化工裝置重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定范本

第頁(yè)共頁(yè)化工裝置重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定范本第一章總則第一條為了規(guī)范化工裝置重大危險(xiǎn)源的安全管理工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于涉及重要物質(zhì)和裝置的化工企業(yè)、石油化工企業(yè)、涉氣企業(yè)等所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、劇毒物品、放射性物質(zhì)以及高壓、高溫、高附加值和腐蝕性介質(zhì)等的化工裝置。第三條化工裝置重大危險(xiǎn)源安全管理的原則是：全員參與、預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)控制、綜合治理。第四條化工裝置重大危險(xiǎn)源安全管理的目標(biāo)是：全面排查危險(xiǎn)源、建立完善應(yīng)急機(jī)制、減少事故發(fā)生、提高應(yīng)急響應(yīng)能力、防止事故擴(kuò)大、降低事故損失。第五條工作單位應(yīng)當(dāng)組織開展化工裝置重大危險(xiǎn)源安全管理的培訓(xùn)和教育，提高職工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。第六條監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)化工裝置重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行處罰。第七條職工對(duì)化工裝置重大危險(xiǎn)源安全管理有權(quán)提出建議和意見，并得到及時(shí)反饋。第二章危險(xiǎn)源排查第八條工作單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行化工裝置重大危險(xiǎn)源的排查和評(píng)估，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。第九條工作單位應(yīng)當(dāng)建立完善的危險(xiǎn)源臺(tái)賬，記錄所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、劇毒物品、放射性物質(zhì)以及高壓、高溫、高附加值和腐蝕性介質(zhì)等的化工裝置和設(shè)備。第十條危險(xiǎn)源排查應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容：（一）化工裝置及其相關(guān)設(shè)備的基本情況、工藝流程、危險(xiǎn)特性等的調(diào)查和分析；（二）辨識(shí)化工裝置的重大危險(xiǎn)源和潛在事故隱患；（三）危險(xiǎn)源的物理、化學(xué)、生物特性及對(duì)環(huán)境和人體的危害評(píng)估；（四）危險(xiǎn)源的安全防護(hù)措施、應(yīng)急處理措施和管理措施的研究和制定。第十一條危險(xiǎn)源排查應(yīng)當(dāng)由具備專業(yè)知識(shí)和技能的人員進(jìn)行，并應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面、細(xì)致、系統(tǒng)的調(diào)查和評(píng)估。第十二條工作單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估，及時(shí)更新危險(xiǎn)源臺(tái)賬，并采取相應(yīng)的措施加以管理和控制。第三章應(yīng)急預(yù)案第十三條工作單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)源的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任分工和應(yīng)急處置措施。第十四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容：（一）事故發(fā)生時(shí)的報(bào)警程序和聯(lián)系方式；（二）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織的建立和職責(zé)分工；（三）各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍的組織和調(diào)度；（四）應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備和使用；（五）公眾和周邊人員的疏散和避災(zāi)措施；（六）事故后的事故調(diào)查和事故處理工作。第十五條工作單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。第十六條工作單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)部門和社區(qū)的協(xié)作，建立良好的信息共享和應(yīng)急通信機(jī)制。第四章風(fēng)險(xiǎn)管控第十七條工作單位應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，降低危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)水平。第十八條風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容：（一）加強(qiáng)設(shè)備和工藝流程的監(jiān)控和檢修，確保其正常運(yùn)行，減少事故隱患；（二）落實(shí)操作規(guī)程、安全操作票、作業(yè)安全指導(dǎo)書等制度，確保操作人員遵守操作規(guī)程，防止操作錯(cuò)誤導(dǎo)致事故發(fā)生；（三）加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置和設(shè)備的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除故障，防止事故發(fā)生；（四）采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施和管理措施，控制危險(xiǎn)源的擴(kuò)散和泄漏，減少危害的發(fā)生；（五）加強(qiáng)施工安全管理，確保在維修和改造過程中不發(fā)生事故。第十九條工作單位應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)測(cè)，并及時(shí)調(diào)整和完善。第二十條工作單位應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理檔案，記錄風(fēng)險(xiǎn)管控措施的實(shí)施情況和效果。第五章安全監(jiān)管第二十一條監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)化工裝置重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管，包括但不限于以下內(nèi)容：（一）對(duì)化工裝置的注冊(cè)和許可進(jìn)行審查和監(jiān)督；（二）對(duì)危險(xiǎn)源的排查和評(píng)估進(jìn)行監(jiān)督檢查；（三）對(duì)化工裝置的運(yùn)行和維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查；（四）對(duì)化工裝置的安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練進(jìn)行監(jiān)督檢查；（五）對(duì)化工裝置的事故調(diào)查和事故處理進(jìn)行監(jiān)督檢查；（六）對(duì)化工裝置的安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急設(shè)備使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十二條監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)體系，對(duì)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)測(cè)，并及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)警信息。第二十三條監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰，并要求整改。第六章獎(jiǎng)懲措施第二十四條對(duì)符合以下情況的單位，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)：（一）建立完善化工裝置重大危險(xiǎn)源安全管理制度，有效實(shí)施；（二）危險(xiǎn)源排查和應(yīng)急預(yù)案制定、演練等工作扎實(shí)有效；（三）事故發(fā)生后能夠及時(shí)、有效處置，并采取措施防止事故擴(kuò)大；（四）在安全生產(chǎn)宣傳教育、職工安全教育和培訓(xùn)等方面作出突出貢獻(xiàn)。第二十五條對(duì)符合以下情況的單位，給予通報(bào)批評(píng)、限制生產(chǎn)或者關(guān)停整頓等處罰：（一）未及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源排查和應(yīng)急預(yù)案制定，造成事故后果嚴(yán)重的；（二）未及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)警信息，造成嚴(yán)重后果的；（三）安全生產(chǎn)責(zé)任人失職，造成事故發(fā)生的；（四）未按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)備維修、改造等工作的。第二十六條對(duì)符合以下情況的單位，給予罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓、撤銷生產(chǎn)許可證等處罰：（一）違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行違法操作的；（二）違反規(guī)定，擅自改變工藝流程和使用設(shè)備的；（三）對(duì)安全管理人員和操作人員進(jìn)行違法違規(guī)培訓(xùn)和考核的。第二十七條對(duì)符合以下情況