第九章-城市防災工程系統(tǒng)規(guī)劃課件

第十章城市防災工程系統(tǒng)規(guī)劃.1華南理工大學建筑學院黃鐸10.1

城市災害的種類與特點.210.1.1

城市災害的種類（一）自然災害與人為災害1、自然災害①

氣象災害②

海洋災害③

洪水災害④

地質(zhì)與地震災害10.1.1

城市災害的種類.3（一）自然災害與人為災害2、人為災害①

戰(zhàn)爭②

火災③

化學災害④

交通事故⑤

傳染病流行10.1.1

城市災害的種類.4（二）主災與次生災害城市災害往往多災種持續(xù)發(fā)生，各災害之間有一定因果關(guān)系發(fā)生在前，造成較大損害的災害成為主災。主災規(guī)模一般較大，常為地震、洪水、戰(zhàn)爭等發(fā)生在后，由主災引起的一系列災害，規(guī)模較小，但災種多，發(fā)生頻次高，作用機制復雜，發(fā)展速度快，有些次生災害的最終破壞規(guī)模甚至遠超過主災10.1.2

城市災害的特點.5城市災害的高頻度與群發(fā)性特點城市系統(tǒng)構(gòu)成復雜，致災源多，導致城市災害總體上呈現(xiàn)出高頻度與群發(fā)性特點城市災害的高度擴張性特點發(fā)展速度快，得不到及時控制，易形成為大災城市災害的高災損失特點一旦發(fā)生災害，造成損失很大城市災害的區(qū)域性特點10.1.3我國自然災害與城市防災形勢.6（一）我國自然災害的基本情況（二）我國城市總體防災形勢①

城市人口密度過大②

城市市政基礎設施狀況差③

城市設防標準低④

社會防災觀念薄弱10.2城市防災體系.7城市防災措施城市防災措施可以分為兩種，一種為政策性措施，一種是工程性措施（一）城市政策性防災措施城市總體及城市內(nèi)各部門的發(fā)展計劃是政策性防

災措施的主要內(nèi)容。城市總體規(guī)劃通過對用地適

建性的分析評價，確定城市發(fā)展方向，實現(xiàn)避災

的目的。城市總體規(guī)劃中有關(guān)消防、人防、抗震、防洪等各項防災專項規(guī)劃，是對城市防災工作的

直接指導政策性防災的另一個主要內(nèi)容是法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的建立與完善10.2.1城市防災措施.8（二）城市工程性防災措施在城市防災政策指導下，建設一系列防災設施與機構(gòu)，也包括對各項與防災工作有關(guān)的設施采取的防護城市的防洪堤、排澇泵站、消防站、防空洞、醫(yī)療救急中心、物質(zhì)儲備庫，或氣象站、地震局等帶有測報功能的機構(gòu)的建設，以及建筑的各種抗震加固處理、管道的柔性接口等處理方法，都屬于工程性防災措施的范疇10.2.2城市防災體系的組成.9城市防災工作包括對災害的監(jiān)測、預報、防護、抗御、救援和恢復援建等六個方面，每個方面都由組織指揮機構(gòu)負責指揮協(xié)調(diào)。從時間順序上看，可以分為四個部分：災前的防災減災工作應急性防災工作災時的抗救工作災后工作10.2.2城市防災體系的組成.10災前的防災減災工作——災害區(qū)劃、災情

研究與預測、防災教育、防災預案制定、防災工程建設應急性防災工作——災害警告、人員物資

保護與疏散、臨時指揮機構(gòu)建立、抗救災人員物質(zhì)組成災時的抗救工作——抗御災害、災時救援災后工作——防次生災害、災后救援、災害損失評估與補償、重建防災設施與城市10.2.3城市的綜合防災.11由于觀念、體制、方法上的原因，我國現(xiàn)有防災體系存在以下主要問題:①

現(xiàn)有防災體系基本上以單災種防抗為系統(tǒng)，造成防災設施布局不合理，配置重復，浪費投資②

忽視城市整體防災組織指揮系統(tǒng)的建設、生命線系

統(tǒng)的防護等重要環(huán)節(jié)，現(xiàn)有城市防災系統(tǒng)難以快速、高效地防抗多元化、群發(fā)性的城市災害③缺乏平災結(jié)合、綜合利用防災設施的觀念、規(guī)劃和措施，難以充分發(fā)揮防災設施的效能，未能形成城市防災設施投資、使用維護的良好環(huán)境，嚴重影響了防災系統(tǒng)在災時的正常運作10.2.3城市的綜合防災.12綜合防災需要解決城市防災體系六個方面的工作，同時也需要注重防災設施建設使用與城市開發(fā)建設的有機結(jié)合：加強區(qū)域減災和區(qū)域防災協(xié)作合理選擇與調(diào)整城市建設用地城市總體規(guī)劃必須進行城市建設用地的適用性評價，確定城市未來的用地發(fā)展方向和進行現(xiàn)狀用地布局調(diào)整。地形、地貌、地質(zhì)、水系等評價因子決定了地區(qū)未來可能遭受的災害及其影響的程

度

10.2.3城市的綜合防災.133.優(yōu)化形式生命線系統(tǒng)的防災性能城市生命線系統(tǒng)是指維持城市居民生活和生產(chǎn)活動所必不可少的交通、能源、通信、給排水等城市基礎設施，是城市的“血液循環(huán)系統(tǒng)和“免疫系統(tǒng)‘。一方面，城市防災對生命線系統(tǒng)依賴型強；另一方

面，保證城市生命線系統(tǒng)自身安全十分重要。城市

生命線系統(tǒng)被破壞本身就是災難性的。從體系構(gòu)成、設施布局、結(jié)構(gòu)方式、組織管理等方面，提高生命

線系統(tǒng)的防災能為和抗災功能，是城市防災的重要

環(huán)節(jié)。10.2.3城市的綜合防災強化城市防災設施的建設與運營管理城市防災設施是城市綜合防災體系主要的硬件部分，除城市生命線系統(tǒng)外，城市的堤壩、排洪溝渠、消防設施、人防設施、地震測報臺網(wǎng)以及各種應急設施等，都屬于城市防災設施。提高防災設施的使用效益，是防災工作中的一個關(guān)鍵問題。建設城市綜合防災體系，有利于防災設施的綜合利用。結(jié)合地下停車場的建設.1410.2.3城市的綜合防災.15建設城市綜合防災指揮組織體系健全、完善城市綜合救護體系10.3城市主要災害的防災對策與防災標準.16城市各類災害中對城市影響最大和發(fā)生較為

頻繁的災害主要有地震、洪澇、火災與戰(zhàn)爭。針對這四種災害的抗震、防洪（澇）、消防

和人防工作，是城市防災工作的重點城市主要災害的防災對策與防災標準城市防洪對策與標準.17（一）城市防洪防澇對策1、以蓄為主的防洪對策水土保持水庫蓄洪和滯洪2、以排為主的防洪措施修筑提防整治河道10.3.1城市防洪對策與標準.18城市所處的地區(qū)不同，其防洪對策也不相同在平原地區(qū)河流貫穿城市城市位于山前區(qū)當城市上游近距離內(nèi)有大、中型水庫城市地處盆地位于海邊的城市10.3.1城市防洪對策與標準.19（二）城市防洪、防澇標準1、設計標準防洪工程設計是以洪峰流量和水位為依據(jù)，而洪水的大小通常以某一頻率的洪水量來表示。以工程性質(zhì)、防范范圍和重要性的要求，選取某一頻率作為計算洪峰流量的設計標準。2、校核標準對于重要工程，考慮非正常運用情況下的安全保障標準。10.3.2城市抗震對策與標準.20地震有兩種指標分類法受影響和受破壞的程度——地震的烈度，我國分為12個等級按震源放出的能量劃分——地震的震級（一）城市抗震對策建構(gòu)筑物的抗震處理地震的震前預報城市布局的避震減災措施城市的抗震標準即為抗震設防烈度。我國工程建設從地震基本烈度6度開始設防。6度及6度一下的城市為非重點抗震防災城市6度地震區(qū)內(nèi)的重要城市與國家重點抗震城市和位于7度以上（含7度）地區(qū)的城市，都應編制城市抗震防災規(guī)劃。.2110.3.2城市抗震對策與標準（一）城市消防對策城市消防工作的方針是“預防為主，防消結(jié)合城市的防火布局建、構(gòu)筑物的防火設計健全消防制度，普及消防知識（二）城市消防標準道路消防要求建筑物消防間距建筑設計消防用水.2210.3.3城市消防對策與標準我國人防工程建設走的是一條平戰(zhàn)結(jié)合、綜合利用的道路（一）城市人防工程建設原則提高人防工程的數(shù)量與質(zhì)量突出人防工程的防護重點以就近分散隱蔽代替集中隱蔽加強人防工事間的連通綜合利用城市地下設施.2310.3.4城市人防工程建設原則與標準（二）城市人防工程建設標準城市人防工程總面積的確定一般說來，戰(zhàn)時留城人口約點城市總?cè)丝诘?0%-40％左右。人均人防工程面積為1.0-1.5m2專業(yè)人防工程的規(guī)模（三）城市地下空間與人防工程的轉(zhuǎn)換.2410.3.4城市人防工程建設原則與標準10.4城市主要防災工程設施的布局與城市生命線系統(tǒng)的.25防災城市防洪、防澇工程設施城市的防洪、防澇工程設施主要由堤防、排洪溝渠、防洪閘和排澇設施組成（一）防洪堤堤頂和防洪墻頂標高一般為設計洪(潮)水位加上超高，當?shù)添斣O防浪墻時，堤頂標高應高于洪(潮)水位0.5m以上。堤線的選擇應和城市總體規(guī)劃和河流的治理規(guī)劃協(xié)調(diào)（二）排洪溝與截洪溝1、排洪溝的布置原則2、截洪溝的布置原則（三）防洪閘防洪閘指城市防洪工程中的擋洪閘、分洪閘、排洪閘和擋潮閘等（四）排澇設施采用排澇泵站或填土.2610.4.1城市防洪、防澇工程設施城市抗震設施主要指避震和震時疏散通道及避震疏散場地。城市避震和震時疏散可分為就地疏散，中程疏散和遠程疏散（一）疏散通道（二）疏散場地.2710.4.2城市抗震設施消防設施有消防指揮調(diào)度中心、消防站、消火栓、消防水池以及消防隙望塔等（一）消防站我國消防單位行咳等級劃分為總隊、支隊、大隊、中隊四級1、消防站分級2、消防站設置要求3、消防站布局要求（二）消防栓設置要求.2810.4.3城市消防設施人防工程設施在布局時總體上有以下要求：避開易遭到襲擊的重要軍事目標避開易燃易爆品生產(chǎn)儲運單位和設施，控制距離應大于50m避開有害液體和有毒重氣體貯罐，距離應大于100m人員掩蔽所距人員工作生活地點不宜大于200m人防工程布局時要注意面上分散，點上集中.2910.4.4城市人防工程設施人防工程可以分為六大類(一)指揮通訊工事

(二)醫(yī)療救護工事

(三)專業(yè)隊工事(四)后勤保障工事

(五)人員掩蔽工事

(六)人防疏散干道.3010.4.4城市人防工程設施城市生命線系統(tǒng)一般都應具有較普通建、構(gòu)筑物高的防災能力。提高生命線系統(tǒng)的措施主要有以下幾種（一）設施的高標準設防（二）設施的地下化（三）設施節(jié)點的防災處理（四）設施的備用率.3110.4.5城市生命線系統(tǒng)的防災實例A：廣州鐵路客運新站防洪排澇規(guī)劃.32位于番禺鐘村鎮(zhèn)，為華南地區(qū)最大的客運樞紐規(guī)劃面積11.4km2對新客站的研究應首先在一個大的流域進行：該規(guī)劃區(qū)域?qū)儆谑袠蚝恿饔颍撚玫刈钪鞲赏饨罏殛惔逅?，向下與市橋水道銜接所涉及的大的排澇分區(qū)為鐘村澇區(qū)，為40多km2.33實例A：廣州鐵路客運新站防洪排澇規(guī)劃用地條件較好，但從防洪排澇的角度出發(fā)，問題也比較嚴重：地勢平坦，標高普遍在

5.5~7.0之間，對陳村水道的排澇存在一定問題根據(jù)鐘村范圍等值線，范圍為40多平方公里，以山脊線為分界線，結(jié)合下面周圍高地作為排澇分區(qū)排澇分區(qū)：以一個完整的雨水收集區(qū)作為分區(qū)，在該

區(qū)域所有的雨水收集最后歸納為同一區(qū)域，則這一分區(qū)為排澇分區(qū).34實例A：廣州鐵路客運新站防洪排澇規(guī)劃.35鐘村范圍用地以農(nóng)田和村鎮(zhèn)建設為主，防洪排澇標準很低陳村水道標準：20年一遇防洪標準；內(nèi)陸排澇標準：10年一遇，暴雨24小時排干，允許一部分農(nóng)田在一定時間受淹包括三個排澇泵站整體上做為新城區(qū)建設標準偏低實例A：廣州鐵路客運新站防洪排澇規(guī)劃.36規(guī)劃依據(jù)國家相關(guān)規(guī)范：防洪標準，水利計算規(guī)范等上游資料：廣東省番禺市江河流域綜合規(guī)劃報告；市橋河流域綜合整治規(guī)劃報告…當?shù)卣岢龅囊髮嵗鼳：廣州鐵路客運新站防洪排澇規(guī)劃.37規(guī)劃的任務，需要制定規(guī)劃區(qū)域的標準規(guī)劃區(qū)域為廣州市城市建設的部分，而廣州的防洪排澇標準為：防洪標準為200年一遇虹橋水位，排澇標準為20年一遇24小時暴雨不受災[書本中的排澇標準：24小時暴雨24小時排干，以此標準，則城市局部區(qū)域會受災]實例A：廣州鐵路客運新站防洪排澇規(guī)劃.38防洪規(guī)劃新客站地區(qū)外圍最大的河流為與順德交界的陳村水道，其防洪標準為20年一遇陳村水道上游和大石水道、珠江鳳凰道連接，下游與沙灣水道銜接，為區(qū)域性河流實例A：廣州鐵路客運新站防洪排澇規(guī)劃.39防洪規(guī)劃根據(jù)相關(guān)資料，直接使用廣東省水利廳2002年西北江下游城市水道的設計成果，其中陳村水道15號（上）與19號（下）水文站的相關(guān)資料為：300年一遇：8.94~9.24200年一遇：8.62~9.01100年一遇：8.48~8.92實例A：廣州鐵路客運新站防洪排澇規(guī)劃.40防洪規(guī)劃針對上述區(qū)域，在小范圍內(nèi)對15號和19號之間的區(qū)域可以內(nèi)插水位標高（內(nèi)插方法對大

江大河區(qū)域并不適用，而需要計算積雨范圍，基于歷史資料經(jīng)統(tǒng)計分析計算洪水水位線，

得到某一點的水位標準）在小區(qū)域規(guī)劃中，對外圍大江大河采用成熟的數(shù)據(jù)標準進行引用實例A：廣州鐵路客運新站防洪排澇規(guī)劃.41防洪規(guī)劃——實際應用中，根據(jù)不同規(guī)劃所持有的資料掌握不同規(guī)劃要點在該區(qū)域中，防洪規(guī)劃不是本規(guī)劃項目的重點，而是區(qū)域范圍內(nèi)的排澇規(guī)劃實例A：廣州鐵路客運新站防洪排澇規(guī)劃.42防洪規(guī)劃規(guī)劃區(qū)域三面環(huán)山，一面環(huán)水外江防洪只要達到陳村水道的防洪標準，便可以滿足規(guī)劃區(qū)域的防洪要求結(jié)論：以陳村水道200年一遇作為規(guī)劃區(qū)域的防洪設防標準，防洪標高9.01實例A：廣州鐵路客運新站防洪排澇規(guī)劃.43防洪措施整治陳村水道，特別是靠近新客站附近的堤岸建設對下游區(qū)域，為防止標準提高之后洪水倒灌，新開鑿一條瀉洪沖實例A：廣州鐵路客運新站防洪排澇規(guī)劃.44排澇規(guī)劃主要建立于鐘村澇區(qū)40多平方公里中一塊地勢比較平坦的一個區(qū)域設計思路是不在改變大的排澇系統(tǒng)的基礎上，以符合大排澇系統(tǒng)為基礎，重點考慮自身區(qū)

域排澇安全性建立排澇系統(tǒng)，因此采取的對

策是蓄排相結(jié)合，具體措施是增加水面，增

大蓄水區(qū)域作為解決問題的重要排澇思想實例A：廣州鐵路客運新站防洪排澇規(guī)劃.45排澇規(guī)劃原先的排澇措施是設置水閘和泵站，泵站為輔助，水閘為主體，以水閘防止陳村水道的洪水倒灌平山水閘是該區(qū)域重要的排澇設施，其調(diào)控標準是10年一遇，暴雨24小時排干，區(qū)域內(nèi)相應設施都以此為標準進行建立和運行。原區(qū)域40多平方公里按此標準排澇基本是平衡的實例A：廣州鐵路客運新站防洪排澇規(guī)劃.46排澇規(guī)劃就外江水道的低潮水位來說，陳村水道相應的兩個水閘比較具有優(yōu)勢。根據(jù)分析，在圍內(nèi)發(fā)生暴雨而外江為低潮水位時，陳村水道的三個水閘均可以排水，而上游兩個水閘因距離近而更具優(yōu)勢對現(xiàn)狀排澇標準的復核計算，在新客站未建設前的排澇標準，本流域在20年一遇暴雨內(nèi)沖水位為6.447比10年一遇暴雨水位要高0.35

米

實例A：廣州鐵路客運新站防洪排澇規(guī)劃.47排澇規(guī)劃按照10年一遇，24小時暴雨36小時排干的標準計算得新客站地區(qū)在未建前平均排出水流量為19.22m3/s按照20年一遇，24小時暴雨24小時排干的標準計算得新客站地區(qū)在建后平均排出水流量為28.15m3/s在提高標準后24小時內(nèi)需要多排出的水量為77.21萬m3實例A：廣州鐵路客運新站防洪排澇規(guī)劃.48排澇規(guī)劃這一部分增加的水量以增加新客站地區(qū)的蓄水面積，提高調(diào)蓄充容能力，暫時將水積蓄起來，24小時后按照原標準排出，達到不增加新客站外圍區(qū)域壓力因此總體上為一方面提高規(guī)劃區(qū)域排澇標準，另一方面外圍地區(qū)仍然依照原標準（10年一遇，24小時暴雨36小時排干）實例A：廣州鐵路客運新站防洪排澇規(guī)劃.49排澇規(guī)劃在不影響外圍排澇系統(tǒng)，特別是不增加平山水閘排澇容量的基礎上，采取內(nèi)蓄外調(diào)，延長平山水閘的出水時間，不提高外圍的水位標高，建立與符合前述的處理模式根據(jù)前述計算，需要在新客站地區(qū)增加蓄水面積需要調(diào)蓄的水量24小時內(nèi)為77.21萬m3實例A：廣州鐵路客運新站防洪排澇規(guī)劃.50排澇規(guī)劃蓄水之后外圍水閘排澇泵站抽水到一定階段后，逐步釋放這一部分增加的水量，再通過排澇泵站抽排出去，構(gòu)建一個兩級的系統(tǒng)（圖示所增加的蓄水面積）結(jié)論：按新標準，新客站地區(qū)內(nèi)河沖控制的最高水位為6.447米，在這個基礎上比較經(jīng)濟，不需要額外增加排澇設施實例A：廣州鐵路客運新站防洪排澇規(guī)劃.51排澇規(guī)劃同時考慮水生態(tài)、水環(huán)境的建設，特別是考慮城市景觀效果，新客站地區(qū)內(nèi)河常水位控制為5.5米，內(nèi)河可調(diào)蓄容量為28萬m3整體可以達到98萬m3蓄澇標準，可控最高水位為6.5米實例A：廣州鐵路客運新站防洪排澇規(guī)劃.52排澇規(guī)劃在城市規(guī)劃各專業(yè)的協(xié)調(diào)方面對水體面積的控制，協(xié)調(diào)土地利用，保留足夠水體對外江防洪與內(nèi)部蓄水，在管網(wǎng)設計過程中需要統(tǒng)一的思想是，所有內(nèi)部排水接入口，不能進入外江，僅能排入內(nèi)部緩沖渠溝實例B：廣州地面高程控制規(guī)劃.53在城市建設中，需要考慮如何利用防洪排澇成果，如何落實防洪排澇的要求在城市防洪排澇規(guī)劃，特別是外江防洪是一個硬性的標準，一般一個城市具有兩到三個（小城市可能只有一個）水位標高控制。城市建設中需要落實這個水位，排澇也相應在一個區(qū)域界定一個標高與設施實例B：廣州地面高程控制規(guī)劃.54防洪決定城市堤防建設，而排澇則決定了城市標高的界定，以及對于河沖堤防與排澇設施的建設經(jīng)過防洪排澇分析計算，提出分區(qū)域分片區(qū)的標準，其后落實到城市建設的防洪排澇設施與城市建設標高這兩個方面實例B：廣州地面高程控制規(guī)劃.55防洪排澇設施在防洪排澇規(guī)劃中能夠完整體現(xiàn)（比如堤岸建設與堤岸標高），地面標高規(guī)劃則需要充分理解防洪排澇的要求，以設置城市建設標高傳統(tǒng)上對于城市建設標高存在一些理解的偏差實例B：廣州地面高程控制規(guī)劃.56廣州地面高程控制規(guī)劃涉及到廣州原8區(qū)1400平方公里中城市建設所圈定的850平方公里范圍內(nèi)的建設高程控制的基礎研究城市建設中地面標高應與城市平面控制同樣重要，但在傳統(tǒng)的城市建設中，對于城市標高或者忽視，或者理解存在偏差在城市規(guī)劃管理中城市標高是一個可調(diào)控的指標，有較大的自由裁量權(quán)。在部分城市中一方面認為這個自由裁量權(quán)難以把握，另一方面認為并不重要，對城市建設影響并不突出實例B：廣州地面高程控制規(guī)劃.57在一段時間以來城市標高控制比較缺乏，也存在較多的問題，給城市建設帶來了比較大的損失，是浪費城市建設基本投入的一個重要方面該規(guī)劃一方面是廣州市規(guī)劃管理的迫切需要，多年以來廣州市缺乏一個系統(tǒng)的城市標高依據(jù)另一方面保護和利用自然資源，建設山水園林風貌

城市的需要。由于缺乏標高控制，在遇到山體地區(qū)，比如在白云山地區(qū)便存在大開挖的建設方式，造成

白云山地區(qū)山體受到嚴重破壞實例B：廣州地面高程控制規(guī)劃3.

另外廣州市以前片面理解防洪要求，忽視排澇設置。歷史上廣州市只有一個標高控制，為100年一遇的防洪標高7.8米。在此標高指導下，在城市建設當中所有地區(qū)都以此標高

為依據(jù)。受此影響，廣州市海珠與芳村區(qū)在

普遍標高為6.0~7.0的幾百平方公里范圍內(nèi)，全面進行添土。但在具體建設過程中難以控

制，造成局部地區(qū)暴雨受淹積水。因此，現(xiàn)

階段越來越認識到結(jié)合防洪排澇，結(jié)合自然

資源的保護編制一個地面高程規(guī)劃的必要性與重要性.58實例B：廣州地面高程控制規(guī)劃.594.

由于現(xiàn)階段電子地圖的使用，對大范圍的地形圖讀取與應用時機已經(jīng)成熟實例B：廣州地面高程控制規(guī)劃.60具體設計過程涉及兩個階段方法研究與典型區(qū)試點規(guī)劃。全國在大型

區(qū)域這一方面的工作存在空白，無論是規(guī)劃方法控制，還是成果表達都比較缺乏。該工作經(jīng)廣州市規(guī)劃局與廣州市建委驗收通過之后再進行城市大范圍的運用與深化廣州市地形地貌保護利用研究實例B：廣州地面高程控制規(guī)劃.61運用與深化：運用指應用防洪排澇所得到的指導性結(jié)論；深化研究彌補在廣州市防洪排澇規(guī)劃高層次規(guī)劃的精度和密度不夠的條件下，對于內(nèi)部河沖利用防洪排澇規(guī)劃的思想，綜合研究內(nèi)部河沖的水位控制，得到高程控制比較經(jīng)濟的模式利用的平臺為26米以上主干道的控制標高核算控制，規(guī)劃深度建立在廣州市分區(qū)規(guī)劃為基準的深度，主要為指導控詳與修詳?shù)木幹乒ぷ鲗嵗鼴：廣州地面高程控制規(guī)劃.62規(guī)劃范圍：850平方公里原則與指導思想：平面與高程協(xié)調(diào)…目標：綜合利用各種資料，達到城市建設自排區(qū)地面高程200年一遇不受淹，內(nèi)部河沖20年一遇洪水遭遇多年平均高程位置不受澇。通過對廣州市26米以上道路的控制，為廣州市規(guī)劃建設與管理提供依據(jù)實例B：廣州地面高程控制規(guī)劃.63依據(jù)：法律法規(guī)、規(guī)劃文件、地形圖依據(jù)…地形地貌保護工作重點：分析廣州市地形地貌特點，明確建設用地與非建設用地高程分布規(guī)模與條件，根據(jù)自然地形地貌特點進行自然地形地貌的保護和利用與用地適用性評價。從