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2021-2022年度年福建省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格押題練習(xí)試題B卷含答案一單選題(共60題)1、在生產(chǎn)過程中,控制塵毒危害的最重要的方法是____。()
A.生產(chǎn)過程密閉化B.通風(fēng)C.發(fā)放保健食品
答案:A
2、以下措施不屬于重大事故應(yīng)急管理“準(zhǔn)備”階段的有()。
A.應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備B.應(yīng)急預(yù)案的編制和演練
C.應(yīng)急現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)工作D.應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)的落實(shí)
答案:C
3、正常工作的起重機(jī),應(yīng)按有關(guān)法規(guī)的要求,由特種設(shè)備檢測(cè)部門每()年進(jìn)行一次檢驗(yàn),合格認(rèn)可后方可繼續(xù)使用。
A.3B.2C.lD.半
答案:B
4、事故頻發(fā)傾向理論認(rèn)為工業(yè)事故發(fā)生的主要原因是()。
A.設(shè)備故障B.少數(shù)有精神或心理缺陷的工人
C.違章或違規(guī)操作D.安全生產(chǎn)管理松散
答案:B
5、可燃液體的燃燒過程較可燃?xì)怏w復(fù)雜,所需的初始能量_____。()
A.較多B.較少C.相等D.不確定
答案:A
6、多數(shù)固體的燃燒呈______,有些固體則同時(shí)發(fā)生氣相燃燒和固相燃燒.()
A.固相B.液相C.氣相
答案:C
7、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有a檢測(cè)合格證明、b產(chǎn)品合格證、c生產(chǎn)許可證。
A.a(chǎn)bB.a(chǎn)cC.bcD.a(chǎn)bc
答案:C
8、滑輪直徑越小,鋼絲繩彎曲越_______,鋼絲繩的損壞就越_______。
A.嚴(yán)重;快B.輕微;慢C.嚴(yán)重;慢D.輕微;快
答案:A
9、特種設(shè)備是指由國(guó)家認(rèn)定的,因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故,并且一旦發(fā)生事故會(huì)造成人身傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備。屬于特種設(shè)備的有電梯、鍋爐、壓力容器、()等。
A.刨床B.挖掘機(jī)C.起重機(jī)械D.齒輪加工機(jī)
答案:C
10、下列設(shè)備中,哪一種是防爆泄壓設(shè)備?()
A.阻火器B.放空管C.單向閥D.安全液封
答案:B
11、對(duì)產(chǎn)生煙氣有重要影響的是()
A.溫度B.火源C.母體可燃物的化學(xué)成分D.火災(zāi)地方的通風(fēng)情況
答案C
12、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行()、()等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
A.爆破吊裝B.礦山建筑
C.起吊搬運(yùn)D.高空地下
答案:A
13、“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程()。
A.同時(shí)立項(xiàng)、同時(shí)審查、同時(shí)驗(yàn)收
B.同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用
C.同時(shí)立項(xiàng)、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)驗(yàn)收
D.同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收
答案:B
14、在使用白棕繩時(shí),如繩不夠長(zhǎng)需接長(zhǎng)時(shí),應(yīng)采用____法。()
A.打結(jié)接長(zhǎng)B.編接接長(zhǎng)C.用鐵絲捆扎
答案:B
15、化學(xué)品事故的特點(diǎn)是發(fā)生突然、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、()、涉及面廣。
A.?dāng)U散迅速B.經(jīng)濟(jì)損失大C.人員傷亡多D社會(huì)影響大
答案:A
16、1千伏以下的電導(dǎo)線與建筑物之間的最小距離是多少?()
A.垂直2.5米水平1.0米B.垂直2米水平2米C.垂直2.5米水平2.5米
答案:A
17、防止觸電的漏電保護(hù)裝置宜采用高靈敏度、快速型裝置,其動(dòng)作電流與動(dòng)作時(shí)間的乘積不應(yīng)超過____毫安秒。()
A.10B.30C.50
答案:B
18、低合金鋼容器水壓試驗(yàn)時(shí)水溫應(yīng)高于____。()
A.0度B.10度C.20度D.鋼材韌脆轉(zhuǎn)變溫度
答案:D
19、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,未設(shè)置明顯標(biāo)志,或者未對(duì)專用倉庫的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施定期檢測(cè)的處()的罰款。
A.1萬以上5萬以下B.1萬以上10萬以下
C.2萬以上5萬以下D.2萬以上10萬以下
答案:A
20、對(duì)于露天鐵礦的采礦場(chǎng),以下說法正確的是()。
A.最大危害的是可能發(fā)生的瓦斯
B.最大危害是由于邊坡不穩(wěn)定發(fā)生的滑坡
C.大爆炸時(shí)人員在采場(chǎng)外是絕對(duì)安全的
D.大爆破時(shí)的點(diǎn)炮人員必須撤到采場(chǎng)外
答案:B
21、以下關(guān)于支持保障系統(tǒng)中的通訊系統(tǒng),說法不正確的是()。
A.明確通訊系統(tǒng)的法律責(zé)任
B.保證整個(gè)應(yīng)急救援過程中救援組織內(nèi)部以及內(nèi)部與外部之間通訊的通暢
C.應(yīng)設(shè)立備用的通訊系統(tǒng)
D.通訊系統(tǒng)是保障應(yīng)急救援工作正常開展的關(guān)鍵
答案:A
22、《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中規(guī)定了國(guó)家工種分類目錄中的()個(gè)典型工種的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。
A.l2OB.110
C.116D.106
答案:C
23、倉庫內(nèi)的氣瓶放置應(yīng)整齊,戴好瓶帽;立放時(shí),應(yīng)妥善固定;橫放時(shí),頭部朝同一方向,垛高不得超過____層。()
A.5B.4C.3
答案:A
24、二氧化碳是()窒息性氣體。
A.單純B.血液C.細(xì)胞D.血紅細(xì)胞
答案:A
25、下列有關(guān)使用漏電保護(hù)器的說法,哪種正確?()
A.漏電保護(hù)器既可用來保護(hù)人身安全,還可用來對(duì)低壓系統(tǒng)或設(shè)備的對(duì)地絕緣狀況起到監(jiān)督作用。
B.漏電保護(hù)器安裝點(diǎn)以后的線路不可對(duì)地絕緣。
C.漏電保護(hù)器在日常使用中不可在通電狀態(tài)下按動(dòng)實(shí)驗(yàn)按鈕來檢驗(yàn)其是否靈敏可靠。
答案:A
26、鍋爐中沉結(jié)水垢的物質(zhì)是______。()
A.鈣鎂鹽B.納鹽C.鋁鹽D.鐵鹽
答案:A
27、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位如下哪些人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職:a主要負(fù)責(zé)人、b項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、c施工作業(yè)人員、d專職安全生產(chǎn)管理人員。
A.a(chǎn)bB.a(chǎn)dC.a(chǎn)bcD.a(chǎn)bd
答案:D
28、鉆削結(jié)束時(shí),應(yīng)將橫臂__________,主軸箱______主軸并夾緊。()
A.升到最高位置、靠近B.升到最高位置、遠(yuǎn)離
C.降到最低位置、遠(yuǎn)離D.降到最低位置、靠近
答案:D
29、自燃物品應(yīng)儲(chǔ)存于()耐火建筑的庫房?jī)?nèi)。
A.不得低于一級(jí)B.不得低于二級(jí)C.一級(jí)D.三級(jí)
答案:C
30、為使壓力容器能正常安全地運(yùn)行,下列對(duì)其安全閥的要求,哪項(xiàng)是不正確的?()
A.結(jié)構(gòu)緊湊,調(diào)節(jié)方便
B.動(dòng)作靈敏可靠,當(dāng)壓力達(dá)到一定程度時(shí),能自動(dòng)跳開,排出氣體
C.排氣后能及時(shí)關(guān)閉,但不保持密封
答案:C
31、推車式干粉滅火器的代號(hào)為_____?()
A.MPTB.MFBC.MFTD.MTT
答案:C
32、根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)原理,建立安全生產(chǎn)系統(tǒng)的基本構(gòu)成要素是:()
A.人和機(jī)械B.人、機(jī)、能量、信息
C.職工、設(shè)備、工具、車間D.物質(zhì)、能量、信息
答案:B
33、在供電線路上安裝保險(xiǎn)絲,這種方法符合安全技術(shù)措施基本原則中的()。
A.消除危險(xiǎn)源B.設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)C.限制能量D.隔離
答案:B
34、表示蒸汽純潔程度稱為________。
A蒸汽品質(zhì)B蒸汽純度.C蒸汽質(zhì)量
答案:A
35、不屬于預(yù)防機(jī)械危害的對(duì)策的是:()
A.本質(zhì)安全B.放松對(duì)員工的管理,靠其自覺性預(yù)防機(jī)械危害
C.增強(qiáng)管理D.提高人員技術(shù)
答案B
36、攜帶式電氣設(shè)備的絕緣電阻不應(yīng)低于____。()
A.5MΩB.1MΩC.2MΩD.0.5MΩ
答案:C
37、某縣城春節(jié)期間將在人民廣場(chǎng)舉辦大型游藝活動(dòng),安全評(píng)價(jià)人員需要對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),需要采?。ǎ?。
A.消防綜合評(píng)價(jià)B.管理安全評(píng)價(jià)
C.安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)D.專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)
答案:D
38、我國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門是()。
A.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局B.技術(shù)監(jiān)督局
C.公安局D.環(huán)保局
答案:B
39、土壤的電阻率是表明導(dǎo)電能力的性能參數(shù),其單位是____。()
A.歐B.米C.歐·米或歐·厘米
答案:C
40、防止熱水鍋爐運(yùn)行汽化的措施中,正確的有_______。()
A.控制出口溫度,保持鍋爐內(nèi)壓力恒定
B.如果有幾條并聯(lián)循環(huán)回路,應(yīng)通過調(diào)節(jié)各條回路上的調(diào)節(jié)閥的開度大小,盡量使各回路的循環(huán)水量均勻
C.保持爐膛燃燒穩(wěn)定D.以上都是
答案:D
41、工作壓力為5MPa的壓力容器屬于()。
A.高壓容器B.中壓容器C.中低壓容器D.低壓容器
答案:B
42、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察,所需費(fèi)用由()承擔(dān)。
A.用人單位和個(gè)人共同B.國(guó)家
C.用人單位D.個(gè)人
答案:C
43、1211滅火器的重量如下降到幾分之一就要灌裝充氣?()
A.十分之一B.二十分之一B.十分之二
答案:A
44、吊運(yùn)灼熱金屬或危險(xiǎn)品用鋼絲繩的報(bào)廢斷絲數(shù),取一般起重機(jī)用鋼絲繩報(bào)廢斷絲數(shù)的(),其中包括由于鋼絲表面磨蝕而進(jìn)行的折減。
A.90%B.80%C.60%D.50%
答案D
45、為防止線路過熱、保護(hù)線路的正常工作,塑料絕緣導(dǎo)線在運(yùn)行中最高溫度不得超過____。()
A.50℃B.60℃C.70℃D.80℃
答案:C
46、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,使用爆破器材,必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。爆破員領(lǐng)取爆破器材,必須經(jīng)批準(zhǔn),領(lǐng)取數(shù)量不得超過當(dāng)班使用量,剩余的要當(dāng)天退回()。
A.班組長(zhǎng)B.班組長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人
C.現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人D.班組長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人
答案:D
47、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系時(shí),應(yīng)如何確定管理評(píng)審的時(shí)間()。
A.最高管理者選擇自己的空余時(shí)間
B.最高管理者依據(jù)自己預(yù)定的時(shí)間間隔
C.選擇每次內(nèi)部審核結(jié)束之后
D.選擇每次接受外部審核之后
答案:B
48、乙炔發(fā)生庫的消防措施應(yīng)選用的滅火器的類型是()
A.普通的水滅火器B.泡沫滅火器
C.四氯化碳滅火器D.干粉滅火器
答案D
49、在職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定(GB1.8—89)中,對(duì)“危險(xiǎn)因素”的解釋是()。
A.能對(duì)人造成傷亡的因素
B.能夠影響人的身心健康或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素
C.能對(duì)物造成突發(fā)性損壞的因素
D.能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素
答案:D
50、冷沖壓加工生產(chǎn)中最容易發(fā)生下列哪種傷害事故?()
A.?dāng)嘀窧.鉸傷C.燙傷D.碎屑傷人
答案:A
51、硐室內(nèi)各種電器設(shè)備,必須注明編號(hào)和用途,并有____標(biāo)志。()
A.安全B.出廠C.停送電
答案:A
52、用于防止漏電火災(zāi)的漏電保護(hù)裝置的動(dòng)作電流一般在什么范圍?()
A.小于50毫安B.大于500毫安C.100-500毫安
答案:C
53、根據(jù)安全生產(chǎn)概念和工作要求,對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,安全生產(chǎn)需要保護(hù)的第一對(duì)象是()。
A.設(shè)備B.從業(yè)人員C.管理人員D.技術(shù)人員
答案:B
54、職業(yè)安全健康目標(biāo)是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現(xiàn),以下關(guān)于制定目標(biāo)的描述不正確的是()。
A.應(yīng)以組織要求為框架,確保目標(biāo)合理、可行
B.以危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果為基礎(chǔ),確保其對(duì)企業(yè)安全方針的針對(duì)性和持續(xù)漸進(jìn)性
C.考慮自身技術(shù)和財(cái)務(wù)能力以及整體經(jīng)營(yíng)上有關(guān)職業(yè)安全健康的要求,確保其可行性與實(shí)用性
D.目標(biāo)應(yīng)盡可能予以量化,并形成文件
答案:A
55、在化學(xué)品生產(chǎn)過程中,____會(huì)引起誤操作,導(dǎo)致發(fā)生事故。()
A.照明不良B.設(shè)備布局不合理C.以上兩者都是
答案:C
56、施工現(xiàn)場(chǎng)的塔式起重機(jī)嚴(yán)禁超載和帶病運(yùn)行。設(shè)備運(yùn)行中嚴(yán)禁____。()
A.隔樓吊物B.吊運(yùn)散料C.維護(hù)保養(yǎng)
答案:C
57、下列關(guān)于滅火器及噴水滅火系統(tǒng)說法不正確的是()
A.干粉滅火劑適用于撲滅可燃固體(如木材、棉麻等)、可燃液體以及帶電設(shè)備的初起火災(zāi)。但不適合撲滅可燃?xì)怏w
B.泡沫滅火器適用于撲滅A類(如木材、棉麻)和B類(石油、油脂)的初起火災(zāi)
C.自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)是一種固定自動(dòng)滅火系統(tǒng),它具有自動(dòng)滅火和自動(dòng)報(bào)警功能
D.細(xì)水霧滅火系統(tǒng)滅火效率高,同時(shí)對(duì)環(huán)境無影響它能夠替代鹵代烷等對(duì)環(huán)境有破壞的氣體滅火系統(tǒng)及現(xiàn)有的會(huì)造成水漬損失的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)
答案:A
58、國(guó)家對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品實(shí)行()。
A.審批制度B.經(jīng)營(yíng)許可證制度C.驗(yàn)收制度D.檢查制度
答案:B
59、下列因素中,可能引起白血病的因素是()。
A.激光B.電離輻射C.紅外線D.射頻輻射
答案:B
60、下列哪種滅火器不能用來撲滅油類火災(zāi)?()
A.水劑B.二氧化碳粉劑C.泡劑
答案:A
二多選題(共20題)1、國(guó)務(wù)院《特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》所涉及的安全事故范疇是:
A.特大火災(zāi)事故和特大交通安全事故;;
B.特大建筑質(zhì)量安全事故和特大礦山事故;
C.特大爆破案件和特大人為恐怖事件
D.民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品特大安全事故;
E.鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故;
答案:ABDE
2、某工人在具有苯的車間操作沖壓機(jī),由于帶病作業(yè)、思想不集中、誤按沖壓機(jī)開關(guān),導(dǎo)致事故的發(fā)生。請(qǐng)問導(dǎo)致事故的直接原因有()。
A.物理性危險(xiǎn)、有害因素
B.從事禁忌作業(yè)
C.化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素
D.行為性危險(xiǎn)、有害因素
E.心理性危險(xiǎn)、有害因素
答案:ACDE
3、一個(gè)完善的事故應(yīng)急預(yù)案包括6個(gè)一級(jí)關(guān)鍵要素,其中包括:()。
A.事故調(diào)查與處理B.應(yīng)急策劃
C.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)D.預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)
E.方針與原則
答案:BCDE
4、FTA故障樹分析方法中,哪些問題屬于定量分析?
A.最小割集分析B.最小徑集分析C.計(jì)算基本事件概率重要度
D.通過概率函數(shù)求系統(tǒng)概率E.分析結(jié)構(gòu)重要度
答案:CD
5、防止機(jī)械電氣火災(zāi)事故的主要措施是()
A.準(zhǔn)備大量的滅火器具B.正確匹配導(dǎo)線的規(guī)格C.合理的配線方式
D.導(dǎo)線安裝時(shí)采取必要的防火保護(hù)處理措施
E.搞好特殊部位的布線
答案BCDE
6、對(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員,進(jìn)行培訓(xùn)考核要求的知識(shí)內(nèi)容包括:
A.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;
B.安全知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí);
C.基本文化知識(shí);
D.職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí);
E.應(yīng)急救援知識(shí);
答案:ABDE
7、如下法規(guī)中,對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案有要求的法規(guī)有()。
A.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例
B.特種設(shè)備安全監(jiān)察條例
C.中華人民共和國(guó)消防法
D.中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法
E.華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法
答案:ABCDE
8、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,下列選項(xiàng)中是當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)的有:
A.有權(quán)對(duì)案件涉及的事實(shí)、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯
B.有權(quán)對(duì)案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù)
C.如實(shí)回答主持人的提問
D.遵守聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,服從聽證主持人指揮
E.有權(quán)對(duì)疑點(diǎn)發(fā)問
答案:ABCD
9、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》文件中,對(duì)我國(guó)的安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展提出了具體的事故控制指標(biāo),它們包括:
A.工礦企業(yè)事故死亡人數(shù);
B.煤礦百萬噸死亡率;
C.道路交通運(yùn)輸萬車死亡率;
D.億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率
E.百萬工時(shí)傷害頻率;
答案:ABCD
10、鍋爐爆炸的主要原因有_______等。
A超壓破裂B.過熱失效C腐蝕失效D水擊破壞
答案:ABCD
11、根據(jù)燃燒的特點(diǎn),燃燒現(xiàn)象可分為____、_____、自燃三類。
A.閃燃B點(diǎn)燃C.爆燃
答案:AB
12、蒸汽鍋爐常見的水循環(huán)故障有______。
A停滯B.倒流C汽水分層
答案:ABC
13、按燃燒方式,鍋爐包括_______。
A層燃爐B.室燃爐C沸騰爐.
答案:ABC
14、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:
A.拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)
B.了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施
C.要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件
D.對(duì)違反《職業(yè)病防治法》律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告
E.參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議
答案:ABCDE
15、根據(jù)《消防法》,消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行()等消防安全職責(zé)。
A.建立防火檔案
B.確定消防安全重點(diǎn)部位
C.設(shè)置防火標(biāo)志
D.實(shí)行嚴(yán)格管理
E.對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)
答案:ABCDE
16、機(jī)床靜止部件的危害因素有()
A.飛出的鐵屑和工件B.切屑刀具與刀刃
C.毛坯、工具和設(shè)備邊緣鋒利飛邊及表面粗糙部分
D.引起滑跌墜落的工作臺(tái)E.突出較長(zhǎng)的機(jī)械部分
答案BCDE
17、機(jī)械設(shè)計(jì)本質(zhì)安全包括()
A.本質(zhì)安全B.失效安全C.定位安全D.機(jī)械布置安全E.安全防護(hù)
答案:ABCD
18、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》的規(guī)定,各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以實(shí)施如下哪些處罰行為?
A.警告;B.罰款;C.沒收違法所得;D.責(zé)令改正;E.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;F.拘留;
答案:ABCDE
19、根據(jù)《消防法》,任何單位、個(gè)人都有()的義務(wù)。
A.維護(hù)消防安全
B.保護(hù)消防設(shè)施
C.預(yù)防火災(zāi)
D.報(bào)告火警
E.參與滅火
答案:ABCD
20、鍋爐檢修中的安全注意事項(xiàng)有:()
A.注意通風(fēng)和監(jiān)護(hù)
B.注意用電安全
C.容器內(nèi)部介質(zhì)要全部排凈
D.禁止帶壓拆裝連接部件
E.禁止自行以氣壓試驗(yàn)代替水壓試驗(yàn)
答案:ABDE
三大題(共10題)1、?案例陜西省綏德縣黃河水域沉船事故
【案情】
1992年6月13日11時(shí)40分,陜西省綏德縣棗林坪鄉(xiāng)的黃河水域,一艘滿載過河群眾的船發(fā)生沉船,船上百名乘船人員(據(jù)秦晉兩省提供,山西5人,陜西86人)全部溺水,其中42人生還,10人死亡,其他人下落不明。
(一)事故經(jīng)過
6月13日上午10時(shí)許,山西省柳林縣石西鄉(xiāng)后河底村村民馬A,要去黃河對(duì)岸吳堡縣宋家川鎮(zhèn)給生病的孩子買藥,遇見村民馬B后一起到呼某家借船(被縣港監(jiān)扣了槳的私造無證船)。呼某說,船漿在會(huì)計(jì)馬C家。馬A、馬B到馬C家后,見院內(nèi)無人,將兩支船槳扛走。村民孫某在村委院內(nèi)碰見呼某,問呼,過陜西去嗎?呼告之船已被人借走,要孫去“照料”一下。孫到河邊后,馬A、馬B已裝好槳,孫告知馬B是呼某讓他來的,與等船過河的五位外村村民一起上船。約10時(shí)30分,船由后河底渡口駛出,11時(shí)許,在對(duì)岸西河驛村頭溝側(cè)處靠岸,馬A上岸去買藥,并交待孫某和馬B,等他1~2小時(shí)。這天(農(nóng)歷五月十三日)是后河底村,傳統(tǒng)廟會(huì)設(shè)臺(tái)唱戲的日子,因此在陜西一側(cè)的頭溝則、蛤蟆口沿岸聚集不少群眾等船過河去看戲。船在頭溝則靠岸后,有近20人上了船,并裝了一些啤酒,等船的群眾幫助將船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(習(xí)慣停船點(diǎn))。這時(shí)在這里等待過河看戲的外村群眾爭(zhēng)著上船。孫某按每人五角至一元收了部分人的過河錢。由于水大流急,該天黃河水量突然大增,又嚴(yán)重超載,經(jīng)有關(guān)港航監(jiān)督部門技術(shù)人員測(cè)算最大載客量為25人,拽纜繩的陜西省棗林坪鄉(xiāng)西河驛村村民梁某等二人拉不住船,將船推離岸邊,隨即跳上船。此時(shí)船向沒有調(diào)整過來,所以船一離岸就順流而下,行駛約10多米,因流速太大,操作困難,渡船順流向調(diào)過了頭,船頭朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孫某操尾槳才將船航向調(diào)正,船朝后河底方向行駛不遠(yuǎn),船即橫向駛?cè)爰だ藚^(qū),船左右擺動(dòng)幅度較大,船遇浪大量進(jìn)水。此時(shí)缺乏操作技術(shù)和駕船經(jīng)驗(yàn)的孫某已無法控制船只,11時(shí)40分,木船在三、四排大浪的連續(xù)打擊下,沉沒。
【問題】
根據(jù)分析上述案,回答以下問題:
1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
2)這起事故勘察重點(diǎn)是什么?
3)這起事故孫某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
6)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
7)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
8)違反的有關(guān)法律條文?
9)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)該起事故的責(zé)任者提出處理建議;
10)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
11)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)?
12)提出預(yù)防同類事故發(fā)生的措施建議。
【參考答案】
1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
2)這起事故勘察的典型證據(jù)是船只的破壞痕跡以及導(dǎo)致這次事故發(fā)生的各種條件。
3)這起事故孫某應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
4)重大死亡事故
5)沉船傷亡事故
6)導(dǎo)致這起事故的直接原因是嚴(yán)重超載。沉船事故發(fā)生后,經(jīng)船檢部門丈量測(cè)算,最大載客量為25人,實(shí)際載客91人,群眾在急于渡河的心情下,見來船,便紛紛爭(zhēng)先上船,又無人制止。嚴(yán)重超載是這次事故的直接原因。
7)導(dǎo)致這起事故的間接原因無證駕船,駕船者無證操作,不懂操船技術(shù),毫無應(yīng)變能力。這是造成事故的主要原因。沿河兩岸雙方鄉(xiāng)政府對(duì)渡口安全管理不嚴(yán)和缺乏管理,也是造成這起事故的間接原因之一。這起船舶沉沒是一起人為因素造成的重大沉船事故。
8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》
第十六條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第五十四條
依照本法第九條規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照等,下同)或者驗(yàn)收的,必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。
9)掌舵駕船的無證人員孫某應(yīng)負(fù)事故主要責(zé)任。
協(xié)助操縱船舶的馬B參與了非法渡運(yùn),也負(fù)有責(zé)任。
船主呼某未經(jīng)批準(zhǔn),私造船舶,未經(jīng)港監(jiān)部門檢驗(yàn);5月23日縣港監(jiān)管理人員發(fā)出不準(zhǔn)使用的通知后,于5月27日私自使用渡船到河對(duì)岸棗林坪看戲。這次馬B借船時(shí),沒有明確制止,使得無證、無照船舶非法載人渡運(yùn),在這起事故中船主呼某負(fù)有一定責(zé)任。對(duì)這起事故的上述責(zé)任者,建議山西省司法機(jī)關(guān)依法處理。馬A雖未參與事故的肇事過程,但偷槳、無證私自渡運(yùn),應(yīng)嚴(yán)肅處理。建議兩省政府對(duì)這起事故負(fù)有管理責(zé)任的人員,根據(jù)國(guó)家和兩省各自的決定,做出必要的處理。
10)屬特大損失事故
11)這起重大沉船事故,雖屬非法渡運(yùn)所致,但也反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)(1987)98號(hào)文件精神的工作中還存在不落實(shí)的問題,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理工作。
①山西省柳林縣石西鄉(xiāng)對(duì)港航監(jiān)督部門責(zé)令停止使用私船,監(jiān)督措施不嚴(yán),以致無證、無照非法渡運(yùn)。
②陜西省綏德縣棗林坪對(duì)渡運(yùn)到本岸的船舶,缺乏監(jiān)督檢查,沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章船舶的非法渡運(yùn)。
12)建議措施:
自然環(huán)境和客觀條件比較差,港航監(jiān)督部門安全管理難度大,建議交通部給予更多的關(guān)注。兩省政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)港監(jiān)機(jī)構(gòu)的建設(shè),逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理人員經(jīng)費(fèi)不足問題,創(chuàng)造一個(gè)較好的工作環(huán)境和條件,改進(jìn)對(duì)水上交通安全的管理工作。
這起事故發(fā)生在兩省界河,難以按事故發(fā)生地點(diǎn)劃分事故調(diào)查處理部門的歸屬。在由誰牽頭負(fù)責(zé)這起事故調(diào)查處理問題上,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)定認(rèn)識(shí)和理解上不一致,使問題復(fù)雜化,不利于事故盡快調(diào)查處理,而且兩省在界河上渡口的設(shè)置、管理問題上認(rèn)識(shí)不一,也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的調(diào)查處理。建議兩省有關(guān)部門對(duì)黃河界河上渡口的設(shè)置、管理,船舶的檢查,監(jiān)督事故的調(diào)查處理等問題,進(jìn)行協(xié)商,形成共識(shí),訂出具體辦法,共同遵守,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。2、?案例爆竹廠負(fù)責(zé)人故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)案
【案情】
某縣爆竹廠生產(chǎn)車間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠廠長(zhǎng)在指揮有關(guān)人員抬出死亡工人的尸體后,經(jīng)與副廠長(zhǎng)商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理。同時(shí),又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專門的庫房中。同日,廠長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫房記錄。
【問題】
本案中,該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)的案件。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在組織事故搶救的同時(shí),應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),保存有關(guān)證據(jù)。這對(duì)于有關(guān)部門順利調(diào)查處理事故,查明事故原因,分清事故責(zé)任具有重要的意義。實(shí)踐中,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,其負(fù)責(zé)人為了逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),毀滅有關(guān)證據(jù)的行為并不少見。
針對(duì)業(yè)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在的這種情況,《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);因搶救事故,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí),必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并詳細(xì)記錄?!镀髽I(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
本案中,爆竹廠廠長(zhǎng)在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,沒有積極地保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的明顯表現(xiàn)。同時(shí),為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產(chǎn)車間的錯(cuò)誤作法,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專門的庫房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關(guān)證據(jù)的行為。爆竹廠廠長(zhǎng)的行為嚴(yán)重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3、?案例制鞋廠火災(zāi)事故
【案情】
某制鞋廠是一家私營(yíng)企業(yè),有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上,并且每天晚上職工休息后,都讓人用一把大領(lǐng)將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由于白天過度疲勞,水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內(nèi)可燃物多,火勢(shì)蔓延迅速。工人驚醒后想逃生,但窗戶封死,大門從外面反鎖,根本無路可逃,致使80多名工人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬元。
【問題】從這起事故中,可以得到的教訓(xùn)有哪些?
【參考答案】
這是一起因封閉員工宿舍出口而導(dǎo)致大量人員傷亡的事故。其教訓(xùn)是相當(dāng)深刻的。
本案中,制鞋廠老板法律意識(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí)相當(dāng)?shù)?,將員工宿舍的窗戶用鐵條封死,并每晚將宿舍大門從外面反鎖,這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。
同時(shí),這種行為也是一種極其危險(xiǎn)的行為。因?yàn)樵撍奚崴械某隹诙急环忾],一旦出現(xiàn)緊急情況,職工根本無法撤離。實(shí)踐中,這種現(xiàn)象并不是絕無僅有,特別是在一些個(gè)體、私營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其負(fù)責(zé)人出于各種各樣的動(dòng)機(jī)(例如怕員工偷東西等),封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視,但卻是一種嚴(yán)重的違法行為。
《安全生產(chǎn)法》第34條第2款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴(yán)重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定,其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。除了對(duì)在事故中死亡的職工予以賠償外,還應(yīng)當(dāng)依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。4、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)案
【案情】
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問題,該礦多名職工打電話向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映,煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視,決定派出監(jiān)督檢查人員對(duì)該煤礦進(jìn)行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長(zhǎng)打電話通知時(shí),礦長(zhǎng)當(dāng)即表示:“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦,只聽縣政府的,你們是管國(guó)家大礦的,管不著我們。請(qǐng)你們最好別來,來了我們也不接待?!碑?dāng)煤礦安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來到該礦時(shí),發(fā)現(xiàn)該礦除兩個(gè)傳達(dá)室的老工人外,其他人都沒了蹤影,礦長(zhǎng)辦公室的門也緊鎖著。
辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過問下,該礦礦長(zhǎng)才露了面,并命令工人回來上班。但礦長(zhǎng)依然很不情愿,當(dāng)檢查人員向其詢問有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況時(shí),礦長(zhǎng)要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關(guān)賬目,檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時(shí),礦長(zhǎng)以會(huì)計(jì)不在為由,拒不提供有關(guān)賬目。同時(shí),該礦長(zhǎng)還授意有關(guān)人員“硬的不行,就來軟的,就是不能說實(shí)話”。由于礦長(zhǎng)的阻撓,使這次檢查進(jìn)行得非常艱難。
【問題】從相關(guān)法律的角度,論述本案中,與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻撓負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的案件。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),是代表國(guó)家執(zhí)行公務(wù)的行為,具有強(qiáng)制性,任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須接受。否則,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)就無法落實(shí),安全生產(chǎn)也就無法保障。
《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要允許監(jiān)督檢查人員進(jìn)入本單位及其有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,要主動(dòng)、如實(shí)地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關(guān)情況,監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關(guān)資料時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要如實(shí)提供,對(duì)監(jiān)督檢查人員要求當(dāng)場(chǎng)糾正的違法行為,應(yīng)當(dāng)立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)法定義務(wù),不得拒絕,也不得阻撓。
根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán),對(duì)煤礦安全實(shí)施監(jiān)察。近年來,國(guó)務(wù)院對(duì)煤礦安全監(jiān)察體制進(jìn)行了重大改革,專門設(shè)立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作。設(shè)在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處,是省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授予的權(quán)限,獨(dú)立實(shí)施監(jiān)察和相應(yīng)的行政處罰。
該條例第3條還規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán),不受任何組織和個(gè)人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。因此,無論是國(guó)有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,也無論是大礦還是小礦,都應(yīng)當(dāng)依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)察。
本案中,礦長(zhǎng)先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來檢查,后來采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關(guān)本單位安全生產(chǎn)工作的情況,不提供有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,還授意有關(guān)人員不得提供有關(guān)實(shí)際情況。該礦長(zhǎng)的行為,給煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)造成了很大的障礙,其性質(zhì)是嚴(yán)重的,不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長(zhǎng)并未使用暴力,尚不構(gòu)成犯罪,可以依法追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。5、?案例磚廠挖土塌方事故
【案情】
農(nóng)民陳某進(jìn)城打工,發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個(gè)體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎(jiǎng)金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動(dòng)合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”。陳某沒有多想就簽了合同。一個(gè)月后,陳某在挖土?xí)r忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動(dòng)能力。王某以雙方簽訂的勞動(dòng)合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”為由,不同意對(duì)陳某進(jìn)行補(bǔ)償。
【問題】這起案例的典型意義有哪些?
【參考答案】
這是一起典型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,逃避依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的案例。
“生死合同”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負(fù)責(zé)”等內(nèi)容,旨在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃避應(yīng)該承擔(dān)的對(duì)從業(yè)人員的賠償責(zé)任的協(xié)議。實(shí)踐中,簽訂這類協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險(xiǎn)作業(yè)的單位。這類企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條件差、隱患多、設(shè)施不全,生產(chǎn)中極易發(fā)生傷亡事故。
因此,有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為逃避應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理,不依法與其簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任推得一干二凈,嚴(yán)重?fù)p害從業(yè)人員的合法權(quán)益,是一種無效合同,不受法律的保護(hù)。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,違反法律、法規(guī)的勞動(dòng)合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同都是無效的勞動(dòng)合同。
《安全生產(chǎn)法》第44條第二款明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?!薄吧篮贤闭巧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任而簽訂的協(xié)議,其內(nèi)容直接違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。
同時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協(xié)商的結(jié)果。該案中的個(gè)體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的協(xié)議,顯然是一種“生死合同”,屬無效合同,是不受法律保護(hù)的。
無效勞動(dòng)合同從訂立的時(shí)候起,就沒有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的勞動(dòng)合同,但這一人身傷害免責(zé)條款是無效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責(zé)任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請(qǐng)求賠償,也可向勞動(dòng)行政主管部門申請(qǐng)?zhí)幚?,還可以直接向人民法院起訴,以維護(hù)其合法權(quán)益。6、?案例湖南省衡陽市商住樓坍塌事故
【案情】
2003年11月3日5時(shí)許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國(guó)成立以來消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國(guó)。
一、現(xiàn)場(chǎng)勘察情況
坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉庫。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個(gè)上鎖,一個(gè)沒有水壓。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2003年11月3日晚,趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì),4個(gè)專職消防隊(duì)16臺(tái)消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢(shì)被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢(shì),兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時(shí)的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負(fù)傷,數(shù)名人員重傷。
【問題】根據(jù)上述事故,分析回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點(diǎn)是什么?
6)趙某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
15)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)
國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)按照事故單位的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是建筑物的布局結(jié)構(gòu);建筑物的結(jié)構(gòu);墻體強(qiáng)度;火災(zāi)的發(fā)生條件、傳播及破壞情況等。
5)這次事故勘察的重點(diǎn)是建筑物的布局結(jié)構(gòu)和支撐結(jié)構(gòu);各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火災(zāi)的發(fā)生的條件、傳播及破壞情況。
6)這起事故趙某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在5時(shí)火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞,在重載下倒塌。
8)重大死亡事故
9)火災(zāi)坍塌事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
①消防設(shè)施不配套
大廈與四周建筑物間距太小消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個(gè)住宅區(qū)僅配套5只消防栓,且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水,耽誤了滅火的時(shí)間,加速了火焰對(duì)建筑物的破壞。
②管理不到位
物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶的安全意識(shí)淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉庫內(nèi)發(fā)火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴(yán)重地違反動(dòng)火規(guī)定。
③建筑單位資質(zhì)證明不全
經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時(shí),無建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無工程施工許可證、無監(jiān)督和安全監(jiān)督。
④擅改規(guī)劃設(shè)計(jì)和一樓使用性質(zhì)
開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉庫,增大了火災(zāi)荷載。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十六條
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》第三十四條
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。
《安全生產(chǎn)法》第三十八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國(guó)務(wù)院第302號(hào)令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》
13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、80、81、82、88、90、95條,追究該事故主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任
14)屬特大損失事故
15)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施:
①公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補(bǔ)充。
②公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對(duì)全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)、法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識(shí)的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
③各下屬單位立即開展安全自查,對(duì)查出的事故隱患以書面形式上報(bào)公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對(duì)查出的問題立即進(jìn)行整改。同時(shí)加大處罰力度,徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。
④公司安全部門立即對(duì)目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補(bǔ)充、修訂,組織員工學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對(duì)公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。7、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13時(shí)30分,位于廣州市東莞莊路161號(hào)的廣州半導(dǎo)體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司(港資企業(yè))車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應(yīng)釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失21.9萬元。
一、爆炸起火建筑物的基本情況
經(jīng)調(diào)查,1988年6月,由廣州半導(dǎo)體材料研究所出地皮,由韶關(guān)凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導(dǎo)體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時(shí)將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。
1993年10月,由于廣州半導(dǎo)體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營(yíng)困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。
1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司。同時(shí)從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟(jì)及業(yè)務(wù)往來均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司駐廣州辦事處”負(fù)責(zé)。廣州半導(dǎo)體材料研究所只負(fù)責(zé)一棟三層生活樓的出租及日常管理。
二、起火經(jīng)過和撲救情況
據(jù)調(diào)查詢問:4月11日13時(shí)30分,廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司高級(jí)工程師陳國(guó)瑯回辦公室上班,在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見生產(chǎn)車間的操作工劉利芬,劉對(duì)陳講:“今天反應(yīng)釜的壓力好象升得好快”,當(dāng)時(shí)陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產(chǎn)車間的反應(yīng)釜方向看,看后馬上知道會(huì)發(fā)生爆炸,于是陳對(duì)劉說:“你們快點(diǎn)走,馬上會(huì)出事的”,陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時(shí)聽到樓梯有人走上來的響聲,同時(shí)聽到反應(yīng)“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報(bào)警,就在這時(shí)車間的反應(yīng)釜發(fā)生了爆炸。
發(fā)生爆炸時(shí)第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國(guó)瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時(shí)候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗(yàn)室,負(fù)責(zé)技術(shù)的高級(jí)工程師陳國(guó)瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。
爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場(chǎng),陳國(guó)瑯逃離現(xiàn)場(chǎng)中倒地,由廣州半導(dǎo)體材料研究所職工救出現(xiàn)場(chǎng),尹惠英、謝海勤被消防隊(duì)員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院證實(shí)死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準(zhǔn)備拉水管向反應(yīng)釜外表灑水降溫時(shí),反應(yīng)釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。
經(jīng)過反復(fù)的調(diào)查詢問、現(xiàn)場(chǎng)勘查和綜合分析,認(rèn)定廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進(jìn)料速度過快,環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應(yīng)而在釜內(nèi)積聚,以致釜內(nèi)壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產(chǎn)生靜電,引起爆炸的。
【問題】
1、試劃分這起爆炸事故是主要責(zé)任;
2、總結(jié)這起爆炸事故的教訓(xùn);
3、提出這起爆炸事故的處理意見。
【參考答案】
1、這起事故的責(zé)任劃分如下:
a.趙欽國(guó)作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司的總經(jīng)理,負(fù)責(zé)管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導(dǎo)致操作不當(dāng),引發(fā)爆炸事故,同時(shí)該公司在生產(chǎn)甲類危險(xiǎn)品前沒有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào),故趙欽國(guó)對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
b.陳國(guó)瑯作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級(jí)工程師,負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的全部技術(shù)管理工作,由于陳國(guó)瑯對(duì)操作工人技術(shù)培訓(xùn)不夠全面,以致操作工人只知簡(jiǎn)單的操作,不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險(xiǎn)性,在實(shí)際生產(chǎn)中,出現(xiàn)問題處理不及時(shí),以致發(fā)生爆炸事故,陳國(guó)瑯對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
c.韶關(guān)凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒有督促承租單位廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司辦理消防申報(bào)手續(xù),同時(shí)對(duì)承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關(guān)凡口鉛鋅礦對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
d.謝海勤作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作,但因生產(chǎn)過程中,兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時(shí),謝海勤不在生產(chǎn)車間,導(dǎo)致問題得不到及時(shí)有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接責(zé)任。
2、火災(zāi)事故的主要教訓(xùn)
a.廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)甲類危險(xiǎn)物品,沒有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào),就擅自投入生產(chǎn),違反了《中華人民共和國(guó)消防法》及有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災(zāi)隱患。
b.廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)的是甲類危險(xiǎn)物品,其生產(chǎn)車間所在建筑物的防爆泄壓設(shè)施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險(xiǎn)的甲類廠房的設(shè)置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無法逃生,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
c.生產(chǎn)裝置流程設(shè)施安全措施不足。主要表現(xiàn)在:
(1)反應(yīng)釜上無安全閥,不能在壓力過高時(shí)自動(dòng)排出物料;
(2)排出物料的管道應(yīng)設(shè)安全水封,現(xiàn)場(chǎng)無此裝置;
(3)排出物料管道上應(yīng)設(shè)阻火器,現(xiàn)場(chǎng)無此裝置;
(4)環(huán)氧乙烷進(jìn)料控制是關(guān)鍵,不應(yīng)用人手工操作滴加控制,應(yīng)用計(jì)量泵按指定速度送入反應(yīng)釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生;
(5)車間內(nèi)電器設(shè)備沒有按防爆設(shè)計(jì)和施工,僅用普通電器供電,無接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產(chǎn)裝置的消防規(guī)定。
d.安全生產(chǎn)存在的問題是研制和生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人僅熟悉配方和應(yīng)用,在工程化方面和使用生產(chǎn)這些危險(xiǎn)品方面缺乏應(yīng)有知識(shí)。
e.具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應(yīng)有的崗位知識(shí),沒有經(jīng)過消防培訓(xùn)和其他上崗前的各種崗位培訓(xùn)。
3、處理意見
a.趙欽國(guó)和陳國(guó)瑯的行為已構(gòu)成危險(xiǎn)物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責(zé)任。鑒于爆炸事故直接責(zé)任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡,不再追究其法律責(zé)任。
b.對(duì)韶關(guān)凡口鉛鋅礦及其負(fù)責(zé)人依照《中華人民共和國(guó)消防法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》作罰款處理。8、?案例化工企業(yè)緊急情況的處理與檢查
【案情】
某化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從化工廠購進(jìn)一批(10噸)氫氧化鈉(固堿),存放在一座年久失修的庫房中。一天晚上,大雨傾盆而下,庫房進(jìn)水,氫氧化鈉泡在水中,部分泡在水中的氫氧化鈉開始深入水中并順?biāo)魅氲販?。倉庫保管員發(fā)現(xiàn)后,及時(shí)報(bào)告了單位主管領(lǐng)導(dǎo)。
【問題】
如果你是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員,當(dāng)檢查到這一現(xiàn)場(chǎng),你要重點(diǎn)檢查什么?
【參考答案】
1)是否制定了這種危及情況下的應(yīng)急預(yù)案;
2)倉庫保管員報(bào)告后,主管領(lǐng)導(dǎo)是否及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶救;
3)在應(yīng)急搶救的同時(shí),是否及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)(主管上級(jí)、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管管理部門、公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢等部門)報(bào)告。9、?案例沖床加工重傷事故
【案情】
4月17日晚上19時(shí)30分左右,××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動(dòng)沖床上進(jìn)行GE柜外箱體沖孔加工時(shí),因左手進(jìn)入模具取料造成左手食指、中指、無名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關(guān)單位從中吸取教訓(xùn),現(xiàn)將事故情況通報(bào)如下:
(一)傷者情況:
姓名:李××。性別:男;年齡:17周歲;入廠時(shí)間:2003年4月14日該職工經(jīng)過入廠三級(jí)安全教育,并經(jīng)考核合格。
(二)事故經(jīng)過:
2003年4月17日晚18:30左右,板金組根據(jù)生產(chǎn)需要,安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認(rèn)后,19:15左右班組長(zhǎng)安排王×當(dāng)師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動(dòng)沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序,準(zhǔn)備讓其上崗操作。該外箱板材長(zhǎng)184cm,寬78.5cm,操作時(shí)需要兩人合力將板材送入模具并扶正,其中站在機(jī)臺(tái)前方的一人踩腳踏開關(guān),完成沖壓之后將成型的板材取出放好,并取出沖孔落料,另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項(xiàng)并示范操作后,看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后,就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右,當(dāng)李××伸左手入模取沖孔落料時(shí),左手食指、中指、無名指和小指被突然下降的上模壓住,李××大叫一聲,在旁邊沖床作業(yè)的王×見狀立即跑上前去將該沖床調(diào)至“點(diǎn)上”狀態(tài),讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷,食指、中指、無名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場(chǎng)的見習(xí)組長(zhǎng)郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院,后轉(zhuǎn)至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。
【問題】
根據(jù)分析上述案,回答以下問題:
1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
2)該車間的見習(xí)組長(zhǎng)應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
4)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
5)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
6)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
7)試分析導(dǎo)致這起事故的深層原因?
8)違反的有關(guān)法律條文?
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
10)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
2)主要事故責(zé)任
3)重傷事故
4)機(jī)械傷人事故
5)導(dǎo)致這起事故的直接原因:
①操作者違章作業(yè),在無輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險(xiǎn)區(qū),取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設(shè)備的合模區(qū)是危險(xiǎn)區(qū)域,××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定,送料、接料時(shí)嚴(yán)禁將手或身體其它部分伸入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內(nèi),操作過程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內(nèi)取余料,導(dǎo)致手指被下滑的上模壓傷。
②設(shè)備無安全防護(hù)裝置,使用腳踏開關(guān)是事故發(fā)生的另一直接原因。該設(shè)備曾于2002年6月封存,一些配件被挪做它用,2003年3月底啟用時(shí)原有的光電保護(hù)裝置已缺失,啟用后又未配備新的光電保護(hù)裝置。另外,由于此次加工的板材長(zhǎng)、寬度均超出設(shè)備寬度,不便使用雙手按鈕操作,車間在改造設(shè)備時(shí)安裝了腳踏式開關(guān)。但忽視了該模具有一塊余料無落料孔,必須由操作者將余料取出,而此時(shí)設(shè)備無光電保護(hù),操作者可能誤踩腳踏開關(guān),模塊下滑導(dǎo)致了事故的發(fā)生。
6)導(dǎo)致這起事故的間接原因:
①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因
在李××等新工未經(jīng)考核取得上崗證的情況下,車間、班組違章指揮安排其獨(dú)立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定,入廠新工在未取得操作證的情況下,只能在師傅的帶領(lǐng)下做輔助的工作,不能單獨(dú)上機(jī)操作。李××等新工于4月14日入廠,入廠之后第二天便在其它沖壓設(shè)備上進(jìn)行過操作,所幸操作設(shè)備的本質(zhì)安全性較好,未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然,實(shí)則必然,說明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。
另外,車間、班組未配備適當(dāng)?shù)妮o助工具(如磁吸手),在設(shè)備本質(zhì)安全性得不到保證的條件下安排生產(chǎn),增加了事故發(fā)生的可能性。
②新工人崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個(gè)主要原因。
李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學(xué)生,無任何工作經(jīng)驗(yàn),按規(guī)定其崗位培訓(xùn)必須實(shí)行以老帶新的方法。班組長(zhǎng)安排王×作李××等3名新工的師傅,負(fù)責(zé)他們的崗位培訓(xùn),但王×本人也是一名2003年2月18日進(jìn)廠的新工,本身經(jīng)驗(yàn)不足。經(jīng)調(diào)查,師傅王×根本不清楚沖壓作業(yè)手不入模的基本要求,徒弟李××的崗位培訓(xùn)效果及崗位技能可想而知。崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是李××的無意識(shí)違章的一個(gè)主要原因。
③工裝模具的缺陷是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。
GE柜外箱沖孔模,因設(shè)計(jì)原因,有一塊長(zhǎng)38.5cm、寬15.5cm的余料無落料孔,必須由操作者將余料從危險(xiǎn)區(qū)取出,這是導(dǎo)致不正確取料操作的一個(gè)原因。該模具于2002年12月進(jìn)行首次樣式,至4月17日投入小批量試制,技術(shù)科工裝員未對(duì)模具的本質(zhì)安全性進(jìn)行驗(yàn)證,對(duì)該模具設(shè)計(jì)的特殊情況未給予足夠的重視;工藝員對(duì)該模具使用的特殊要求未給予足夠的說明,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)時(shí)也未提出安全方面的注意事項(xiàng),使模具本身存在的隱患最終導(dǎo)致事故發(fā)生。另外,該模具于去年12月份已組織過樣式,車間也未對(duì)模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。
④設(shè)備存在隱患也是事故發(fā)生的一個(gè)原因。
按照沖壓設(shè)備安全性評(píng)價(jià)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),沖壓設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設(shè)備啟用后未經(jīng)驗(yàn)收,原有的安全防護(hù)裝置如光電保護(hù)裝置、雙手式按鈕全部拆除,不符合生產(chǎn)的使用要求?,F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),該設(shè)備氣壓不穩(wěn),壓力不足,對(duì)設(shè)備的正常運(yùn)行造成了影響。
7)導(dǎo)致這起事故的深層次的原因分析:
①公司用工計(jì)劃及培訓(xùn)制度存在缺陷。一方面,在機(jī)械行業(yè)中沖剪壓操作屬于特種作業(yè),工人必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能
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