行政執(zhí)法責(zé)任追究制度

xx年xx月xx日《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》contents目錄制度概述責(zé)任追究的主體與對(duì)象責(zé)任追究的范圍與情形責(zé)任追究的程序與方式責(zé)任追究的救濟(jì)與監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)及政策性文件案例分析制度概述01行政執(zhí)法責(zé)任追究制度是指對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)及其工作人員在行政執(zhí)法過(guò)程中違法、不當(dāng)或不履行法定職責(zé)的行為進(jìn)行調(diào)查、追究責(zé)任并予以相應(yīng)處理的制度。定義旨在規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政，防止權(quán)力濫用，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。目的定義與目的本制度適用于各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)及其工作人員，包括但不限于政府、公安、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)及其工作人員。對(duì)于具有行政管理職能的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織，可參照本制度執(zhí)行。適用范圍重要性行政執(zhí)法是政府實(shí)施管理的重要手段，行政執(zhí)法責(zé)任追究制度對(duì)于加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義，提高政府公信力具有重要意義。意義通過(guò)建立行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，可以增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)其依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法；同時(shí)也可以對(duì)違法、不當(dāng)或不履行職責(zé)的行為進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和處理，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵犯。重要性及意義責(zé)任追究的主體與對(duì)象021責(zé)任追究的主體23負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)政府所屬行政執(zhí)法部門(mén)和下級(jí)政府及其所屬行政執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行追究?？h級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)及其所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行追究。行政執(zhí)法部門(mén)協(xié)助同級(jí)人民政府開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任追究工作，并依法實(shí)施相應(yīng)的處分、處理措施。監(jiān)察機(jī)關(guān)、人事部門(mén)行政執(zhí)法部門(mén)及其所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、其他直接責(zé)任人員。行政執(zhí)法人員：在行政執(zhí)法活動(dòng)中，有違法行為的行政執(zhí)法人員。責(zé)任追究的對(duì)象責(zé)任追究的范圍與情形03行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而不履行職責(zé)的情形，包括拒絕履行職責(zé)、拖延履行職責(zé)等。具體表現(xiàn)包括對(duì)違法行為不予制止、對(duì)損害群眾利益的違法行為不予制止等。行政不作為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為違反法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的規(guī)定。包括濫用職權(quán)、超越職權(quán)、違反法定程序等情形。違法行政行為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政執(zhí)法行為的過(guò)程中，未按照法定程序進(jìn)行的行為。包括不按照規(guī)定聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯、不按照規(guī)定舉行聽(tīng)證等情形。違反法定程序的行為行政機(jī)關(guān)因故意或者重大過(guò)失造成認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤或者違反法定程序的情形。包括因重大疏漏造成當(dāng)事人重復(fù)投訴、浪費(fèi)資源等情形。其他應(yīng)追究責(zé)任的情形責(zé)任追究的程序與方式04對(duì)涉嫌違法的行政執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查，并確定具體責(zé)任人。確定責(zé)任人收集相關(guān)證據(jù)，包括文件、記錄、對(duì)話(huà)錄音等，以證明責(zé)任人的違法行為。收集證據(jù)對(duì)收集的證據(jù)進(jìn)行核實(shí)，確保其真實(shí)性和有效性。核實(shí)證據(jù)調(diào)查與取證03作出決定根據(jù)審查結(jié)果，作出相應(yīng)的處理決定，如警告、記過(guò)、降級(jí)等。審查與決定01成立審查小組成立由相關(guān)部門(mén)組成的審查小組，對(duì)責(zé)任人的違法行為進(jìn)行審查。02審查內(nèi)容審查責(zé)任人的違法行為、是否履行職責(zé)、是否存在故意或過(guò)失等。責(zé)任追究的方式對(duì)責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分，如警告、記過(guò)、降級(jí)等。紀(jì)律處分經(jīng)濟(jì)處罰刑事追究整改措施對(duì)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，如罰款、扣工資等。如果涉嫌犯罪，將移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要求責(zé)任人采取整改措施，糾正違法行為，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。責(zé)任追究的救濟(jì)與監(jiān)督05直接向上級(jí)主管部門(mén)申訴當(dāng)事人認(rèn)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向上級(jí)主管部門(mén)提出申訴，請(qǐng)求予以撤銷(xiāo)或變更。申訴途徑向監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴當(dāng)事人也可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴，請(qǐng)求對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)察，并對(duì)其違法行為進(jìn)行糾正。向法院提起行政訴訟如果當(dāng)事人認(rèn)為行政執(zhí)法行為侵犯了其合法權(quán)益，且已經(jīng)窮盡了以上兩種救濟(jì)途徑，可以向法院提起行政訴訟。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行日常監(jiān)督和定期評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為。內(nèi)部監(jiān)督外部監(jiān)督包括人大、政協(xié)、社會(huì)公眾和新聞媒體的監(jiān)督。這些監(jiān)督形式可以對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行全面、客觀、公開(kāi)的監(jiān)督，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政、規(guī)范執(zhí)法。外部監(jiān)督監(jiān)督機(jī)制行政問(wèn)責(zé)對(duì)存在違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員，由其上級(jí)主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其責(zé)任，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分。刑事問(wèn)責(zé)如果行政執(zhí)法行為涉嫌犯罪，相關(guān)責(zé)任人可能會(huì)被追究刑事責(zé)任。刑事問(wèn)責(zé)由司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合司法機(jī)關(guān)的調(diào)查工作。問(wèn)責(zé)機(jī)制相關(guān)法律法規(guī)及政策性文件06相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》相關(guān)政策性文件《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的通知》案例分析07總結(jié)詞執(zhí)法不當(dāng)、程序違法、侵害群眾利益詳細(xì)描述某部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中，因程序違法、執(zhí)法不當(dāng)，給群眾利益造成侵害，引發(fā)社會(huì)關(guān)注和輿論譴責(zé)。經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，該部門(mén)的執(zhí)法行為確實(shí)存在問(wèn)題，最終被問(wèn)責(zé)處理。典型案例一：某部門(mén)執(zhí)法不當(dāng)被問(wèn)責(zé)總結(jié)詞違法行政、失職瀆職、群眾舉報(bào)詳細(xì)描述某公務(wù)員在行政執(zhí)法過(guò)程中，存在失職瀆職行為，給群眾利益造成損失。群眾向上級(jí)部門(mén)舉報(bào)，經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，該公務(wù)員被追究責(zé)任，受到了相應(yīng)的紀(jì)律處分。典型案例二：某公務(wù)員違法行政被追究責(zé)任總結(jié)詞行政不作為、監(jiān)管缺位、媒體曝光詳細(xì)描述某