危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方案

——危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方案為全面辨識(shí)更新公司各作業(yè)場(chǎng)所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法，對(duì)公司危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)和分級(jí)，并根據(jù)分級(jí)情況有針對(duì)性的采取事故防范措施，有效推動(dòng)公司雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作和安全文化創(chuàng)建工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估及控制管理制度》相關(guān)要求，決定開展危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，有關(guān)要求通知如下：成立危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組長：xxx副組長：xxx、xxx組員：xxx、xxx、xxx、xxx職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面抓好危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，跟蹤督促工作進(jìn)度，對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍、方法和步驟（一）危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍1.公司生產(chǎn)所有活動(dòng)中的危險(xiǎn)源。2.公司常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng)（如生產(chǎn)、起重、運(yùn)輸、登高、高溫、維修作業(yè)、辦公活動(dòng)等）。3.所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括合同方人員、外來人員）。4.工作場(chǎng)所的所有設(shè)施（包括租賃設(shè)備或設(shè)施）。（二）危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法各部門對(duì)照《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查表》采用詢問、交談；現(xiàn)場(chǎng)觀察；查閱有關(guān)記錄；獲取外部信息；工作任務(wù)分析；安全檢查表等方法根據(jù)不同崗位，以網(wǎng)格化、全覆蓋的方式從作業(yè)區(qū)域、設(shè)備/設(shè)施/作業(yè)場(chǎng)所/作業(yè)活動(dòng)、危險(xiǎn)和有害因素及可能導(dǎo)致的事故類別四方面對(duì)區(qū)域內(nèi)每個(gè)過程和活動(dòng)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面辨識(shí)。（三）危險(xiǎn)源辨識(shí)的步驟1.安全環(huán)保處制定《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查表》，并下發(fā)各部門。2.在前期統(tǒng)計(jì)兩個(gè)清單（設(shè)備設(shè)施清單、作業(yè)活動(dòng)清單）的基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行劃分，按照大小適中、便與分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則進(jìn)行劃分。動(dòng)態(tài)作業(yè)活動(dòng)+靜態(tài)設(shè)備設(shè)施將危險(xiǎn)源劃分為部位風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)、場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。3.對(duì)危險(xiǎn)源現(xiàn)有管控措施的有效性進(jìn)行分析，進(jìn)一步健全完善危險(xiǎn)源的管控措施。各崗位各工段各部室逐級(jí)評(píng)審本轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)情況，并匯總上報(bào)至安全部。危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)1.在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）對(duì)區(qū)域內(nèi)每個(gè)過程和活動(dòng)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。2.根據(jù)《重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，以及上級(jí)有關(guān)文件明確規(guī)定相應(yīng)等級(jí)直接判定，一旦有符合直接判定重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)，無論其評(píng)價(jià)級(jí)別是何種等級(jí)，一律直接確定管控級(jí)別為重大風(fēng)險(xiǎn)，用紅色進(jìn)行標(biāo)識(shí)，不允許降級(jí)。有關(guān)要求1.各部門負(fù)責(zé)人要高度重視此次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，要明確任務(wù)、區(qū)分責(zé)任、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、狠抓落實(shí)，親自籌劃、親自部署、親自過問、親自把關(guān)，確保各項(xiàng)工作落到每個(gè)崗位，切實(shí)做到自下而上、全覆蓋的辨識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí)管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)。2.要切實(shí)通過開展危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)全員提升識(shí)別危險(xiǎn)和評(píng)價(jià)的能力，危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)果，以部門為單位11月14日前反饋安全環(huán)保處。特此通知。附件1：《LEC評(píng)價(jià)方法》2021年11月5日

附件一：風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法和標(biāo)準(zhǔn)LEC評(píng)價(jià)法一、風(fēng)險(xiǎn)的定義指特定危害性事件發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。人們常常將事故發(fā)生的可能性大小L、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度E和發(fā)生事故產(chǎn)生的后果C的嚴(yán)重程度分別用表明相對(duì)差距的數(shù)值來表示，然后用三者的乘積反映風(fēng)險(xiǎn)程度D的大小，即D＝LEC。二、事故發(fā)生的可能性L表1事故發(fā)生的可能性L分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料0.5可以設(shè)想6相當(dāng)可能0.2很不可能3可能,但不經(jīng)常0.1極不可能1可能性小,完全意外0實(shí)際不可能三、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度E表2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度E分?jǐn)?shù)值頻繁程度分?jǐn)?shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次，或偶然暴露0.5非常罕見地暴露四、發(fā)生事故產(chǎn)生的后果C表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果C分?jǐn)?shù)值后果分?jǐn)?shù)值后果100大災(zāi)難,許多人死亡7嚴(yán)重,重傷40災(zāi)難,數(shù)人死亡3重大,致殘15非常嚴(yán)重,一人死亡1引人關(guān)注,不利于基本的安全衛(wèi)生要求五、根據(jù)可能性、頻繁程度和后果確定風(fēng)險(xiǎn)程度D=LEC將事故發(fā)生的可能性L、暴露的頻繁程度E、一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果C分別分為若干等級(jí)，并賦予一定的相應(yīng)分值。風(fēng)險(xiǎn)程度D為三者的乘積。將D亦分為若干等級(jí)。針對(duì)特定的作業(yè)條件，恰當(dāng)選取L、E、C的值，根據(jù)相乘后的積確定風(fēng)險(xiǎn)程度D的級(jí)別。風(fēng)險(xiǎn)程度的分級(jí)見表4。表4風(fēng)險(xiǎn)程度分級(jí)表D值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)>320極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)不可容許的1級(jí)160-320高度危險(xiǎn),需立即整改重大的2級(jí)70-160顯著危險(xiǎn),需要整改中度的3級(jí)20-70一般危險(xiǎn)，需要注意可允許的4級(jí)<20稍有危險(xiǎn)，可以接受可忽略的5級(jí)序號(hào)場(chǎng)所/環(huán)節(jié)/部位作業(yè)活動(dòng)中潛在危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)生的事故類型風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（LEC法）主要防范措施LECD級(jí)別1穿孔作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)布置炮孔人員在邊坡、裂隙等區(qū)域過于靠近高架頭，造成摔傷。高處墜落323185布置鉆機(jī)孔位時(shí)，要仔細(xì)觀察邊坡、高架頭區(qū)域地質(zhì)情況，防止垮塌造成跌落2穿孔位置下方有鏟裝設(shè)備進(jìn)行鏟裝作業(yè)，造成架頭垮塌，造成設(shè)備損壞和人員傷亡。機(jī)械傷害、物體打擊、坍塌、高處墜落6371263嚴(yán)禁交叉作業(yè)；穿孔時(shí)鉆機(jī)與前排抵抗錢保持安全距離（大于3米），中班夜間作業(yè)禁止穿前排孔。3鉆機(jī)操作不當(dāng)，造成鉆桿斷裂傷人。機(jī)械傷害、物體打擊363544嚴(yán)格執(zhí)行鉆機(jī)安全操作規(guī)程；工程機(jī)械穿孔平臺(tái)作業(yè)時(shí)清除表體浮渣，減少鉆機(jī)卡鉆幾率。4作業(yè)間歇機(jī)械設(shè)備未停放在安全位置，造成設(shè)備損壞及人員傷害。機(jī)械傷害、物體打擊163185嚴(yán)格按照操作規(guī)程規(guī)定停放至遠(yuǎn)離高架頭及邊緣區(qū)域的安全地帶；做好停放后的各項(xiàng)駐車制動(dòng)工作。5穿前排孔作業(yè)，易造成坍塌。坍塌、高處墜落3671263鉆孔作業(yè)必須檢查穿孔現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境；夜間禁止前排孔穿孔作業(yè)。6邊坡采準(zhǔn)穿孔未落實(shí)專人安全監(jiān)控。坍塌、高處墜落、放炮337634在操作員可視范圍內(nèi)安排專人監(jiān)控，緊急情況下可立即通知。7地質(zhì)復(fù)雜區(qū)域移動(dòng)穿孔設(shè)備時(shí)未仔細(xì)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)備在溶洞、裂