學(xué)院重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解的實(shí)施方案

為落實(shí)《教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解方案的通知》要求，明確目標(biāo)措施，保障我校的安全穩(wěn)定，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想有效預(yù)防、即時(shí)控制和妥善處置學(xué)校存有的風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升快速反應(yīng)和應(yīng)急處置水平，確保學(xué)校師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教學(xué)科研生活秩序，維護(hù)我校的和諧防止發(fā)生重大傷亡事件；防止發(fā)生涉及師生和社會(huì)人員(包括學(xué)生家長(zhǎng))組織的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)?，以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；防止發(fā)生各種非法傳教活動(dòng)；防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息，實(shí)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)；防止發(fā)生敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)輿論炒作事件；防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件，保障我校的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。(一)政治安全方面風(fēng)險(xiǎn)1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑，發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。防范目標(biāo)：不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論，不發(fā)生游行示威事件。防范措施：增強(qiáng)敏感時(shí)段的巡查及張貼廣告處的檢查，發(fā)動(dòng)信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭即時(shí)上報(bào)。網(wǎng)上檢查由信息技術(shù)中心和宣傳部聯(lián)合負(fù)責(zé)。2、“三股勢(shì)力”。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖防范目標(biāo)：不發(fā)生暴力恐怖事件，講臺(tái)上防止出現(xiàn)政治性失誤。防范措施：注重少數(shù)民族學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)管理，增強(qiáng)反恐演練。3、邪教人員入校園宣傳。典型的“”邪教分子，可能存有向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨，拉攏加入邪教組織的風(fēng)險(xiǎn)。防范目標(biāo)：不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。防范措施：展開(kāi)新生入學(xué)安全教育、展開(kāi)校園反邪教宣傳教育，及抵制邪教的活動(dòng)如征文、微視頻征集評(píng)選。(二)意識(shí)形態(tài)方面風(fēng)險(xiǎn)1、思想政治工作“失靈”防范目標(biāo)：不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。防范措施：規(guī)范課堂教學(xué)管理，增強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè)；增強(qiáng)教學(xué)檢查，堅(jiān)持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用，確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范；完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制，對(duì)各類涉及意識(shí)形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對(duì)策；增強(qiáng)課堂教學(xué)過(guò)程管理，堅(jiān)持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽(tīng)課制度，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級(jí)、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報(bào)告會(huì)等審查機(jī)制，活動(dòng)主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類活動(dòng)，由宣傳部具體負(fù)責(zé)審查。2、校園輿情錯(cuò)誤思想傳播防范目標(biāo)：不發(fā)生校園輿情錯(cuò)誤思想傳播"失控"情況。防范措施：認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于增強(qiáng)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。(三)社會(huì)穩(wěn)定方面風(fēng)險(xiǎn)防范目標(biāo)：不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。防止借此掩護(hù)，拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師，聘任后實(shí)行政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。增強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。防范目標(biāo)：不發(fā)生因民族習(xí)俗問(wèn)題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾防范措施：增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，關(guān)愛(ài)少數(shù)民族學(xué)生，尊重其習(xí)俗，增強(qiáng)學(xué)生思想工作。(四)經(jīng)濟(jì)方面風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。防范目標(biāo)：即時(shí)化解債務(wù)，嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊(duì)群體上訪事件，確保正常教學(xué)秩序。防范措施：學(xué)院開(kāi)源節(jié)流，勤儉辦學(xué)，并積極向主管部做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。(五)公共安全方面風(fēng)險(xiǎn)防范目標(biāo)：即時(shí)處置，嚴(yán)格控制。防范措施：增強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健隔離等措施。防范目標(biāo)：不發(fā)生重大群體食物中毒事故。防范措施：落實(shí)食堂食品安全管理制度，嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。3、學(xué)校大型活動(dòng)安全事故防范目標(biāo)：不發(fā)生活動(dòng)期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。防范措施：落實(shí)活動(dòng)備案審批，增強(qiáng)安保防范，一旦有突發(fā)事件，保證疏散通道順暢，采取應(yīng)急措施。4、校內(nèi)交通安全事故防范目標(biāo)：不發(fā)生學(xué)院內(nèi)部重大交通事故。防范措施：增強(qiáng)學(xué)院車(chē)輛的安全管理，門(mén)衛(wèi)嚴(yán)格登記來(lái)訪車(chē)輛，學(xué)院師生員工車(chē)輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。5、大學(xué)生誤入傳銷(xiāo)組織，失去自由防范目標(biāo)：不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷(xiāo)事件。防范措施：新生入學(xué)安全教育，利用多種形式實(shí)行安全宣傳。注重貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。增強(qiáng)學(xué)生的請(qǐng)假、休學(xué)的審批制度。6、大學(xué)生網(wǎng)貸，陷入“套路貸”風(fēng)險(xiǎn)防范目標(biāo)：減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。防范措施：增強(qiáng)校園貸危害的安全教育，摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況，一旦出現(xiàn)暴力催款即時(shí)報(bào)警。7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險(xiǎn)防范目標(biāo)：保障學(xué)生安全。防范措施：落實(shí)校外住宿審批制度，學(xué)生申請(qǐng)、家長(zhǎng)同意、學(xué)校審批程序。增強(qiáng)安全教育，確保不失控。8、實(shí)驗(yàn)室易燃易爆危險(xiǎn)品操作不當(dāng)防范目標(biāo)：確保實(shí)驗(yàn)安全。防范措施：嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品購(gòu)買(mǎi)、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)。學(xué)院各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要即時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，確保安全責(zé)任落實(shí)，安全工作情況納入考核。(二)各系部、各職能