿。史料價值：話本在一定程度上能反映當時的社會狀況，具

有一定的史料價值；話本屬于文學作品，有藝術加工成分，須用其他史料印證。

?史論形成多角度認識王安石變法

1.從背景看：王安石變法是在北宋面臨財政危機、政治危機和邊患危機的

情況下為實現(xiàn)富國強兵而進行的。

2.從內容看：主要是調節(jié)農民、封建國家與大地主、大官僚的利益再分配。

3.從效果看：變法無法緩和社會的主要矛盾，在大地主、大官僚的反對之

下，新法很快被廢除。

4.從目的看：變法以維護地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點，農民的處境沒有得到

根本的改變，負擔依然沉重。

5.從性質看：變法是封建地主階級針對北宋統(tǒng)治危機進行的改革運動，它

不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機。

6.綜合來看：變法雖然失敗，但也取得一定成效。王安石能夠針對錯綜復

雜的局面大刀闊斧地進行改革，這種勇于改革和敢于斗爭的精神，是值得肯定的。

考向二遼夏金元的制度與民族交融

視角1遼、金的政治制度

史料一遼由北方游牧民族所建。其轉徒不定、車馬為家的游牧生活決定了

皇帝的巡狩制，其政治中心不在都城，而在捺缽，一切重大政治問題均在捺缽隨

時決定，是處理政務的行政中心。因氣候、自然條件的制約，四時各有捺缽之地。

遼設南面官和北面官雙軌官制，以“本族之制治契丹，以漢制待漢人北

面官治宮帳、部族、屬國之政，南面官治漢人州縣、租賦、軍馬之事，因俗而治。

大部分官名及職掌沿襲唐制，并參照五代和宋朝的官制。

——據(jù)《遼史》

史料二金朝建國之初，金太祖廢除部落聯(lián)盟時的“國相”制，如太祖收國

二年(1116年)占有遼東京州縣以后，“詔除遼法，省稅賦，置猛安謀克一如本朝

之制即不管是遼籍女真，還是漢人、渤海人、契丹人、奚人，全都不加區(qū)別，

“率用猛安、謀克之名，以授其首領而部伍其人”。

——據(jù)《金史》

［思考1(1)根據(jù)史料一及所學知識，概括遼朝政治統(tǒng)治的特點。

(2)根據(jù)史料二及所學知識，回答金朝政治制度的變化及新制度的特點。

［試答1(1)對游牧民族實行巡狩制，重大政治問題均在捺缽隨時決定；實行

南面官和北面官雙軌官制，管理不同區(qū)域；官職沿襲唐制，參照五代和宋朝官制。

(2)變化：廢除原來的“國相”制，實行猛安謀克制。特點：女真民戶在漢

族村落居住，平時耕作，戰(zhàn)時作為壯丁出征。

視角2遼'宋、夏、金'元的民族關系

史料一(按：以下為宋遼演淵之盟盟約內容)：(一)宋遼維持舊疆，約為兄

弟之國，遼主稱宋真宗為兄，宋真宗稱遼主為弟，并稱簫太后為叔母；(二)宋每

年給遼國銀十萬兩，絹二十萬匹，稱為“歲幣”。

——摘自周寶珠等《簡明宋史》

史料二中國本土混亂，使沿邊一帶漢人大批流入安定的遼帝國國境……帶

給契丹人農業(yè)、手工業(yè)高級生產技術和更高級國家管理技術。契丹人所以超越突

厥、回紇，建立起一個現(xiàn)代化的帝國，全靠漢人的貢獻，所以遼帝國把漢人當作

智慧之源……它的政府組織，完全為遷就漢人而設。

——摘編自柏楊《中國人史綱》

史料三就族源而言，回族先人主要包括阿拉伯人和波斯人等中亞人，回族

在形成過程中，還大量地融進了漢、蒙(主要是漢)等族的成分。

［思考］(1)根據(jù)史料一，概括盟約內容的特點，并指出其維系的基礎。

(2)史料二中，漢人的遷入給契丹社會帶來了什么影響？

(3)根據(jù)史料三和所學知識，分析回族形成的條件。

［試答］(1)特點：政治上平等，經濟上宋妥協(xié)退讓?；A：以當時雙方力量

對比的均勢為前提。

(2)帶來了先進的生產技術和政治制度，促進了契丹社會的發(fā)展，壯大了契

丹的實力。

(3)元朝的國家統(tǒng)一與多民族的雜居與交融。

?史論形成兩宋時期民族關系的特點

1.民族政權并立，如遼、北宋、夏的并立；南宋與金的并立。民族矛盾突

出，兩宋、遼、西夏、金等政權都亡于民族政權的進攻。

2.兩宋政權的民族政策以軟弱為主，多次用兵失敗，對遼、西夏、金以“歲

幣”等方式換取和平。

3.民族交融是主流，北宋與遼、西夏分別在邊界地區(qū)開設榷場進行貿易；

南宋時大批契丹人、女真人進入中原地區(qū)，與漢族人民共同生活、勞動，差別逐

漸縮小。

4.民族間經濟交流頻繁，中原地區(qū)先進的封建生產方式不斷向邊疆地區(qū)擴

展。

視角3行省制度

史料一秦漢唐宋以來，中國政區(qū)都以“山川形便”為慣例劃分，常以大山、

大河作為政區(qū)的邊界。盡管這樣利于地方的行政管理、賦稅征收和經濟聯(lián)系，但

是當中央政府式微時地方容易割據(jù)稱雄對抗中央……元朝行省的置劃打破了自

然地理疆界，以犬牙交錯的形式劃分行省疆域，消除了地方割據(jù)分裂的地理基礎。

——李俊剛、韓冰《元代行省制度及其淵源略論》

史料二元朝的行省實際上是封建中央集權分寄于地方，故它的權力相當

大，負責處理境內政治、軍事、經濟等各類事務。此外，行省還有一個重要職能，

就是聚集境內財富，以供中央需要。

——摘編自白鋼《中國政治制度史》

［解讀1史料一體現(xiàn)了元代實行行省制度的原則和歷史意義，史料二主要敘

述了行省的職責。

［思考1(1)根據(jù)史料一，分析元代地方設置行省的依據(jù)及目的。行省制的設

置是如何促進民族交融的？

⑵根據(jù)材料二，歸納行省的主要職能。

［試答］(1)依據(jù)：犬牙交錯，打破自然地理界限以及經濟區(qū)域聯(lián)系。

目的：加強中央集權。

民族交融:從“山川形便”到“犬牙交錯”突破了民族間自然疆界形成的地

域限制，是對傳統(tǒng)“共同地域”的突破，利于民族交融。

(2)主要職能：行省是元朝地方行政機構；行省官員具有處理本行省內政治、

軍事、經濟等權力；聚集地方財富上交中央。

■史論形成行省制度的特點和作用

1.特點

(1)具有雙重性，既是朝廷的派出機構，又是地方的最高行政機構。

(2)既有利于中央集權，又給地方留出了部分權力，實現(xiàn)中央與地方權力的

平衡。

(3)領導體制是一署多員與長官節(jié)制相結合的制度。權力大而不專，較成功

地解決了地方勢力坐大的積習。

2.作用

(1)從政治上鞏固了國家統(tǒng)一，使中央集權在行政體制方面得到保證，是中

國行政制度的一大變革。

(2)便利了中央對地方的管理，對于加強中央集權，特別是調整好中央與地

方的關系，具有重要的意義。

(3)是中國古代郡縣制的發(fā)展，是鞏固統(tǒng)一多民族國家的嘗試，也是加強中

央集權的新舉措，對后世政治制度產生重要影響。

什LIANSHENME

練么真題研析

創(chuàng)新模擬強化應用性［立足于方法、規(guī)律、能力］

真題引領支-----長命題溯源?有章可循

［例］(2020?全國II卷)宋太祖開寶六年(973年)省試后，主考官李昉徇私錄

取“材質最陋”的同鄉(xiāng)武濟川一事被告發(fā)，太祖在講武殿出題重試，殿試遂成常

制。經此事后，宋代科舉()

A.否定了世家大族特權B.確立了省試考試權威

C.完善了考試錄取程序D.提高了人才選拔標準

:解賴指導J

素養(yǎng)以宋代主考官徇私，宋太祖在講武殿出題重試為切入點，考查宋代科舉

立意制度，體現(xiàn)了學術情境；落實了基礎性、綜合性的考查要求

根據(jù)材料可知，宋太祖時期，由于主考官李昉徇私錄取同鄉(xiāng)被告發(fā)，太

關鍵

祖在講武殿出題重試，殿試成為常制，由此可得出宋代科舉考試程序增

點撥

加了殿試，這完善了考試錄取程序，故C項正確

材料沒有涉及世家大族特權及人才選拔標準的內容，故A、D兩項錯誤；

排除

由材料可知，由于增加了由皇帝親自主持的殿試，省試考試權威反而下

干擾

降，故B項錯誤

［答案］c

創(chuàng)新模擬★-------------★創(chuàng)新應用?立芋見影

1.（2022?重慶南開中學一模）《宋史?職官志》記載，宋初“始置諸州通

判”，凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，可否裁決，與守臣通簽書施

行。宋代此舉（）

A.否定了世家大族特權B.弱化了對地方的控制

C.健全了地方行政機構D.降低了地方行政效率

D［根據(jù)材料”……與守臣通簽書施行”可知，通判的設置