開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案

開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案為深入貫徹中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和中辦、國辦通知精神，深刻吸取近期一些地方發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，進一步加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，全面落實省、市、縣工作部署，切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作，結(jié)合委辦公室和縣府辦公室關(guān)于開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查的通知要求，決定從即日起至2022年2月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。為確保這次大檢查取得實效，特制訂本方案，請各村和相關(guān)部門認真組織實施。一、總體要求和目標要充分認清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，從貫徹落實十八屆四中全會精神、全面建成小康社會和推進依法治安、實現(xiàn)安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，牢固樹立紅線意識和底線思維，以高度的政治責(zé)任感、緊迫感、使命感和對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神，切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作，認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。要以宣傳貫徹2021年12月1日起施行的新《安全生產(chǎn)法》為契機，督促企業(yè)落實以主要負責(zé)人為核心的責(zé)任體系，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，創(chuàng)新隱患排查工作方式，深入排查事故隱患，嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。要認真結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域歲末年初事故防范工作特點，提前周密部署、狠抓工作落實，確保年末歲初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。在全鎮(zhèn)開展全方位的安全生產(chǎn)大檢查。在督促全面自查自糾基礎(chǔ)上，突出事故易發(fā)多發(fā)、事故隱患突出的重點區(qū)域，突出道路交通、消防、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、水上交通、漁業(yè)船舶、水利、電力、農(nóng)業(yè)機械等重點行業(yè)領(lǐng)域，突出春節(jié)、元宵等重點時段，突出人員密集場所，突出反復(fù)發(fā)生、長期懸而未決的重點問題，深入開展檢查。按照安全生產(chǎn)"屬地管理”、“誰主管、誰負責(zé)"原則和"一崗雙責(zé)"要求，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，各行業(yè)(領(lǐng)域)和監(jiān)管部門結(jié)合各自工作實際，采取企業(yè)自查與村、部門檢查，集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，專項督查與綜合督查相結(jié)合的方式進行。鎮(zhèn)安監(jiān)辦會同相關(guān)部門加強工作督導(dǎo)。(一)繼續(xù)做好"打非治違"專項行動及"回頭看"工作要按照國家、省、市和縣的統(tǒng)一部署，做好安全生產(chǎn)"八打八治”打非治違專項行動鞏固深化階段工作，繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢，確保完成專項行動既定目標任務(wù)。要深入開展專項行動“回頭看”工作，對非法違法、違規(guī)違章行為嚴重的進行重點督查，鞏固專項行動成果。要對開展專項行動情況進行全面總結(jié)，對專項行動中的經(jīng)驗教訓(xùn)進行梳理，進一步完善相關(guān)制度措施，建立常態(tài)化“打非治違”工作機制。要結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)工作特點，采取的新措施繼續(xù)深入開展打非治違工作，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。(二)開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查1、交通運輸安全。公路站、各村委會要加強對事故多發(fā)路段、危險路段的治理，負責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)用車輛、拖拉機、船只、渡船的安全監(jiān)管。重點檢查船舶的安全狀況、救生設(shè)施配備情況、船體檢修維護情況等航運安全條件，檢查渡口碼頭的基礎(chǔ)安全設(shè)施、防護欄、安全警示標志是否滿足安全?？康囊?；對運營船舶存在重大安全隱患的，立即停航整頓2、消防安全。消防、各村委會要加強對學(xué)校、醫(yī)院、商店等人員密集場所和消防重點場所的消防設(shè)施安全檢查，突出抓好特殊時段、重大活動和重要節(jié)假日期間人員密集場違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口和疏散通道堵塞封閉等火災(zāi)隱患問題，依法打擊各類消防違法違規(guī)行為，采取有力措施，切實消除火災(zāi)隱患。林業(yè)站要加強防控，切實抓好森林防火工作。3、危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品安全。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦會同派出所、工商所等部門組織實施。突出檢查危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)是否落實防雷、防火、防爆、防汛、防高溫的安全防范措施，零售經(jīng)營布點、安全距離、消防設(shè)施等經(jīng)營條件。嚴厲打擊非法生產(chǎn)危險化學(xué)品和私制煙花爆竹產(chǎn)品的行為，打擊煙花爆竹非法運輸、燃放行為的行為，整治無證經(jīng)營、超量儲存、超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為。村鎮(zhèn)站組織實施，重點檢查石油氣零售點是否與居民區(qū)、學(xué)校等人員密集場所的安全距離、氣瓶更新，消防設(shè)備是否齊全，是否與其他物品隔離等。食安辦、衛(wèi)生院等部門要加強節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查，嚴防零售點連片經(jīng)營、超量儲存和違法經(jīng)營，嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。4、非煤礦山(關(guān)閉非煤礦山)。由鎮(zhèn)國土所組織實施。重點是關(guān)閉非煤礦山的巡查和監(jiān)管。嚴厲打擊無證開采行為。5、建設(shè)工程施工安全。村鎮(zhèn)站具體負責(zé)建設(shè)工程施工安全，要切實加大宣傳教育力度，增強建設(shè)工程施工從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，加強對在建工程施工現(xiàn)場、臨時用電、高空防護、腳手架、施工機械的安全運行和管理情況的檢查，切實消除各類安全隱患。同時要加強房屋拆遷和農(nóng)村建筑施工的安全監(jiān)管。6、校園安全。鎮(zhèn)文教部門和學(xué)校要進一步加強校園安全管理工作，層層落實安全管理責(zé)任，開展校園安重點排查門衛(wèi)管理、安保設(shè)施、校舍安全、食品安全、消防安全、交通安全等情況，有效防止和消除各種安全隱患。加強師生安全教育，特別是關(guān)注留守兒童的安全宣傳教育，增強師生安全意識和自我保護能力，確保校園安全。7、電力安全。由鎮(zhèn)供電部門負責(zé)，對全鎮(zhèn)供電設(shè)施特別是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)用電設(shè)施要進行全面安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。對特崗人員和農(nóng)村承包變壓器人員全面培訓(xùn)，實現(xiàn)持證上崗，確保電力行業(yè)安全穩(wěn)定，不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。8、水利安全。由鎮(zhèn)水管所組織實施，加強在建水利工程和水電站隱患排查，重點檢查在建水利工程崗位職責(zé)、隱患排查制度落實情況；應(yīng)急預(yù)案的落實情況；安全生產(chǎn)培訓(xùn)和持證上崗情況；打擊水事非法違法行為。包括非法采砂、非法打井開采地下水、河道控制范圍內(nèi)的非法搭建、在河道非法傾倒泥土或建筑垃圾等行為。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次大檢查工作取得實效，我鎮(zhèn)成立開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長**任組長，**常務(wù)副鎮(zhèn)長、**任副組長，成員名單如下：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、檢查督查、信息統(tǒng)計報送等日常工作，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦**同志兼任辦公室主任。結(jié)合轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，制定檢查方案，落實必要的人力、物力和財力保障，細化明確檢查督查的重點內(nèi)容、方法、標準、要求，精心組織實施，負責(zé)組織指導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域的檢查督查。(二)嚴格執(zhí)法監(jiān)察。要充分運用《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，堅決加大隱患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務(wù)必見到成效。對查出的事故隱患和問題堅持"零容忍",一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須要求立即整事故隱患等問題由鎮(zhèn)政府掛牌督辦。對事故隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要倒查追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對事故隱患嚴重，不能確保安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。各有關(guān)部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦，并做好跟蹤督導(dǎo)。(三)加強宣傳發(fā)動。要充分利用各種媒體，采取各種方式，對安全生產(chǎn)大檢查進行廣泛宣傳，及時向社會公布大檢查和事故隱患排查結(jié)果。要充分發(fā)動和依靠群眾，引導(dǎo)廣大人民群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)大檢查工作。(四)堅持標本兼治。要把安全生產(chǎn)檢查與“打非治違”專項行動、安全專項整治、安全督查相結(jié)合，充分利用現(xiàn)代信息手段，建立完善事故隱患排查治理體系。要把大檢查中形成的好經(jīng)驗、好做法，及時總結(jié)并制訂規(guī)章制度和標準規(guī)范。